Просмотр кода страницы Сенат Чили

{{Орган законодательной власти
| название                   = Сенат Чили
 | оригинальное название    = {{lang-es|Senado de la República de Chile}}
 | страна                   = Чили
| текущий созыв              = 54
| эмблема                    = Emblema_Senado_de_la_Republica_Chile.png 
| тип                        = верхняя палата
| законодательное собрание = [[Национальный Конгресс Чили|Конгресса Чили]]
| должность главы 1          = [[Президент Сената Чили|Президент]] 
 | глава 1                  = {{нп5|Сальдивар, Андрес|Андрес Сальдивар|es|Andrés Zaldívar}}
 | партия главы 1           = [[Христианско-демократическая партия (Чили)|Христианско-демократическая партия]]
 | дата избрания 1          = [[21 марта]] [[2017 год]]а
| должность главы 2          = [[Вице-президент Сената]]
 | глава 2                  = {{нп5|Муньос, Адриана|Адриана Муньос|es|Adriana Muñoz}}
 | партия главы 2           = [[Партия за демократию]]
 | дата избрания 2         = [[7 июля]] [[2015 год]]а
| количество членов          = 38
 | структура 1              = Senado_de_Chile_actual.svg
  | ширина структуры 1     = 250px
 | фракции 1                = 
'''[[Новое большинство (Чили)|Новое большинство]]''' (21):
* {{Color box|dodgerblue|border=darkgray}} [[Христианско-демократическая партия (Чили)|ХДП]] (7) 
* {{Color box|red|border=darkgray}} [[Социалистическая партия Чили|СП]] (6)
* {{Color box|orange|border=darkgray}} [[Партия за демократию|ПД]] (6)
* {{Color box|purple|border=darkgray}} {{нп5|Широкое общественное движение|МАС Регион|es|MAS Región}} (1)
* {{Color box|#FFCC99|border=darkgray}} [[Независимый кандидат|Нез.]] (1)
'''«[[Чили, вперёд!]]» (14)''':
* {{Color box|navy|border=darkgray}} [[Независимый демократический союз|НДС]] (7)
* {{Color box|blue|border=darkgray}} [[Национальное обновление|НО]] (6)
* {{Color box|#AFEEEE|border=darkgray}} [[Независимый кандидат|Нез.]] (1)
'''Другие (3)''':
* {{Color box|#6495ED|border=darkgray}} {{нп5|Региональная патагонская демократия|РПД|es|Democracia Regional Patagónica}} (1)
* {{Color box|#F0CF00|border=darkgray}} {{нп5|Амплитуда (партия)|Амплитуда|es|Amplitude (political party)}} (1)
* {{Color box|#C0C0C0|border=darkgray}} [[Независимый кандидат|Нез.]] (1)
 | выборы 1                 = 19 ноября 2017
 | система голосования 1    = 
| зал заседаний              = 
 | ширина зала заседаний    = 250px
 | подзаголовок зала заседаний = 
| сайт                       = {{URL|http://www.senado.cl/}}
}}
'''Сенат Чили''' — верхняя палата чилийского парламента, [[Национальный конгресс Чили|Национального конгресса]], как это установлено в нынешней [[Конституция Чили|Конституции Чили]].

== Состав ==
Согласно нынешней Конституции Чили, Сенат состоит из тридцати восьми сенаторов, избираемых [[Всеобщее голосование|всеобщим голосованием]] согласно [[Всеобщее избирательное право|всеобщему избирательному праву]] в 19 округах на восемь лет, причём половина из них заменяется каждый четвёртый год. Сенатором имеет право избираться гражданин Чили не младше 35 лет, имеющий право голоса и закончивший среднюю школу или её эквивалент.

Ранее в верхней палате чилийского парламента помимо избранных сенаторов также были назначенные или «институциональные». Кроме того, два бывших главы государства, [[Эдуардо Фрей Руис-Тагле]] и [[Аугусто Пиночет]], были пожизненными сенаторами. После того как совместное заседанием Конгресса 16 августа 2005 года утвердило поправки к Конституции, начиная с 11 марта 2006 года должности «институциональных сенаторов» были ликвидированы и уже 20 числа к присяге были приведены вновь избранные сенаторы, в результате чего общее число членов Сената составило 38 человек, которые все были избраны. Фрей, потерявший место пожизненного сенатора вследствие в реформы 2005 года, остался в Сенате, выиграв выборное место.

Сессии Сената с 1990 года проходят в новом здании Национального конгресса, расположенном в портовом городе [[Вальпараисо]], которое заменило старое здание парламента, расположенное в центре города [[Сантьяго]], столицы страны.

== История ==
Сенат Чили был создан в 1812 году. С тех пор он претерпел несколько конституционных преобразований, которые изменили рамки его конституционных полномочий, его состав и поколение его членов.

'''Первый сенат''', созданный согласно статье 7 Временного конституционного руководства 1812 года, состоял из семи членов (по одному от каждой провинции) и трёх заместителей членов и должен был служить противовесом исполнительной власти — Национальной правительственной хунте ({{lang-es|Junta de Gobierno}}). Сенаторы были напрямую назначены провинциями по согласованию с центральным правительством. Первый сенат проработал с ноября 1812 года по январь 1814 года, когда он был реорганизован, чтобы лучше реагировать на проблемы, вызванные военными поражениями от испанской армии.

'''Второй''' или '''Консультативный сенат''' был создан согласно статье 13 Временного правительственного руководства 1814 года. Он состоял только из семи членов, назначенных {{нп5|Верховный директор Чили|Верховным директором|es|Director supremo de Chile}}, который отобрал сенаторов из трёх кандидатур предложенных каждой из семи провинций. Консультативный сенат функционировал с марта по июль 1814 года, когда испанская армия захватила Сантьяго, положив конец правительству «{{нп5|Старое отечество|Старого отечества|es|Patria Vieja (Chile)}}».

'''Третий''' или '''консервативный сенат''' был создан согласно разделу III Конституции 1818 года и состоял из пяти членов и пяти заместителей, назначаемых непосредственно Верховным директором. Он должен был функционировать только тогда, когда нижняя палата не функционировала или не могла собраться, и имел право принимать «нормативные правила», которые имели тот же эффект, что и законы (отсюда и прозвище «консервативный», поскольку он «сохранял» власть). Первый консервативный сенат функционировал с октября 1818 года по май 1822 года.

'''Четвёртый сенат''' был создан в соответствии с Конституцией 1823 года и состоял из девяти членов, избираемых в одном национальном избирательном округе сроком на шесть лет. Этот сенат был частью так называемого асимметричного парламента, в котором Национальная палата (нижняя палата) не имела преобладания в процессах принятия законов. Четвёртый сенат мог приостановить обязанности Верховного директора, тем самым впервые в истории Чили был обеспечен контроль над исполнительной властью. Однако из-за высокой волатильности в политической ситуации Четвёртый сенат прекратил свою работу уже в конце 1823 года, когда был созван новый Конституционный конгресс, который впрочем провалился, тем самым вызвав возвращение Четвёртого сената в 1824 году, проработавшего до появления нового однопалатного парламента — Генерального конгресса нации ({{lang-es|Congreso General de la Nación}}).

В 1828 году согласно новой Конституции в Чили был возрождён двухпалатный Конгресс. '''Пятый сенат''' состоял из 16 представителей провинциальных ассамблей (по два человека от каждой), благодаря чему и был прозван '''Провинциальным сенатом'''. Он не обладал исключительными полномочиями, что позволило доминировать нижекй палате — Палате депутатов ({{lang-es|Cámara de Diputados}}).

Новая конституция, принятая в 1833 году, предусматривала, что сенат будет состоять из 20 членов, которые избираются по национальным спискам выборщиками сроком на 9 лет. Реформы 1874 года позволили выбирать сенаторов прямым голосованием от имени провинций. Кроме того, срок полномочий членов Сената был сокращён до 6 лет.

Конституция 1925 года увеличила количество провинций, которые были разделены на 9 провинциальных групп, каждая из которых избирала 5 сенаторов сроком на 8 лет. Каждые 4 года состав сената обновлялся наполовину. В 1967 году количество провинциальных групп увеличилось до 10.

В 1980 году была принята новая конституция, согласно которой Сенат состоял из 26 избранных членов (по два от каждого региона), а также назначенных или «институциональных» и пожизненных сенаторов. «Институциональных» сенаторов было девять и они назначались каждые 8 лет. Четыре сенатора назначались {{нп5|Совет национальной безопасности Чили|Советом национальной безопасности|es|Consejo de Seguridad Nacional de Chile}} из числа тех, кто выполнял функции главнокомандующих [[Вооружённые силы Чили|Вооружёнными силами]] и генерального директора {{нп5|Карабинеры Чили|карабинеров|es|Carabineros de Chile}}. Три сенатора назначались [[Верховный суд Чили|Верховным судом]], причём двое из них, должно были быть членами этого суда не менее двух лет подряд, а третий не менее двух лет проработать {{нп5|Генеральный контролёр Чили|Генеральным контролёром|es|Contraloría General de la República de Chile}}. Два сенатора назначались Президентом Республики из числа ректоров университетов и {{нп5|Государственный министр Чили|государственных министров|es|Ministro de Estado de Chile}}. Пожизненными сенаторами становились бывшие президенты.

Первоначально выборных сенаторов было 26, по 2 от 13 регионов страны; но конституционная реформа [[1989 год]]у увеличила число сенатских избирательных округов до 19 за счёт разделения 6 крупнейших провинций страны, а число избираемых членов Сената до 38). В период с 1990 по 2006 годы Сенат состоял из 38 избранных сенаторов, 9 назначенных и 2 пожизненных. Реформа 2005 года ликвидировала должности «институциональных» и пожизненных сенаторов, сократив численность Сената с 48 до 38 человек, которые избираются населением напрямую сроком на 8 лет по 2 сенатора от каждого из 19 сенатских округов.

Конституционная реформа 2015 года увеличила численность Сената до 50 человек, избираемых от 15 регионов Чили. На [[Парламентские выборы в Чили (2017)|парламентских выборах 2017 года]] было избрано 23 сенатора от I, II, IV, VI, IX, XI и XIV округов.

== Функции и полномочия Сената ==
Сенат как верхняя палата чилийского парламента участвует в законодательном процессе, при этом, согласно 49-й статье Конституции 1980 года, он обладает рядом исключительных полномочий:
* Рассматривает конституционные обвинения, поданные [[Палата депутатов Чили|Палатой депутатов]].
* Принимает решение о допустимости судебных исков, которые должны быть инициированы против министров.
* Рассматривает споры, возникающие между политическими или административными органами и вышестоящими судами.
* Решает вопросы о реабилитации граждан.
* Предоставляет или отклоняет согласие на действия Президента в случаях, предусмотренных Конституцией или законом.
* Даёт согласие на то, чтобы Президент отсутствовал в стране более тридцати дней или в последние девяносто дней своего срока.
* Рассматривает вопрос о неспособности Президента исполнять свои полномочия, а также - заявление об отставке Президента.
* Утверждает заявление Конституционного суда об ответственности Президента Республики.
* Предоставляет своё мнение Президенту в тех случаях, когда это запрашивается.
* Одобряет назначения, предложенные Президентом, в случаях, предусмотренных Конституцией и законами (например, назначения членов Верховного суда или советников Центрального банка).

== Ссылки ==
* {{Навигация|Тема=Senado de Chile}}
* {{официальный сайт|http://www.senado.cl/|Сената Чили|lang=es}}
* [https://web.archive.org/web/20120402053320/http://www.senado.cl/prontus_senado/site/edic/base/port/tvsenado.html TV Senado]

[[Категория:Государственное устройство Чили]]