Просмотр отдельных изменений

''''Ювена́льная юсти́ция''' (от {{lang-lat|juvenalis}} — юный и [[Правосудие|юстиция]]) — система государственных органов, осуществляющих [[правосудие]] по [[Дело (право)|делам]] о [[преступление|преступлениях]] и [[правонарушение|правонарушениях]], совершённых [[совершеннолетие|несовершеннолетними]], а также государственных и негосударственных структур, проводящих контроль за исправлением и реабилитацией несовершеннолетних преступников и профилактику детской преступности, социальную защиту семьи и прав ребёнка. Целью выделения ювенальной юстиции из общей системы правоохранительных органов является необходимость соблюдения особого порядка работы с несовершеннолетними, позволяющего обеспечить дополнительные гарантии прав этой категории лиц. Идея ювенальной юстиции в разных формах реализована в большом числе государств. В отдельных государствах ювенальная юстиция является частью [[ювенальная система|ювенальной системы]] органов и общественных организаций, занимающихся вопросами семьи и правами детей в самом широком смысле. В отдельных случаях приоритет интересов ребёнка приводит к их противопоставлению интересам государственного института семьи, что вызывает острую полемику в обществе и неоднозначной оценке ювенальной юстиции в целом<ref> {{cite web | author = Т. Шишова | authorlink = | datepublished = 2008-01-30 | url = http://www.pravoslavie.ru/guest/080131143826.htm | title = Ювенальная юстиция или ювенальная диктатура? | format = html | work = | publisher = Провославие.RU | accessdate = 2010-03-02 | lang = ru | description = Интервью с актрисой Натальей Захаровой }} </ref>. В Российской Федерации нормативная база, необходимая для введения государственной системы органов ювенальной юстиции, находится в процессе обсуждения. == История == Первый детский суд был создан в США в [[Чикаго]] в 1899 году. Позднее идея ювенальной юстиции получила развитие в Великобритании, где в 1908 году была принята серия законов о детях и молодежи. Во Франции первый ювенальный суд был учреждён в 1914 году на основе опыта США. Первый ювенальный суд в России проработал с января 1910 года до 1918 года. После октябрьской революции ювенальная юстиция в России была упразднена и не получила дальнейшего развития. К настоящему времени в мире сложилось несколько моделей ювенальной юстиции: англо-американская, континентальная и скандинавская. В отдельных государствах система ювенальных учреждений ограничена только судебными органами, в других государствах идея заботы о детях расширялась и оформилась в виде законченной «ювенальной системы», куда помимо судов входят различные учреждения, занимающиеся вопросами детства и социальной защитой несовершеннолетних. === История в США === С 70-х годов XIX века граждане американского города [[Бостон]]а Кук и Аугустус начали предлагать судьям не применять к несовершеннолетним, способным встать на путь исправления, наказания, а передавать их под присмотр органов попечительского надзора. Позднее, в июле 1899 года, в городе Чикаго на основании Закона штата [[Иллинойс]] «О детях покинутых, беспризорных и преступных и о присмотре за ними» был учреждён первый детский суд. Принятие Закона и создание ювенального суда было инициировано Люси Флауэр из Чикагского женского клуба, Джулией Латроп из общественной организациии «Халл Хауз», обществом патроната «Visitation and Aid society». Для рассмотрения дел о несовершеннолетних было введено новое понятие «правонарушитель» ({{lang-en|delinquent}}), отличающееся от понятия «преступник» ({{lang-en|criminal}}), нашёл закрепление статус несовершеннолетнего правонарушителя, который стал субъектом ювенальной юстиции. На разных этапах развития системы ювенальной юстиции в США к группе несовершеннолетних нарушителей относились разные категории граждан до 17, а иногда до 18 лет, в том числе бродяги, нищие, безнравственные подростки, преступившие закон или просто общающиеся с преступниками или неблагонадёжными лицами. === История в России === Особый статус несовершеннолетнего преступника находит закрепление в самых ранних российских нормативных актах. В [[История уголовного права России#Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года|Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года]] уголовная ответственность была ограничена возрастом семи лет. 5 декабря 1866 года Александром II был утвержден Закон «Об учреждении приютов и колоний для нравственного исправления несовершеннолетних преступников», которым устанавливались особые правила содержания несовершеннолетних преступников, в том числе установлено раздельное содержание лиц мужского и женского пола. Следующим этапом развития особых правил ювенального правосудия стало изменение 2 Июня 1897 года [[Николай II|Николаем II]] действовавшего [[История уголовного права России#Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года|Уложения о наказаниях уголовных и исправительных]] в части ответственности и наказания несовершеннолетних. В [[История уголовного права России#Уголовное уложение 1903 года|Уголовном уложении 1903 года]] возраст наступления уголовной ответственности определен в десять лет, а одним из оснований освобождения от уголовной ответственность признана неспособность несовершеннолетнего «понимать свойства и значение им совершаемого или руководить своими поступками». Регламентирован порядок отбывания несовершеннолетними наказания, а для малолетних преступников предусматривалось возможность отбывания наказания послушником в монастыре. В 1910 году в России были учреждены ювенальные суды, просуществовавшие до 1918 года. == Ювенальная юстиция в современной России == В настоящее время в России отсутствует нормативная основа для введения общегосударственной системы ювенальной юстиции. В российском обществе ведётся непрекращающаяся дискуссия относительно необходимости учреждения ювенальной юстиции и её оптимальной концепции. Отсутствие в обществе доминирующей позиции по указанному вопросу не позволяет делать однозначных выводов относительно перспектив введения в Российской Федерации ювенальной системы. Основной обсуждаемый законопроект — Проект Федерального конституционного закона № 38948-3 «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон Российской Федерации „О судебной системе в Российской Федерации“» Косвенно затрагивают вопросы ювенальной юстиции также проект федерального закона № 198484-5 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“», проект федерального закона № 408759-4 "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», проект федерального закона № 143212-4 «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации»<ref name="obzor"> {{cite web | author = Общероссийская ОО «За жизнь и защиту семейных ценностей» | authorlink = | datepublished = 2010-02-25 | url = http://www.rusk.ru/analitika/2010/02/25/pravovoj_obzor_yuvenalnyh_zakonoproektov | title = Правовой обзор ювенальных законопроектов | format = html | work = | publisher = ИАА «Русская линия» | accessdate = 2010-02-27 | lang = ru | description = Обзор внесённых на обсуждение законопроектов по вопросам семьи и детства }} </ref>. Отдельные законопроекты предполагают не сводить идею ювенальной юстиции только к созданию уголовных судов для несовершеннолетних, а имеют целью решать более широкие задачи: создание ювенальных гражданских судов, особой системы исполнения наказания в отношении несовершеннолетних, решение социальных вопросов, связанных с несовершеннолетними, лишенными родительского попечения, в том числе и в случаях лишения родителей родительских прав. В некоторых случаях предусматривается расширение полномочий социальных служб, которые по существу уполномочиваются контролировать родителей и исполнение ими родительских обязанностей, в том числе и по обращениям самих детей. Отдельными проектами предполагается охватить медицинские вопросы, в частности сексуальное просвещение детей и планирование семьи<ref name="obzor" />. Несмотря на отсутвие полноценной законодательной базы, с 2001 году в Ростовский области был запущен пилотный проект «Поддержка осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних», направленный на внедрение в судах общей юрисдикции международно-правовых стандартов ювенальной юстиции. В марте 2004 года в [[Таганрог]]е был открыт первый в России ювенальный суд. По существу замысел ограничился выделением специальных судей для несовершеннолетних, находящихся в отдельном здании. Особенностями работы суда явилось активное привлечение к участию в судебных заседаниях детей. == Примечания == {{примечания}} == Литература == * Мельникова Э. Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. М., 2000. == Ссылки == * Портал [http://www.juvenaljustice.ru/ «Ювенальная юстиция в России»] * [http://rusk.ru/tema/obwestvo/yuvenal_naya_yusticiya/ Дайджест новостей и аналитических статей] о внедрении ювенальной юстиции в России * Фильм о ювенальной юстиции [http://www.oodvrs.ru/videoarchiv/video.php?id_flv=34 «Стена»] [[Категория:Правосудие]] [[Категория:Криминология]] [[Категория:Молодёжь]] [[de:Jugendgericht]] [[en:Juvenile court]] [[it:Tribunale per i minorenni]] [[nl:Jeugdrechtbank (België)]]'