I съезд народных депутатов РСФСР

Первый съезд народных депутатов РСФСР, состоялся 16 мая—22 июня 1990 года в Москве в Большом Кремлевском дворце. Известен избранием Б. Н. Ельцина Председателем Верховного Совета РСФСР, принятием Декларации о государственном суверенитете и избранием заместителя Председателя Совета Министров СССР И. С. Силаева Председателем Совета Министров.

Основания и выборы депутатов

27 октября 1989 года одиннадцатая сессия Верховного Совета РСФСР XI созыва в соответствии с Законом СССР от 1 декабря 1988 года приняла Закон РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР». Согласно с этому Закону единую систему представительных органов государственной власти РСФСР составляли Советы народных депутатов - Съезд народных депутатов РСФСР и Верховный Совет РСФСР, Съезды народных депутатов и Верховные Советы автономных республик, местные Советы народных депутатов (краевые, областные, автономных областей, автономных округов, районные, городские, районные в городах, поселковые и сельские). Срок полномочий Советов народных депутатов - 5 лет.

Высшим органом государственной власти РСФСР вместо Верховного Совета стновился Съезд народных депутатов, который был правомочен принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, отнесённый к ведению РСФСР. Важнейшие вопросы республиканского значения должны были решаться на заседаниях Съезда народных депутатов РСФСР и сессиях Верховного Совета РСФСР или ставятся на референдумы. Съезд народных депутатов РСФСР избирал Верховный Совет РСФСР и Председателя Верховного Совета РСФСР. Верховный Совет РСФСР формировал Президиум.

Также был принят Закон о выборах народных депутатов РСФСР. Закон определил порядок назначения выборов и образования избирательных округов; образование, полномочия и организацию работы избирательных комиссий; порядок выдвижения и регистрации кандидатов в народные депутаты РСФСР; порядок голосования и подведения итогов выборов, их публикования; порядок проведения повторного голосования, повторных выборов и выборов вместо выбывших народных депутатов РСФСР. На этой же сессии была образована Центральная избирательная комиссия по выборам народных депутатов РСФСР и назначены на 4 марта 1990 года выборы народных депутатов РСФСР и народных депутатов местных Советов.

Кандидатами в народные депутаты РСФСР было выдвинуто 8254 человека. В ходе выборов 4 марта и повторного голосования 18 марта было избрано 1026 народных депутатов РСФСР. Ещё 34 депутата были избраны в мае 1990 года в результате повторных выборов.

Созыв съезда

Соотношение политических сил на Съезде народных депутатов России после выборов 1990 года

---

██ — КПСС (920)
██ — беспартийные (148)

I Съезд народных депутатов РСФСР принимает Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. 12 июня 1990 года

Первое собрание народных депутатов РСФСР было 8 апреля. Однако официальное открытие Съезда народных депутатов РСФСР состоялось 16 мая в Большом Кремлевском дворце.

Май 1990 года начался скандалом на первомайской демонстрации, вынудившим инициатора перестройки и его коллег покинуть трибуну Мавзолея.

Ещё до Съезда возникшие две мощные коалиции: вокруг Ельцина - харизматического лидера, сложилось объединение социально и политически разнородных сил. Главным орудием в борьбе за власть нового российского руководства и пошедших за ним сил стало требование республиканского суверенитета.

В преддверии I Съезда народных депутатов РСФСР и XXVIII съезда КПСС обсуждение партийных дел в Политбюро ЦК КПСС отразило разлад среди его членов перед лицом надвигавшихся событий, в том числе перспективы образования Российской Коммунистической партии. Члены высшего руководства по-разному оценивали ситуацию и поэтому не могли договориться о том, чего ждать от РКП и откуда исходит главная опасность.

Работа съезда

Съезд народных депутатов РСФСР открылся 16 мая 1990 года. В зале собралось 1050 депутатов из 1059. Из них 86,3% были членами КПСС. Первым вопросом повестки дня было формирование Секретариата и Мандатной комиссии Съезда.

Ссылки

• «20 лет первому съезду народных депутатов РСФСР», репортаж РБК 15.05.2010
• «Первый съезд РСФСР», Программа передач, Пятый канал, 17.05.2010