Просмотр отдельных изменений

'[[Донецкая Народная Республика]] — [[непризнанные государства|непризнанное государство]] на юго-востоке [[Европа|Европы]], расположенное в пределах признанных [[ООН]] границ [[Украина|Украины]]. Согласно Конституции ДНР, является унитарным, суверенным, независимым, демократическим, правовым государством. По законам ДНР, государственная власть в стране осуществляется на основе разделения её на законодательную, исполнительную и судебную. Форма правления характеризуется как парламентская республика. == Конституция Донецкой Народной Республики == Конституция — основной закон ДНР. Принята [[14 мая]] 2014 года. === Законодательная власть === {{Seealso|Народный Совет Донецкой Народной Республики}} Высшим органом законодательной власти является [[Народный Совет Донецкой Народной Республики]]. Председателем Народного Совета является [[Пургин, Андрей Евгеньевич|Андрей Пургин]]<ref name=главанс>{{cite web |url=http://www.rg.ru/2014/11/14/purgin-site-anons.html|title=Андрей Пургин избран главой Народного совета ДНР|author=Надежда Ермолаева|publisher=[[Российская газета]]|lang=ru|date=2014-11-14|accessdate=2014-11-14}}</ref>. На своих регулярных сессиях Народный Совет проводит [[Инаугурация|инаугурацию]] избранного главы республики и утверждает предложенные им основные направления государственного курса на пятилетний срок. Глава ДНР несёт ответственность перед Народным Советом, который может объявить ему [[импичмент]], собравшись для этого на внеочередную сессию<ref name="конституция"/>. Депутаты Народного Совета избираются на пятилетний срок в ходе прямых всеобщих парламентских выборов, проводимых по [[Пропорциональная избирательная система|пропорциональной системе]] в многомандатных округах. Количественный состав Совета, регламентируемый действующим законодательством, 100 человек. Депутатами 2 прошедших в парламент партий сформировано 2 [[Фракция (политика)|фракции]]. === Исполнительная власть === Главой государства и руководителем исполнительной ветви власти является глава Донецкой Народной Республики, в настоящее время — [[Александр Захарченко]]. Глава ДНР избирается сроком на пять лет тайным голосованием на всеобщих прямых выборах, один и тот же человек не может занимать этот пост более двух сроков подряд. Глава ДНР формирует и возглавляет [[правительство]]. В правительство входят министры (возглавляют министерства) и главы ведомств, не имеющие министерской должности, но официально приравниваемые к министрам по статусу. Количественный состав и структура правительства не регламентированы законодательно и определяются главой республики. === Судебная власть === Согласно ст.80 Конституции Донецкой Народной Республики в республике действует Верховный Суд Донецкой Народной Республики и иные суды, полномочия, порядок отражения, деятельности которых определяется Законом Донецкой Народной Республики. К настоящему времени названные Законы ещё не приняты, хотя их проекты уже подготовлены и внесены на рассмотрение Народного Совета (Парламента Донецкой Народной Республики). До их принятия действует Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики №40-1 от 22.10.2014 г. [http://dnr-online.ru/wp-content/uploads/2014/07/%D0%9F%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%E2%84%9640-1.pdf «О создании судебной системы»]. Также Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики №27-1 от 17.08.2014г. утверждено «Положение о Военных Судах Донецкой Народной Республики», в соответствии с  которым систему военно-полевых судов в военное время составляют военно-полевые суды гарнизонов, воинских частей, соединений, объединений, (суды первой инстанции) и Военный Трибунал Донецкой Народной Республики (суд второй инстанции). Верховный Суд является  высшим судебным органом по осуществлению конституционного контроля посредством конституционного судопроизводства, а также по гражданским, арбитражным, уголовным, административным и иным делам, подсудным  судам, образованным в Донецкой Народной Республике. Верховный Суд осуществляет в предусмотренных законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов, образованных в соответствии с законом о судебной системе, рассматривая гражданские, арбитражные, уголовные, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда кассационной инстанции. 23 сентября 2014 г. Председателем Верховного Суда Донецкой Народной Республики был назначен россиянин Якубовский Эдуард Николаевич, который ранее работал в должности первого заместителя Генерального прокурора ДНР. Председатель Верховного Суда Донецкой Народной Республики наделен правом проводить  реорганизацию и создавать на базе существующих судов новые районные, городские, межрайонные суды общей юрисдикции, определять их местонахождение. Как следствие, в республике созданы 7 городских и районных судов общей юрисдикции, 7 межрайонных судов и арбитражный суд. Подробный перечень этих судов и контакты размещены на официальном сайте Верховного Суда Донецкой Народной Республики. Кроме того, создан Судебный департамент при Верховном Суде, к полномочиям которого отнесено: осуществление организационного обеспечения деятельности Верховного Суда, судов общей юрисдикции, специализированных судов. Под организационным обеспечением деятельности судов понимаются мероприятия кадрового и иного характера, направленные на создание и обеспечение условий для независимого осуществления правосудия.   В своей работе Судебный департамент не вправе вмешиваться в осуществление правосудия. Стоит отметить, что многие квалифицированные специалисты в области права,  ранее работавшие  в судах и органах судебной системы Украины, изъявили желание работать в аппарате Судебного департамента. Более 1000 заявлений поступило в Управление кадрового обеспечения и государственной службы Судебного департамента при Верховном Суде от кандидатов на должности судей, помощников судей и секретарей судебного заседания. Указами Главы республики от 09.01.2015г. [http://dnr-online.ru/wp-content/uploads/2014/11/02-1-2015-%D0%BE-%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%8C%D1%8F%D1%85.pdf №2] и [http://dnr-online.ru/wp-content/uploads/2014/11/03-1-2015.pdf №3] «О назначении судей» были назначены 44 судьи, которые сразу же приступили к осуществлению правосудия. При этом следует учесть, что в наследство от судов Украины Донецкой Народной Республике  достались: 1) 498 нерассмотренных уголовных дел, 1837 нерассмотренных гражданских дел, находящихся в архиве Верховного Суда (от бывшего Апелляционного суда Донецкой области); 2) 1602 уголовных дел и более 1000 гражданских дел остались от бывших судов Украины в судах общей юрисдикции Донецкой Народной Республики. С начала 2015 года Верховным Судом проделана большая работа. Из остатков 2014 года в производстве Верховного Суда Донецкой Народной Республики находится '''591''' гражданское дело и 519 уголовных дел в отношении '''629''' лиц. Так, с  января месяца 2015 года в Верховный Суд ДНР поступило 6 гражданских дел и 15 уголовных дел в отношении '''25 '''лиц, (из них подстражных – '''12 ''' лиц; возвращено в суды -  '''3 '''дела в отношении '''5 '''лиц, из них подстражных – '''4''' лица; рассмотрено с результатом «отказ в принятии кассационной жалобы» -  '''4 '''дела в отношении '''5''' лиц, из них подстражных – '''2 '''лица). По результатам проведенной инвентаризации в судах общей юрисдикции установлено, что в производстве судов с 2014 года находится 2 813 гражданских материалов и 7 800 гражданских дел, из которых 238 принято к производству и уже рассмотрено 27 материалов и 39 дел. Также в производстве судов находится '''4088 уголовных дел и ''' материалов в отношении ''' 4663 '''лиц, из них подстражных – '''1010''' лиц. Проведена перерегистрация '''3840 уголовных дел и '''материалов  в отношении '''4005 '''лиц, из них подстражных – '''866''' лиц; В производство судов  с января 2015 года поступило '''248 уголовных дела '''в отношении '''258  '''лиц, из них подстражных – '''142''' лиц; Судами с начала текущего года рассмотрено '''1785 ''' уголовных дел и материалов в отношении '''1995 ''' лиц, из них подстражных – '''533''' лица. За вышеназванный  период на рассмотрение поступило 437 обращений от граждан, из них 384 рассмотрено. Судами на сегодняшний день возвращено прокурорам 1584 уголовных дела, уголовных производств (это обвинительные акты, направленные прокурорами Украины в суды в соответствие с Уголовным процессуальным кодексом 2012 года) и материалов для производства дополнительного расследования, а также приведения в соответствие с действующим законодательством. Кроме того, в производстве судов общей юрисдикции находится 810 дел об административных правонарушениях, из которых 665 по состоянию на март месяц текущего года рассмотрены. Необходимо отметить, что Верховный Суд, как высший орган судебной власти Донецкой Народной Республики, в соответствии со ст.72  Конституции ДНР обладает правом законодательной инициативы. С целью реализации данного права в Верховном Суде ДНР были  созданы  рабочие группы по подготовке проектов законов  необходимых для работы судебной системы. Они разработали следующие нормативные акты: законопроекты «О Верховном Суде Донецкой Народной Республики»,  «О статусе судей», «Об арбитражных судах Донецкой Народной Республики», «Об оперативно-розыскной деятельности», «О гражданстве Донецкой Народной Республики», «О судах общей юрисдикции Донецкой Народной Республики»,  «О народных заседателях», «О системе государственной службы», «О государственной гражданской службе», «Об органах судейского сообщества в Донецкой Народной Республике», «О судебной экспертной деятельности», проект Уголовно-процессуального кодекса Донецкой Народной Республики, проект Гражданского процессуального кодекса Донецкой Народной Республики и ряд других нормативных актов. На первоначальном этапе формирования Судебного департамента при Верховном Суде ДНР указанные выше законопроекты и иные нормативно-правовые акты разрабатывались рабочими группами, в состав которых входили как бывшие судьи украинских судов, так  и иные специалисты в области права, изъявившие желание участвовать в разработке законопроектов. Возглавлял эту деятельность главный Советник – начальник Секретариата Председателя Верховного Суда  высококвалифицированный юрист Байрачный Василий Иванович. В дальнейшем  эту деятельность продолжило Управление законопроектной деятельности, созданное в составе Судебного департамента при Верховном Суде Донецкой Народной Республики. Вся нормативная база, разработанная рабочими группами, публиковалась на сайте Верховного Суда в целях информирования граждан республики о его работе и возможности внесения замечаний. По истечении месячного срока, после изучения поступивших за этот период замечаний и предложений, указанные документы направлялись для рассмотрения в Народный Совет Донецкой Народной Республики. 20.03.2015г. во втором чтении Народным Советом Донецкой Народной Республики были приняты Законы «Об адвокатуре и адвокатской деятельности Донецкой Народной Республики»  и «О государственной судебной пошлине». Управление законопроектной деятельности Верховного Суда ДНР продолжает свою работу. В ближайшее время будут готовы еще несколько проектов законов, в том числе Трудовой и Семейный кодексы. Работа над созданием судебной системы продолжается. Обращаем Ваше внимание, что официальный сайт Верховного Суда Донецкой Народной Республик размещен по адресу: [http://supcourt-dnr.su/ supcourt-dnr.<span lang="EN-US">su</span>] == Местное самоуправление == Государственные администрации городов и районов, являющихся административно-территориальными единицами Республики, входят в единую систему исполнительных органов государственной власти ДНР, Советы народных депутатов городов, районов, сел (поселков), являющихся административно-территориальными единицами Республики, входят в единую систему представительных органов государственной власти ДНР. == Внешние ссылки == * [http://dnr.today/wp-content/uploads/2014/08/aeAEI.pdf Конституция ДНР] == Примечания == {{примечания}} {{ДНР в темах}} {{Европа по темам|Государственный строй|цвет=ДНР}} [[Категория:Государственное устройство Донецкой Народной Республики| ]] [[Категория:Политика Донецкой Народной Республики]]'