Айылный аймак
Айы́лный айма́к (Айыльный аймак; кирг. айыл аймагы) — основная единица административно-территориального деления Кыргызстана третьего уровня, муниципальное образование, состоящее из одного или более сельских населённых пунктов и прилегающих территорий[1]. Орган исполнительной власти аймака носит название айыл окмоту, законодательной — айылный кенеш, судебная власть может быть ограничено представлена местными судами аксакалов.
В переводе с киргизского айыл — село, аймак — вид административной единицы.
До 2011 года назывались аильными округами (кирг. айылдык округ).
История
[править | править код]По состоянию на 2002 год в Кыргызстане имелось 467 аильных муниципалитета или кенеша, получивших название от органа местного самоуправления — кенеш[2]. Принятая в 2007 году конституция Кыргызстана ввела новое понятие — аильный округ. Тем не менее в главном законе страны не было дано определение новому пониятию[3]. В 2008 году в законе «О местном самоуправлении и местной государственной администрации» появилось определение аильного округа как административно-территориальной единицы[4]. В принятом в 2011 году законе «О местном самоуправлении» данная единица административно-территориального деления уже значилась как айылный аймак[5][6]. Тем не менее смена написания аильных округов на айылные аймаки в Земельном кодексе Кыргызстана произошла лишь в 2014 году[7].
В 2022 году по инициативе президента Кыргызстана Садыра Жапарова стартовала реформа, направленная на укрупнение айылных аймаков. На первом этапе в Тюпском районе Иссык-Кульской области 13 айылных аймаков были объединены в пять. В следующем году аналогичные изменения произошли в Нарынской области, где 63 аймака сократили до 27[8].
В декабре 2023 года был издан указ об административно-территориальной реформе, предусматривающий сокращение количества айылных аймаков по всей стране — с 452 до 235[8]. В результате оптимизации численность муниципальных служащих снизилась с 8696 до 4768 человек, что позволило сэкономить около 1 миллиарда сомов из республиканского бюджета[9].
Статистика
[править | править код]В 2018 году на территории республики насчитывалось 453 аймака[10]. Больше всего их в Чуйской области — 105, меньше всего в Баткенской области — 31. Районы с наибольшим количеством аймаков — Сокулукский и Узгенский, по 19 в каждом, с наименьшим — Чаткальский район, в состав которого входит всего 4 аймака.
На 2017 год крупнейшим по численности населения айылным аймаком республики был Шаркский Кара-Сууйского района Ошской области, на территории которого проживало 45 494 человека. Самым малонаселённым являлся Энильчекский аймак Ак-Суйского района Иссык-Кульской области, где проживало всего 173 человека[11].
По состоянию на 1 января 2025 года в Кыргызстане насчитывалось 231 айылный аймак[12]:
| Область | Айылных аймаков |
|---|---|
| Баткенская | 22 |
| Джалал-Абадская | 37 |
| Иссык-Кульская | 22 |
| Нарынская | 27 |
| Ошская | 58 |
| Таласская | 16 |
| Чуйская | 49 |
| Всего | 231 |
См. также
[править | править код]Примечания
[править | править код]- ↑ ЖК одобрил законопроект об административно-территориальном устройстве, согласно которому в Кыргызстане будут города, районы и айылные аймаки // Институт политики развития. Дата обращения: 26 февраля 2020. Архивировано 26 февраля 2020 года.
- ↑ Карашев A.A., Тарбинский О.С. Административно-территориальное деление // Современное состояние местного самоуправления в Кыргызской Республике. — Бишкек, 2002. — С. 19. — 147 с. — [Архивировано 24 октября 2023 года.]
- ↑ Ракнмбаев Э.Н. Конституционно-правовые основы системы народовластия: генезис, проблемы, поиски, решения. — Бишкек: Салам, 2009. — С. 197. — 272 с. — ISBN 978 - 9967 - 05 - 559 - 9. — [Архивировано 14 января 2024 года.]
- ↑ Закон КР от 29 мая 2008 года № 99 "О местном самоуправлении и местной государственной администрации". minjust.gov.kg. Дата обращения: 14 января 2024. Архивировано 14 января 2024 года.
- ↑ Закон КР от 15 июля 2011 года № 101 "О местном самоуправлении". minjust.gov.kg. Дата обращения: 14 января 2024. Архивировано 14 января 2024 года.
- ↑ Сорокина, Зинаида. В Кыргызстане появились аймаки. Вечерний Бишкек (9 января 2017). Дата обращения: 14 января 2024. Архивировано из оригинала 9 января 2017 года.
- ↑ Закон КР от 18 июля 2014 года № 144 "О внесении изменений и дополнения в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики". minjust.gov.kg. Дата обращения: 13 января 2024. Архивировано 13 января 2024 года.
- ↑ 1 2 Орлова, Мария. Новая реформа. Зачем укрупняют города и аймаки в Кыргызстане -. 24.kg (10 января 2024). Дата обращения: 13 октября 2025.
- ↑ Элеонора Бейшенбек кызы. «Один ветеринар на 14 сел». Неозвученные проблемы административно-территориальной реформы. Радио Азаттык (25 июля 2024). Дата обращения: 13 октября 2025.
- ↑ В Кыргызстане насчитывается 453 айыльных аймака // КирТАГ. Дата обращения: 26 февраля 2020. Архивировано 26 февраля 2020 года.
- ↑ Численность населения айылных аймаков в 2017 г. // Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. Дата обращения: 1 марта 2020. Архивировано 1 марта 2020 года.
- ↑ Кыргызстан в цифрах. Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. Дата обращения: 13 октября 2025.
Ссылки
[править | править код]- Сайт Люксембургского айылного аймака Ысык-Атинского района Чуйской области
- Новая реформа. Зачем укрупняют города и аймаки в Кыргызстане
- На Иссык-Куле расширяют города и укрупняют айыльные аймаки — подготовлена карта
- ТОП-5 самых густонаселенных айыльных аймаков Кыргызстана
- Административно-территориальное устройство Кыргызской Республики
- Начатая властями КР административно-территориальная реформа вызвала критику и недовольства
- Началась административно-территориальная реформа в пилотном режиме на уровне сел и городов
- На Иссык-Куле расширяют города и укрупняют айыльные аймаки — подготовлена карта