Журнал фильтра правок

'== Базовая позиция России == [[Файл:Kuril islands dispute.jpg|thumb|Позиция обеих стран по вопросу принадлежности островов. Россия считает весь Сахалин и Курилы своей территорией. Япония считает южные Курилы своей территорией, северные Курилы и Сахалин — территорией России.]] Принципиальная позиция Москвы состоит в том, что южные Курильские острова вошли<ref>{{cite web|url=http://mid.ru/BDOMP/Brp_4.nsf/arh/627F630DCD123E6DC3257571004D38AD?OpenDocument|title=Комментарий официального представителя МИД России А.А.Нестеренко в связи с вопросом СМИ относительно позиции правительства Японии по вопросу о юридическом статусе Южного Сахалина|date=2009-03-06|publisher=[[МИД России]]|accessdate=2015-06-07|archiveurl=https://archive.is/jhmsc|archivedate=2015-06-07}}</ref> в состав СССР, правопреемницей которого стала Россия, являются неотъемлемой частью территории Российской Федерации на законных основаниях по итогам Второй мировой войны и закреплёнными в [[Устав ООН|Уставе ООН]], и российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое подтверждение, сомнению не подлежит<ref>[http://rian.ru/politics/20091110/192844474.html Курилы являются неотъемлемой частью России — МИД РФ]</ref><ref>[http://www.rian.ru/politics/20100930/280835074.html Российский суверенитет над Курилами сомнению не подлежит]</ref><ref>[http://www.infox.ru/authority/defence/2009/11/15/Myedvyedyev_i_Obama__3.phtml Курилы — российская территория по итогам Второй мировой войны]</ref>. По сообщениям [[СМИ]], министр иностранных дел РФ в 2012 году заявил, что проблема Курильских островов может быть решена в России только путём проведения [[референдум]]а<ref>[http://www.rg.ru/2012/01/30/kurili-anons.html МИД России: Проблема Курил должна решаться на референдуме] «[[Российская газета]]» 30.01.2012</ref>. Впоследствии МИД России официально опроверг постановку вопроса о каком-либо референдуме: «Это грубое передёргивание слов министра. Подобные интерпретации мы расцениваем как провокационные. Ни один здравомыслящий политик никогда не поставит этот вопрос на референдум»<ref>[http://www.rg.ru/2012/01/31/kurily-site.html Японские СМИ грубо передёрнули слова Лаврова] «[[Российская газета]]» 31.01.2012</ref>. Помимо этого, российские власти в очередной раз официально декларировали безусловную неоспоримость принадлежности островов России, заявив, что в связи с этим вопроса о каком-либо референдуме не может стоять по определению<ref>[http://www.ria.ru/world/20120131/553045732.html Полпред Президента России: референдум о принадлежности Курил никто проводить не будет, так как Курилы — это российская земля.]</ref>. 18 февраля 2014 года министр иностранных дел РФ заявил, что «Россия не рассматривает ситуацию с Японией в вопросе о границах как некий территориальный спор». РФ, пояснил министр, исходит из реальности, состоящей в том, что есть общепризнанные и закреплённые в Уставе ООН итоги Второй мировой войны<ref name="Лавров" />. 22 августа 2015 премьер-министр Дмитрий Медведев в связи со своим посещением острова Итуруп сформулировал позицию России, заявив, что Курильские острова «являются частью РФ, входят в субъект РФ под названием Сахалинская область, и поэтому мы посещали, посещаем и будем посещать Курилы»<ref>{{Cite web|url = http://www.interfax.ru/russia/461929|title = Медведев призвал не связывать желание дружить с Японией с вопросом о Курилах|author = |work = |date =2015-08-22 |publisher =[[Интерфакс]]}}</ref>. == Базовая позиция Японии == {{Избыток цитат}} Базовая позиция Японии по данной проблеме формулируется в четырёх пунктах<ref>{{cite web | author = Зайцев Ю. | authorlink = | datepublished = 22 августа 2012 | url = http://vpk-news.ru/articles/9170 | title = На договоры наплевать | publisher = Военно-промышленный курьер | accessdate = 2013-6-14 | archiveurl = http://www.webcitation.org/6HMyajV8w | archivedate = 2013-06-14 }}</ref>: {{начало цитаты}} (1) Северные территории являются вековыми территориями Японии, продолжающими находиться под незаконной оккупацией России. Правительство Соединённых Штатов Америки также последовательно поддерживает позицию Японии. (2) Чтобы решить этот вопрос и по возможности быстро заключить мирный договор, Япония энергично продолжает переговоры с Россией на основании уже достигнутых соглашений, таких, как Японско-советская совместная декларация 1956 года, Токийская декларация 1993 года, Иркутское заявление 2001 года и Японско-российский план действий 2003 года. (3) Согласно японской позиции, в случае подтверждения принадлежности Северных территорий к Японии, Япония готова гибко подойти ко времени и порядку их возврата. Вдобавок, поскольку японские граждане, жившие на Северных территориях, были насильственно выселены Иосифом Сталиным, Япония готова прийти к соглашению с российским правительством с тем, чтобы проживающие там российские граждане не подверглись такой же трагедии. Иными словами, после возврата островов Японии, Япония намерена уважать права, интересы и желания ныне живущих на островах россиян. (4) Правительство Японии призвало население Японии не посещать Северные территории вне рамок безвизовой процедуры до разрешения территориального спора. Аналогично, Япония не может допустить никакой деятельности, включая экономическую деятельность третьих сторон, которая могла бы рассматриваться как подчинение «юрисдикции» России, а также позволять деятельность, которая предполагала бы «юрисдикцию» России над Северными территориями. Япония придерживается политики принятия соответствующих мер, чтобы предотвратить такую деятельность. {{oq|en|Japan's Basic Position (1) The Northern Territories are inherent territories of Japan that continues to be illegally occupied by Russia. The Government of the United States of America has also consistently supported Japan's position. (2) In order to solve this issue and to conclude a peace treaty as soon as possible, Japan has energetically continued negotiations with Russia on the basis of the agreements and documents created by the two sides so far, such as the Japan-Soviet Joint Declaration of 1956, the Tokyo Declaration of 1993, the Irkutsk Statement of 2001 and the Japan-Russia Action Plan of 2003. (3) Japan's position is that if the attribution of the Northern Territories to Japan is confirmed, Japan is prepared to respond flexibly to the timing and manner of their actual return. In addition, since Japanese citizens who once lived in the Northern Territories were forcibly displaced by Joseph Stalin, Japan is ready to forge a settlement with the Russian government so that the Russian citizens living there will not experience the same tragedy. In other words, after the return of the islands to Japan, Japan intends to respect the rights, interests and wishes of the Russian current residents on the islands. (4) The Japanese government has requested Japanese people not to enter the Northern Territories without using the non-visa visit frameworks until the territorial issue is resolved. Similarly, Japan cannot allow any activities, including economic activities by a third party, which could be regarded as submitting to Russian “jurisdiction,” nor allow any activities carried out under the presumption that Russia has “jurisdiction” in the Northern Territories. Japan is of the policy to take appropriate steps to ensure that this does not happen.<ref>[http://www.mofa.go.jp/region/europe/russia/territory/overview.html Overview of the Issue of the Northern Territories] — Japan’s Basic Position {{ref-en}}</ref>.}} {{oq|ja|日本の基本的立場 ⑴北方領土は、ロシアによる不法占拠が続いていますが、日本固有の領土であり、この点については例えば米国政府も一貫して日本の立場を支持しています。政府は、北方四島の帰属の問題を解決して平和条約を締結するという基本的方針に基づいて、ロシア政府との間で強い意思をもって交渉を行っています。 ⑵北方領土問題の解決に当たって、我が国としては、1）北方領土の日本への帰属が確認されるのであれば、実際の返還の時期及び態様については、柔軟に対応する、2）北方領土に現在居住しているロシア人住民については、その人権、利益及び希望は、北方領土返還後も十分尊重していくこととしています。 ⑶我が国固有の領土である北方領土に対するロシアによる不法占拠が続いている状況の中で、第三国の民間人が当該地域で経済活動を行うことを含め、北方領土においてあたかもロシア側の「管轄権」に服したかのごとき行為を行うこと、または、あたかも北方領土に対するロシアの「管轄権」を前提としたかのごとき行為を行うこと等は、北方領土問題に対する我が国の立場と相容れず、容認できません。 　したがって、日本国政府は、広く日本国民に対して、1989年（平成元年）の閣議了解で、北方領土問題の解決までの間、ロシアの不法占拠の下で北方領土に入域することを行わないよう要請しています。 ⑷また、政府は、第三国国民がロシアの査証を取得した上で北方四島へ入域する、または第三国企業が北方領土において経済活動を行っているという情報に接した場合、従来から、しかるべく事実関係を確認の上、申入れを行ってきています<ref>[http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/hoppo/hoppo.html 北方領土問題とは？] — 日本の基本的立場 {{ref-ja}}</ref>。 }}{{конец цитаты}} == Другие мнения == [[Коммунистическая партия Японии|Японская Компартия]], как и [[Ультраправые в Японии|крайне правые]], неизменно требует возврата Японии всех Курильских островов до Камчатки<ref>''Головнин В.'' [http://www.kommersant.ru/doc/582028 Сергей Лавров отстоял Южные Курилы и пообещал японцам визит Владимира Путина] // [[Коммерсантъ]], 01.06.2005</ref><ref>''Агарков В.'' [http://www.newizv.ru/politics/2010-11-10/136144-rossii-opjat-napomnjat-o-juzhnyh-kurilah.html России опять напомнят о Южных Курилах. Компартия Японии требует от властей ужесточения спора с Москвой] // [[Новые Известия]], 10.11.2010</ref>. == Оборонный аспект и опасность вооружённого конфликта == В связи с территориальным спором о принадлежности южных Курил существует опасность военного конфликта с Японией<ref>[http://deita.ru/analytics/dalnij-vostok_10.03.2011_163880_na-granitse-tuchi-khodjat-khmuro.html Дейта ру. На границе тучи ходят хмуро…]</ref><ref>[http://news.bcm.ru/world/2012/6/03/464597/1 Новостной портал. Решатся ли японцы силой отобрать у России южные Курилы?]</ref>. В настоящее время Курилы защищает [[18-я пулемётно-артиллерийская дивизия]] (единственная в России), а Сахалин — мотострелковая бригада. Указанные соединения имеют на вооружении 41 танк Т-80, 120 транспортёров МТ-ЛБ, 20 береговых комплексов противокорабельных ракет, 130 артсистем, 60 зенитных средств (комплексы «Бук», «Тунгуска», «Шилка»), 6 вертолётов Ми-8. [[Силы самообороны Японии|Вооружённые силы Японии]] насчитывают: 1 танковую и 9 пехотных дивизий, 16 бригад (около 1 000 танков, более 1 000 БМП и БТР, около 2 000 артсистем, 90 ударных вертолётов), 200 истребителей F-15, 50 истребителей-бомбардировщиков F-2 и до 100 F-4. [[Тихоокеанский флот ВМФ России|Тихоокеанский флот России]] насчитывает 3 атомные подводные лодки с баллистическими ракетами (ПЛАРБ), 4 атомные подводные лодки с крылатыми ракетами (ПЛАРК), 3 многоцелевые АПЛ, 7 дизельных лодок, 1 крейсер, 1 эсминец, 4 больших противолодочных корабля, 4 десантных корабля, 14 ракетных катеров, около 30 боевых кораблей других типов (тральщики, малые противолодочные и др.). [[Морские силы самообороны Японии|Японский флот]] имеет в своём составе 20 дизельных ПЛ, лёгкий авианосец, 44 эсминца (из них 6 с системой «[[Иджис]]»), 6 фрегатов, 7 ракетных катеров, 5 десантных кораблей и ещё около 40 вспомогательных. == Политико-экономическая и военно-стратегическая ценность вопроса == === Принадлежность островов и судоходство === Нередко заявляется, что между островами пролегают единственные российские незамерзающие проливы [[пролив Екатерины|Екатерины]] и [[пролив Фриза|Фриза]] из [[Охотское море|Охотского моря]] в [[Тихий океан]], и, таким образом, в случае передачи островов Японии [[Тихоокеанский флот ВМФ России|Тихоокеанский флот России]] в зимние месяцы будет испытывать трудности по выходу в акваторию Тихого океана: <blockquote>Начальник Федерального главного управления «МАП Сахалина» министерства транспорта РФ Егоров М. И. в ходе доклада особо предупредил, что в случае уступки территориальным требованиям Японии, Россия потеряет незамерзающие пролив Фриза и пролив Екатерины. Тем самым Россия потеряет свободный выход в Тихий Океан. Япония обязательно сделает проход через проливы платным или ограниченным.<ref>{{cite web | url = http://www.science.sakhalin.ru/Pub/Gov/Japan_01.html | datepublished = 25.09.2001 | title = Слушается дело о посягательствах на суверенитет России и международное право | author = Недорез Юрий Иванович | publisher = Научно-экспертный совет при администрации Сахалинской области | work = | accessdate = 01 июня 2009 | deadlink = unknown-host | archiveurl = http://web.archive.org/20041106224458/www.science.sakhalin.ru/Pub/Gov/Japan_01.html | archivedate = 2004-11-06 }}</ref></blockquote> Как записано в Морском праве: {{начало_цитаты}}Государство имеет право временно приостановить мирный проход через отдельные участки своих территориальных вод, если этого настоятельно требуют интересы его безопасности.<ref name=autogenerated1>[http://tapemark.narod.ru/morpravo/03.html#08-04 Бойцов Ф. С., Иванов Г. Г., Маковский А. Л. Морское право. М.: Транспорт, 1985, стр. 36.]</ref>{{конец_цитаты}} Однако ограничение российского судоходства — кроме боевых кораблей при конфликте — в этих проливах, а тем более введение платы противоречило бы некоторым положениям общепризнанного в международном праве (в том числе признанному в [[Конвенция ООН по морскому праву|Конвенции ООН по морскому праву]], которую Япония подписала и ратифицировала) [[Мирный проход|права мирного прохода]], тем более что Япония не имеет [[архипелажные воды|архипелажных вод]]{{Нет АИ|19|02|2011}}: {{начало_цитаты}}Если иностранное торговое судно выполняет указанные требования, прибрежное государство не должно препятствовать мирному проходу через территориальные воды и обязано принять все необходимые меры для безопасного осуществления мирного прохода — объявлять, в частности, для общего сведения о всех известных ему опасностях для судоходства. Иностранные суда не должны облагаться какими-либо сборами за проход, за исключением сборов и платы за фактически оказанные услуги, которые должны взиматься без какой-либо дискриминации.<ref name=autogenerated1 />{{конец_цитаты}} Далее, почти вся остальная акватория Охотского моря замерзает и замерзают порты Охотского моря, и, следовательно, судоходство без ледоколов здесь всё равно невозможно; [[пролив Лаперуза]], соединяющий Охотское море с Японским, зимой также забивается льдами и судоходен только с помощью ледоколов: {{начало_цитаты}}Охотское море имеет самый суровый ледовый режим. Лёд здесь появляется в конце октября и держится до июля. В зимнее время вся северная часть моря покрывается мощными плавучими льдами, местами смерзающимися в обширную площадь неподвижного льда. Граница неподвижного берегового припая простирается в море на 40—60 миль. Постоянное течение выносит льды из западных районов в южную часть Охотского моря. Вследствие этого возле южных островов Курильской гряды в зимнее время образуется скопление плавающих льдов, а пролив Лаперуза забивается льдами и судоходен только с помощью ледоколов.<ref>''Надточий Г. Л.'' География морского судоходства. М.: Транспорт, 1985, стр. 92</ref>.{{конец_цитаты}} Кратчайший морской путь из [[Владивосток]]а в [[Петропавловск-Камчатский]] проходит не через южные курильские проливы, судоходство идёт через [[Четвёртый Курильский пролив]] (к югу от острова [[Парамушир]])<ref>Политическая карта мира, М.: Картография, 1996.</ref>. При этом кратчайший путь из Владивостока в Тихий океан лежит через незамерзающий [[Сангарский пролив]] между островами [[Хоккайдо]] и [[Хонсю]]. Этот пролив не перекрывается территориальными водами Японии<ref>[http://russian.peopledaily.com.cn/31520/6683424.html Япония сузила зону территориальных вод, чтобы выполнить условия секретного договора с США]</ref>, хотя может быть включён в состав территориальных вод в одностороннем порядке в любой момент. === Природные ресурсы === На острове [[Итуруп]] находится крупнейшее в мире месторождение [[рений|рения]] в виде минерала [[рениит]]а (открыто в 1992 году на вулкане Кудрявый), которое имеет огромное экономическое значение. По данным Института вулканологии и геодинамики Российской академии естественных наук, вулкан Кудрявый каждый год выбрасывает 20 тонн рения<ref>''Наумов'' И. [http://www.pnp.ru/archive/12821130.html Горячие новости] [[Парламентская газета]] 19 августа 2003 года</ref> (при том, что мировая добыча рения составляет 40-50 тонн, а цена 1 кг рения — 3500-3700 долларов). В настоящее время основным промышленным источником рения в мире служат [[медь|медные]] и [[молибден]]овые руды, в которых рений является попутным компонентом<ref>{{cite web |author= |authorlink= |datepublished= |url=http://www.cmmarket.ru/markets/reworld.htm |title=Мировой рынок рения |format= |work= |publisher=cmmarket.ru |accessdate=2015-3-15 |lang= |description= }}</ref>. На островах есть зоны возможного нефтегазонакопления. Запасы оцениваются в 364 млн тонн в нефтяном эквиваленте. Кроме того, на островах возможно наличие золота<ref name="gzt2008">[http://web.archive.org/web/20080210183238/http://www.gzt.ru/politics/2008/02/07/220201.html День северного конфликта — GZT.RU]</ref>. В июне [[2011 год]]а стало известно, что Россия предлагает Японии совместно осваивать нефтяные и газовые месторождения, расположенные в районе Курильских островов<ref>[http://www.lenta.ru/news/2011/06/29/join/ «Россия предложит Японии совместное освоение Курил»] — 29.06.2011.</ref>. К островам примыкает 200-мильная рыболовная зона. Благодаря Южнокурильским островам эта зона покрывает всю акваторию Охотского моря, за исключением площади небольшой прибрежной акватории у о. Хоккайдо. Таким образом, в хозяйственном плане Охотское море фактически является внутренним морем России с годовым уловом рыбы около трёх миллионов тонн. == Позиции третьих стран == [[Мао Цзэдун]] в 1964 году выражал поддержку позиции Японии на встрече с [[Социал-демократическая партия (Япония)|японскими социалистами]], но позднее в том же году отзывался о своих высказываниях как о «холостом выстреле».<ref>[https://archive.is/20130417014244/www.izvestia.ru/news/news201103 Мао Цзэдун предлагал японцам отобрать у СССР Курилы] [[Известия]]</ref><ref>''Гончаров С., Ли Д.'' [http://www.vif2ne.ru/nvk/forum/archive/822/822226.htm О «территориальных претензиях» и «неравноправн ых договорах» в российско-китайских отношениях: мифы и реальность] «Проблемы Дальнего Востока» № 4 / 2004</ref> На 2014 год США считают, что суверенитетом над спорными островами обладает Япония<ref>{{cite web |author=Marie Harf. |authorlink= |datepublished= August 13, 2014 |url=http://www.state.gov/r/pa/prs/dpb/2014/08/230586.htm#JAPAN |title=Daily Press Briefing: August 13, 2014 |publisher=[[Государственный департамент США|U.S. State Department]] |accessdate=2014-8-16 |lang=en |description= }}</ref><ref>{{cite web | datepublished = 18.02.2011 | url = http://www.rbcdaily.ru/world/562949979738247 | title = США признали суверенитет Японии над Южными Курилами | publisher = РБК daily | accessdate = 2013-5-23 | archiveurl = http://www.webcitation.org/6Gr15eZ36 | archivedate = 2013-05-24 }}</ref>, при этом отмечая, что статья 5 американо-японского [[Договор о взаимодействии и безопасности между США и Японией|договора о безопасности]] (о том, что атака на любую из сторон на территории, управляемой Японией, считается угрозой обеим сторонам) не относится к данным островам, как не управляемым Японией<ref>[http://news.xinhuanet.com/english2010/world/2010-11/03/c_13588025.htm Japan-U.S. security treaty does not apply to disputed Kuril Islands: State Department]</ref>. Аналогичной была и позиция администрации Буша-младшего<ref>[http://english.pravda.ru/world/americas/15-12-2004/7500-kuril-0/ USA to help Japan take Kuril Islands away from Russia]</ref>. О том, была ли ранее позиция США иной, в академической литературе существует спор<ref>''Elleman B. A., Nichols M. R., Ouimet M. J.'' [http://www.jstor.org/pss/2761081 A Historical Reevaluation of America’s Role in the Kuril Islands Dispute] Pacific Affairs 1998</ref>. Есть мнение, что в 1950-е годы суверенитет остров увязывался с суверенитетом островов Рюкю, имевших похожий правовой статус. В [[2011 год]]у в пресс-службе посольства США в Российской Федерации отметили, что данная позиция США существует давно и отдельные политики лишь подтверждают её<ref>[http://www.rosbalt.ru/2011/02/18/820985.html Госдеп признает суверенитет Японии над спорными Курильскими островами]</ref>. == См. также == {{Multicol}} * [[Спорная территория|Спорные территории]] * [[Курильские острова]] * [[Айны]] * [[Лианкур|Лианкур (острова, спорные между Японией и Южной Кореей)]] * [[Шестьдесят четыре деревни к востоку от реки Амур]] * [[Урянхайский край]] * [[Ноктундо]] {{Multicol-break}} * [[Российско-японские отношения]] * [[Сан-Францисский мирный договор|Сан-Францисский мирный договор (1951)]] * [[Портсмутский мирный договор|Портсмутский мирный договор (1905)]] * [[Петербургский договор (1875)|Санкт-Петербургский договор (1875)]] {{Multicol-end}} == Примечания == ;Комментарии {{примечания|group="прим."}} ;Сноски {{Примечания|2}} == Литература == * {{книга|автор=[[Латышев, Игорь Александрович|Латышев И. А.]]|заглавие=Россия и Япония: в тупике территориального спора|издательство=Алгоритм|год=2004|страниц=301|isbn=9785926501305}} * {{книга |автор= [[Тренин, Дмитрий Витальевич|Тренин Д.]], Вебер Ю.|заглавие=Тихоокеанское будущее России |ответственный= |ссылка= http://carnegieendowment.org/files/WP_VeberTrenin_web_RUS.pdf |место=М. |издательство=Московский центр Карнеги |год=2013 |том= |страниц= |страницы=11 |isbn=|ref=Тренин, Вебер}} == Ссылки == {{Викиновости-кат}} * [http://www.mofa.go.jp/region/europe/russia/territory/pamphlet_r.pdf Территориальная проблема между Японией и Россией (буклет миинстерства иностранных дел Японии)] * {{ref-en}} [http://www.pref.hokkaido.lg.jp/sm/hrt/hopporyodo/rosia1.htm Управление по вопросам Северных территорий общего департамента губернаторства Хоккайдо] * [http://www.utro.ru/articles/2009/04/17/810360.shtml Япония отказалась делить Курилы] * [http://www.ru.emb-japan.go.jp/RELATIONSHIP/MAINDOCS/compilation.html Совместный сборник документов по истории территориального размежевания между Россией и Японией] МИД России, МИД Японии, 1992. * [http://www.ln.mid.ru/ns-vnpop.nsf/osn_copy/511967C89F5D135EC325704300315459 О проблеме мирного договора в российско-японских отношениях]. МИД РФ. 22.07.2005. * [http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2011/02/110218_japan_kuril_examination.shtml BBC Русская служба] * [http://kurils-history.ru/book/14 Курильские острова в XX-начале XXI столетия] * [http://ria.ru/infografika/20110217/335208549.html Карта оспариваемых островов и справка о них] [[РИА Новости]] * {{cite news|url=http://inosmi.ru/world/20130429/208554191.html|title=История территориального спора|date=29 апреля 2013|publisher=Asahi Shimbun|accessdate=2013-04-29}} [[Категория:Проблема принадлежности южных Курильских островов| ]] [[Категория:Территориальные споры]]'