Процентный барьер

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Процентный барьер — доля голосов на пропорциональных выборах, получив которую, список участвует в распределении мест. Чаще всего — около 5 %. Сокращает пропорциональность представительства. Обоснование — недопущение фрагментации парламента и обеспечение стабильного большинства.

[править] Рекорды

Израиль — 2 %, Дания — 2 %. Нидерланды — 0,67 % (общее число голосов, разделенное на число мест в палате, избираемой по пропорциональной системе — 150).

Турция — 10 %; барьер подвергался критике ПАСЕ^[1], но в 2007 г. был признан законным Европейским судом по правам человека 5 голосами против 2 в деле Yumak and Sadak v. Turkey, № 10226/03^[2]. Дело передано в Большую Палату суда.^[3]

[править] Тенденции

В Израиле в 1992 г. повышен с 1 до 1,5 %, с 2003 г. до 2 %.

В Латвии с 1995 г. повышен с 4 до 5 % (сохранён в 2002 г. Конституционным судом^[4]). В 2002 г. жертвой этого повышения пала партия «Латвийский путь», в преддверии выборов 1995 г. возглавлявшая правительство и добившаяся тогда повышением барьера непопадания в Сейм социал-демократов. C 2005 г. такой же барьер введён Сеймом на выборах Рижской думы, от чего пострадала голосовавшая за его введение Партия народного согласия.

На Украине с 2006 г. понижен с 4 до 3 %.

В России с 2007 г. повышен с 5 (данный уровень, с учётом того, что его применение может быть ограничено, был признан Конституционным судом законным в 1998 г.^[5]) до 7 %.

[править] Значимый эффект

На выборах Госдумы в 1995 г. и на турецких парламентских выборах 2002 г. в парламент по партийным спискам не прошли партии, в сумме набравшие более 45 % голосов избирателей.

Риск того, что наиболее близкая избирателю партия не преодолеет процентного барьера, способствует голосованию за более крупные партии.

[править] Дифференциация

Процентный барьер может быть различным для отдельных партий и их блоков (Италия, Литва, Венгрия, Польша). Возможно освобождение от процентного барьера для партий национальных меньшинств (Германия).