Просмотр отдельных изменений

Фильтры правок (обсуждение) — это автоматизированный механизм проверок правок участников.
(Список | Последние изменения фильтров | Изучение правок | Журнал срабатываний)
Перейти к навигации Перейти к поиску

Эта страница позволяет вам проверить переменные, сгенерированные фильтром злоупотреблений, на предмет отдельного изменения.

Переменные, созданные для этого изменения

ПеременнаяЗначение
Была ли правка отмечена как «малое изменение» (больше не используется) (minor_edit)
false
Имя учётной записи ($1) (user_name)
'92.230.244.78'
Редактирует ли участник через мобильный интерфейс ($1) (user_mobile)
false
user_wpzero
false
ID страницы ($1) (page_id)
25117
Пространство имён страницы ($1) (page_namespace)
0
Название страницы (без пространства имён) ($1) (page_title)
'Беловежские соглашения'
Полное название страницы ($1) (page_prefixedtitle)
'Беловежские соглашения'
Действие ($1) (action)
'edit'
Описание правки/причина ($1) (summary)
'/* Последующие оценки */ '
Старая модель содержимого ($1) (old_content_model)
'wikitext'
Новая модель содержимого ($1) (new_content_model)
'wikitext'
Вики-текст старой страницы до правки ($1) (old_wikitext)
'{{Договор | название = Соглашение о создании Содружества Независимых Государств | полное_название = | изображение = RIAN archive 848095 Signing the Agreement to eliminate the USSR and establish the Commonwealth of Independent States.jpg | ширина = 300px | заголовок = Подписание Беловежских соглашений. [[8 декабря]] [[1991 год]]а | тип = Договор об учреждении международной организации | дата_подготовки = | дата_подписания = 8 декабря 1991 года | место_подписания = [[Вискули]] ([[Беловежская пуща]], [[Белоруссия]]) | скреплен_печатью = | вступление_в_силу = <div>[[s:Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (1991)#Вступление в силу|Хронология ратификации парламентами]]: <br /> * [[Белоруссия]] и [[Украина]] — 10 декабря 1991 года; * [[Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика|РСФСР]] — ''12 декабря 1991 года''; * [[Казахстан]] — 23 декабря 1991 года; * [[Таджикистан]] — 25 декабря 1991 года; * [[Армения]] и [[Туркмения]] — 26 декабря 1991 года<ref>http://www.sudsng.org/download_files/rh/1994/Rh_02_94_310394.pdf</ref>; * [[Узбекистан]] — 4 января 1992 года; * [[Киргизия]] — 6 марта 1992 года; * [[Молдавия]] — 8 апреля 1994 года.</div> | условия = | окончание действия = | стороны = * [[Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика|РСФСР]] * [[Украина]] * [[Белоруссия]] | подписан = * [[Ельцин, Борис Николаевич|Борис Ельцин]] * [[Бурбулис, Геннадий Эдуардович|Геннадий Бурбулис]] * [[Кравчук, Леонид Макарович|Леонид Кравчук]] * [[Фокин, Витольд Павлович|Витольд Фокин]] * [[Шушкевич, Станислав Станиславович|Станислав Шушкевич]] * [[Кебич, Вячеслав Францевич|Вячеслав Кебич]] | место_хранения = | язык = | языки = | website = | wikisource = }} {{викитека|Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (1991)}} [[Файл:RIAN archive 52076 Leonid Kravchuk, Stanislav Shushkevich and Boris Yeltsin.jpg|thumb|300px|Президент Украины Леонид Кравчук (слева), Председатель Верховного Совета Белоруссии Станислав Шушкевич (в центре) и Президент России Борис Ельцин (2 справа) после подписания Соглашения о создании Содружества Независимых Государств в Беловежской пуще]] '''Белове́жские соглаше́ния''' или '''Белове́жское соглаше́ние''' — термины, используемые в [[СМИ]]<ref>[http://www.kommersant.ru/doc/2013 Ъ-Власть — Ельцин, Кравчук и Шушкевич хорошо поохотились]</ref><ref>[http://ria.ru/spravka/20111208/508143773.html Соглашение о создании СНГ («Беловежское соглашение»). Справка | РИА Новости]</ref> для обозначения документа, называющегося ''Соглашение о создании Содружества Независимых Государств'' ([[СНГ]]), подписанного главами Российской Федерации ([[РСФСР]]), [[Белоруссия|Республики Беларусь]] и [[Украина|Украины]] [[8 декабря]] [[1991 год]]а.<ref name="bre">Беловежские соглашения 1991 // [[Большая Российская энциклопедия]] — Т. 3. — М., 2005 г. — С. 228.</ref><ref name="nre">Беловежские соглашения // [[Новая Российская энциклопедия]] — Т. III (1). — М., Инфра — 2007 г. — С. 50—51</ref> В соглашении говорилось о прекращении существования [[Союз Советских Социалистических Республик|Союза Советских Социалистических Республик]] как «субъекта международного права и геополитической реальности» и о создании Содружества Независимых Государств (СНГ)<ref>[[wikisource:ru:Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (1991)#Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (1991)|Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (1991)]]</ref>. == Предыстория == {{main|Парад суверенитетов|Новоогарёвский процесс|Союз Суверенных Государств}} В ходе [[Новоогарёвский процесс|Новоогарёвского процесса]] были разработаны концепция [[Союз Суверенных Государств|Союза Суверенных Государств]], призванного заменить СССР, и проект [[s:Договор о Союзе суверенных государств (июль 1991 года)|нового союзного договора]]. В статье 23 этого проекта говорилось: {{начало цитаты}} Настоящий Договор одобряется высшими органами государственной власти государств, образующих Союз, и вступает в силу с момента подписания их полномочными делегациями.<br /> Для государств, его подписавших, с той же даты считается утратившим силу [[Договор об образовании СССР|Договор об образовании Союза ССР]] 1922 года… {{конец цитаты|источник=}} После [[Августовский путч|событий 19—21 августа 1991 года]] большинство республик СССР провозгласили свою независимость, однако работа над новым Союзным договором продолжилась. Главы большинства республик заявляли о своём намерении присоединиться к договору о Союзе Суверенных Государств. Последний раз такое заявление было сделано в ноябре 1991 года и транслировалось на телевидении, а само подписание было намечено на декабрь. [[1 декабря]] на Украине был проведён [[Всеукраинский референдум (1991)|референдум по вопросу её независимости]], который показал 90 % утвердительных ответов. Однако, по мнению некоторых наблюдателей, данный референдум был проведён незаконно, так как не был чётко задан вопрос о выходе республики из состава СССР<ref name="eltsin">''[[Илюхин, Виктор Иванович|Илюхин В. И.]]'' [http://1993.sovnarkom.ru/KNIGI/Ilyuhin_VI/Ilyuhin_VI.htm#Page_5 Обвиняется Ельцин]</ref>, а также были допущены другие нарушения Закона СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» (в Крымской АССР не был проведен собственный референдум, чтобы определить: оставаться в Союзе ССР или выходить из Союза вместе с Украиной)<ref>[http://za.zubr.in.ua/2007/12/05/1472/ Итоги независимости Украины в крымском контексте]</ref>. === Повод встречи === По словам [[Шушкевич, Станислав Станиславович|Шушкевича]] «Мы (Ельцин, Кравчук, Шушкевич и прибывшие с ними лица) собрались 7 декабря 1991 года в Вискулях (Беловежская Пуща), чтобы обсудить вопросы поставок нефти и газа на Украину и в Белоруссию»<ref>[http://palm.newsru.com/russia/07dec2006/data.html#5 Новости NEWSru.com:: 15 лет без СССР: политики вспоминают подписание Беловежских соглашений]</ref>. === Инициатор встречи === По словам Кравчука, встретиться без Горбачёва и решить вопрос о Союзе решили ещё гуляя по [[Новоогарёвский процесс|ново-огарёвскому парку]] в перерывах между заседаниями. Шушкевич предложил Беловежскую пущу, поскольку в Москве «все будет давить, Украина тоже большая»<ref name="ng2010" /> По воспоминаниям Шушкевича, «даже собираясь в Беловежской Пуще по моему приглашению, мы изначально не намеревались принимать решение о выходе из СССР. Таких заготовок не было ни у меня и нашей делегации, ни, думаю, и у других тоже»<ref name="bs10" /> «Тема вначале была названа так: собраться и принять какую-то декларацию или заявление, что ново-огаревский процесс зашел в тупик и что нам надо искать какие-то новые подходы, решения. <…> мы начали готовить документ. И убедились, что просто декларацией, как изначально предполагалось, не обойтись.»<ref name="ng2010" /> === Инициатор итогового документа === [[Кебич, Вячеслав Францевич|Вячеслав Кебич]], занимавший на тот момент пост главы правительства Беларуси, утверждает, что инициатором Беловежских соглашений выступила российская делегация, а само подписание было спонтанным. По его словам, «все это знал один Ельцин». По словам Кебича, «вся эта поездка задумывалась не с целью подписания этого договора (о распаде СССР)», так как ни сам Кебич, «ни [[Шушкевич, Станислав Станиславович|Шушкевич]], ни [[Кравчук, Леонид Макарович|Л. Кравчук]], ни [[Фокин, Витольд Павлович|В. Фокин]] с украинской стороны не знали, что будет подготовлен и подписан такой документ». Оказалось, что «российская делегация с [[Шахрай, Сергей Михайлович|С. Шахраем]], [[Шохин, Александр Николаевич|А. Шохиным]], [[Бурбулис, Геннадий Эдуардович|Г. Бурбулисом]] приехала с наметками [то есть предварительным планом]: если дело будет выгорать [то есть завершится удачно, успешно], если будет согласие со стороны Украины, то можно будет подписать документ». Кебич пояснил, что российской стороне требовалось согласие Украины из-за того, что «контакт с Шушкевичем у Ельцина был, а вот с Кравчуком у Ельцина сложились натянутые отношения»<ref>http://www.bibliotekar.ru/mihail-gorbachev/82.htm Горбачев М. С. Беловежские соглашения и их оценка</ref><ref name=autogenerated1>[http://www.km.ru/front-projects/belovezhskoe-soglashenie/banya-vodka-bush-i-bardak Баня, водка, Буш и бардак | KM.RU]</ref>. === Выбор места === По мнению народного депутата СССР, сторонника сохранения СССР [[Алкснис, Виктор Имантович|Виктора Алксниса]] «Беловежская пуща была выбрана по единственному критерию — рядом с охотничьей усадьбой буквально в нескольких километрах находилась государственная граница СССР. У подписантов сговора был план бегства, в том числе, пешком через лес в Польшу, на тот случай, если бы Горбачев предпринял попытку арестовать заговорщиков»<ref name=autogenerated2>[http://svpressa.ru/politic/article/61697 Анатомия распада — Политика — Свободная Пресса — svpressa.ru]</ref>. {| class="standard" !colspan="3" | Лица, участвовавшие в заключении Беловежских соглашений |- ! Лицо ! Должность |- | Б. Ельцин | Президент РСФСР |- | Г. Бурбулис | Первый заместитель Председателя Правительства РСФСР,<br />Госсекретарь РСФСР<br /> |- | С. Шахрай | Государственный советник РСФСР |- | Л. Кравчук | Президент Украины |- | В. Фокин | Премьер-министр Украины |- | С. Шушкевич | Председатель Верховного Совета Республики Беларусь |- | В. Кебич | Председатель Совета Министров Республики Беларусь |} == Содержание == ''Соглашение'' подписали в [[Вискули|Вискулях]] ([[Беловежская пуща]], [[Белоруссия]]) высшие должностные лица и главы правительств трёх союзных республик: [[Ельцин, Борис Николаевич|Борис Ельцин]] и [[Бурбулис, Геннадий Эдуардович|Геннадий Бурбулис]] от [[РСФСР]], [[Шушкевич, Станислав Станиславович|Станислав Шушкевич]] и [[Кебич, Вячеслав Францевич|Вячеслав Кебич]] от [[Белоруссия|Белоруссии]], [[Кравчук, Леонид Макарович|Леонид Кравчук]] и [[Фокин, Витольд Павлович|Витольд Фокин]] от [[Украина|Украины]]. Встреча проходила в обстановке секретности, резиденцию охраняло особое спецподразделение<ref name="ebn">Ельцин Б. Н. Записки президента</ref>. Преамбула документа констатировала, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование». Статья 1-я ''Соглашения'' гласила: «Высокие Договаривающиеся Стороны образуют Содружество Независимых Государств» ([[Содружество независимых государств|СНГ]]). ''Соглашение'' заявляло о стремлении развивать сотрудничество в политической, экономической, гуманитарной, культурной и других областях. Статья 14-я определяла [[Минск]] «официальным местом пребывания координирующих органов содружества». == Последствия в [[РСФСР]] == [[Файл:RIAN archive 22982 Agreement on the setup of the CIS was signed in this building.jpg|225px|thumb|left|<center>В этом здании 8 декабря 1991 года состоялось подписание соглашения о создании Содружества Независимых Государств. Беловежская Пуща, Вискули. Белоруссия</center>]] Ельцин настаивал на скорейшей ратификации соглашения о создании СНГ, ссылался на множество проблем, возникающих из-за неопределённости в этом вопросе<ref name=autogenerated5>''Р. И. Хасбулатов'' [http://romanbook.ru/book/7444657/?page=58 Полураспад СССР. Как развалили сверхдержаву]</ref>. [[12 декабря]] [[1991 год]]а беловежское соглашение было [[Ратификация|ратифицировано]] [[Верховный Совет РСФСР|Верховным Советом РСФСР]] под председательством спикера парламента [[Хасбулатов, Руслан Имранович|Руслана Хасбулатова]]<ref>[http://www.rusarchives.ru/statehood/10-03-postanovlenie-ratifikaciya-sng.shtml Постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-I «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств»]</ref>, который призывал депутатов голосовать за ратификацию соглашения<ref name="comstol.info">[http://comstol.info/docs/stenogramma.pdf Бюллетень № 21 совместного заседания Совета Республики и Совета Национальностей Верховного Совета РСФСР 12 декабря 1991 года]</ref>. Сразу после этого российский парламент денонсировал [[Договор об образовании СССР]]<ref>[http://soveticus5.narod.ru/gazety/rg911217.htm#x003 Постановление Верховного Совета РСФСР «О денонсации Договора об образовании СССР»]</ref> ([[Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации]]<ref>Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 10 марта 1996 года № 225-II ГД «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации „К членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации“» // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 16. — Ст. 1800.</ref> и некоторые юристы считают, что данный договор утратил силу в 1924 году с принятием [[Конституция СССР 1924 года|первой конституции СССР]]<ref>Как пишет например Е. А. Лукьянова, данный договор перестал существовать как самостоятельный документ в 1924 году, когда вместе с декларацией об образовании СССР был объединён в первую конституцию СССР. Основанием для такого вывода она считает преамбулу конституции, которая гласила: «Декларация об образовании Союза Советских Социалистических Республик и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик составляют Основной Закон (Конституцию) Союза Советских Социалистических Республик» ([http://leftinmsu.narod.ru/polit_files/books/Lukyanova_gos.htm ''Лукьянова Е. А.'' Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917—1993)].)</ref><ref name="isakov" />). Против ратификации Соглашения о создании СНГ проголосовали 7<ref name="sssr.net.ru">[http://sssr.net.ru/denons.html ''Прибыловский В., Точкин Гр.'' Кто и как упразднил СССР]</ref> из 246<ref>В стенограмме ошибочно указано 247 членов парламента: бывший народный депутат РСФСР от Северо-Осетинской АССР [[Кузнецов, Владимир Александрович|Владимир Кузнецов]] числился в списках поименного голосования по ошибке, так как ещё 5 декабря его депутатские полномочия по его просьбе были прекращены (http://sssr.net.ru/denons.html; http://vedomosti.rsfsr-rf.ru/1991/52/#1870)</ref> членов российского парламента: [[Бабурин, Сергей Николаевич|Сергей Бабурин]] <ref name="4 депутата">против принятия постановления о ратификации как за основу, так и в целом</ref>, [[Павлов, Николай Александрович|Николай Павлов]] <ref name="4 депутата" />, [[Исаков, Владимир Борисович|Владимир Исаков]]<ref name="2 депутата">Против принятия постановления о ратификации в целом</ref>, [[Константинов, Илья Владиславович|Илья Константинов]]<ref name="4 депутата" />, Сергей Полозков<ref name="2 депутата" />, Виктор Балала<ref>Против принятия постановления о ратификации за основу</ref> и Павел Лысов<ref name="4 депутата" />. Воздержались по вопросу о ратификации 5 человек<ref name="baburin">Бабурин С. Н.[http://www.ni-journal.ru/archive/2006/n_506/38b39a96/39cf8ddd/ На гибель Советского Союза]</ref>: Ринат Валеев<ref name="за основу и в целом">Воздержались как в голосовании о принятии постановления за основу, так и в голосовании о принятии постановления в целом</ref>, Хасан Хабибуллин<ref name="за основу и в целом" />, Людмила Бахтиярова<ref name="в целом">Не участвовали в голосовании о принятие постановления за основу и воздержались в голосовании о принятие постановления в целом</ref>, Зоя Ойкина<ref>Воздержалась в голосовании о принятии постановления за основу и не участвовала в голосовании о принятии постановления в целом</ref> и Владимир Петров<ref name="в целом" />. Не участвовало в голосовании 34 человека<ref name="baburin" /><ref>Не участвовали как в голосовании о принятии постановления за основу, так и в голосовании о принятии постановления в целом</ref> (наиболее известные среди них: космонавты [[Николаев, Андриян Григорьевич|Андриян Николаев]]<ref name="baburin" /> и [[Манаров, Муса Хираманович|Муса Манаров]], журналист [[Любимов, Александр Михайлович (журналист)|Александр Любимов]]<ref name="sssr.net.ru" />, экономист [[Починок, Александр Петрович|Александр Починок]]<ref name="baburin" /> и председатель Верховного Совета Карельской АССР [[Степанов, Виктор Николаевич|Виктор Степанов]]<ref name="sssr.net.ru" />). Ряд членов Верховного Совета (Илья Константинов, Сергей Бабурин и [[Севастьянов, Виталий Иванович|Виталий Севостьянов]]) отмечали, что, согласно ст. 104 действовавшей на тот момент [[Конституция РСФСР 1978 года|Конституции РСФСР]]<ref>[[s:Конституция РСФСР 1978 года (в редакции 1 ноября 1991 года)]] в редакции действовавшей на момент рассмотрения Верховным Советом РСФСР соглашения о создании СНГ</ref> для ратификации соглашения необходимо было созвать высший орган государственной власти — [[Съезд народных депутатов РСФСР]], поскольку соглашение затрагивало государственное устройство республики как части Союза ССР и тем самым влекло за собой изменения российской конституции<ref name="comstol.info" /><ref name="sssr.net.ru" /><ref name="baburin" /><ref>[http://n-discovery.spb.ru/news_full.php?id=379 Из СССР В СНГ: подчиняясь реальности]</ref>. В апреле 1992 года<ref name="sovross.ru">[http://www.sovross.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=587134 Беловежское предательство] // «Советская Россия», 16 декабря 2010</ref> Vl съезд народных депутатов России трижды<ref name="zlev.ru">[http://www.zlev.ru/index.php?p=article&nomer=41&article=2411 Съезд народных депутатов РСФСР: триумф или падение]</ref> отказался ратифицировать соглашение<ref>Сборник документов и материалов Специальной комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по оценке соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации, и их рассмотрения Государственной Думой 13 — 15 мая 1999 года/ Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации — М., стр. 189 (ответ Сергея Бабурина на вопрос Виктора Илюхина)</ref><ref>[http://rusplt.ru/society/dodavit-gnoy-poka-ne-poluchaetsya.html «Додавить гной пока не получается»]. Народный депутат РСФСР, член Верховного Совета Российской Федерации Илья Константинов о событиях октября 1993 года</ref> и исключить из текста конституции РСФСР упоминание о конституции и законах СССР<ref>[http://yeltsin.ru/press/newspaper/detail6343/ Возрождение СССР: Дубль 2] // «Независимая газета», 16 апреля 1992, № 74 (245), стр.2</ref><ref>[http://yeltsin.ru/press/newspaper/detail6345/ Правительство решило заняться политикой. Съезд — попытаться возродить СССР] // «Независимая газета», 18 апреля 1992, № 76 (247)</ref><ref>[http://yeltsin.ru/press/newspaper/detail6613/ Дебаты по проекту новой конституции проходят относительно спокойно] // «Российская газета», 20 апреля 1992, № 91 (427)</ref><ref>[http://yeltsin.ru/press/newspaper/detail6616/ Предстоит ещё осмыслить] // «Российская газета», 23 апреля 1992, № 94 (430)</ref><ref>[http://leftinmsu.narod.ru/polit_files/books/Lukyanova_gos.htm Е. А. Лукьянова Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917—1993)]</ref><ref>Из истории создания Конституции Российской Федерации. Конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990—1993 гг.) Т. 6: Дополнительные, мемуарные, справочные материалы, стр. 935—938. М., Фонд конституционных реформ. 2010. ISBN 978-5-9901889-2-1</ref>, что впоследствии стало одной из причин [[Конституционный кризис в России (1992—1993)|противостояния Съезда народных депутатов с президентом Ельциным]] и в дальнейшем привело к [[Роспуск Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации|разгону Съезда в октябре 1993 года]]<ref>Сборник документов и материалов Специальной комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по оценке соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации, и их рассмотрения Государственной Думой 13 — 15 мая 1999 года/ Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации — М., стр. 193 (ответы Сергея Бабурина на вопросы В. М. Ивера)</ref><ref name="sovross.ru" /><ref name="zlev.ru" />. [[Конституция СССР 1977 года|Конституция СССР]] и законы СССР продолжали упоминаться в статьях 4 и 102 Конституции Российской Федерации — России (РСФСР) 1978 года<ref>[[s:Конституция Российской Федерации - России 1978 года (в редакции 10 декабря 1992 года)|Конституция Российской Федерации (РСФСР) 1978 года в редакции от 10 декабря 1992 года]]</ref> вплоть до 25 декабря 1993 года, когда вступила в силу принятая всенародным голосованием [[Конституция Российской Федерации]], которая не содержала упоминания о Конституции и законах Союза ССР. В сентябре 1992 года группа народных депутатов РСФСР во главе с Сергеем Бабуриным направила в Конституционный суд Российской Федерации ходатайство о проверке конституционности постановлений Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» и «О денонсации Договора об образовании СССР»<ref>[http://www.kommersant.ru/doc/35277 Ъ-Газета — Планы Конституционного суда России]</ref><ref name="ni-journal.ru">[http://www.ni-journal.ru/archive/14928136/n_1_2009/1f00f2d8/e99ca0f6/ Сергей Бабурин — политик в интерьере эпохи" Юбилей" № 1/2009 " 2009 " Архив | Национальные интересы]</ref>. Это обращение так и не было рассмотрено<ref>[http://1993.sovnarkom.ru/TEXT/STATYI/pavlov.htm pavlov]</ref> из-за событий сентября-октября 1993 года<ref name="ni-journal.ru" />(накануне этих событий суд готовился к рассмотрению этого ходатайства<ref>[http://www.yeltsincenter.ru/digest/release/den-za-dnem-21-sentyabrya-1993-goda И суд решит…] // «Российская газета», 21 сентября 1993, № 182 (798)</ref><ref>Сборник документов и материалов Специальной комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по оценке соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации, и их рассмотрения Государственной Думой 13 — 15 мая 1999 года/ Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации — М., стр. 151—152 (выступление Д. О. Рогозина на заседании комиссии)</ref>). В сентябре 1998 года на заседании комиссии Госдумы ФС РФ Руслан Хасбулатов признал, что ратификация беловежского соглашения находилась в исключительной компетенции Съезда народных депутатов: «Документ не ратифицирован. С точки зрения Конституции это был вопрос Съезда. А то, что принял Верховный Совет, могло иметь всего лишь рекомандательный характер.»<ref>Сборник документов и материалов Специальной комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по оценке соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации, и их рассмотрения Государственной Думой 13 — 15 мая 1999 года/ Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации — М., стр. 247—248 (ответы Руслана Хасбулатова на вопросы Ю. П. Иванова)</ref>. В связи с тем, что соглашение о создании СНГ не было ратифицировано Съездом народных депутатов РСФСР, комитет Госдумы ФС РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками 5 марта 2003 года пришёл к заключению, что Российская Федерация де-юре не является государством — учредителем и государством — членом Содружества Независимых Государств<ref>[http://www.lawmix.ru/law_project/17641 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками от 05.03.2003 № 66 «НА СОГЛАШЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ВОССТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВ ДЕПОРТИРОВАННЫХ ЛИЦ, НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕНЬШИНСТВ И НАРОДОВ»]</ref>. == Последствия в других союзных республиках == 10 декабря [[Верховный Совет Украины]] c оговорками ратифицировал соглашение о создании СНГ<ref>[[s:Постановление ВС Украины от 10.12.1991 № 1958-ХII|Постановление Верховного Совета Украины от 10 декабря 1991 года № 1958-XII «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств»]]</ref>. За ратификацию проголосовало 288 депутатов, 10 проголосовали против и 7 воздержались. Сразу после этого состоялся телефонный разговор Кравчука с Шушкевичем, который в этот момент вел заседание [[Верховный Совет Республики Беларусь|Верховного Совета Белорусии]]<ref name="isakov">''[[Исаков, Владимир Борисович|Владимир Исаков]]''. Расчлененка. Кто и как развалил Советский Союз: Хроника. Документы. М., Закон и право. 1998.</ref>. После окончания этого разговора белорусские депутаты поставили соглашение на голосование. За ратификацию<ref>[http://www.busel.org/texts/cat1er/id5ewqenl.htm Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 10 декабря 1991 г. № 1296-XII О ратификации Соглашения об образовании Содружества Независимых Государств]</ref> проголосовало 263 депутата, 1 проголосовал против и 2 воздержались<ref name="isakov" /><ref>[http://www.yeltsincenter.ru/digest/release/den-za-dnem-11-dekabrya-1991-goda Ратифицировано соглашение о Содружестве независимых государств] // «Известия», 11 декабря 1991, № 294 (23560)</ref>. [[Файл:RIAN archive 41059 CIS heads of state.jpg|thumb|300px|Президент РСФСР [[Ельцин, Борис Николаевич|Борис Ельцин]] (второй справа), Президент Украины [[Кравчук, Леонид Макарович|Леонид Кравчук]] (слева), Президент Казахстана [[Назарбаев, Нурсултан Абишевич|Нурсултан Назарбаев]] (второй слева) и Председатель Верховного Совета Белоруссии [[Шушкевич, Станислав Станиславович|Станислав Шушкевич]] (справа) после подписания Протокола к Соглашению о создании СНГ. [[Казахстан]], [[Алма-Ата]]]] {{викитека|Протокол к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств от 21 декабря 1991}} 13 декабря на встрече в Ашхабаде президенты среднеазиатских республик заявили о готовности стать соучредителями СНГ и предложили к соглашению свои поправки. В частности, они предложили переименовать Содружество Независимых Государств в Евразийское Содружество Независимых Государств<ref>[http://www.ni-journal.ru/archive/2001/n5_6_2001/94defb0f/ecc8ccfc/index.htm Финальный коллаж. Особая папка]</ref>. 21 декабря к соглашению присоединились почти все остальные союзные республики: [[Азербайджан]], [[Армения]], [[Казахстан]], [[Киргизия]], [[Молдавия]], [[Таджикистан]], [[Туркмения]] и [[Узбекистан]]. Эти республики подписали в [[Алма-Ата|Алма-Ате]] совместно с Белоруссией, Россией и Украиной [[Алма-Атинская декларация|Декларацию о целях и принципах СНГ]] и протокол к соглашению о создании СНГ. 23 декабря [[Верховный Совет Казахской ССР]] ратифицировал соглашение вместе с протоколом<ref>[https://web.archive.org/web/20131109042514/http://www.epravo.kz/urist/detail.php?ELEMENT_ID=785 Постановление Верховного Совета Республики Казахстан от 23 декабря 1991 года № 1026-XII О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств]</ref><ref>[http://www.yeltsincenter.ru/digest/release/den-za-dnem-24-dekabrya-1991-goda Казахстан: соглашение о создании СНГ ратифицировано] // «Известия», 24 декабря 1991, № 304</ref>. Упоминания о том, что Казахстан является союзной республикой СССР, оставались в Конституции Казахской ССР 1978 года (Глава 7. Казахская ССР — Союзная Республика в составе СССР, ст 68-75) вплоть до 28 января 1993 года, когда была принята и вступила в силу Конституция Республики Казахстан<ref>[http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1027292&show_di=1 Справка о внесенных изменениях в Конституцию Казахской ССР 1978 года]</ref><ref>Закон Республики Казахстан от 24 декабря 1991 года № 1059-XII О внесении дополнений в Конституцию (Основной Закон) Казахской ССР</ref><ref>[http://all-docs.ru/index.php?page=7&vi1=6088.000 Закон Республики Казахстан от 18 января 1992 года № 1167-XII О внесении дополнений в статьи 97 и 114-3 Конституции (Основного Закона) Казахской ССР]</ref><ref>[http://www.all-docs.ru/index.php?page=7&vi1=6096.000 Закон Республики Казахстан от 2 июля 1992 года № 1491-XII О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Казахской ССР]</ref>. Казахстан провозгласил свою независимость последним из республик СССР, 16 декабря 1991 года. 25 декабря [[1991]], в день отставки Михаила Горбачева с поста президента СССР, соглашение о создании СНГ было ратифицировано [[Верховный Совет Таджикской ССР|Верховным Советом Таджикистана]]<ref>[http://web.archive.org/web/20150221170826/http://konun.tmweb.ru/R/1785.htm Постановление Верховного Совета Республики Таджикистан от 25 декабря 1991 г. № 462 О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств]</ref><ref>[http://www.yeltsincenter.ru/digest/release/den-za-dnem-26-dekabrya-1991-goda Договор ратифицирован, а компартия признана невиновной] // «Известия», 26 декабря 1991, № 306</ref>. 4 января 1992 года [[Верховный Совет Узбекской ССР|Верховный Совет Республики Узбекистан]] ратифицировал соглашение о создании СНГ и протокол к нему<ref>[http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact_id=246988&query=undefined Постановление Верховного Совета Республики Узбекистан от 4 января 1992 г. № 481-XII О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ И ПРОТОКОЛА О СОЗДАНИИ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ]</ref>. 6 марта 1992 года [[Верховный Совет Киргизской ССР]] ратифицировал алма-атинский протокол к беловежскому соглашению<ref>[http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/50988?cl=ru-ru Постановление Верховного Совета Республики Кыргызстан от 6 марта 1992 года № 840-ХII О ратификации Протокола к соглашению о создании Содружества Независимых Государств]</ref>. 19 июня 1992 года Леонид Кравчук подписал закон о полном исключении упоминаний об СССР из [[Конституция Украины|конституции Украины]] 1978 года<ref>[[s:Закон Украины от 19.06.1992 № 2480-XII|Закон Украины от 19.06.1992 № 2480-XII]]</ref>. 7 октября 1992 года [[Верховный Совет Азербайджанской ССР|Верховный Совет Азербайджана]] не ратифицировал соглашение о создании СНГ<ref>[http://www.yeltsincenter.ru/digest/release/den-za-dnem-8-oktyabrya-1992-goda Парламент Азербайджана против вступления республики в СНГ] // «Российская газета», 8 октября 1992, № 221 (557)</ref>, и в течение года представители Баку участвовали в работе Содружества в качестве наблюдателей<ref>[http://www.e-reading.link/chapter.php/1021561/108/Torkunov_-_Sovremennye_mezhdunarodnye_otnosheniya.html А. Торкуков. Современные международные отношения]</ref>. 20 сентября 1993 года азербайджанские депутаты приняли постановление о присоединении республики к СНГ<ref>[http://kommersant.ru/doc/60134 Ъ-Газета — Политика России в Закавказье (Азербайджан)]</ref><ref>[http://detectivebooks.ru/book/26096510/?page=17 Книга — Ильхам Алиев — Андриянов Виктор]</ref>. 8 октября 1993 года председатель парламента Грузии [[Шеварднадзе, Эдуард Амвросиевич|Эдуард Шеварнадзе]] заявил, что принял решение о вступлении Грузии в СНГ<ref>[http://www.kommersant.ru/doc/61684 Ъ-Газета — Встреча руководителей России и Закавказья]</ref>. Вступление Азербайджанской Республики и Республики [[Грузия]] в Содружество было оформлено решениями совета глав государств от 24 сентября<ref>[http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=256 Решение о вступлении Азербайджанской Республики в Содружество Независимых Государств]</ref> и 3 декабря 1993 года<ref>[http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=3938 Решение о вступлении Республики Грузия в Содружество Независимых государств]</ref> на основании части 3 статьи 7 Устава СНГ. [[12 августа]] [[2008 год]]а президент Грузии [[Михаил Саакашвили]] объявил о намерении Грузии выйти из СНГ в связи с [[Конфликт в Южной Осетии (2008)|конфликтом в Южной Осетии]]. [[12 июня]] [[2009 год]]а парламент Грузии формально завершил процедуру выхода, единогласно приняв два постановления «О межпарламентской ассамблее СНГ»<ref>[http://www.rian.ru/politics/20090612/174196448.html Парламент Грузии юридически завершил выход страны из СНГ]</ref>. 18 августа 2009 года Грузия официально покинула СНГ<ref>[http://ria.ru/politics/20090818/181434866.html МИД Грузии официально объявил о выходе страны из СНГ]</ref>. 8 апреля 1994 года избранный вместо Верховного Совета бывшей Молдавской ССР [[парламент Молдавии]] с оговорками<ref>[http://www.e-cis.info/page.php?id=20670 Заявление Президента Республики Молдова от 11 апреля 1994 года]</ref> ратифицировал соглашение, понимая под этим экономическое сотрудничество Республики Молдова в рамках Содружества<ref>[http://lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=308970&lang=2 Постановление Парламента Республики Молдова от 8 апреля 1994 года № 40-XIII О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств]</ref>. == Реакция должностных лиц и органов власти СССР == === Действия (бездействие) президента СССР === По словам Шушкевича, «когда мы (Ельцин, Шушкевич, Кравчук) собрались все ехать в Беловежскую Пущу, Назарбаев, наоборот, улетел в Москву. Мы связались с его самолётом, и Борис Николаевич, как большой друг, стал звать его: „Нурсултан, приезжай, мы тут собираемся важные вопросы решать“. Была включена громкая связь, и мы все слышали, как Назарбаев сказал: „Да, сейчас. Заправимся, и я прилечу“. Но в Москве … Назарбаев приехал к нему (Горбачёву) и сомневался, чья возьмёт — то ли его (Горбачёва), то ли наша. И Михаил Сергеевич очень хотел, чтобы Назарбаев был с ним, и пообещал ему в случае успеха должность председателя Верховного Совета СССР (вакантную после ареста Лукьянова). И Назарбаев как человек восточный и мудрый увернулся от нашей встречи. Он потом неоднократно говорил, что никогда бы не подписал такое соглашение, как Беловежское»<ref name=autogenerated1 /><ref>[http://www.itogi.ru/nashe/2012/34/181185.html № 34 (845) / Политика и экономика / Наше все / Союз на троих]</ref>. По словам народного депутата СССР В. Алксниса, «как только руководителям КГБ Белорусской ССР стало известно о намерении Ельцина, Кравчука и Шушкевича подписать соглашения, ликвидирующие СССР, об этом было немедленно доложено в Москву, в том числе и Горбачеву. В Вискули выдвинулся спецназ КГБ Белоруссии, окруживший лес в районе охотничьей резиденции и ожидавший приказа на арест ликвидаторов СССР. В ответ из Москвы было приказано находиться на позициях и ждать команды. Но команды так и не поступило…»<ref name=autogenerated2 /> По словам последнего председателя Верховного Совета СССР [[Лукьянов, Анатолий Иванович|А. Лукьянова]], на момент подписания соглашения находившегося под стражей по делу ГКЧП: Белорусские «чекисты» своевременно проинформировали президента СССР и готовы были «накрыть всю эту компанию». Позднее достоверность информации Лукьянова подтвердил и Александр Лукашенко. Да и советник Горбачева Георгий Шахназаров уверенно утверждал, что если и не в ту ночь, то в последующие дни Горбачев «ещё мог бы восстановить в армии единоначалие, даже несмотря на то, что маршал Шапошников переметнулся на сторону заговорщиков». Но он, по утверждению родных и близких и по его личным заявлениям, боялся возможного «кровопролития»<ref name=autogenerated1 />. На следующий день после подписания соглашения президент СССР [[Горбачев, Михаил Сергеевич|М. С. Горбачев]] сделал заявление, в котором говорилось, что каждая союзная республика имеет право выхода из Союза, но судьба многонационального государства не может быть определена волей руководителей трёх республик. Вопрос этот должен решаться только конституционным путём с участием всех союзных республик и учётом воли их народов. Также говорилось о необходимости созыва съезда народных депутатов СССР<ref>[http://www.gorby.ru/userfiles/file/zayavlenie_prezidenta_sssr_09_12_91.pdf Заявление Президента СССР М. С. Горбачева 9 декабря 1991]</ref>. === Реакция других лиц и органов власти === * 11 декабря 1991 года [[Комитет конституционного надзора СССР]] выступил с заявлением, в котором говорилось, что одни союзные республики не вправе решать вопросы, касающиеся прав и интересов других союзных республик, и поэтому содержащаяся в Беловежском соглашении констатация того, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование» может рассматриваться лишь в качестве политической оценки ситуации, не имеющей юридической силы. Также в заявлении говорилось, что органы власти СССР могут прекратить своё существование только «после решения в конституционном порядке вопроса о судьбе СССР»<ref>[http://www.panorama.ru/ks/iz8991.shtml Комитет конституционного надзора СССР. 1989—1991]</ref><ref>[http://yeltsin.ru/press/newspaper/detail7615/ Позиция Комитета конституционного надзора] // «Российская газета», 12 декабря 1991, № 272—273 (318—319)</ref>. {{Викитека-текст|ru|Заявление Комитета конституционного надзора СССР от 11.12.1991|Заявления Комитета конституционного надзора СССР от 11.12.1991}} * 10 декабря 1991 года народные депутаты СССР [[Оболенский, Александр Митрофанович|Александр Оболенский]] и Владимир Самарин начали сбор подписей среди своих коллег за созыв чрезвычайного VI Съезда народных депутатов СССР<ref>Из истории создания Конституции Российской Федерации. Конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990—1993 гг.) Т. 6: Дополнительные, мемуарные, справочные материалы, стр. 917—922. М., Фонд конституционных реформ. 2010. ISBN 978-5-9901889-2-1</ref>. Под обращением к Президенту СССР и Верховному Совету СССР с предложением созвать Съезд подписалось 397 депутатов<ref>[[s:Предложение народных депутатов СССР от 10.12.1991 о созыве чрезвычайного Съезда народных депутатов СССР]]</ref>. * 17 декабря 1991 года группа народных депутатов СССР приняла заявление в связи с подписанием соглашения и ратификацией его Верховными Советами России, Белоруссии и Украины, в котором объявила, что считает принятые решения о ликвидации общегосударственных органов власти и управления незаконными и не отвечающими сложившейся ситуации и жизненным интересам народов и заявила, что в случае дальнейшего осложнения обстановки в стране оставляет за собой право созыва в будущем Съезда народных депутатов СССР<ref>[http://vedomosti.sssr.su/1991/52/#1490 Ведомости Верховного Совета СССР, 1991 г., № 52]</ref><ref>[http://www.rusempire.ru/verhovnyy-sovet-sssr/s-ezd-narodnyh-deputatov-sssr-i-verhovnyy-sovet-sssr.html Съезд Народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР]</ref>. * 15 марта [[1996 год]]а [[Государственная дума]] Федерального собрания Российской Федерации приняла Постановление № 157-II ГД «О юридической силе для Российской Федерации — России результатов референдума СССР 17 марта 1991 года по вопросу о сохранении Союза ССР»; пункт 3-й гласил: «Подтвердить, что Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, подписанное Президентом РСФСР Б. Н. Ельциным и государственным секретарём РСФСР Г. Э. Бурбулисом и не утверждённое Съездом народных депутатов РСФСР — высшим органом государственной власти РСФСР — не имело и не имеет юридической силы в части, относящейся к прекращению существования Союза ССР»<ref>[http://lawrussia.ru/texts/legal_185/doc185a837x809.htm Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 15 марта 1996 г. № 157-II ГД «О юридической силе для Российской Федерации — России результатов референдума СССР 17 марта 1991 г. по вопросу о сохранении Союза ССР»]</ref>. Реальных политических последствий данное решение не имело<ref>[http://bestpravo.com/rossijskoje/rf-zakony/u5o.htm О стабильности правовой системы Российской Федерации]</ref><ref>[http://www.politika.su/fs/gd2sbel.html ГД ФС РФ II созыва (1995—1999): «Беловежский» вопрос]</ref>. * Беловежские соглашения стали одним из эпизодов обвинения против Б. Н. Ельцина при [[Попытки отрешения Ельцина от должности президента|попытке отрешить его от должности главы государства]] в мае 1999 года. Специальная комиссия [[Государственная дума|Государственной думы]] [[Федеральное собрание Российской Федерации|Федерального собрания Российской Федерации]] установила, что при подписании Беловежских соглашений «Б. Н. Ельцин пошёл на грубое нарушение статей 74-76 Конституции СССР 1977 г., Закона СССР от 3 апреля 1990 г. „О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР“, статей 4, 5, 68, 70, 71, 76 Конституции РСФСР 1978 г., статей 4, 6 Закона РСФСР от 24 апреля 1991 года „О Президенте РСФСР“ и совершил указанные действия вопреки воле народов РСФСР о необходимости сохранения СССР, выраженной во время [[Всесоюзный референдум о сохранении СССР|всенародного голосования (референдума), состоявшегося 17 марта 1991 года]]». : Комиссия признала, что «в действиях Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина, направленных на подготовку, заключение и реализацию Беловежских соглашений, имеются достаточные данные, указывающие на признаки тяжкого преступления, предусмотренного статьей 64 УК РСФСР (275 УК РФ)» и «заключающиеся в измене Родине путём подготовки и организации заговора с целью неконституционного захвата союзной власти, упразднения действовавших тогда союзных институтов власти, противоправного изменения конституционного статуса РСФСР»<ref>[http://1993.sovnarkom.ru/TEXT/DOKUMENT/vivovoco_ru_Duma.htm Заключение об оценке фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации, в связи с подготовкой, заключением и реализацией им Беловежских соглашений]</ref>. Однако эта попытка отрешения Б. Н. Ельцина от должности президента Российской Федерации не была поддержана парламентом. == Последующие оценки == * По словам С. С. Шушкевича, президент России Ельцин заявил в 1996 году, что сожалеет о подписании им Беловежского соглашения<ref name="bs10">[http://www.ng.ru/ng_politics/2010-04-20/15_shushkevich.html Станислав Шушкевич: «Я ни о чём не жалею»] // Независимая газета, 20 апреля 2010</ref>. * Выступая в украинской Верховной раде [[5 июня]] [[2005 год]]а, бывший президент Украины Л. М. Кравчук сказал, что если бы он знал, что́ будет твориться на Украине, он дал бы себе скорее отрубить руку, чем подписать Беловежское соглашение. Однако позже, в 2010 году, заявил в интервью, что никогда не жалел об этом<ref name="ng2010">[http://www.ng.ru/ng_politics/2010-04-20/14_kravchuk.html Леонид Кравчук: «Если бы мы все были тогда более демократичными и цивилизованными┘» / НГ-Политика / Независимая газета]</ref>. В интервью [[Радио Свобода]] в 2011 году он заявил, что подписание Беловежских соглашений являлось [[Государственный переворот|государственным переворотом]], осуществлённым мирно<ref>[http://www.svoboda.org/content/article/24415159.html Леонид Кравчук — мирный заговорщик]</ref><ref>[http://glavred.info/archive/2011/12/08/093257-17.html Кравчук признался в государственном перевороте — Главред — Главред]</ref>. * С. С. Шушкевич тоже заявил, что ни о чём не жалеет, несмотря даже на то, что в результате этих соглашений в Белоруссии господствует [[мракобесие]] и его пенсия составляет 1 доллар 10 центов в месяц<ref name="bs10" />. == Интересные факты == * 28 августа 1991 года руководство движения «Демократическая Россия» опубликовало призыв к созданию содружества республик через мирный роспуск СССР<ref>http://www.gorby.ru/userfiles/file/dem_rossiya_28_08_1991_rsfsr.pdf</ref>. * [[Президент США]] [[Буш, Джордж Герберт Уокер|Джордж Буш-старший]] в своём заявлении от 25 декабря 1991 года, после того как Горбачёв сообщил ему по телефону о своей отставке, подчеркнул: «Соединённые Штаты приветствуют и поддерживают исторический выбор в пользу свободы, сделанный новыми государствами Содружества. <…> Несмотря на потенциальную возможность для нестабильности и хаоса, эти события явно отвечают нашим национальным интересам» (газета «Известия» за 26 декабря 1991 г.)<ref>[http://yeltsin.ru/press/newspaper/detail7165/ — Powered by aXmag]</ref>. * 22 декабря 1991 года, на следующий день после подписания в Алма-Ате главами 11 союзных республик протокола к беловежскому соглашению, в Москве у ВДНХ состоялся 10-тысячный митинг против ликвидации СССР («Марш голодных очередей»)<ref>[http://www.youtube.com/watch?v=B3n9Vr-tpyY Вести от 22 декабря 1991 года] см. на 10:25</ref>. * 26 декабря 1991 года [[Совет Республик Верховного Совета СССР]] (образованный Законом СССР от 05.09.1991 № 2392-I, но не предусмотренный Конституцией СССР) под председательством народного депутата Казахской ССР [[Алимжанов, Ануарбек Турлыбекович|Ануарбека Алимжанова]] принял [[s:Декларация Совета Республик ВС СССР от 26.12.1991 № 142-Н|декларацию № 142-Н]] о прекращении существования [[СССР]] в связи с образованием СНГ, ошибочно в ней указав, что высший государственный орган Российской Федерации (РСФСР) — Съезд народных депутатов ратифицировал соглашение о создании СНГ<ref name="deklaratsia142">{{Цитата|'''Опираясь на волю, выраженную высшими государственными органами''' Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, '''Республики Кыргызстан''', Республики Молдова, '''Российской Федерации''', Республики Таджикистан, Туркменистана, '''Республики Узбекистан''' и Украины '''о создании Содружества Независимых Государств''', Совет Республик Верховного Совета СССР констатирует, что с созданием Содружества Независимых Государств Союз ССР как государство и субъект международного права прекращает своё существование. |автор=[[s:Декларация Совета Республик ВС СССР от 26.12.1991 № 142-Н]]}}</ref><ref>[http://yeltsin.ru/press/newspaper/detail7372/ Союзный парламент попрощался со страной сдержано и печально] // «Независимая газета», 28 декабря 1991, № 170</ref>. Также было указано, что соглашение было ратифицировано высшими государственными органами (Верховными Советами) Киргизии и Узбекистана<ref name="deklaratsia142" />, что на тот момент не соответствовало действительности (см. раздел «Последствия в других союзных республиках»). * В ноябре 1996 года бывший депутат Верховного Совета Белоруссии Валерий Тихиня заявил, что это он, а не будущий президент республики [[Лукашенко, Александр Григорьевич|Александр Лукашенко]], был единственным депутатом, голосовавшим в декабре 1991 года против Беловежского соглашения<ref name="sssr.net.ru" />. Однако, достоверно это установить невозможно, так как белорусские депутаты в отличие от украинских и российских коллег не проводили поимённого голосования<ref name="isakov" />. * В Верховном Совете РСФСР за ратификацию беловежского соглашения проголосовало 15 членов фракции «Коммунисты России». 7 членов этой фракции не участвовали в голосовании<ref name="sssr.net.ru" />. Бывший президент СССР Михаил Горбачёв неоднократно заявлял, что тогдашний секретарь ЦК запрещенной КП РСФСР [[Зюганов, Геннадий Андреевич|Геннадий Зюганов]] уговаривал членов российского парламента от фракции «Коммунисты России» голосовать за ратификацию беловежского соглашения<ref>[http://www.1tv.ru/prj/pozner/vypusk/282 Познер — Михаил Горбачев — Первый канал]</ref><ref>[http://rusnovosti.ru/news/356174/ Горбачёв: Зюганов упрашивал депутатов проголосовать за развал СССР | Русская служба новостей]</ref>. Сам Зюганов это отрицает<ref>[http://rusnovosti.ru/news/356221/ Зюганов: Не буду подавать в суд на Горбачёва, который донельзя заврался | Русская служба новостей]</ref>. * Среди тех, кто в Верховном Совете Украины проголосовал за ратификацию соглашения, был и один из его подписантов премьер-министр Витольд Фокин, одновременно имевший депутатский мандат<ref name="isakov" />. * Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов утверждает, что существует видеопленка, на которой, уезжая из Беловежья Кравчук и Шушкевич говорят Ельцину:«Мы перечеркнули волю народов, высказанную на референдуме. Мы – государственные преступники, нас в Москве арестуют!»<ref>[https://kprf.ru/party_live/56223.html Пресс-конференция Г.А.Зюганова в Интерфаксе. О проекте новой редакции программы и приоритеты партии (обобщение)]</ref>. == См. также == * [[Распад СССР]] * [[Всесоюзный референдум о сохранении СССР]] * [[Постсоветское пространство]] * [[Беловежская эпоха]] * [[Гибель империи (книга)]] == Примечания == {{примечания}} == Литература == * ''Гайдар Е. Т.'' Дни поражений и побед. М., 1997 * ''Станкевич З. А.'' История крушения СССР: политико-правовые аспекты. М., 2001 * ''Барсенков А. С.'' Введение в современную российскую историю 1985—1991. М., 2002 * ''Кремнев П. П.'' Распад СССР: международно-правовые проблемы. М., 2005 == Ссылки == * [http://www.rusarchives.ru/statehood/10-12-soglashenie-sng.shtml ксерокопия подлинника Беловежского соглашения на сайте Росархива] * [http://www.polysphere.org/news/?id=36 Тургунбеков Дж. Международно-политический статус СНГ (К 7-летию создания СНГ)] * [http://www.vremya.ru/2006/226/52/167212.html «Экономические проблемы невозможно решить без политических»] (интервью с С. Шушкевичем) // [[Время новостей]], № 226, 7 декабря 2006 * [http://evolutio.info/index.php?option=com_content&task=view&id=466&Itemid=53 Ауезнур Каженов. Международная правосубъектность Содружества Независимых Государств] * [http://scepsis.ru/library/id_893.html Глава XI. Развал СССР] из книги [[Боффа, Джузеппе|Джузеппе Боффа]] [http://scepsis.ru/library/id_809.html «От СССР к России. История неоконченного кризиса. 1964—1994»] * [http://survincity.ru/2012/03/sezd-narodnyx-deputatov-otkazalsya-ratificirovat/ Съезд народных депутатов отказался ратифицировать Беловежские соглашения] из книги [[Хасбулатов, Руслан Имранович|Руслана Хасбулатова]] [http://survincity.ru.xsph.ru/category/knigi/istoriya-knigi/poluraspad-sssr/ «Полураспад СССР»] * [http://www.gorby.ru/cccp/act/ Декабрь-91. Развал СССР. Беловежские соглашения и отставка Президента СССР] * [http://svpressa.ru/politic/article/61697 Анатомия распада] * [http://svpressa.ru/politic/article/84201/?rss=1 Как рушили великую страну] * http://rusnovosti.ru/news/356153/ * Шушкевич о Беловежье, своей роли в этом (1991) http://lenta.ru/articles/2015/06/30/shushkevich/ * [http://www.kp.ru/daily/26469/3338973/ О чем Ельцин доложил Бушу-старшему накануне распада СССР] * [http://rian.com.ua/interview/20160827/1015310591.html Леонид Кравчук: помню, как мы сидели - Ельцин говорил с Бушем, а Козырев переводил] {{Распад СССР}} {{Ельцин}} [[Категория:Леонид Макарович Кравчук]] [[Категория:Международные договоры Белоруссии]] [[Категория:Международные договоры России]] [[Категория:Международные договоры Украины]] [[Категория:Содружество Независимых Государств]] [[Категория:Распад СССР]] [[Категория:1991 год в СССР]] [[Категория:Декабрь 1991 года]] [[Категория:Договоры по алфавиту]] [[Категория:1990-е годы в России]] [[Категория:Президентство Михаила Горбачёва]]'
Вики-текст новой страницы после правки ($1) (new_wikitext)
'{{Договор | название = Соглашение о создании Содружества Независимых Государств | полное_название = | изображение = RIAN archive 848095 Signing the Agreement to eliminate the USSR and establish the Commonwealth of Independent States.jpg | ширина = 300px | заголовок = Подписание Беловежских соглашений. [[8 декабря]] [[1991 год]]а | тип = Договор об учреждении международной организации | дата_подготовки = | дата_подписания = 8 декабря 1991 года | место_подписания = [[Вискули]] ([[Беловежская пуща]], [[Белоруссия]]) | скреплен_печатью = | вступление_в_силу = <div>[[s:Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (1991)#Вступление в силу|Хронология ратификации парламентами]]: <br /> * [[Белоруссия]] и [[Украина]] — 10 декабря 1991 года; * [[Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика|РСФСР]] — ''12 декабря 1991 года''; * [[Казахстан]] — 23 декабря 1991 года; * [[Таджикистан]] — 25 декабря 1991 года; * [[Армения]] и [[Туркмения]] — 26 декабря 1991 года<ref>http://www.sudsng.org/download_files/rh/1994/Rh_02_94_310394.pdf</ref>; * [[Узбекистан]] — 4 января 1992 года; * [[Киргизия]] — 6 марта 1992 года; * [[Молдавия]] — 8 апреля 1994 года.</div> | условия = | окончание действия = | стороны = * [[Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика|РСФСР]] * [[Украина]] * [[Белоруссия]] | подписан = * [[Ельцин, Борис Николаевич|Борис Ельцин]] * [[Бурбулис, Геннадий Эдуардович|Геннадий Бурбулис]] * [[Кравчук, Леонид Макарович|Леонид Кравчук]] * [[Фокин, Витольд Павлович|Витольд Фокин]] * [[Шушкевич, Станислав Станиславович|Станислав Шушкевич]] * [[Кебич, Вячеслав Францевич|Вячеслав Кебич]] | место_хранения = | язык = | языки = | website = | wikisource = }} {{викитека|Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (1991)}} [[Файл:RIAN archive 52076 Leonid Kravchuk, Stanislav Shushkevich and Boris Yeltsin.jpg|thumb|300px|Президент Украины Леонид Кравчук (слева), Председатель Верховного Совета Белоруссии Станислав Шушкевич (в центре) и Президент России Борис Ельцин (2 справа) после подписания Соглашения о создании Содружества Независимых Государств в Беловежской пуще]] '''Белове́жские соглаше́ния''' или '''Белове́жское соглаше́ние''' — термины, используемые в [[СМИ]]<ref>[http://www.kommersant.ru/doc/2013 Ъ-Власть — Ельцин, Кравчук и Шушкевич хорошо поохотились]</ref><ref>[http://ria.ru/spravka/20111208/508143773.html Соглашение о создании СНГ («Беловежское соглашение»). Справка | РИА Новости]</ref> для обозначения документа, называющегося ''Соглашение о создании Содружества Независимых Государств'' ([[СНГ]]), подписанного главами Российской Федерации ([[РСФСР]]), [[Белоруссия|Республики Беларусь]] и [[Украина|Украины]] [[8 декабря]] [[1991 год]]а.<ref name="bre">Беловежские соглашения 1991 // [[Большая Российская энциклопедия]] — Т. 3. — М., 2005 г. — С. 228.</ref><ref name="nre">Беловежские соглашения // [[Новая Российская энциклопедия]] — Т. III (1). — М., Инфра — 2007 г. — С. 50—51</ref> В соглашении говорилось о прекращении существования [[Союз Советских Социалистических Республик|Союза Советских Социалистических Республик]] как «субъекта международного права и геополитической реальности» и о создании Содружества Независимых Государств (СНГ)<ref>[[wikisource:ru:Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (1991)#Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (1991)|Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (1991)]]</ref>. == Предыстория == {{main|Парад суверенитетов|Новоогарёвский процесс|Союз Суверенных Государств}} В ходе [[Новоогарёвский процесс|Новоогарёвского процесса]] были разработаны концепция [[Союз Суверенных Государств|Союза Суверенных Государств]], призванного заменить СССР, и проект [[s:Договор о Союзе суверенных государств (июль 1991 года)|нового союзного договора]]. В статье 23 этого проекта говорилось: {{начало цитаты}} Настоящий Договор одобряется высшими органами государственной власти государств, образующих Союз, и вступает в силу с момента подписания их полномочными делегациями.<br /> Для государств, его подписавших, с той же даты считается утратившим силу [[Договор об образовании СССР|Договор об образовании Союза ССР]] 1922 года… {{конец цитаты|источник=}} После [[Августовский путч|событий 19—21 августа 1991 года]] большинство республик СССР провозгласили свою независимость, однако работа над новым Союзным договором продолжилась. Главы большинства республик заявляли о своём намерении присоединиться к договору о Союзе Суверенных Государств. Последний раз такое заявление было сделано в ноябре 1991 года и транслировалось на телевидении, а само подписание было намечено на декабрь. [[1 декабря]] на Украине был проведён [[Всеукраинский референдум (1991)|референдум по вопросу её независимости]], который показал 90 % утвердительных ответов. Однако, по мнению некоторых наблюдателей, данный референдум был проведён незаконно, так как не был чётко задан вопрос о выходе республики из состава СССР<ref name="eltsin">''[[Илюхин, Виктор Иванович|Илюхин В. И.]]'' [http://1993.sovnarkom.ru/KNIGI/Ilyuhin_VI/Ilyuhin_VI.htm#Page_5 Обвиняется Ельцин]</ref>, а также были допущены другие нарушения Закона СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» (в Крымской АССР не был проведен собственный референдум, чтобы определить: оставаться в Союзе ССР или выходить из Союза вместе с Украиной)<ref>[http://za.zubr.in.ua/2007/12/05/1472/ Итоги независимости Украины в крымском контексте]</ref>. === Повод встречи === По словам [[Шушкевич, Станислав Станиславович|Шушкевича]] «Мы (Ельцин, Кравчук, Шушкевич и прибывшие с ними лица) собрались 7 декабря 1991 года в Вискулях (Беловежская Пуща), чтобы обсудить вопросы поставок нефти и газа на Украину и в Белоруссию»<ref>[http://palm.newsru.com/russia/07dec2006/data.html#5 Новости NEWSru.com:: 15 лет без СССР: политики вспоминают подписание Беловежских соглашений]</ref>. === Инициатор встречи === По словам Кравчука, встретиться без Горбачёва и решить вопрос о Союзе решили ещё гуляя по [[Новоогарёвский процесс|ново-огарёвскому парку]] в перерывах между заседаниями. Шушкевич предложил Беловежскую пущу, поскольку в Москве «все будет давить, Украина тоже большая»<ref name="ng2010" /> По воспоминаниям Шушкевича, «даже собираясь в Беловежской Пуще по моему приглашению, мы изначально не намеревались принимать решение о выходе из СССР. Таких заготовок не было ни у меня и нашей делегации, ни, думаю, и у других тоже»<ref name="bs10" /> «Тема вначале была названа так: собраться и принять какую-то декларацию или заявление, что ново-огаревский процесс зашел в тупик и что нам надо искать какие-то новые подходы, решения. <…> мы начали готовить документ. И убедились, что просто декларацией, как изначально предполагалось, не обойтись.»<ref name="ng2010" /> === Инициатор итогового документа === [[Кебич, Вячеслав Францевич|Вячеслав Кебич]], занимавший на тот момент пост главы правительства Беларуси, утверждает, что инициатором Беловежских соглашений выступила российская делегация, а само подписание было спонтанным. По его словам, «все это знал один Ельцин». По словам Кебича, «вся эта поездка задумывалась не с целью подписания этого договора (о распаде СССР)», так как ни сам Кебич, «ни [[Шушкевич, Станислав Станиславович|Шушкевич]], ни [[Кравчук, Леонид Макарович|Л. Кравчук]], ни [[Фокин, Витольд Павлович|В. Фокин]] с украинской стороны не знали, что будет подготовлен и подписан такой документ». Оказалось, что «российская делегация с [[Шахрай, Сергей Михайлович|С. Шахраем]], [[Шохин, Александр Николаевич|А. Шохиным]], [[Бурбулис, Геннадий Эдуардович|Г. Бурбулисом]] приехала с наметками [то есть предварительным планом]: если дело будет выгорать [то есть завершится удачно, успешно], если будет согласие со стороны Украины, то можно будет подписать документ». Кебич пояснил, что российской стороне требовалось согласие Украины из-за того, что «контакт с Шушкевичем у Ельцина был, а вот с Кравчуком у Ельцина сложились натянутые отношения»<ref>http://www.bibliotekar.ru/mihail-gorbachev/82.htm Горбачев М. С. Беловежские соглашения и их оценка</ref><ref name=autogenerated1>[http://www.km.ru/front-projects/belovezhskoe-soglashenie/banya-vodka-bush-i-bardak Баня, водка, Буш и бардак | KM.RU]</ref>. === Выбор места === По мнению народного депутата СССР, сторонника сохранения СССР [[Алкснис, Виктор Имантович|Виктора Алксниса]] «Беловежская пуща была выбрана по единственному критерию — рядом с охотничьей усадьбой буквально в нескольких километрах находилась государственная граница СССР. У подписантов сговора был план бегства, в том числе, пешком через лес в Польшу, на тот случай, если бы Горбачев предпринял попытку арестовать заговорщиков»<ref name=autogenerated2>[http://svpressa.ru/politic/article/61697 Анатомия распада — Политика — Свободная Пресса — svpressa.ru]</ref>. {| class="standard" !colspan="3" | Лица, участвовавшие в заключении Беловежских соглашений |- ! Лицо ! Должность |- | Б. Ельцин | Президент РСФСР |- | Г. Бурбулис | Первый заместитель Председателя Правительства РСФСР,<br />Госсекретарь РСФСР<br /> |- | С. Шахрай | Государственный советник РСФСР |- | Л. Кравчук | Президент Украины |- | В. Фокин | Премьер-министр Украины |- | С. Шушкевич | Председатель Верховного Совета Республики Беларусь |- | В. Кебич | Председатель Совета Министров Республики Беларусь |} == Содержание == ''Соглашение'' подписали в [[Вискули|Вискулях]] ([[Беловежская пуща]], [[Белоруссия]]) высшие должностные лица и главы правительств трёх союзных республик: [[Ельцин, Борис Николаевич|Борис Ельцин]] и [[Бурбулис, Геннадий Эдуардович|Геннадий Бурбулис]] от [[РСФСР]], [[Шушкевич, Станислав Станиславович|Станислав Шушкевич]] и [[Кебич, Вячеслав Францевич|Вячеслав Кебич]] от [[Белоруссия|Белоруссии]], [[Кравчук, Леонид Макарович|Леонид Кравчук]] и [[Фокин, Витольд Павлович|Витольд Фокин]] от [[Украина|Украины]]. Встреча проходила в обстановке секретности, резиденцию охраняло особое спецподразделение<ref name="ebn">Ельцин Б. Н. Записки президента</ref>. Преамбула документа констатировала, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование». Статья 1-я ''Соглашения'' гласила: «Высокие Договаривающиеся Стороны образуют Содружество Независимых Государств» ([[Содружество независимых государств|СНГ]]). ''Соглашение'' заявляло о стремлении развивать сотрудничество в политической, экономической, гуманитарной, культурной и других областях. Статья 14-я определяла [[Минск]] «официальным местом пребывания координирующих органов содружества». == Последствия в [[РСФСР]] == [[Файл:RIAN archive 22982 Agreement on the setup of the CIS was signed in this building.jpg|225px|thumb|left|<center>В этом здании 8 декабря 1991 года состоялось подписание соглашения о создании Содружества Независимых Государств. Беловежская Пуща, Вискули. Белоруссия</center>]] Ельцин настаивал на скорейшей ратификации соглашения о создании СНГ, ссылался на множество проблем, возникающих из-за неопределённости в этом вопросе<ref name=autogenerated5>''Р. И. Хасбулатов'' [http://romanbook.ru/book/7444657/?page=58 Полураспад СССР. Как развалили сверхдержаву]</ref>. [[12 декабря]] [[1991 год]]а беловежское соглашение было [[Ратификация|ратифицировано]] [[Верховный Совет РСФСР|Верховным Советом РСФСР]] под председательством спикера парламента [[Хасбулатов, Руслан Имранович|Руслана Хасбулатова]]<ref>[http://www.rusarchives.ru/statehood/10-03-postanovlenie-ratifikaciya-sng.shtml Постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-I «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств»]</ref>, который призывал депутатов голосовать за ратификацию соглашения<ref name="comstol.info">[http://comstol.info/docs/stenogramma.pdf Бюллетень № 21 совместного заседания Совета Республики и Совета Национальностей Верховного Совета РСФСР 12 декабря 1991 года]</ref>. Сразу после этого российский парламент денонсировал [[Договор об образовании СССР]]<ref>[http://soveticus5.narod.ru/gazety/rg911217.htm#x003 Постановление Верховного Совета РСФСР «О денонсации Договора об образовании СССР»]</ref> ([[Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации]]<ref>Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 10 марта 1996 года № 225-II ГД «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации „К членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации“» // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 16. — Ст. 1800.</ref> и некоторые юристы считают, что данный договор утратил силу в 1924 году с принятием [[Конституция СССР 1924 года|первой конституции СССР]]<ref>Как пишет например Е. А. Лукьянова, данный договор перестал существовать как самостоятельный документ в 1924 году, когда вместе с декларацией об образовании СССР был объединён в первую конституцию СССР. Основанием для такого вывода она считает преамбулу конституции, которая гласила: «Декларация об образовании Союза Советских Социалистических Республик и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик составляют Основной Закон (Конституцию) Союза Советских Социалистических Республик» ([http://leftinmsu.narod.ru/polit_files/books/Lukyanova_gos.htm ''Лукьянова Е. А.'' Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917—1993)].)</ref><ref name="isakov" />). Против ратификации Соглашения о создании СНГ проголосовали 7<ref name="sssr.net.ru">[http://sssr.net.ru/denons.html ''Прибыловский В., Точкин Гр.'' Кто и как упразднил СССР]</ref> из 246<ref>В стенограмме ошибочно указано 247 членов парламента: бывший народный депутат РСФСР от Северо-Осетинской АССР [[Кузнецов, Владимир Александрович|Владимир Кузнецов]] числился в списках поименного голосования по ошибке, так как ещё 5 декабря его депутатские полномочия по его просьбе были прекращены (http://sssr.net.ru/denons.html; http://vedomosti.rsfsr-rf.ru/1991/52/#1870)</ref> членов российского парламента: [[Бабурин, Сергей Николаевич|Сергей Бабурин]] <ref name="4 депутата">против принятия постановления о ратификации как за основу, так и в целом</ref>, [[Павлов, Николай Александрович|Николай Павлов]] <ref name="4 депутата" />, [[Исаков, Владимир Борисович|Владимир Исаков]]<ref name="2 депутата">Против принятия постановления о ратификации в целом</ref>, [[Константинов, Илья Владиславович|Илья Константинов]]<ref name="4 депутата" />, Сергей Полозков<ref name="2 депутата" />, Виктор Балала<ref>Против принятия постановления о ратификации за основу</ref> и Павел Лысов<ref name="4 депутата" />. Воздержались по вопросу о ратификации 5 человек<ref name="baburin">Бабурин С. Н.[http://www.ni-journal.ru/archive/2006/n_506/38b39a96/39cf8ddd/ На гибель Советского Союза]</ref>: Ринат Валеев<ref name="за основу и в целом">Воздержались как в голосовании о принятии постановления за основу, так и в голосовании о принятии постановления в целом</ref>, Хасан Хабибуллин<ref name="за основу и в целом" />, Людмила Бахтиярова<ref name="в целом">Не участвовали в голосовании о принятие постановления за основу и воздержались в голосовании о принятие постановления в целом</ref>, Зоя Ойкина<ref>Воздержалась в голосовании о принятии постановления за основу и не участвовала в голосовании о принятии постановления в целом</ref> и Владимир Петров<ref name="в целом" />. Не участвовало в голосовании 34 человека<ref name="baburin" /><ref>Не участвовали как в голосовании о принятии постановления за основу, так и в голосовании о принятии постановления в целом</ref> (наиболее известные среди них: космонавты [[Николаев, Андриян Григорьевич|Андриян Николаев]]<ref name="baburin" /> и [[Манаров, Муса Хираманович|Муса Манаров]], журналист [[Любимов, Александр Михайлович (журналист)|Александр Любимов]]<ref name="sssr.net.ru" />, экономист [[Починок, Александр Петрович|Александр Починок]]<ref name="baburin" /> и председатель Верховного Совета Карельской АССР [[Степанов, Виктор Николаевич|Виктор Степанов]]<ref name="sssr.net.ru" />). Ряд членов Верховного Совета (Илья Константинов, Сергей Бабурин и [[Севастьянов, Виталий Иванович|Виталий Севостьянов]]) отмечали, что, согласно ст. 104 действовавшей на тот момент [[Конституция РСФСР 1978 года|Конституции РСФСР]]<ref>[[s:Конституция РСФСР 1978 года (в редакции 1 ноября 1991 года)]] в редакции действовавшей на момент рассмотрения Верховным Советом РСФСР соглашения о создании СНГ</ref> для ратификации соглашения необходимо было созвать высший орган государственной власти — [[Съезд народных депутатов РСФСР]], поскольку соглашение затрагивало государственное устройство республики как части Союза ССР и тем самым влекло за собой изменения российской конституции<ref name="comstol.info" /><ref name="sssr.net.ru" /><ref name="baburin" /><ref>[http://n-discovery.spb.ru/news_full.php?id=379 Из СССР В СНГ: подчиняясь реальности]</ref>. В апреле 1992 года<ref name="sovross.ru">[http://www.sovross.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=587134 Беловежское предательство] // «Советская Россия», 16 декабря 2010</ref> Vl съезд народных депутатов России трижды<ref name="zlev.ru">[http://www.zlev.ru/index.php?p=article&nomer=41&article=2411 Съезд народных депутатов РСФСР: триумф или падение]</ref> отказался ратифицировать соглашение<ref>Сборник документов и материалов Специальной комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по оценке соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации, и их рассмотрения Государственной Думой 13 — 15 мая 1999 года/ Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации — М., стр. 189 (ответ Сергея Бабурина на вопрос Виктора Илюхина)</ref><ref>[http://rusplt.ru/society/dodavit-gnoy-poka-ne-poluchaetsya.html «Додавить гной пока не получается»]. Народный депутат РСФСР, член Верховного Совета Российской Федерации Илья Константинов о событиях октября 1993 года</ref> и исключить из текста конституции РСФСР упоминание о конституции и законах СССР<ref>[http://yeltsin.ru/press/newspaper/detail6343/ Возрождение СССР: Дубль 2] // «Независимая газета», 16 апреля 1992, № 74 (245), стр.2</ref><ref>[http://yeltsin.ru/press/newspaper/detail6345/ Правительство решило заняться политикой. Съезд — попытаться возродить СССР] // «Независимая газета», 18 апреля 1992, № 76 (247)</ref><ref>[http://yeltsin.ru/press/newspaper/detail6613/ Дебаты по проекту новой конституции проходят относительно спокойно] // «Российская газета», 20 апреля 1992, № 91 (427)</ref><ref>[http://yeltsin.ru/press/newspaper/detail6616/ Предстоит ещё осмыслить] // «Российская газета», 23 апреля 1992, № 94 (430)</ref><ref>[http://leftinmsu.narod.ru/polit_files/books/Lukyanova_gos.htm Е. А. Лукьянова Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917—1993)]</ref><ref>Из истории создания Конституции Российской Федерации. Конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990—1993 гг.) Т. 6: Дополнительные, мемуарные, справочные материалы, стр. 935—938. М., Фонд конституционных реформ. 2010. ISBN 978-5-9901889-2-1</ref>, что впоследствии стало одной из причин [[Конституционный кризис в России (1992—1993)|противостояния Съезда народных депутатов с президентом Ельциным]] и в дальнейшем привело к [[Роспуск Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации|разгону Съезда в октябре 1993 года]]<ref>Сборник документов и материалов Специальной комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по оценке соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации, и их рассмотрения Государственной Думой 13 — 15 мая 1999 года/ Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации — М., стр. 193 (ответы Сергея Бабурина на вопросы В. М. Ивера)</ref><ref name="sovross.ru" /><ref name="zlev.ru" />. [[Конституция СССР 1977 года|Конституция СССР]] и законы СССР продолжали упоминаться в статьях 4 и 102 Конституции Российской Федерации — России (РСФСР) 1978 года<ref>[[s:Конституция Российской Федерации - России 1978 года (в редакции 10 декабря 1992 года)|Конституция Российской Федерации (РСФСР) 1978 года в редакции от 10 декабря 1992 года]]</ref> вплоть до 25 декабря 1993 года, когда вступила в силу принятая всенародным голосованием [[Конституция Российской Федерации]], которая не содержала упоминания о Конституции и законах Союза ССР. В сентябре 1992 года группа народных депутатов РСФСР во главе с Сергеем Бабуриным направила в Конституционный суд Российской Федерации ходатайство о проверке конституционности постановлений Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» и «О денонсации Договора об образовании СССР»<ref>[http://www.kommersant.ru/doc/35277 Ъ-Газета — Планы Конституционного суда России]</ref><ref name="ni-journal.ru">[http://www.ni-journal.ru/archive/14928136/n_1_2009/1f00f2d8/e99ca0f6/ Сергей Бабурин — политик в интерьере эпохи" Юбилей" № 1/2009 " 2009 " Архив | Национальные интересы]</ref>. Это обращение так и не было рассмотрено<ref>[http://1993.sovnarkom.ru/TEXT/STATYI/pavlov.htm pavlov]</ref> из-за событий сентября-октября 1993 года<ref name="ni-journal.ru" />(накануне этих событий суд готовился к рассмотрению этого ходатайства<ref>[http://www.yeltsincenter.ru/digest/release/den-za-dnem-21-sentyabrya-1993-goda И суд решит…] // «Российская газета», 21 сентября 1993, № 182 (798)</ref><ref>Сборник документов и материалов Специальной комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по оценке соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации, и их рассмотрения Государственной Думой 13 — 15 мая 1999 года/ Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации — М., стр. 151—152 (выступление Д. О. Рогозина на заседании комиссии)</ref>). В сентябре 1998 года на заседании комиссии Госдумы ФС РФ Руслан Хасбулатов признал, что ратификация беловежского соглашения находилась в исключительной компетенции Съезда народных депутатов: «Документ не ратифицирован. С точки зрения Конституции это был вопрос Съезда. А то, что принял Верховный Совет, могло иметь всего лишь рекомандательный характер.»<ref>Сборник документов и материалов Специальной комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по оценке соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации, и их рассмотрения Государственной Думой 13 — 15 мая 1999 года/ Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации — М., стр. 247—248 (ответы Руслана Хасбулатова на вопросы Ю. П. Иванова)</ref>. В связи с тем, что соглашение о создании СНГ не было ратифицировано Съездом народных депутатов РСФСР, комитет Госдумы ФС РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками 5 марта 2003 года пришёл к заключению, что Российская Федерация де-юре не является государством — учредителем и государством — членом Содружества Независимых Государств<ref>[http://www.lawmix.ru/law_project/17641 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками от 05.03.2003 № 66 «НА СОГЛАШЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ВОССТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВ ДЕПОРТИРОВАННЫХ ЛИЦ, НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕНЬШИНСТВ И НАРОДОВ»]</ref>. == Последствия в других союзных республиках == 10 декабря [[Верховный Совет Украины]] c оговорками ратифицировал соглашение о создании СНГ<ref>[[s:Постановление ВС Украины от 10.12.1991 № 1958-ХII|Постановление Верховного Совета Украины от 10 декабря 1991 года № 1958-XII «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств»]]</ref>. За ратификацию проголосовало 288 депутатов, 10 проголосовали против и 7 воздержались. Сразу после этого состоялся телефонный разговор Кравчука с Шушкевичем, который в этот момент вел заседание [[Верховный Совет Республики Беларусь|Верховного Совета Белорусии]]<ref name="isakov">''[[Исаков, Владимир Борисович|Владимир Исаков]]''. Расчлененка. Кто и как развалил Советский Союз: Хроника. Документы. М., Закон и право. 1998.</ref>. После окончания этого разговора белорусские депутаты поставили соглашение на голосование. За ратификацию<ref>[http://www.busel.org/texts/cat1er/id5ewqenl.htm Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 10 декабря 1991 г. № 1296-XII О ратификации Соглашения об образовании Содружества Независимых Государств]</ref> проголосовало 263 депутата, 1 проголосовал против и 2 воздержались<ref name="isakov" /><ref>[http://www.yeltsincenter.ru/digest/release/den-za-dnem-11-dekabrya-1991-goda Ратифицировано соглашение о Содружестве независимых государств] // «Известия», 11 декабря 1991, № 294 (23560)</ref>. [[Файл:RIAN archive 41059 CIS heads of state.jpg|thumb|300px|Президент РСФСР [[Ельцин, Борис Николаевич|Борис Ельцин]] (второй справа), Президент Украины [[Кравчук, Леонид Макарович|Леонид Кравчук]] (слева), Президент Казахстана [[Назарбаев, Нурсултан Абишевич|Нурсултан Назарбаев]] (второй слева) и Председатель Верховного Совета Белоруссии [[Шушкевич, Станислав Станиславович|Станислав Шушкевич]] (справа) после подписания Протокола к Соглашению о создании СНГ. [[Казахстан]], [[Алма-Ата]]]] {{викитека|Протокол к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств от 21 декабря 1991}} 13 декабря на встрече в Ашхабаде президенты среднеазиатских республик заявили о готовности стать соучредителями СНГ и предложили к соглашению свои поправки. В частности, они предложили переименовать Содружество Независимых Государств в Евразийское Содружество Независимых Государств<ref>[http://www.ni-journal.ru/archive/2001/n5_6_2001/94defb0f/ecc8ccfc/index.htm Финальный коллаж. Особая папка]</ref>. 21 декабря к соглашению присоединились почти все остальные союзные республики: [[Азербайджан]], [[Армения]], [[Казахстан]], [[Киргизия]], [[Молдавия]], [[Таджикистан]], [[Туркмения]] и [[Узбекистан]]. Эти республики подписали в [[Алма-Ата|Алма-Ате]] совместно с Белоруссией, Россией и Украиной [[Алма-Атинская декларация|Декларацию о целях и принципах СНГ]] и протокол к соглашению о создании СНГ. 23 декабря [[Верховный Совет Казахской ССР]] ратифицировал соглашение вместе с протоколом<ref>[https://web.archive.org/web/20131109042514/http://www.epravo.kz/urist/detail.php?ELEMENT_ID=785 Постановление Верховного Совета Республики Казахстан от 23 декабря 1991 года № 1026-XII О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств]</ref><ref>[http://www.yeltsincenter.ru/digest/release/den-za-dnem-24-dekabrya-1991-goda Казахстан: соглашение о создании СНГ ратифицировано] // «Известия», 24 декабря 1991, № 304</ref>. Упоминания о том, что Казахстан является союзной республикой СССР, оставались в Конституции Казахской ССР 1978 года (Глава 7. Казахская ССР — Союзная Республика в составе СССР, ст 68-75) вплоть до 28 января 1993 года, когда была принята и вступила в силу Конституция Республики Казахстан<ref>[http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1027292&show_di=1 Справка о внесенных изменениях в Конституцию Казахской ССР 1978 года]</ref><ref>Закон Республики Казахстан от 24 декабря 1991 года № 1059-XII О внесении дополнений в Конституцию (Основной Закон) Казахской ССР</ref><ref>[http://all-docs.ru/index.php?page=7&vi1=6088.000 Закон Республики Казахстан от 18 января 1992 года № 1167-XII О внесении дополнений в статьи 97 и 114-3 Конституции (Основного Закона) Казахской ССР]</ref><ref>[http://www.all-docs.ru/index.php?page=7&vi1=6096.000 Закон Республики Казахстан от 2 июля 1992 года № 1491-XII О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Казахской ССР]</ref>. Казахстан провозгласил свою независимость последним из республик СССР, 16 декабря 1991 года. 25 декабря [[1991]], в день отставки Михаила Горбачева с поста президента СССР, соглашение о создании СНГ было ратифицировано [[Верховный Совет Таджикской ССР|Верховным Советом Таджикистана]]<ref>[http://web.archive.org/web/20150221170826/http://konun.tmweb.ru/R/1785.htm Постановление Верховного Совета Республики Таджикистан от 25 декабря 1991 г. № 462 О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств]</ref><ref>[http://www.yeltsincenter.ru/digest/release/den-za-dnem-26-dekabrya-1991-goda Договор ратифицирован, а компартия признана невиновной] // «Известия», 26 декабря 1991, № 306</ref>. 4 января 1992 года [[Верховный Совет Узбекской ССР|Верховный Совет Республики Узбекистан]] ратифицировал соглашение о создании СНГ и протокол к нему<ref>[http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact_id=246988&query=undefined Постановление Верховного Совета Республики Узбекистан от 4 января 1992 г. № 481-XII О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ И ПРОТОКОЛА О СОЗДАНИИ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ]</ref>. 6 марта 1992 года [[Верховный Совет Киргизской ССР]] ратифицировал алма-атинский протокол к беловежскому соглашению<ref>[http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/50988?cl=ru-ru Постановление Верховного Совета Республики Кыргызстан от 6 марта 1992 года № 840-ХII О ратификации Протокола к соглашению о создании Содружества Независимых Государств]</ref>. 19 июня 1992 года Леонид Кравчук подписал закон о полном исключении упоминаний об СССР из [[Конституция Украины|конституции Украины]] 1978 года<ref>[[s:Закон Украины от 19.06.1992 № 2480-XII|Закон Украины от 19.06.1992 № 2480-XII]]</ref>. 7 октября 1992 года [[Верховный Совет Азербайджанской ССР|Верховный Совет Азербайджана]] не ратифицировал соглашение о создании СНГ<ref>[http://www.yeltsincenter.ru/digest/release/den-za-dnem-8-oktyabrya-1992-goda Парламент Азербайджана против вступления республики в СНГ] // «Российская газета», 8 октября 1992, № 221 (557)</ref>, и в течение года представители Баку участвовали в работе Содружества в качестве наблюдателей<ref>[http://www.e-reading.link/chapter.php/1021561/108/Torkunov_-_Sovremennye_mezhdunarodnye_otnosheniya.html А. Торкуков. Современные международные отношения]</ref>. 20 сентября 1993 года азербайджанские депутаты приняли постановление о присоединении республики к СНГ<ref>[http://kommersant.ru/doc/60134 Ъ-Газета — Политика России в Закавказье (Азербайджан)]</ref><ref>[http://detectivebooks.ru/book/26096510/?page=17 Книга — Ильхам Алиев — Андриянов Виктор]</ref>. 8 октября 1993 года председатель парламента Грузии [[Шеварднадзе, Эдуард Амвросиевич|Эдуард Шеварнадзе]] заявил, что принял решение о вступлении Грузии в СНГ<ref>[http://www.kommersant.ru/doc/61684 Ъ-Газета — Встреча руководителей России и Закавказья]</ref>. Вступление Азербайджанской Республики и Республики [[Грузия]] в Содружество было оформлено решениями совета глав государств от 24 сентября<ref>[http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=256 Решение о вступлении Азербайджанской Республики в Содружество Независимых Государств]</ref> и 3 декабря 1993 года<ref>[http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=3938 Решение о вступлении Республики Грузия в Содружество Независимых государств]</ref> на основании части 3 статьи 7 Устава СНГ. [[12 августа]] [[2008 год]]а президент Грузии [[Михаил Саакашвили]] объявил о намерении Грузии выйти из СНГ в связи с [[Конфликт в Южной Осетии (2008)|конфликтом в Южной Осетии]]. [[12 июня]] [[2009 год]]а парламент Грузии формально завершил процедуру выхода, единогласно приняв два постановления «О межпарламентской ассамблее СНГ»<ref>[http://www.rian.ru/politics/20090612/174196448.html Парламент Грузии юридически завершил выход страны из СНГ]</ref>. 18 августа 2009 года Грузия официально покинула СНГ<ref>[http://ria.ru/politics/20090818/181434866.html МИД Грузии официально объявил о выходе страны из СНГ]</ref>. 8 апреля 1994 года избранный вместо Верховного Совета бывшей Молдавской ССР [[парламент Молдавии]] с оговорками<ref>[http://www.e-cis.info/page.php?id=20670 Заявление Президента Республики Молдова от 11 апреля 1994 года]</ref> ратифицировал соглашение, понимая под этим экономическое сотрудничество Республики Молдова в рамках Содружества<ref>[http://lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=308970&lang=2 Постановление Парламента Республики Молдова от 8 апреля 1994 года № 40-XIII О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств]</ref>. == Реакция должностных лиц и органов власти СССР == === Действия (бездействие) президента СССР === По словам Шушкевича, «когда мы (Ельцин, Шушкевич, Кравчук) собрались все ехать в Беловежскую Пущу, Назарбаев, наоборот, улетел в Москву. Мы связались с его самолётом, и Борис Николаевич, как большой друг, стал звать его: „Нурсултан, приезжай, мы тут собираемся важные вопросы решать“. Была включена громкая связь, и мы все слышали, как Назарбаев сказал: „Да, сейчас. Заправимся, и я прилечу“. Но в Москве … Назарбаев приехал к нему (Горбачёву) и сомневался, чья возьмёт — то ли его (Горбачёва), то ли наша. И Михаил Сергеевич очень хотел, чтобы Назарбаев был с ним, и пообещал ему в случае успеха должность председателя Верховного Совета СССР (вакантную после ареста Лукьянова). И Назарбаев как человек восточный и мудрый увернулся от нашей встречи. Он потом неоднократно говорил, что никогда бы не подписал такое соглашение, как Беловежское»<ref name=autogenerated1 /><ref>[http://www.itogi.ru/nashe/2012/34/181185.html № 34 (845) / Политика и экономика / Наше все / Союз на троих]</ref>. По словам народного депутата СССР В. Алксниса, «как только руководителям КГБ Белорусской ССР стало известно о намерении Ельцина, Кравчука и Шушкевича подписать соглашения, ликвидирующие СССР, об этом было немедленно доложено в Москву, в том числе и Горбачеву. В Вискули выдвинулся спецназ КГБ Белоруссии, окруживший лес в районе охотничьей резиденции и ожидавший приказа на арест ликвидаторов СССР. В ответ из Москвы было приказано находиться на позициях и ждать команды. Но команды так и не поступило…»<ref name=autogenerated2 /> По словам последнего председателя Верховного Совета СССР [[Лукьянов, Анатолий Иванович|А. Лукьянова]], на момент подписания соглашения находившегося под стражей по делу ГКЧП: Белорусские «чекисты» своевременно проинформировали президента СССР и готовы были «накрыть всю эту компанию». Позднее достоверность информации Лукьянова подтвердил и Александр Лукашенко. Да и советник Горбачева Георгий Шахназаров уверенно утверждал, что если и не в ту ночь, то в последующие дни Горбачев «ещё мог бы восстановить в армии единоначалие, даже несмотря на то, что маршал Шапошников переметнулся на сторону заговорщиков». Но он, по утверждению родных и близких и по его личным заявлениям, боялся возможного «кровопролития»<ref name=autogenerated1 />. На следующий день после подписания соглашения президент СССР [[Горбачев, Михаил Сергеевич|М. С. Горбачев]] сделал заявление, в котором говорилось, что каждая союзная республика имеет право выхода из Союза, но судьба многонационального государства не может быть определена волей руководителей трёх республик. Вопрос этот должен решаться только конституционным путём с участием всех союзных республик и учётом воли их народов. Также говорилось о необходимости созыва съезда народных депутатов СССР<ref>[http://www.gorby.ru/userfiles/file/zayavlenie_prezidenta_sssr_09_12_91.pdf Заявление Президента СССР М. С. Горбачева 9 декабря 1991]</ref>. === Реакция других лиц и органов власти === * 11 декабря 1991 года [[Комитет конституционного надзора СССР]] выступил с заявлением, в котором говорилось, что одни союзные республики не вправе решать вопросы, касающиеся прав и интересов других союзных республик, и поэтому содержащаяся в Беловежском соглашении констатация того, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование» может рассматриваться лишь в качестве политической оценки ситуации, не имеющей юридической силы. Также в заявлении говорилось, что органы власти СССР могут прекратить своё существование только «после решения в конституционном порядке вопроса о судьбе СССР»<ref>[http://www.panorama.ru/ks/iz8991.shtml Комитет конституционного надзора СССР. 1989—1991]</ref><ref>[http://yeltsin.ru/press/newspaper/detail7615/ Позиция Комитета конституционного надзора] // «Российская газета», 12 декабря 1991, № 272—273 (318—319)</ref>. {{Викитека-текст|ru|Заявление Комитета конституционного надзора СССР от 11.12.1991|Заявления Комитета конституционного надзора СССР от 11.12.1991}} * 10 декабря 1991 года народные депутаты СССР [[Оболенский, Александр Митрофанович|Александр Оболенский]] и Владимир Самарин начали сбор подписей среди своих коллег за созыв чрезвычайного VI Съезда народных депутатов СССР<ref>Из истории создания Конституции Российской Федерации. Конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990—1993 гг.) Т. 6: Дополнительные, мемуарные, справочные материалы, стр. 917—922. М., Фонд конституционных реформ. 2010. ISBN 978-5-9901889-2-1</ref>. Под обращением к Президенту СССР и Верховному Совету СССР с предложением созвать Съезд подписалось 397 депутатов<ref>[[s:Предложение народных депутатов СССР от 10.12.1991 о созыве чрезвычайного Съезда народных депутатов СССР]]</ref>. * 17 декабря 1991 года группа народных депутатов СССР приняла заявление в связи с подписанием соглашения и ратификацией его Верховными Советами России, Белоруссии и Украины, в котором объявила, что считает принятые решения о ликвидации общегосударственных органов власти и управления незаконными и не отвечающими сложившейся ситуации и жизненным интересам народов и заявила, что в случае дальнейшего осложнения обстановки в стране оставляет за собой право созыва в будущем Съезда народных депутатов СССР<ref>[http://vedomosti.sssr.su/1991/52/#1490 Ведомости Верховного Совета СССР, 1991 г., № 52]</ref><ref>[http://www.rusempire.ru/verhovnyy-sovet-sssr/s-ezd-narodnyh-deputatov-sssr-i-verhovnyy-sovet-sssr.html Съезд Народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР]</ref>. * 15 марта [[1996 год]]а [[Государственная дума]] Федерального собрания Российской Федерации приняла Постановление № 157-II ГД «О юридической силе для Российской Федерации — России результатов референдума СССР 17 марта 1991 года по вопросу о сохранении Союза ССР»; пункт 3-й гласил: «Подтвердить, что Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, подписанное Президентом РСФСР Б. Н. Ельциным и государственным секретарём РСФСР Г. Э. Бурбулисом и не утверждённое Съездом народных депутатов РСФСР — высшим органом государственной власти РСФСР — не имело и не имеет юридической силы в части, относящейся к прекращению существования Союза ССР»<ref>[http://lawrussia.ru/texts/legal_185/doc185a837x809.htm Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 15 марта 1996 г. № 157-II ГД «О юридической силе для Российской Федерации — России результатов референдума СССР 17 марта 1991 г. по вопросу о сохранении Союза ССР»]</ref>. Реальных политических последствий данное решение не имело<ref>[http://bestpravo.com/rossijskoje/rf-zakony/u5o.htm О стабильности правовой системы Российской Федерации]</ref><ref>[http://www.politika.su/fs/gd2sbel.html ГД ФС РФ II созыва (1995—1999): «Беловежский» вопрос]</ref>. * Беловежские соглашения стали одним из эпизодов обвинения против Б. Н. Ельцина при [[Попытки отрешения Ельцина от должности президента|попытке отрешить его от должности главы государства]] в мае 1999 года. Специальная комиссия [[Государственная дума|Государственной думы]] [[Федеральное собрание Российской Федерации|Федерального собрания Российской Федерации]] установила, что при подписании Беловежских соглашений «Б. Н. Ельцин пошёл на грубое нарушение статей 74-76 Конституции СССР 1977 г., Закона СССР от 3 апреля 1990 г. „О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР“, статей 4, 5, 68, 70, 71, 76 Конституции РСФСР 1978 г., статей 4, 6 Закона РСФСР от 24 апреля 1991 года „О Президенте РСФСР“ и совершил указанные действия вопреки воле народов РСФСР о необходимости сохранения СССР, выраженной во время [[Всесоюзный референдум о сохранении СССР|всенародного голосования (референдума), состоявшегося 17 марта 1991 года]]». : Комиссия признала, что «в действиях Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина, направленных на подготовку, заключение и реализацию Беловежских соглашений, имеются достаточные данные, указывающие на признаки тяжкого преступления, предусмотренного статьей 64 УК РСФСР (275 УК РФ)» и «заключающиеся в измене Родине путём подготовки и организации заговора с целью неконституционного захвата союзной власти, упразднения действовавших тогда союзных институтов власти, противоправного изменения конституционного статуса РСФСР»<ref>[http://1993.sovnarkom.ru/TEXT/DOKUMENT/vivovoco_ru_Duma.htm Заключение об оценке фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации, в связи с подготовкой, заключением и реализацией им Беловежских соглашений]</ref>. Однако эта попытка отрешения Б. Н. Ельцина от должности президента Российской Федерации не была поддержана парламентом. == Последующие оценки == * По словам С. С. Шушкевича, президент России Ельцин заявил в 1996 году, что сожалеет о подписании им Беловежского соглашения<ref name="bs10">[http://www.ng.ru/ng_politics/2010-04-20/15_shushkevich.html Станислав Шушкевич: «Я ни о чём не жалею»] // Независимая газета, 20 апреля 2010</ref>. * Выступая в украинской Верховной раде [[5 июня]] [[2005 год]]а, бывший президент Украины Л. М. Кравчук сказал, что если бы он знал, что́ будет твориться на Украине, он дал бы себе скорее отрубить руку, чем подписать Беловежское соглашение. Однако позже, в 2010 году, заявил в интервью, что никогда не жалел об этом<ref name="ng2010">[http://www.ng.ru/ng_politics/2010-04-20/14_kravchuk.html Леонид Кравчук: «Если бы мы все были тогда более демократичными и цивилизованными┘» / НГ-Политика / Независимая газета]</ref>. В интервью [[Радио Свобода]] в 2011 году он заявил, что подписание Беловежских соглашений являлось [[Государственный переворот|государственным переворотом]], осуществлённым мирно<ref>[http://www.svoboda.org/content/article/24415159.html Леонид Кравчук — мирный заговорщик]</ref><ref>[http://glavred.info/archive/2011/12/08/093257-17.html Кравчук признался в государственном перевороте — Главред — Главред]</ref>. * С. С. Шушкевич тоже заявил, что ни о чём не жалеет, несмотря даже на то, что в результате этих соглашений в Белоруссии господствует [[мракобесие]] и его пенсия составляет 1 доллар 10 центов в месяц<ref name="bs10" />. == Денонсация Беловежских соглашений ГД РФ 15.03.1996 г. == [http://ruxpert.ru/%D0%94%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D0%BD%D1%81%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%91%D0%B5%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B6%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85_%D1%81%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9_%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%D0%BC_%D0%93%D0%94_%D0%A0%D0%A4_N_157-II_%D0%93%D0%94_%D0%BE%D1%82_15_%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0_1996_%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B0 15.03.1996 г. ГД РФ денонсировала Беловежские соглашения] == Интересные факты == * 28 августа 1991 года руководство движения «Демократическая Россия» опубликовало призыв к созданию содружества республик через мирный роспуск СССР<ref>http://www.gorby.ru/userfiles/file/dem_rossiya_28_08_1991_rsfsr.pdf</ref>. * [[Президент США]] [[Буш, Джордж Герберт Уокер|Джордж Буш-старший]] в своём заявлении от 25 декабря 1991 года, после того как Горбачёв сообщил ему по телефону о своей отставке, подчеркнул: «Соединённые Штаты приветствуют и поддерживают исторический выбор в пользу свободы, сделанный новыми государствами Содружества. <…> Несмотря на потенциальную возможность для нестабильности и хаоса, эти события явно отвечают нашим национальным интересам» (газета «Известия» за 26 декабря 1991 г.)<ref>[http://yeltsin.ru/press/newspaper/detail7165/ — Powered by aXmag]</ref>. * 22 декабря 1991 года, на следующий день после подписания в Алма-Ате главами 11 союзных республик протокола к беловежскому соглашению, в Москве у ВДНХ состоялся 10-тысячный митинг против ликвидации СССР («Марш голодных очередей»)<ref>[http://www.youtube.com/watch?v=B3n9Vr-tpyY Вести от 22 декабря 1991 года] см. на 10:25</ref>. * 26 декабря 1991 года [[Совет Республик Верховного Совета СССР]] (образованный Законом СССР от 05.09.1991 № 2392-I, но не предусмотренный Конституцией СССР) под председательством народного депутата Казахской ССР [[Алимжанов, Ануарбек Турлыбекович|Ануарбека Алимжанова]] принял [[s:Декларация Совета Республик ВС СССР от 26.12.1991 № 142-Н|декларацию № 142-Н]] о прекращении существования [[СССР]] в связи с образованием СНГ, ошибочно в ней указав, что высший государственный орган Российской Федерации (РСФСР) — Съезд народных депутатов ратифицировал соглашение о создании СНГ<ref name="deklaratsia142">{{Цитата|'''Опираясь на волю, выраженную высшими государственными органами''' Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, '''Республики Кыргызстан''', Республики Молдова, '''Российской Федерации''', Республики Таджикистан, Туркменистана, '''Республики Узбекистан''' и Украины '''о создании Содружества Независимых Государств''', Совет Республик Верховного Совета СССР констатирует, что с созданием Содружества Независимых Государств Союз ССР как государство и субъект международного права прекращает своё существование. |автор=[[s:Декларация Совета Республик ВС СССР от 26.12.1991 № 142-Н]]}}</ref><ref>[http://yeltsin.ru/press/newspaper/detail7372/ Союзный парламент попрощался со страной сдержано и печально] // «Независимая газета», 28 декабря 1991, № 170</ref>. Также было указано, что соглашение было ратифицировано высшими государственными органами (Верховными Советами) Киргизии и Узбекистана<ref name="deklaratsia142" />, что на тот момент не соответствовало действительности (см. раздел «Последствия в других союзных республиках»). * В ноябре 1996 года бывший депутат Верховного Совета Белоруссии Валерий Тихиня заявил, что это он, а не будущий президент республики [[Лукашенко, Александр Григорьевич|Александр Лукашенко]], был единственным депутатом, голосовавшим в декабре 1991 года против Беловежского соглашения<ref name="sssr.net.ru" />. Однако, достоверно это установить невозможно, так как белорусские депутаты в отличие от украинских и российских коллег не проводили поимённого голосования<ref name="isakov" />. * В Верховном Совете РСФСР за ратификацию беловежского соглашения проголосовало 15 членов фракции «Коммунисты России». 7 членов этой фракции не участвовали в голосовании<ref name="sssr.net.ru" />. Бывший президент СССР Михаил Горбачёв неоднократно заявлял, что тогдашний секретарь ЦК запрещенной КП РСФСР [[Зюганов, Геннадий Андреевич|Геннадий Зюганов]] уговаривал членов российского парламента от фракции «Коммунисты России» голосовать за ратификацию беловежского соглашения<ref>[http://www.1tv.ru/prj/pozner/vypusk/282 Познер — Михаил Горбачев — Первый канал]</ref><ref>[http://rusnovosti.ru/news/356174/ Горбачёв: Зюганов упрашивал депутатов проголосовать за развал СССР | Русская служба новостей]</ref>. Сам Зюганов это отрицает<ref>[http://rusnovosti.ru/news/356221/ Зюганов: Не буду подавать в суд на Горбачёва, который донельзя заврался | Русская служба новостей]</ref>. * Среди тех, кто в Верховном Совете Украины проголосовал за ратификацию соглашения, был и один из его подписантов премьер-министр Витольд Фокин, одновременно имевший депутатский мандат<ref name="isakov" />. * Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов утверждает, что существует видеопленка, на которой, уезжая из Беловежья Кравчук и Шушкевич говорят Ельцину:«Мы перечеркнули волю народов, высказанную на референдуме. Мы – государственные преступники, нас в Москве арестуют!»<ref>[https://kprf.ru/party_live/56223.html Пресс-конференция Г.А.Зюганова в Интерфаксе. О проекте новой редакции программы и приоритеты партии (обобщение)]</ref>. == См. также == * [[Распад СССР]] * [[Всесоюзный референдум о сохранении СССР]] * [[Постсоветское пространство]] * [[Беловежская эпоха]] * [[Гибель империи (книга)]] == Примечания == {{примечания}} == Литература == * ''Гайдар Е. Т.'' Дни поражений и побед. М., 1997 * ''Станкевич З. А.'' История крушения СССР: политико-правовые аспекты. М., 2001 * ''Барсенков А. С.'' Введение в современную российскую историю 1985—1991. М., 2002 * ''Кремнев П. П.'' Распад СССР: международно-правовые проблемы. М., 2005 == Ссылки == * [http://www.rusarchives.ru/statehood/10-12-soglashenie-sng.shtml ксерокопия подлинника Беловежского соглашения на сайте Росархива] * [http://www.polysphere.org/news/?id=36 Тургунбеков Дж. Международно-политический статус СНГ (К 7-летию создания СНГ)] * [http://www.vremya.ru/2006/226/52/167212.html «Экономические проблемы невозможно решить без политических»] (интервью с С. Шушкевичем) // [[Время новостей]], № 226, 7 декабря 2006 * [http://evolutio.info/index.php?option=com_content&task=view&id=466&Itemid=53 Ауезнур Каженов. Международная правосубъектность Содружества Независимых Государств] * [http://scepsis.ru/library/id_893.html Глава XI. Развал СССР] из книги [[Боффа, Джузеппе|Джузеппе Боффа]] [http://scepsis.ru/library/id_809.html «От СССР к России. История неоконченного кризиса. 1964—1994»] * [http://survincity.ru/2012/03/sezd-narodnyx-deputatov-otkazalsya-ratificirovat/ Съезд народных депутатов отказался ратифицировать Беловежские соглашения] из книги [[Хасбулатов, Руслан Имранович|Руслана Хасбулатова]] [http://survincity.ru.xsph.ru/category/knigi/istoriya-knigi/poluraspad-sssr/ «Полураспад СССР»] * [http://www.gorby.ru/cccp/act/ Декабрь-91. Развал СССР. Беловежские соглашения и отставка Президента СССР] * [http://svpressa.ru/politic/article/61697 Анатомия распада] * [http://svpressa.ru/politic/article/84201/?rss=1 Как рушили великую страну] * http://rusnovosti.ru/news/356153/ * Шушкевич о Беловежье, своей роли в этом (1991) http://lenta.ru/articles/2015/06/30/shushkevich/ * [http://www.kp.ru/daily/26469/3338973/ О чем Ельцин доложил Бушу-старшему накануне распада СССР] * [http://rian.com.ua/interview/20160827/1015310591.html Леонид Кравчук: помню, как мы сидели - Ельцин говорил с Бушем, а Козырев переводил] {{Распад СССР}} {{Ельцин}} [[Категория:Леонид Макарович Кравчук]] [[Категория:Международные договоры Белоруссии]] [[Категория:Международные договоры России]] [[Категория:Международные договоры Украины]] [[Категория:Содружество Независимых Государств]] [[Категория:Распад СССР]] [[Категория:1991 год в СССР]] [[Категория:Декабрь 1991 года]] [[Категория:Договоры по алфавиту]] [[Категория:1990-е годы в России]] [[Категория:Президентство Михаила Горбачёва]]'
Была ли правка сделана через выходной узел сети Tor (tor_exit_node)
0
Unix-время изменения ($1) (timestamp)
1478297598