Государственный долг США
Государственный долг США (англ. The United States government debt), национальный долг США (англ. national debt) — деньги, которые федеральное правительство США должно своим кредиторам. К государственному долгу США не относятся долги отдельных штатов, корпораций или физических лиц, даже гарантированные государством, а также деньги, принадлежащие получателям социальной помощи в будущем. В 2010 году государственный долг, по данным справочника ЦРУ, занимал 36-е место в мире по размеру в отношении ВВП[1][2].
По состоянию на 17 ноября 2011 года, общий объём национального долга США составил $15 трлн 33 миллиарда 607 миллионов 225 тысяч 920 долларов 32 цента[3][4], на 1 января 2012 - 15,3 трл. долл. Объём долга превысил 100 % ВВП США[5].
Статьи расходов бюджета США превышают доходы (т. н. дефицит бюджета) с конца 60-х годов XX века (с 1970 года профицит бюджета США был зафиксирован только 4 раза — в 1998—2001 гг.). Государственный долг достиг максимума в соотношении с ВВП в 1946 году вследствие массивных финансированных облигациями госрасходов на оборону, когда он составлял 121,2 % ВВП. Бурный рост экономики США (и, как следствие, ВВП) между 1965 и 1985 годами позволил сократить это значение до уровня около 40 %[6].
Содержание |
[править] Краткая история долга
| Год | Госдолг США, млрд. $[7][8] | % ВВП |
|---|---|---|
| 1910 | 2,653 | 8,0 |
| 1920 | 25,95 | 29,2 |
| 1927 | 18,51 | 19,2 |
| 1930 | 16,19 | 16,6 |
| 1940 | 50,696 | 52,4 |
| 1950 | 256,853 | 94,0 |
| 1960 | 290,525 | 56,0 |
| 1970 | 380,921 | 37,6 |
| 1980 | 909,041 | 33,4 |
| 1990 | 3206,290 | 55,9 |
| 2000 | 5628,700 | 58,0 |
| 2001 | 5769,881 | 57,4 |
| 2002 | 6198,401 | 59,7 |
| 2003 | 6760,014 | 62,6 |
| 2004 | 7354,657 | 63,9 |
| 2005 | 7905,300 | 64,6 |
| 2006 | 8451,350 | 65,0 |
| 2007 | 8950,744 | 65,6 |
| 2008 | 9985,757 | 70,2 |
| 2009 | 11875,851 | 83,4 |
| 2010 | 14131,0 | 96,5 |
| 2011 | 15033,607 | 100 |
| 2012 (прогн.) | 18335,0 | 103,8 |
| 2013 (прогн.) | 20453,0 | 106,6 |
| 2014 (прогн.) | 23532,0 | 109,9 |
| Президент | Партия | Президентство, лет | Увеличение долга | Годовое увеличение | Отношение долга к ВВП |
|---|---|---|---|---|---|
| Джимми Картер | Демократ. | 4 | 49,1 % | 10,5 % | 33,3 % |
| Рональд Рейган | Республик. | 8 | 188,2 % | 14,1 % | 52,6 % |
| Джордж Буш ст. | Республик. | 4 | 46,2 % | 9,9 % | 65,9 % |
| Билл Клинтон | Демократ. | 8 | 13,7 % | 1,6 % | 57,7 % |
| Джордж Буш мл. | Республик. | 8 | 77,4 % | 7,4 % | 70,2 % |
| Барак Обама | Демократ. | 4 | - | - | - |
[править] Меры, направленные на сокращение долга
Резкое увеличение государственного долга США во время уже первого президентского срока Рональда Рейгана (почти в 2 раза, с 834 млрд $ в 1980 до 1525 млрд $ в 1986 (в ценах 1982 года))[9] вызвало озабоченность Конгресса, результатом которой стало принятие в 1985 году Закона о сбалансированном бюджете и контроле за дефицитом в чрезвычайных условиях (Акт Грэмма-Рудмана-Холлингса). Закон предусматривал ежегодные меры по уменьшению дефицита и достижению сбалансированного бюджета к 1991 году (в дальнейшем этот срок несколько раз продлялся).
[править] Повышение планки госдолга и возможность дефолта
По оценкам некоторых аналитиков, угроза экономического кризиса в стране на начало 2006 года была достаточно велика[10]. Превышение государственного долга должны были компенсировать средства пенсионного фонда. Об этом говорилось в письме, направленном в конгресс главой министерства финансов США Джоном Сноу. Кроме того было отмечено, что уже к 20 марта 2006 года возможно превышение установленного ранее потолка в $8,2 триллиона. В связи с этим Сноу обратился к законодателям с просьбой незамедлительно повысить этот порог.
Министром финансов США Тимоти Гайтнером был направлен в конгресс официальный запрос на увеличение законодательного предела федерального долга Соединенных Штатов сверх действующего на тот момент значения в 12,1 трлн долл. Гайтнер прогнозировал, что госдолг США мог упереться в «потолок» уже в середине октября 2009 года[11].
17 декабря 2009 года Конгресс повысил планку госдолга на 290 млрд долл. — до 12,4 трлн долл. для финансирования расходов правительства США на протяжении ещё шести недель. Данное повышение позволит избежать дефолта по обязательствам США в ближайшем будущем[12].
21 января 2010 года сенаторы от демократической партии внесли законопроект о повышении планки государственного долга США на 1,9 трлн долл. — до 14,3 трлн долл. Законопроект был принят. Планка данного размера долга была достигнута в начале мая 2011[13].
Верхняя планка государственного долга США с 1940 года поднималась около ста раз[14].
[править] Возможность дефолта в 2011 и последствия для мировой экономики
16 мая 2011 года министр финансов США Т. Гайтнер уведомил конгресс, что государственный долг страны достиг максимального установленного законом уровня. По словам министра, ему приходится использовать «различные бухгалтерские уловки» в качестве мер для предотвращения дефолта[15]. 12 июля 2011 президент США Б. Обама заявил, что в скором времени в федеральной казне может оказаться недостаточно денег для своевременной выплаты пенсий 27 миллионам пенсионеров, если госдолг не будет увеличен.[16] 15 июля того же года Обама заявил, что, если к утру 16 июля Конгресс не увеличит лимит госдолга, США могут объявить технический дефолт[17].
29 июля Палата представителей отказалась голосовать по вопросу о долге США по законопроекту, предусматривавшему увеличение его планки до 15,2 триллионов долларов[18]. 30 июля Сенат США отклонил республиканский законопроект по повышению потолка госдолга и сокращению бюджетного дефицита: 59-ю голосами «против», 41 «за». Последним днём для законодательного повышения планки госдолга было 2 августа 2011, поскольку 3 августа были предусмотрены большие выплаты по государственным расходам, которые нечем было обслуживать[18].
2 августа 2011 года за 12 часов до возможного обьявления дефолта Сенат США проголосовал за увеличение госдолга на 2,4 триллиона долларов, тем самым дефолт был отложен. Госдолг составил в тот день более 14,3 трлн долл.[19] В тот же день, 2 августа, президент США Барак Обама успел подписать принятый закон о госдолге, предотвратив технический дефолт[20]. В тот же и на следующий день были размещены новые государственные облигации США на несколько сот миллиардов долларов.
Несмотря на договорённость между республиканцами (большинство в Конгрессе) и демократами (президент), «подвешенная» в течение с 16 мая по 2 августа ситуация с увеличением потолка долга привела в результате опасений инвесторов дефолта США[21] к нестабильности фондовых рынков; цена золота ещё 18 июля установила мировой рекорд, превысив 1600 долларов за унцию[21], а кредитный рейтинг США был понижен[22] S&P 4 августа с максимального «ААА» до «АА+» с прогнозом «негативный»[23] на фоне проблем с госдолгом и ростом дефицита госбюджета.[23]
3 августа 2011 года в результате новых заимствований, согласно агентству S&P, государственный долг Соединённых Штатов Америки превысил валовый внутренний продукт США.
4 августа 2011 года рейтинговое агентство Standard & Poor's впервые (с 1860-х годов) снизило кредитный рейтинг США как государства.[22] Это обвалило мировые фондовые рынки, а цена на золото поставила новый мировой рекорд, превысив 1700 долларов за унцию.[22]
[править] Страны-кредиторы США
Данные на сентябрь 2009 года
| Иностранные кредиторы США (Май 2011)[24] | ||
|---|---|---|
| Страна | Млрд. долларов | % |
| Китай | 1159,8 | 25,69 % |
| Япония | 912,4 | 20,21 % |
| Великобритания | 346,5 | 7,68 % |
| ОПЕК | 229,8 | 5,09 % |
| Бразилия | 211,4 | 4,68 % |
| Тайвань | 153,4 | 3,4 % |
| Карибские банковские центры | 148,3 | 3,29 % |
| Гонконг | 121,9 | 2,7 % |
| Россия | 115,2 | 2,55 % |
| Швейцария | 108,2 | 2,4 % |
| Канада | 90,7 | 2,01 % |
| Люксембург | 68 | 1,81 % |
| Германия | 61,2 | 1,36 % |
| Таиланд | 59,8 | 1,32 % |
| Сингапур | 57,4 | 1,27 % |
| Индия | 41 | 0,91 % |
| Турция | 39,3 | 0,87 % |
| Ирландия | 33,5 | 0,74 % |
| Корея | 32,5 | 0,72 % |
| Бельгия | 31,4 | 0,7 % |
| Польша | 27,9 | 0,62 % |
| Мексика | 27,7 | 0,61 % |
| Италия | 25,4 | 0,56 % |
| Нидерланды | 23,7 | 0,53 % |
| Франция | 23,6 | 0,53 % |
| Филиппины | 23,6 | 0,53 % |
| Норвегия | 21,1 | 0,47 % |
| Швеция | 20,9 | 0,46 % |
| Колумбия | 19,9 | 0,44 % |
| Израиль | 19,1 | 0,42 % |
| Чили | 18,9 | 0,42 % |
| Египет | 12,9 | 0,29 % |
| Малайзия | 12,7 | 0,28 % |
| Австралия | 12,3 | 0,27 % |
| Остальные | 202,5 | 4,49 % |
| Всего | 4514 | |
[править] Счётчики долга
Компанией Durst Organization в центре Нью-Йорка в 1989 году на всеобщее обозрение был вывешен счетчик национального долга США. В октябре 2008 года его «зашкалило» и он некоторое время не работал, поскольку там не оказалось места для числа с более чем двенадцатью нулями.
[править] Примечания
- ↑ Public Debt Reports (англ.). TreasuryDirect.gov. Проверено 5 февраля 2011.
- ↑ Country comparison: Public debt (англ.). ЦРУ. Проверено 5 февраля 2011.
- ↑ U.S. Treasury Debt Position and Activity Report - January 2011PDF (англ.)
- ↑ The Debt to the Penny and Who Holds It (англ.). TreasuryDirect.gov. Проверено 5 февраля 2011.
- ↑ Bureau of Economic Analysis: Gross Domestic Product (англ.). Bureau of Economic Analysis. Проверено 5 февраля 2011.
- ↑ Federal Debt As Pct GDP (англ.). Government Spending in the United States of America. Проверено 5 февраля 2011.
- ↑ FY 2010 Budget Historical Tables Pages 127-128PDF (англ.)
- ↑ FY 2011 Budget Historical Tables Pages 133-134PDF (англ.)
- ↑ Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. М., ИНФРА-М, 1997. С. 59.
- ↑ Дефолт в США: никаких последствий для мирового рынка, Новые Известия (7 марта 2006). Проверено 5 февраля 2011.
- ↑ США могут оказаться в состоянии дефолта через 2 месяца, РосБизнесКонсалтинг (8 августа 2009). Проверено 5 февраля 2011.
- ↑ США повышают верхнюю планку госдолга, РосБизнесКонсалтинг (17 декабря 2009). Проверено 5 февраля 2011.
- ↑ «Потолок» американского долга увеличат до $14,3 трлн, РосБизнесКонсалтинг (21 января 2010). Проверено 5 февраля 2011.
- ↑ Цена «свободы» и кто её оплачивает. Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (31 января 2011). Проверено 5 февраля 2011.
- ↑ «Дефолт США разорит всех». Вести.ру, 12 июля 2011
- ↑ У США нет денег на пенсии, стране грозит дефолт. «Новые Известия», 13 июля 2011
- ↑ «Дефолт США разорит Россию». Росбалт, 15 июля 2011
- ↑ 1 2 «Дефолт США. Провалено голосование по госдолгу». «Сегодня» № 165 (3882), 30 июля 2011, стр.6
- ↑ Сенат США предотвратил дефолт
- ↑ МВФ приветствовал принятие США закона о госдолге, ВЗГЛЯД.РУ (3 августа 2011 года).
- ↑ 1 2 «Золото бьет рекорды из-за угрозы дефолта в США.» Вести.ру, 18 Июля 2011
- ↑ 1 2 3 «Обвал на биржах предвещает вторую волну кризиса». Вести.ру, 8 августа 2011, 15:37
- ↑ 1 2 «Понедельник откроет новую эру на финансовых рынках мира». Нью-Йорк, 7 августа, РИА Новости
- ↑ Major foreign holders of treasury securities (англ.). Министерство финансов США. Проверено 5 февраля 2011.
[править] Ссылки
- Долг Америки в реальном времени
- Долг Америки в реальном времени альтернативный
- Государственный долг США
 |
Это заготовка статьи по экономике. Вы можете помочь проекту, исправив и дополнив её. |
