Новая бедность

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Новая бедность — многозначное словосочетание, описывающее совокупность различных явлений, связанных с изменением представлений о бедности.

Словосочетание используется не только исследователями, но и журналистами, и его понимание зависит от контекста[1][2][3]. Словосочетание «новая бедность» возникло в последние десятилетия и по-разному понимается в разных странах, и в разные периоды времени. В России новой бедностью называли бедность, возникшую после рыночных реформ 1990-х годов[4]; изменение относительных представлений о достатке и нормальном уровне жизни, возникшее в 2000-х годах в результате экономического роста; снижение уровня жизни в 2010-х годах на фоне экономических проблем[2][3]. В других странах также используется словосочетание новая бедность. Например, в Великобритании новой бедностью иногда называют снижение уровня жизни в результате сворачивания социального государства[1]. В аналогичном контексте феномен новой бедности исследовался применительно и к странам Европейского сообщества[5], и к США[6]. Кроме того, существуют опасения, что к новой бедности может привести рост продолжительности жизни[7].

Россия[править | править код]

В России изменение представлений о бедности (новую бедность) связывают с несколькими событиями:

  • рыночными реформами начала 1990-х годов;
  • экономическим ростом 2000-х годов;
  • экономическими проблемами 2010-х годов.

Рыночные реформы 1990-х привели к сворачиванию многих социальных программ, существовавших в Союзе ССР. В частности, занятость перестала быть обязательной (см. Борьба с тунеядством в СССР), возникла безработица, которая усугублялась экономическим спадом. Государственное социальное обеспечение было заменено различными формами социального страхования, которые в большей степени соответствовали рыночным условиям. В результате сформировался класс новых бедных[8][4]. Отмечается, что новые бедные представляют собой обычные домохозяйства, которые раньше вели такой же образ жизни, что и основная часть общества. Большинство из них работают в бюджетной сфере. В свою очередь, старые бедные — это представители домохозяйств, которые и в до реформ являлись бедными: многодетные семьи, матери-одиночки, семьи опустившихся алкоголиков, инвалиды. Отмечается также, что среди пострадавших от реформ, в основном, находятся представители групп рабочих, работавших на промышленных предприятиях, которые не смогли выжить в новых экономических условиях. В таком понимании новых бедных в России можно определить как группу активно работающих граждан, которые, несмотря на это, не могут себя обеспечить. При этом для нее характерно самосознание как среднего класса[9].

Экономический рост начала 2000-х годов сократил число людей, живущий за чертой бедности с 29 % в 2000 году до 14,4 % в 2007 году[10]. В связи с этим более актуальными стали критерии относительной, а не абсолютной бедности. Однако в последнее время в связи с экономическими проблемами отмечается снижение уровня жизни как по объективным причинам, так по субъективным ощущениям[3]. Поэтому термин новая бедность начинает использоваться в новом контексте. Например, отмечается, что бедность «помолодела»: «в группе малоимущих теперь 31 % составляют дети до шестнадцати лет — в 2007 году их было лишь 21 %»[2]. В 2000-х годах в условиях роста уровня жизни, изменения структуры потребностей многие внешне благополучные люди начали считать себя бедными. По данным опроса фонда "Общественное мнение" в 2010 году 39% россиян считало себя бедными, а 45% были уверены, что число бедных вокруг них растет[11].

В марте 2022 года Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) объявил о рисках нарастания в России новой бедности. По прогнозам экономистов, в ближайшие 3 года уровень безработицы может вырасти до 7-8%[12]. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума — 25 % (2022 г.)[13]. По состоянию на второй квартал 2023 года 10,8 % (15,7 млн чел.) населения России, жили за чертой бедности.[14][15] По состоянию на второй квартал 2023 года человек считался живущим ниже границы бедности, если его(её) ежемесячный располагаемый доход был ниже 14 184 руб. ($146,60).[14][15]

В мире[править | править код]

В разных странах мира новую бедность связывают также с сокращением роли государства в социальной поддержке. Сокращение государственного участия усилилось после реформ 1980-х годов: Рейганомика в США, Тэтчеризм в Великобритании, экономический рационализм в Австралии и тому подобное.

Формирование системы социальной поддержки в мировой практике началось в середине XX века после Великой депрессии, которая сопровождалась огромной вынужденной безработицей и носила затяжной характер. Отправной точкой считается доклад Бевериджа 1942 года, в котором была сформулирована идея активного участия государства в формировании системы социальной защиты. Государство взяло на себя значительную часть рисков, связанных с потерей работы, трудоспособности и другими неблагоприятными жизненными обстоятельствами. Возникла активная политика занятости, нацеленная на помощь в поиске работы, переобучение и поддержку в период безработицы. Начиная с 1980-х годов, бремя экономических рисков начало вновь постепенно перекладываться на плечи граждан[6]. В связи с этим возникли опасения, связанные со снижением уровня жизни в развитых странах. Термин «новая бедность» стал применяться к людям, которые оказались в проигрыше в результате наступивших новых экономических условий, то есть по причинам, от них не зависящих[1][5].

Возможный увеличение новой бедности также связывают с ростом продолжительности жизни. Люди выходят на пенсию, не располагая достаточными средствами для жизни. Снижается финансовая доступность, так как финансовый сектор сокращает количество услуг людям старшего возраста. Кроме того, люди в возрасте чаще подвержено финансовым рискам из-за снижения физических или когнитивных способностей. Они обладают меньшей финансовой грамотностью и чаще становятся жертвами финансовых мошенников[7].

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. ↑ 1 2 3 Armstrong, 2017.
  2. ↑ 1 2 3 Эксперт, 2019.
  3. ↑ 1 2 3 Кваша, 2016.
  4. ↑ 1 2 Ярошенко, 2010.
  5. ↑ 1 2 Room, 1990.
  6. ↑ 1 2 Hacker, 2008.
  7. ↑ 1 2 Дружи с финансами.
  8. ↑ Тихонова, 2003.
  9. ↑ В России появилась новая социальная группа - новые бедные русские. Дата обращения: 10 октября 2022. Архивировано 10 октября 2022 года.
  10. ↑ Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума и дефицит денежного дохода. Росстат. Дата обращения: 5 мая 2020. Архивировано 23 августа 2019 года.
  11. ↑ Новая бедность. Дата обращения: 10 октября 2022. Архивировано 10 октября 2022 года.
  12. ↑ Правительству предстоит вступить в борьбу с "новой бедностью". Дата обращения: 10 октября 2022. Архивировано 10 октября 2022 года.
  13. ↑ Уровень жизни населения Архивная копия от 22 августа 2011 на Wayback Machine // Росстат
  14. ↑ 1 2 Новости Росстата. Дата обращения: 19 сентября 2023. Архивировано 25 сентября 2023 года.
  15. ↑ 1 2 Источник. Дата обращения: 19 сентября 2023. Архивировано 7 сентября 2023 года.

Литература[править | править код]

  • Бирюкова С.С. и др. Семьи с детьми в России: уровень жизни и политика социальной поддержки. — М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2019. — 153 с. — ISBN 978-5-7598-1894-6.
  • Кваша М. Чем полезна "новая бедность" // Журнал "Коммерсантъ Деньги". — 2016. — 28 марта (№ 12). — С. 9.
  • Тихонова, Н.Е. Феномен городской бедности в современной России. — М.: Летний сад, 2003.
  • Неперспективный народ. Эксперт (2019). Дата обращения: 5 мая 2020.
  • Экономика активного долголетия. Дружи с финансами. Дата обращения: 6 мая 2020.
  • Ярошенко С.С. "Hовая бедность" в России после социализма // Laboratorium: журнал социальных исследований. — 2010. — № 2. — С. 221—251.
  • Armstrong S. The New Poverty. — Verso, 2017. — 256 с. — ISBN 978-1786634634.
  • Hacker J. he Great Risk Shift: The New Economic Insecurity and the Decline of the American Dream. — Oxford University Press, 2008. — 250 с. — ISBN 978-0195335347.
  • Room G. New Poverty in European Community. — Palgrave Macmillan, 1990. — 135 с. — ISBN 978-0-312-05701-5.
Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Новая_бедность&oldid=133504294