Просмотр отдельных изменений

'[[Файл:Time zones 1925.jpg|350px|thumb|Часовые зоны CCCР в 1925 году (основная часть территории СССР с административными границами России по состоянию на 2010 год)]] '''Декре́тное вре́мя''' — порядок исчисления времени «[[поясное время]] плюс один час», установленный в [[СССР]] в 1930—1931 годах. Декретное время официально отменялось в 1991 году, но было восстановлено в [[Россия|России]] и в некоторых странах бывшего СССР в 1992 году. Официально такой порядок исчисления времени действовал до 2011 года, но фактически он продолжает действовать во многих регионах и после этого. К особенностям использования понятия относится следующее. После введения декретного времени на многих административных территориях происходил возврат к применению времени своего [[часовой пояс|часового пояса]], без «декретного часа», но время на этих территориях, как и на всех остальных, по [[традиция|традиции]], могло называться декретным временем, без вложения смысла принадлежности к своему или к соседнему восточному часовому поясу. По нынешним представлениям декретное время (как и поясное время) в СССР и в России соответствует распространённому понятию '''''стандартное время''''' ([[Английский язык|англ]]. ''standard time''). Понятие ''декретное время'' в России фактически выведено из официального употребления в связи с законодательным введением в 2011 году понятия '''''местное время''''' (см. [[Поясное время#Новое понятие — местное время]]). == Терминология == '''Декре́тное вре́мя''' получило своё название (неизвестно, в какой период после введения) от установившего его правительственного постановления (привычное в обиходе после 1917—1922 годов название — [[декрет]]) от 16 июня 1930 года<ref name=":2">[http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=28518;div=LAW;mb=LAW;opt=1;ts=220E8626A4EA7753F4B0178AA1386CE8;rnd=0.8460598054807633 Постановление СНК СССР от 16 июня 1930 года № 60 «О переводе часовой стрелки вперёд на один час»]</ref>. Согласно этому постановлению часовая стрелка была переведена на 1 час вперёд [[Время в России|21 июня 1930 года]]. Цитата, Атлас мира, 1940 год<ref>Атлас мира, М., ГУГК при СНК СССР, 1940. [http://www.ljpoisk.ru/archive/4457398.html О декретном, поясном и летнем времени в СССР]</ref>, карта [[часовой пояс|часовых поясов]], с. 3: {{начало цитаты}} Примечание: На основании постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 16 июня 1930 и 9 февраля 1931 (№ 107)<ref name=":0">[http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=28280 Постановление СНК СССР от 9 февраля 1931 года № 107 «О счёте времени по международной системе часовых поясов»]</ref> на всей территории Союза ССР впредь до отмены, часовая стрелка переведена на 1 час вперёд против поясного времени данного пояса. {{конец цитаты}} Здесь «[[поясное время]] данного пояса» — это официальное время, действовавшее в [[часовой пояс|административном часовом поясе]] СССР, до момента введения декретного времени. Подобные примечания в географических атласах после 1930 года обеспечивали цветовое изображение часовых поясов СССР, как для стран, в которых официальное время действительно было «поясным временем данного пояса», тогда как декретное время было фактически временем соседнего восточного часового пояса. Введение декретного времени в СССР в терминах Международной системы часовых поясов означало установление в регионах официального времени соседнего восточного часового пояса (установление опережающего времени), то есть изменение часового пояса. Такая практика имела место в истории некоторых стран, например, в 1940 году во Франции (см. [[#Опережающее время в других странах]]). Формальная разница заключалась в том, что в СССР собственные числовые наименования часовых поясов, установленные декретом от 8 февраля 1919<ref name=":4" />, не изменились в 1930—1931 годах. Например, часовой пояс, в который входила Москва, по-прежнему назывался 2-й часовой пояс СССР, хотя официальное [[Московское время|время в Москве]] стало соответствовать [[Всемирное координированное время|UTC]]+3. Понятие ''декретное время'' было неофициальным названием порядка исчисления времени, принятого в СССР в 1930—1931 годах (декрет, как вид правового акта, к тому моменту был упразднён), и не применялось в известных постановлениях правительства по поводу исчисления времени. Некоторым исключением было постановление от 4 февраля 1991<ref name=":6" />, где использовано понятие «декретный час». Возможно, на название ''декретное время'' повлиял оставшийся в народной памяти период 1918—1921 годов. Тогда порядок исчисления времени в [[РСФСР]], в том числе переход на [[летнее время]], как правило, устанавливался правительственным декретом, а не постановлением. Кроме того, уже в те годы практиковалось применение опережающего времени в зимний период. == История == === В СССР === В 1917 году в России впервые действовало [[летнее время]], введённое постановлением Временного правительства на период с 1 июля по 31 августа 1917 и опережающее [[местное солнечное время|местное среднее солнечное время]] на 1 час. Однако стрелки часов остались на летнем времени и после 31 августа 1917, что, возможно, было связано с политическим кризисом в стране. В соответствии с декретом от 22 декабря 1917 года<ref>[http://istmat.info/node/28137 Декрет СНК от 22 декабря 1917 года «О переводе стрелки часов»]</ref>, в конце суток 27 декабря 1917 года стрелки часов были переведены на 1 час назад. Применение местного солнечного времени продолжалось до введения в 1919 году системы [[часовой пояс|часовых поясов]], которая на всей территории СССР была установлена в 1924 году<ref>[http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_1984.htm Постановление СНК СССР от 15 марта 1924 года «О введении счета времени по международной системе часовых поясов»]</ref>. В 1918—1921 годах летнее время [[Время в России|вводилось]] без какого-либо порядка, при этом с 1918 до 1922 года сохранялся круглогодичный сдвиг часов на 1 час вперёд. Летнее время в Москве в 1918—1919 годах опережало местное солнечное время на 2 часа<ref>[http://istmat.info/node/30001 Постановление Совета Народных Комиссаров от 30 мая 1918 года «О переводе часовой стрелки»]</ref><ref>[http://istmat.info/node/37949 Декрет СНК РСФСР от 29 мая 1919 года «О переводе часовой стрелки»]</ref>. В 1921 году часы переводились на 1 час вперёд дважды — 14 февраля<ref>[http://istmat.info/node/45840 Декрет СНК РСФСР от 3 февраля 1921 года «О переводе часовой стрелки»]</ref> и 20 марта<ref>[http://istmat.info/node/45949 Декрет СНК РСФСР от 7 марта 1921 года «О переводе часовой стрелки на один час вперёд»]</ref>. После 1922 года в стране действовало [[поясное время]] без переходов на летнее время. В соответствии с постановлением от 16 июня 1930<ref name=":2" /> часовая стрелка по всей территории СССР была переведена на 1 час вперёд [[Время в России|21 июня 1930 года]] на период до 30 сентября 1930, как сказано в Большой советской энциклопедии, «в целях более рационального использования светлой части суток и перераспределения электроэнергии между бытовым и производственным потреблением»<ref>dic.academic.ru. [http://dic.academic.ru/dic.nsf/bse/83240/Декретное Декретное время]</ref>. Постановление от 30 сентября 1930 продлило действие предыдущего постановления, а последним документом по установлению нового порядка исчисления времени «впредь до отмены» было постановление от 9 февраля 1931<ref name=":0" />. Постановление от 9 февраля 1931 не только продлило действие постановлений от 1930 года, но и отменило действие декрета от 8 февраля 1919<ref name=":4" /> с назначенными границами [[часовой пояс|часовых поясов]], возложив функцию установления границ на комитет службы времени при главной государственной астрономической обсерватории в Пулково. Возможно, в ближайшие после этого годы появились бы новые границы часовых поясов. Однако известно, что большая группа сотрудников Пулковской обсерватории была [[Пулковское дело|репрессирована]] в 1936—1937 годах, а в 1947 году была создана Межведомственная комиссия единой службы времени при комитете по делам мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР<ref>[http://www.vniiftri.ru/index.php/ru/struct/gsvch Научно-исследовательское отделение содержания государственной службы времени и частоты (НИО-7)]. Историческая справка</ref> — к ней и перешла функция установления границ часовых поясов. ==== Фактическая отмена декретного времени в ряде регионов ==== Со временем, в основном после 1956 года, на территории (или на части территории) ряда автономных республик, краёв и областей [[РСФСР]] постепенно стало применяться время соседнего западного часового пояса, что было эквивалентно отмене декретного времени на этих территориях (см. [[Время в России#Изменение местного времени в городах России]]). К 1973 году «декретный час» был отменён<ref name="time1972">Малый атлас СССР, М., ГУГК при СМ СССР, 1973</ref> в Дагестанской, Кабардино-Балкарской, Калмыцкой, Марийской, Мордовской, Северо-Осетинской, Татарской, Чечено-Ингушской и Чувашской АССР, Краснодарском и Ставропольском краях, Архангельской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Горьковской, Ивановской, Костромской, Липецкой, Пензенской, Ростовской, Рязанской, Тамбовской и Ярославской областях, в западной части Ненецкого национального округа (то есть, во всём 3 часовом поясе, кроме Удмуртской АССР, Астраханской, Волгоградской, Кировской, Куйбышевской, Саратовской и Ульяновской областей), а также в Коми АССР, в восточной части Ненецкого национального округа (4 часовой пояс), Тюменской области (5 часовой пояс), на востоке Красноярского края (7 часовой пояс) и на части территории Магаданской области, прилегающей к Камчатке (11 часовой пояс). В 1977—1980 годах Коми АССР перешла на [[московское время]], что фактически означало отмену декретного времени на западной части территории республики, включая Сыктывкар. ==== Попытка восстановления утраченного «декретного часа» ==== C 1 апреля 1981 года в стране вводится<ref>[http://lawru.info/base19/part1/d19ru1929.htm Постановление Совета Министров СССР от 24.10.1980 № 925 «О порядке исчисления времени на территории СССР»]</ref> [[летнее время]], опережающее во многих регионах поясное время уже на 2 часа. Кроме того, в соответствии с указанным в сноске постановлением требовалось восстановить «декретный час» там, где он был отменён, тем самым в основном исправить значительно «похудевшую» к тому времени часовую зону МСК+1. Об этом пишет доктор технических наук, профессор В. В. Бойцов, бывший на тот момент председателем Государственной комиссии единого времени и эталонных частот СССР, председателем Госстандарта<ref name=":5">В. В. Бойцов. «За стрелками часов», в журнале «Наука и жизнь» № 3 за 1981. [http://maps.monetonos.ru/maps/raznoe/Old_Maps/Old_Maps/Articles/022/3_1981.html Часовые пояса и летнее время]</ref>. Весной 1981 года все субъекты СССР перешли на летнее время, а осенью значительная часть из них (около 30 субъектов [[Россия|РФ]] по административно-территориальному делению на 2015 год) стрелки назад не вернули, оставшись на зимний период с летним, а фактически с восстановленным декретным временем. Однако весной 1982 года эти субъекты не переводили стрелки на летнее время, а осенью перевели их вместе со всеми на 1 час назад, вернувшись таким образом на своё привычное «зимнее» время (без «декретного часа»). Полный текст заметки, напечатанной в газете «Труд» в феврале 1982 года под заголовком «Поправка к поясному времени»<ref>[http://besp.narod.ru/nauka_1981_3.htm Скан заметки «Поправка к поясному времени» из газеты «Труд», февраль 1982]</ref>: {{начало цитаты}} '''Будет ли изменено поясное время в центральных районах страны? — спрашивают многочисленные читатели «Труда».'''<br> Как известно, в прошлом году с 1 апреля до 1 октября в стране было введено летнее время. Одновременно были утверждены границы часовых поясов. С утверждением этих границ в стране установлен чёткий порядок исчисления времени, полностью соответствующий Международной системе часовых поясов и учитывающий сложившееся административно-территориальное деление. Как показал анализ, летнее время полностью оправдало себя в экономическом плане. Кроме того, население получило возможность лучше использовать светлое время суток для отдыха после работы. Вместе с тем в процессе упорядочения исчисления времени возникли проблемы, прежде всего в областях, которые 1 октября 1981 года были переведены от московского времени на время 3 часового пояса (московское время +1 час). Это вызвало многочисленные письма трудящихся в газету «Труд» и другие органы печати. '''Как сообщили в Государственной комиссии единого времени и эталонных частот СССР корреспонденту «Труда» А. Василенко,''' в результате анализа писем с мест решено восстановить порядок исчисления времени, действовавший на территории ряда автономных республик, краёв, областей и автономных округов РСФСР до 1 октября 1981 года. '''В частности, с 1 апреля с. г. летнее время не будет введено''' на территории Дагестанской, Кабардино-Балкарской, Калмыцкой, Коми, Марийской, Мордовской, Северо-Осетинской, Татарской, Чечено-Ингушской и Чувашской АССР, Краснодарского и Ставропольского краёв, Архангельской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Горьковской, Ивановской, Костромской, Липецкой, Пензенской, Ростовской, Рязанской, Тамбовской, Тюменской и Ярославской областей, Ненецкого и Эвенкийского автономных округов, Хатангского района Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа. В результате перечисленные территории с 1 апреля с. г. вновь станут жить по московскому времени, за исключением Тюменской области, время в которой будет отличаться от московского на 2 часа, а также Эвенкийского автономного округа и Хатангского района Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа — на 4 часа. 1 октября с. г. на зимнее время будут переведены все без исключения регионы страны, в том числе и перечисленные выше. {{конец цитаты}} После введения летнего времени, в период с 1982 по 1989 год возобновился процесс отмены «декретного часа» в некоторых субъектах РСФСР. Перешли на время соседнего западного часового пояса: Анадырь (1 апреля 1982), Волгоград и Саратов (27 марта 1988), Астрахань, Калининград, Киров, Самара и Ульяновск (26 марта 1989). ==== Попытка отмены декретного времени на всей территории СССР ==== В 1989—1991 годах по решению республиканских властей декретное время было отменено в [[Прибалтийский экономический район|республиках Советской Прибалтики]]<ref name=":1" /> (Эстония и Латвия в 1989, Литва в 1991), на [[Время на Украине|Украине]], в [[Время в Белоруссии|Белоруссии]] и [[Молдавская ССР|Молдавии]]. С 31 марта 1991 года декретное время было официально отменено на всей территории СССР, кроме Туркменской ССР и западной части территории Узбекской ССР (установивших у себя время 5 часового пояса)<ref name=":6">[http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=10544 Постановление Кабинета Министров СССР «Вопросы исчисления времени на территории СССР» от 04.02.1991 № 20.]</ref>. Отмена декретного времени в 1991 году происходила без учёта того, что многие регионы в 1946—1989 годах уже фактически отменили «декретный час», перейдя на время соседнего западного часового пояса (см. [[Время в России#Изменение местного времени в городах России]]). Отмена декретного времени в 1991 году была совмещена с очередным переходом на летнее время (ежегодный перевод стрелок сохранялся), поэтому стрелки часов в марте не переводились. [[Время в России|29 сентября 1991]] стрелки были переведены на 1 час назад (Самарская область не переводила стрелки, вернувшись таким образом в часовую зону МСК+1), и в регионах, отменивших «декретный час» в прошедшие годы, местное время в зимний период стало отставать от поясного времени на 1 час, а в целом по стране «зимнее» время оказалось сдвинутым на 1 час назад. Например, Калининградская область после осеннего перевода стрелок, с учётом перехода на время МСК-1 ([[Всемирное координированное время|UTC]]+2) в 1989 году<ref>[http://www.ng.ru/ng_politics/2012-11-20/13_kaliningrad.html Уникальный часовой пояс Калининградской области]</ref>, оказалась в часовом поясе UTC+1. 23 октября 1991 года по причине недовольства населения и увеличения расхода электроэнергии Совет Республики Верховного Совета РСФСР принял решение о восстановлении декретного времени на территории РСФСР<ref>[http://www.lawmix.ru/pprf/98923 Постановление Совета Республики Верховного Совета РСФСР от 23 октября 1991 года № 1790-1 «Об упорядочении исчисления времени на территории РСФСР»]</ref>. Калининградская область по решению местных органов власти успела перевести стрелки часов на 1 час вперёд 3 ноября 1991<ref>[http://www.kaliningradka.ru/site_pc/cherez/index.php?ELEMENT_ID=40091 Калининградская правда. «Время — местное»]</ref> — до начала зимы и до распада СССР. === В России === Возврат декретного времени был осуществлён 19 января 1992 года постановлением правительства от 8 января 1992 года<ref>[http://gov.consultant.ru/doc.asp?ID=90979 Постановление Правительства РФ от 08.01.1992 № 23 «О порядке исчисления времени на территории Российской Федерации»]</ref>. Субъекты Российской Федерации, кроме [[Калининградское время|Калининградской области]], перевели стрелки часов на 1 час вперёд. Тем же постановлением было официально утверждено продолжающееся уже многие годы применение на территории ряда субъектов времени соседнего западного часового пояса — допускалось применение: * [[Восточноевропейское время|московского времени минус один час]] вместо [[Московское время|московского времени]] на территории [[Калининградская область|Калининградской области]]; * [[Московское время|московского времени]] вместо [[Самарское время|самарского времени]] на территориях всех [[Федеративное устройство России|субъектов федерации]] третьего часового пояса (республики [[Адыгея]], [[Дагестан]], [[Ингушетия]], [[Кабардино-Балкария]], [[Калмыкия]], [[Карачаево-Черкесия]], [[Марий Эл]], [[Республика Мордовия|Мордовия]], [[Северная Осетия]], [[Татарстан]], [[Удмуртия]], [[Чечня]] и [[Чувашия]], [[Краснодарский край|Краснодарский]] и [[Ставропольский край|Ставропольский]] края, большая часть [[Архангельская область|Архангельской области]], [[Астраханская область|Астраханская]], [[Владимирская область|Владимирская]], [[Волгоградская область|Волгоградская]], [[Вологодская область|Вологодская]], [[Воронежская область|Воронежская]], [[Ивановская область|Ивановская]], [[Кировская область|Кировская]], [[Костромская область|Костромская]], [[Липецкая область|Липецкая]], [[Нижегородская область|Нижегородская]], [[Пензенская область|Пензенская]], [[Ростовская область|Ростовская]], [[Рязанская область|Рязанская]], [[Самарская область|Самарская]], [[Саратовская область|Саратовская]], [[Тамбовская область|Тамбовская]], [[Ульяновская область|Ульяновская]] и [[Ярославская область|Ярославская]] области); * [[Московское время|московского времени]] на всей территории [[Архангельская область|Архангельской области]], а также на территории [[Республика Коми|Республики Коми]] (вместо [[Екатеринбургское время|екатеринбургского времени]]); * [[Екатеринбургское время|екатеринбургского времени]] вместо [[Омское время|омского времени]] на территории [[Тюменская область|Тюменской области]]; * [[Красноярское время|красноярского времени]] на всей территории [[Красноярский край|Красноярского края]] (вместо [[Иркутское время|иркутского времени]] в его восточной части). К 2011 году такие допущения применялись во всех перечисленных выше субъектах РФ, а также ряде иных, изменивших порядок исчисления времени в 1993—2010 годах. В указанный период отменили «декретный час»: Новосибирск ([[Время в России|23 мая 1993]]), Барнаул и Горно-Алтайск ([[Время в России|28 мая 1995]]), Южно-Сахалинск ([[Время в России|30 марта 1997]]), Томск ([[Время в России|1 мая 2002]]), Ижевск, Кемерово, Петропавловск-Камчатский и Самара ([[Время в России|28 марта 2010]]). К концу 2010 года декретное время фактически было отменено на всей территории или на восточной части территории примерно 60 % субъектов федерации, где по переписи 2002 года проживало приблизительно 50 % населения России<ref>[http://astro.uni-altai.ru/~orion/blog/2011/03/russia-is-living-in-standard-time-is-it-really/ Блог о часовых поясах России и мира]. Часовые пояса России. Россия живёт по декретному времени. Так ли это на самом деле?</ref>. На восточной части территории Республики Коми, Ненецкого и Чукотского автономного округа зимой действовало время, отстающее на час от [[поясное время|поясного времени]]. Несмотря на фактическую отмену декретного времени в большинстве регионов России, порядок исчисления времени «поясное время плюс один час» с ежегодным переходом на [[летнее время]] официально (согласно документам) продолжал действовать во всех регионах до появления постановления правительства от 31 августа 2011<ref name=":3">[http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=118896 Постановление Правительства РФ от 31 августа 2011 г. № 725 «О составе территорий, образующих каждую часовую зону, и порядке исчисления времени в часовых зонах, а также о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской Федерации»]</ref>, признавшего утратившими силу основные статьи постановления от 8 января 1992. Закон «Об исчислении времени»<ref name=":7">[http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165942/ Федеральный закон от 03.06.2011 № 107-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об исчислении времени»]</ref> установил новое часовое деление (вместо административных часовых поясов — [[часовая зона|часовые зоны]], без ссылок на бывшие часовые пояса) и ввёл в официальное обращение новое понятие — '''''местное время''''' (см. [[Поясное время#Новое понятие — местное время]]). === В странах бывшего СССР === В 1992 году возврат к использованию декретного времени был осуществлён в [[Часовые пояса Грузии|Грузии]], [[Часовые пояса Армении|Армении]], [[Часовые пояса Азербайджана|Азербайджане]], [[Часовые пояса Казахстана|Казахстане]] и в странах [[Средняя Азия|Средней Азии]]. Декретное время с 1993 по 1996 год действовало на территории [[Время на Украине|Республики Крым]]. [[Часовые пояса Белоруссии|Белоруссия]] фактически вернулась к использованию декретного времени с осени 2011 года. Декретное время не восстанавливалось в [[Часовые пояса Эстонии|Эстонии]], [[Часовые пояса Латвии|Латвии]], [[Часовые пояса Литвы|Литве]], на [[Время на Украине|Украине]], в [[Часовые пояса Молдавии|Молдавии]], [[Часовые пояса Приднестровской Молдавской Республики|Приднестровье]]. По данным на 2013 год «декретный час» действовал в [[Время в Республике Абхазия|Абхазии]], Азербайджане, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстане, [[Часовые пояса Киргизии|Киргизии]], [[Часовые пояса Туркмении|Туркмении]], [[Часовые пояса Республики Южная Осетия|Южной Осетии]] и на западной части территории Узбекистана. Отмена «декретного часа» в Абхазии и Южной Осетии произошла 26 октября 2014 года<ref>Кавказский Узел. [http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/251354/ Абхазия и Южная Осетия перешли на зимнее время вместе с Россией]</ref>. == Эффективность декретного времени == {{Нет источников в разделе|дата=11 июня 2014}} Положительный эффект от действующего круглый год в течение многих лет официального времени, опережающего [[местное солнечное время]], в целом для общества, никем не доказан. Ссылки сторонников опережающего времени на регионы мира, где оно действует многие годы, несостоятельны, так как обычно игнорируются данные о том, как цикл сна и бодрствования населения (ритм жизни) в этих регионах соотносится с местным солнечным временем. Кроме того, если признать всеобъемлющий положительный эффект от постоянно действующего опережающего времени, то следует признать и отрицательный эффект от отстающего времени. Однако население из практической целесообразности может использовать любое официально установленное время, если ритм жизни населения будет согласован с местным солнечным временем. Например, в посёлке [[Бердяуш]] [[Саткинский район|Саткинского района]] [[Челябинская область|Челябинской области]] ([[часовая зона]] МСК+2) население живёт по [[московское время|московскому времени]]<ref>[http://www.ntv.ru/novosti/188660/ НТВ.ru. Уральский часовой парадокс]</ref>, которое здесь до 2011 года отставало от местного солнечного времени в зимний период примерно на 1 час. В соседних населённых пунктах зимой действовало декретное время, на 1 час опережающее местное солнечное время. Однако, например, в школе Бердяуша первый урок начинается в 6:00, а в соседних посёлках — в 8:00. Таким образом, хотя жители посёлка использовали отстающее, московское время, их ритм жизни соотносился с местным солнечным временем так же, как в соседних населённых пунктах, где использовалось опережающее, декретное время. Некоторый эффект «более рационального использования светлой части суток и перераспределения электроэнергии между бытовым и производственным потреблением» от введения декретного времени мог быть получен только на протяжении небольшого количества годовых циклов. Если официальное время изменилось, причём в любую сторону, то с годами распорядок дня у разных людей, а значит и в среднем у населения, начинает постепенно, по мере возможности (зависит от характера трудовой деятельности и от понимания вопроса местной администрацией) перестраиваться под сдвинутые показания часов. Например, в Камчатском крае, после перевода его из часовой зоны МСК+9 в МСК+8 (отмены «декретного часа») в 2010 году, начало рабочего и учебного дня переносилось примерно на час раньше<ref>[http://www.menobr.ru/news/7018/ Менеджер образования. Новости. «Начало учебного дня в школах Петропавловска будет изменено». 24.11.2010]</ref>. В других регионах России, в связи с отменой возврата на «зимнее» время осенью 2011, начало трудового дня переносилось, наоборот, на час позже<ref>[http://glava.rso-a.ru/main-news/1987/ Глава Республики Северная Осетия - Алания. «Таймураз Мамсуров подписал распоряжение, согласно которому занятия в школах будут начинаться с девяти часов утра». 06.12.2013]</ref><ref>[http://kubantv.ru/kuban/57062-vse-predprijatija-i-uchrezhdenija-gorjachego-kljucha-budut-nachinat-rabotu-s-9-utra/ Новости. Кубань. «Все предприятия и учреждения Горячего Ключа будут начинать работу с 9 утра». 25.12.2013]</ref>. В Крыму, в связи с изменением официального времени UTC+2 на UTC+4, также было решено перенести начало рабочего и учебного дня на более позднее время<ref>[http://kerch.com.ru/articleview.aspx?id=36183 KERCH.COM.RU. «В Керчи перенесут начало рабочего и учебного дня». 27.03.2014]</ref>. Таким образом, ритм жизни населения любого региона за многие годы в среднем подстраивается под официальное время, как опережающее, так и отстающее, приближаясь к естественному для человека ритму, обусловленному суточной сменой дня и ночи. Поэтому последующее изменение времени (в любую сторону) на продолжительный период, как правило, не находит поддержки значительной части населения региона. Это косвенно указывает на отсутствие эффекта «более рационального использования светлой части суток» в регионах с опережающим временем. Например, действующее время в Татарстане после отмены «декретного часа», приблизительно с середины 60-х годов до 1981 года и в зимний период до 2011 года, несколько отставало от солнечного времени, а после отмены возврата на «зимнее» время в 2011 году стало опережающим. Однако местные специалисты выступили за возврат на своё бывшее отстающее время<ref>[http://www.business-gazeta.ru/article/69008/ Юрий Нефедьев: «Татарстан должен лоббировать возвращение «зимнего» времени»] </ref>. Даже в идеальных часовых зонах, где сдвиг часов относительно [[поясное время|поясного времени]] отсутствует, некоторая часть населения относительно другой его части всегда живёт в условиях опережающего времени. На границе [[часовая зона|часовых зон]] — это население, проживающее к востоку от границы, относительно населения, проживающего к западу. В самой часовой зоне — это население, проживающее на западе часовой зоны, относительно населения, проживающего на востоке. Однако эффект «более рационального использования светлой части суток» у одной части населения относительно другой нигде в мире не наблюдается. == Опережающее время в других странах == {{Нет источников в разделе|дата=11 июня 2014}} Некоторые страны тоже многие годы применяют опережающее время — время соседнего восточного [[часовой пояс|часового пояса]]. Однако обстоятельства и цели введения такого времени разные и отличаются от введения декретного времени в СССР в 1930—1931 годах. До [[вторая мировая война|второй мировой войны]] на территории [[Бельгия|Бельгии]], [[Франция|Франции]], [[Время в Испании|Испании]] действовало [[западноевропейское время]] (WET, UTC). В военный период в этих и других оккупированных странах было введено [[центральноевропейское время]] (CET, UTC+1) — в [[Нидерланды|Нидерландах]] 16 мая 1940, в Бельгии 20 мая 1940, во Франции 14 июня 1940<ref name=":1">[http://www.timeanddate.com/ timeanddate.com<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>. Указанные даты соответствуют периоду оккупации этих стран, кроме Испании. Однако Испания тоже фактически перевела стрелки на центральноевропейское время в период второй мировой войны, сохранив своё [[летнее время]] (WEST) без изменения осенью 1940. Необходимо учесть, что центральноевропейское время в период второй мировой войны вводилось и на временно оккупированных территориях к востоку от [[Германия|Германии]]. Например, в [[Минск]]е стрелки были переведены на 1 час назад 28 июня 1941 и ещё на 1 час назад 2 ноября 1942<ref name=":1" />, после чего действующее время стало отставать на 1 час от [[поясное время|поясного времени]] для Минска. В [[Киев]]е стрелки были переведены на 1 час назад 20 сентября 1941 и ещё на 1 час назад 2 ноября 1942, и действующее время также стало отставать на 1 час от поясного времени. Отсюда можно предположить, что опережающее время в западноевропейских странах появилось не «в целях более рационального использования светлой части суток и перераспределения электроэнергии между бытовым и производственным потреблением», как в СССР в 1930 году, а по политическим причинам. К прежнему времени западноевропейские страны после войны не вернулись, так как единое центральноевропейское время оказалась более удобным по причине тесных экономических и транспортных связей с соседними странами. Однако единое время не означает, что ритм жизни населения на западе и на востоке часовой зоны CET одинаковый. Например, учебный день во Франции начинается в 9:00, примерно на 1 час позже, чем в странах на востоке часовой зоны CET. В Испании, как и во Франции, длительно действующее опережающее время также привело к смещению ритма жизни населения (см. '''''[[Время в Испании]]'''''). Введение опережающего времени — это фактически одномоментный перенос исторически сложившихся рабочих и учебных графиков на более ранний интервал суток по [[местное солнечное время|местному солнечному времени]]. Введение такого времени обычно связано с особым периодом в жизни общества, например, война или экономический кризис, когда может быть установлен запрет на изменение трудового распорядка — иначе должного эффекта не будет. Поэтому эффективный срок действия опережающего времени ограничен несколькими годами. В период второй мировой войны летнее время круглый год (см. [[Летнее время#Постоянное летнее время]]) действовало в [[США]] с 9 февраля 1942 до 30 сентября 1945<ref name=":1" />. [[Англия]] применяла опережающее время (UTC+1) с 25 февраля 1940 до 2 ноября 1947, с перерывом в 1946 году. При этом в летний период 1941—1947 годов на него накладывалось ещё и летнее время (см. [[Летнее время#Двойное летнее время]]). Летнее время круглый год действовало в Англии с 18 февраля 1968 до 31 октября 1971. Д. Хауз в книге «Гринвичское время и открытие долготы»<ref>Дерек Хауз. Гринвичское время и открытие долготы. [http://12apr.su/books/item/f00/s00/z0000006/st009.shtml Гринвичское время для всего мира]</ref> (глава 6) пишет, что Англия пыталась экспериментировать, чтобы согласовать своё время с центральноевропейским временем. Однако эксперимент пришлось прекратить, так как «э''то нововведение вызвало всеобщее недовольство в стране, особенно против него возражало население самых западных районов Великобритании''». Опережающее время, с целью сокращения количества часовых зон, было введено в самом западном штате [[Время в Бразилии|Бразилии]], [[Акри]], в 2008 году, однако реформа не нашла поддержки у населения этого штата<ref>Александр Кривенышев. [http://www.worldtimezone.com/dst_news/dst_news_brazil08.html Сокращение часовых зон в Бразилии не увенчалось успехом после 2 лет]</ref>. Часовая стрелка, переведённая в штате Акри на 1 час вперёд в июне (зима) 2008, была переведена обратно, на 1 час назад, в ноябре 2013<ref name=":1" /> — штат Акри вернулся в часовую зону UTC-5. Опережающее время многие годы действует в [[Время в Аргентине|Аргентине]], но порядок исчисления времени там неоднократно изменялся<ref name=":1" />. Местное стандартное время в 1921—1969 годах было UTC-4. Ежегодный переход на летнее время (UTC-3) был в период 1930—1941, а затем в 1943 и в 1946 году. В 1942, в 1945 и в 1947—1963 годах в Аргентине действовало постоянное летнее время (UTC-3), а ежегодный перевод стрелок был продолжен в 1963—1969 годах. В октябре 1969 летнее время в Аргентине, UTC-3, было принято за новое стандартное время, которое в последующем либо оставалось постоянным, либо вводился переход на новое летнее время, UTC-2. Переход на летнее время был в январе 1974 года, в 1988—1992 и в 2007—2008 годах. После 15 марта 2009 года в Аргентине действует постоянное «зимнее» время, UTC-3. Официальное время в [[Буэнос-Айрес]]е по его расхождению с [[местное солнечное время|местным солнечным временем]] соответствует времени в [[Челябинск]]е или в [[Абакан]]е зимой 2010 года ([[Полдень|средний полдень]] наступает в 12:54). В [[Китайская Народная Республика|Китае]] с 1949 года официально действует единое [[Время в Китайской Народной Республике|пекинское время]] (UTC+8), которое, по сути, является опережающим временем для центральных и, тем более, для западных районов страны, таких как [[Синьцзян-Уйгурский автономный район|Синьцзян]] и [[Тибетский автономный район|Тибет]]. Однако значительная часть населения в этих районах предпочитает использовать местное неофициальное время (UTC+6), более близкое к местному солнечному времени. Соответственно, рабочий и учебный день в этих районах по пекинскому времени начинается на 2 часа позже, чем в [[Пекин]]е. == Отмена «декретного часа» по состоянию на 2010 год == Описание границ [[часовой пояс|административных часовых поясов]] в декрете от 8 февраля 1919<ref name=":4">[http://istmat.info/node/35567 Декрет СНК РСФСР от 8 февраля 1919 года «О введении счёта времени по международной системе часовых поясов»]</ref> даёт представление об административном [[поясное время|поясном времени]] в населённых пунктах и о смещении этого времени от [[Всемирное координированное время|UTC]]. Отсюда, исходя из определения, можно выяснить фактическое сохранение декретного времени в разных местах, если знать смещение официального времени от UTC на данный момент. Представляют интерес данные накануне реформы 2011 года, так как наибольшее количество субъектов РФ с отменённым «декретным часом» (без учёта реформы 1991—1992 годов) было достигнуто в 2010 году. В представленном перечне указаны: [[полдень|средний солнечный полдень]] в административных центрах субъектов РФ в 2010 году (после 28 марта) без учёта [[летнее время|летнего времени]], фактическое сохранение «декретного часа» (ДЧ) и год (или, в скобках, приблизительный период) его фактической отмены. : 13:26 Чита — ДЧ : 13:19 Оренбург — ДЧ : 13:16 Уфа — ДЧ : 13:15 Пермь — ДЧ : 13:13 Владивосток — ДЧ : 13:08 Биробиджан — ДЧ : 13:07 Псков — ДЧ : 13:06 Омск — ДЧ : 13:03 Иркутск — ДЧ, восточная часть Иркутской области — (1946—1962)<ref name=":8" /><ref name=":9">Атлас СССР, М., ГУГК, 1962</ref> : 13:00 Хабаровск — ДЧ, восточная часть Хабаровского края — (1946—1962) : 12:59 Санкт-Петербург — ДЧ : 12:58 Екатеринбург — ДЧ : 12:57 Магадан — ДЧ, восточная часть Магаданской области — (1968—1973)<ref name=":10">Атлас СССР, М., ГУГК, 1969</ref><ref name="time1972" /> : 12:55 Великий Новгород — ДЧ : 12:54 Абакан — ДЧ : 12:54 Челябинск — ДЧ : 12:52 Смоленск — ДЧ : 12:50 Улан-Удэ — ДЧ : 12:49 Красноярск — ДЧ, восточная часть Красноярского края — (1968—1973) : 12:48 Мурманск — ДЧ : 12:43 Петрозаводск — ДЧ : 12:42 Брянск — ДЧ : 12:42 Кызыл — ДЧ : 12:39 Курган — ДЧ : 12:38 Калининград — 1989 : 12:38 Тюмень — ДЧ, восточная часть Тюменской области — (1961—1969)<ref name=":9" /><ref name=":10" /> : 12:36 Тверь — ДЧ : 12:36 Орел — ДЧ : 12:35 Курск — ДЧ : 12:35 Калуга — ДЧ : 12:34 Белгород — ДЧ : 12:34 Салехард — (1961—1969), западная часть Ямало-Ненецкого автономного округа — ДЧ : 12:30 Благовещенск — (1946—1962), западная часть Амурской области — ДЧ : 12:30 Тула — ДЧ : 12:30 Москва — ДЧ : 12:29 Южно-Сахалинск — 1997 : 12:28 Новосибирск — 1993, западная часть Новосибирской области — ДЧ : 12:25 Петропавловск-Камчатский — 2010 : 12:25 Барнаул — 1995, западная часть Алтайского края — ДЧ : 12:24 Краснодар — (1946—1962) : 12:24 Ханты-Мансийск — (1961—1969), западная часть Ханты-Мансийского автономного округа — ДЧ : 12:23 Воронеж — ДЧ, восточная часть Воронежской области — (1946—1962) : 12:22 Липецк — ДЧ, восточная часть Липецкой области — (1946—1962) : 12:21 Рязань — ДЧ, восточная часть Рязанской области — (1946—1962) : 12:21 Ростов-на-Дону — ДЧ, восточная часть Ростовской области — (1946—1962) : 12:21 Якутск — ДЧ, срединная часть Республики Саха (Якутия) — (1946—1962) : 12:21 Ярославль — ДЧ, восточная часть Ярославской области — (1931—1947)<ref name=":8">Атлас офицера, Москва, 1947. Карта часовых поясов оцифрована: [http://www.worldtimezone.com/dst_news/dst_news_russia-map-1947.html Александр Кривенышев (WorldTimeZone)]</ref> : 12:20 Вологда — ДЧ, восточная часть Вологодской области — (1961—1969) : 12:20 Томск — 2002, западная часть Томской области — ДЧ : 12:20 Майкоп — (1946—1962) : 12:18 Владимир — ДЧ, восточная часть Владимирской области — (1946—1962) : 12:18 Архангельск — ДЧ, восточная часть Архангельской области — (1961—1969) : 12:16 Кострома — ДЧ, восточная часть Костромской области — (1946—1962) : 12:16 Горно-Алтайск — 1995 : 12:16 Иваново — ДЧ, восточная часть Ивановской области — (1946—1962) : 12:16 Кемерово — 2010 : 12:14 Тамбов — (1946—1962), западная часть Тамбовской области — ДЧ : 12:12 Ставрополь — (1946—1962) : 12:12 Черкесск — (1946—1962) : 12:06 Нальчик — (1961—1969) : 12:04 Нижний Новгород — (1961—1969) : 12:03 Элиста — (1968—1973) : 12:02 Волгоград — 1988 : 12:01 Владикавказ — (1961—1969) : 12:01 Магас — (1968—1973) : 12:00 Пенза — (1961—1969) : 11:59 Саранск — (1968—1973) : 11:57 Грозный — (1968—1973) : 11:56 Саратов — 1988 : 11:51 Чебоксары — (1968—1973) : 11:50 Махачкала — (1968—1973) : 11:48 Йошкар-Ола — (1961—1969) : 11:48 Астрахань — 1989 : 11:46 Ульяновск — 1989 : 11:44 Казань — (1961—1969) : 11:41 Киров — 1989 : 11:39 Самара — 2010 : 11:37 Сыктывкар — (1984—1990)<ref>Атлас СССР, М., ГУГК, 1985</ref><ref>Атлас СССР, М., ГУГК, 1990</ref>, восточная часть Республики Коми — (1946—1962) : 11:28 Нарьян-Мар — (1961—1969) : 11:27 Ижевск — 2010 : 11:10 Анадырь — 1982, западная часть Чукотского автономного округа — 2010 Точные [[Время в России|даты перехода]] на время соседнего западного часового пояса (отмены «декретного часа»): 1 апреля 1982, 27 марта 1988<ref>Постановление Совета Министров СССР от 04.01.1988 № 5</ref>, 26 марта 1989<ref>Постановление Совета Министров СССР от 14.03.1989 № 227. [http://astro.uni-altai.ru/~orion/blog/2012/04/ob-izmenenii-vremeni-na-territorii-sssr-na-1989-g/ Блог о часовых поясах России и Мира]. Об изменении времени на территории СССР в 1989 г.</ref>, 23 мая 1993, 28 мая 1995, 30 марта 1997, 1 мая 2002<ref>[http://www.lawmix.ru/pprf/49849 Постановление Правительства РФ от 17.04.2002 № 246 «О применении на территории Томской области времени пятого часового пояса»]</ref>, 28 марта 2010. Интересно, что Казань и Йошкар-Ола перешли на [[московское время]] раньше, чем находящиеся ближе к Москве на тех же широтах Нижний Новгород и Чебоксары. К 2011 году, по существующему на тот момент административно-территориальному делению, отменили «декретный час» 54 субъекта РФ из 83 (65 %), в том числе, 31 — на всей территории. Вместе с тем, «декретный час» фактически сохранили 52 субъекта, в том числе, 29 — на всей территории. == Повторение в России ситуации 1930 года == [[Время в России|27 марта 2011 года]] стрелки часов были переведены на [[летнее время]], а последующий возврат на «зимнее» время был отменён постановлением от 31 августа 2011<ref name=":3" />. Повторилась ситуация 1930 года, но расхождение официального и [[Местное солнечное время|солнечного времени]] в зимний период стало ещё больше. Официальное время во многих регионах стало опережать время своего [[часовой пояс|географического часового пояса]] на 2 часа уже и летом, и зимой. Однако, вследствие отмены «декретного часа» в 1957—2010 годах, в большинстве регионов (европейская часть России, Западная Сибирь, восток Красноярского края, Камчатка и другие регионы) установилось опережение только на 1 час. В регионах, которые дважды переходили на время соседнего западного часового пояса, местное время и летом, и зимой стало соответствовать времени своего географического часового пояса (восточная часть территории Республики Коми, Ненецкого и Чукотского автономного округа). Вместе с тем появились регионы, где местное время на крайней западной части территории стало опережать время своего географического часового пояса на 3 часа (Оренбургская область, Красноярский край, Республика Саха (Якутия), Иркутская область, Забайкальский край). Причина заключалась в том, что из-за привязки границ часовых поясов к административным границам в 1957—1971 годах «декретный час» на этих территориях фактически удваивался. Известно, что за «вариант сохранения и декретного, и летнего времени в течение года» выступили представители энергетической отрасли страны<ref>[http://www.so-ups.ru/uploads/media/energorinok032010.pdf Профессиональный журнал «ЭнергоРынок», 03 (75) март 2010]</ref>. В указанной статье обращается внимание на величину и время суточных пиков потребления электроэнергии при разных вариантах исчисления времени в регионах России, что, возможно, имеет значение для экспорта электроэнергии в сопредельные страны, находящиеся в других [[Часовая зона|часовых зонах]]. Например, по данным ОАО «[[Восточная энергетическая компания]]» со страницы сайта «О компании»<ref>[http://www.eastern-ec.ru/ru/about_company/ Официальный сайт ОАО «Восточная энергетическая компания». Страница «О компании»]</ref> после 2011 года (когда в России был отменён возврат на «зимнее» время) значительно возрос объём экспорта электроэнергии в Китай и Монголию. Реформа 2011 года не нашла поддержки у значительной части населения России. Реформа, по сути, привела к восстановлению «декретного часа» в регионах, где он когда-то был отменён, и к удвоению (в некоторых местах к утроению) его в других регионах. Постоянное летнее время действовало в течение трёх лет. [[Файл:Time zones in Russia, difference with standard time.gif|300px|thumb|Часовые зоны России. Разница по времени с географическими часовыми поясами]] 26 октября 2014 вступили в действие поправки к закону «Об исчислении времени»<ref name=":7" />. Поправки фактически отменили летнее время 2011 года. Все регионы, кроме Удмуртии, Самарской и Кемеровской области, Камчатского края и Чукотского автономного округа, перевели стрелки на 1 час назад. В указанных пяти регионах восстановленный в 2011 году «декретный час» сохранился. Забайкальский край и Магаданская область перевели стрелки на 2 часа назад, лишившись таким образом «декретного часа» на некоторой части своей территории. Для восточной части территории Магаданской области это был ещё один (после 1972 года) переход в соседнюю западную часовую зону, и местное время там стало отставать на один час от поясного времени. Вместе с тем, местное время, значительно опережающее [[местное солнечное время]], осталось в Камчатском крае и в Кемеровской области. == Интересные факты == Английское словосочетание ''legal time'' иногда неудачно переводят на русский язык как декретное время, причём для любых стран мира (см., например, русскоязычный вариант Приложения к Оперативному бюллетеню [[Международный союз электросвязи|МСЭ]]<ref>[http://www.itu.int/dms_pub/itu-t/opb/sp/T-SP-LT.1-2015-PDF-R.pdf LEGAL TIME 2015 (на русском языке)]</ref>, LEGAL TIME 2015<ref>[http://www.itu.int/dms_pub/itu-t/opb/sp/T-SP-LT.1-2015-PDF-E.pdf LEGAL TIME 2015]</ref>). Учитывая историю введения декретного времени в СССР и связь этого понятия с особым порядком исчисления времени («[[поясное время]] плюс один час»), следует признать более подходящим перевод ''legal time'' как местное время (см. [[Поясное время#Новое понятие — местное время]]), а также — узаконенное время, установленное законом время или официальное время. == Примечания == {{примечания|2}} {{Единицы измерения и стандарты времени}} [[Категория:Исчисление времени]] [[Категория:СССР]]'