Бесцеховая структура управления

Бесцеховая структура управления (сокр. БСУ) — форма организации управления промышленным предприятием, при которой управление объектами в виде цехов заменяется управлением сквозными процессами, которые в совокупности составляют единый производственный процесс предприятия от начальной точки до конечного продукта. Это следующие процессы: • оперативное управление оборудованием • обеспечение работоспособности оборудования • планирование и координация работ • техническое обслуживание и ремонт оборудования.

Указанные процессы объединяют все технологические переделы создания конечного продукта предприятия и устраняют фрагментарность управления производством, характерную для цеховой структуры управления.

Управление процессами, предусмотренное в БСУ, рассматривается международной системой менеджмента качества ИСО 9001-2015 как наиболее приемлемый метод управления производством в конкурентной рыночной среде и эта система утверждена как государственный стандарт России. БСУ обеспечивает на предприятии систему потока продукции, что создает необходимые предпосылки для постоянного роста производительности труда.

История

Термин БСУ встречается в БСЭ и определяется как форма организации управления промышленным предприятием, при которой основным производственным подразделением предприятия является не цех, а участок. При этом функции руководства участками выполняет непосредственно аппарат управления предприятием. Термин введен в БСЭ в связи с Постановлением Совета Министров СССР от 6 ноября 1958 г. «О введении на промышленных предприятиях бесцеховой структуры управления производством».

Однако в настоящее время термин «БСУ» приобрел второе значение, принципиально отличное от первого. Суть нового значения термина «БСУ» заключается в том, что данная структура предусматривает управление сквозными процессами, характерными для любого производства, а не отдельными, автономными подразделениями промышленного предприятия, независимо от их названия. Объединяет оба значения термина лишь факт отказа от слова «цех», но при этом в первом случае остается неизменным принцип управления объектами как обособленными подразделениями предприятия, а во втором — работает принцип управления процессами.

Процессное понимание БСУ утвердилось в России в начале текущего века в связи с активными поисками повышения эффективности управления в атомной и традиционной энергетике. БСУ широко применяется в электроэнергетике индустриально развитых стран, в то время как в России монопольное положение занимает цеховая форма управления предприятиями. Тем не менее, в настоящее время БСУ внедрена в некоторых российских электроэнергетических компаниях. Более того, универсальность принципов БСУ позволяет применять её на предприятиях различных отраслей, прежде всего, непрерывного цикла работы. В частности, БСУ внедрена на некоторых водоканалах России.

Широкому распространению БСУ в российской промышленности препятствует слабая информированность профессионального сообщества о принципах, содержании и особенностях этой структуры управления, минимум публикаций об опыте внедрения БСУ на промышленных предприятиях и результатах этого внедрения. Имеющаяся аналитика по тематике БСУ представлена в списке литературы.

Литература

• Фомин А. Н. Цеховая и бесцеховая структуры управления производством. Проблемы внедрения бесцеховой структуры. — М.: Эдитус, 2013. — 116 с.
• Фомин А. Н. Бесцеховое производство. Бесцеховая структура управления в отраслевом измерении. — М.: Эдитус, 2015. — 154 с.
• Фомин А. Н. Бесцеховая революция. Опыт внедрения бесцеховой структуры управления на водоканалах России. — М.: Эдитус, 2019. — 108 с.