Просмотр отдельных изменений

Фильтры правок (обсуждение) — это автоматизированный механизм проверок правок участников.
(Список | Последние изменения фильтров | Изучение правок | Журнал срабатываний)
Перейти к навигации Перейти к поиску

Эта страница позволяет вам проверить переменные, сгенерированные фильтром злоупотреблений, на предмет отдельного изменения.

Переменные, созданные для этого изменения

ПеременнаяЗначение
Была ли правка отмечена как «малое изменение» (больше не используется) (minor_edit)
false
Число правок участника (user_editcount)
null
Имя учётной записи (user_name)
'46.219.209.208'
Возраст учётной записи (user_age)
0
Группы (включая неявные) в которых состоит участник (user_groups)
[ 0 => '*' ]
Редактирует ли пользователь через мобильное приложение (user_app)
false
Редактирует ли участник через мобильный интерфейс (user_mobile)
false
user_wpzero
false
ID страницы (page_id)
134495
Пространство имён страницы (page_namespace)
0
Название страницы (без пространства имён) (page_title)
'Милиция'
Полное название страницы (page_prefixedtitle)
'Милиция'
Последние десять редакторов страницы (page_recent_contributors)
[ 0 => '212.103.101.140', 1 => 'Повелитель Звёзд', 2 => '37.20.194.1', 3 => 'InternetArchiveBot', 4 => 'Lê Lợi (bot)', 5 => 'La loi et la justice', 6 => '5.128.37.191', 7 => 'AlexTref871', 8 => '178.130.40.48', 9 => '46.242.11.17' ]
Действие (action)
'edit'
Описание правки/причина (summary)
'В русском языке не применяется написание "на стране".'
Старая модель содержимого (old_content_model)
'wikitext'
Новая модель содержимого (new_content_model)
'wikitext'
Вики-текст старой страницы до правки (old_wikitext)
'{{Значения|Милиция (значения)}} '''Мили́ция''' (от {{lang-la|militia}} — «воинство», «служба», «ополчение» из {{lang-la|miles}} — «воин», ''miletes'' — воины от латинского же ''mille'' — «тысяча») — название [[Правоохранительные органы|органов охраны правопорядка и законности]] (эквивалент [[Полиция|полиции]]) в России (сначала в [[Российская республика|Российской республике]], после [[Октябрьская революция|Октябрьской революции]] — в [[РСФСР]] и на территориях, подконтрольных [[Белое движение|Белому движению]]<ref>{{Cite web|url=http://io.nios.ru/articles2/77/15/miliciya-drugogo-cveta|title=Милиция другого цвета {{!}} Интерактивное образование|publisher=io.nios.ru|lang=ru|accessdate=2018-11-04}}</ref>) после [[Революция 1917 года в России|Русской революции 1917 года]], а затем в [[СССР]] и четырёх [[Организация Варшавского договора|социалистических странах]]: [[Болгарская Народная Республика|Народной Республике Болгария]], [[Польская Народная Республика|Польской Народной Республике]], [[Социалистическая Республика Румыния|Социалистической Республике Румынии]] и [[Социалистическая Федеративная Республика Югославия|Социалистической Федеративной Республике Югославии]]. В [[Россия|Российской Федерации]] со вступлением в силу [[Федеральный закон «О полиции»|Федерального закона «О полиции»]] от [[7 февраля]] [[2011 год]]а милиция была реформирована в [[Полиция России|полицию]]. На [[Украина|Украине]] в 2015 году милиция реформирована в [[Национальная полиция Украины|национальную полицию]]. Основные функции милиции — поддержание признаков государства, защита прав [[Гражданин|граждан]] и [[Общество|общества]]. Милиция представляет собой систему государственных органов [[Исполнительная власть|исполнительной власти]], выполняющих функции поддержания [[Общественный порядок|общественного порядка]] и стабильности в стране, области, регионе. == Наименование == {{main|Милиция (ополчение)}} В «[[Новое время]]» словом «милиция» было принято обозначать (и в этом значении оно используется в большинстве стран мира) нерегулярные вооружённые формирования, используемые как для военных целей, так и для поддержания общественного порядка, создаваемые из местного населения, часто на добровольной основе (ополчение), и не входящие в состав системы государственных регулярных военных и правоохранительных органов (см. статью [[Милиция (ополчение)]]). Само «Новое время» началось [[Холлис, Дензил|отказом короля Англии подписать «Билль о милиции»]], согласно которому он лишался права быть её верховным главнокомандующим, и решимость [[Палата общин|Палаты общин]] не изменять [[билль]] не позволяла сторонам [[Английская революция|гражданской войны]] заключить мир. Первоначально латинское слово «militis» означало «военный» от «mille» — «тысяча», «[[легион]]». Но [[христиане]] не должны были убивать. Солдат-христианин был вправе выполнять лишь полицейские функции согласно посланию первоверховного [[Апостол Павел|апостола Павла]]: «Начальник есть Божий слуга, тебе на добро. Если же делаешь зло, бойся, ибо он не напрасно носит меч…» ({{Библия|Рим|13:4}}). Даже [[Мартин Турский]] отказался выполнять обязанность сражаться в военное время с врагами, так как христианин мечом сражается только с преступниками, а к противнику выходит с крестом и предпочтёт сам быть убитым, нежели убить. Из уважения к убеждениям христиан первоначально [[Юстиниан I#Правительство|милиция]] была создана ещё [[Константин Великий|Константином Великим]] в [[Римская империя|Римской империи]]<ref>''[[Иванов, Николай Алексеевич (учёный)|Иванов Николай]], [[Булгарин, Фаддей Венедиктович|Булгарин Фаддей]].'' [http://files.history.spbu.ru/Gbooks%20Полная%20версия/Gbooks-2/Книги/b/Bulgarin_F_Rossija_Istorija_chast_1_1837.pdf «Россия в историческом, статистическом, географическом и литературном отношениях».]{{Недоступная ссылка|date=Июль 2018 |bot=InternetArchiveBot }} — {{СПб}}: Типография А. Плюшара, 1837. — Ч. 1. «Истории». — С. 21. // files.history.spbu.ru</ref>. Но после того, как благодаря [[Амвросий Медиоланский|Амвросию Медиоланскому]] христианство стало государственной религией, крестник Амвросия Блаженный Августин в своей «[[Исповедь (Августин)|Исповеди]]» назвал самого апостола Павла (Савла) воином (militiam), подчинившего [[Иисус Христос|Христу]] проконсула Павла и взявшего себе его имя. [[Блаженный Августин]] сформулировал также условия ведения боевых действий милицией. Для этого война должна была быть справедливой, а милиционер должен соблюдать этический кодекс: обнажать меч только по приказу, любить и исправлять врагов своих, не устраивать резню, грабежи и поджоги. С крестом вместо меча в справедливой войне имели право выступать только духовные лица<ref>''О. Бородин''. [http://krotov.info/history/04/alymov/borodin.htm «Отношение к войне и миру в эпоху ранней патристики».] «Византийские очерки». М., Индрик, 1996. // krotov.info</ref>. Жизнь христианина — это служба в милиции (Бога). «Militia est vita hominis super terram, et sicut dies mercenarii dies eius», не определено ли человеку время (службы в милиции) на земле, и дни его не те же ли, что дни наёмника? ({{Библия|Иов|7:1}}). Поэтому [[Западное монашество|монашеские ордена Запада]], в том числе и не вооружённые, также назывались «Милиция Христова». Термин «милиция» в значении «органы охраны общественного порядка, замещающие полицию», был возрождён в описании газетами [[Парижская коммуна|Парижской коммуны]] 1871 года, ликвидировавшей префектуру полиции и возложившей обязанности обеспечения порядка и безопасности граждан на резервные батальоны Национальной гвардии. [[Карл Маркс]] выписал из газеты важнейшее решение Коммуны, намеченное Центральным комитетом национальной гвардии в его воззвании от 22 марта: «Впервые после 4 сентября республика освобождена от правительства своих врагов…, в городе — национальная милиция, защищающая граждан от власти, вместо постоянной армии, которая защищает власть от граждан». Газета назвала национальную гвардию милицией. В [[Российская империя|Российской империи]] отряды милиции (в смысле Блаженного Августина) были сформированы: * [[Казаки#Ландмилицские полки|в начале XVIII века Петром I]]; * в конце 1806 года, во время [[Война четвёртой коалиции|русско-прусско-французской войны 1806−1807 годов]], после неудач в войне с [[Наполеон]]ом и в связи с угрозой вторжения наполеоновских войск в пределы Российской империи, когда из государственных и помещичьих крестьян и дворян (в качестве офицеров) было сформировано называвшееся земской милицией ополчение (земское войско, ополченное войско) численностью 612 тыс. человек, распущенное после заключения [[Тильзитский мир|Тильзитского мира]]; * в конце XIX−начале XX вв. (до 1916 года) на [[Кавказ]]е и в [[Закаспийская область|Закаспийской области]] — небольшие (от 170 до 1200 чел.) части иррегулярных постоянных войск, названные постоянной милицией, созданные на добровольческой основе из населения некоторых народностей, «не обязанных военной службой» и предназначенные, преимущественно, для несения местной (полицейской, охранной и конвойной) службы. <!-- …отряды милиции (в первоначальном смысле) формировались во время крупных забастовок, других массовых выступлений против власти.{{нет АИ|27|02|2013}} — откуда такие сведения?--> Термин «милиция» использовался также «для обозначения обывательских дружин, формируемых для несения полицейской службы и охранения порядка в тех случаях, когда правительственная власть силою обстоятельств (народное волнение, эвакуация в виду наступления неприятеля) лишается возможности правильно отправлять свои функции»<ref>«Новый энциклопедический словарь». / Под общ. ред. Арсеньева К. К..-Пг.-Т 26.- с.511.</ref>. Поэтому в условиях народных волнений и роспуска полиции явочным порядком в ходе [[Февральская революция|Февральской революции 1917 года]] создание милиции было легитимным, но в условиях двоевластия были созданы милиция [[Пальчинский, Пётр Иоакимович|Комитета военно-технической помощи]] («студенческая», так как к солдатам этой милиции были прикреплены студенты), милиция [[Городская дума|городской думы]] [[Санкт-Петербург#Город трёх революций. Советский Петроград — Ленинград|Петрограда]] и рабочая милиция [[Советы|Советов]]. В России в ходе Февральской революции (1917) Временное правительство упразднило [[Департамент полиции]] и провозгласило замену полиции вначале «общественной полицией», а затем «народной милицией с выборным начальством, подчинённым органам местного самоуправления». Прообразом этой народной милиции стала народная милиция Петрограда, образованная решением Петроградского совета от 7 марта 1917 года об объединении «студенческой», «городской» и рабочей милиции. Правовой основой государственной народной милиции на содержании органов местного самоуправления стали постановление Временного правительства от 30 (17 по старому стилю) апреля 1917 г. «Об учреждении милиции» и «Временное положение о милиции». Однако в полной мере эти решения реализованы не были<ref name=autogenerated1>''Аксенов В. Б.'' «Милиция и городские слои в период революционного кризиса. Проблемы легитимности». // «Вопросы истории». 2001. № 8. С.36-37.</ref><ref>[http://ria.ru/spravka/20110301/340146365.html Происхождение названий «полиция» и «милиция». Справка.] «[[РИА Новости]]» // ria.ru (1 марта 2011 года)</ref>. Постановление [[Временное правительство России|Временного правительства России]] от 17 апреля 1917 года заменило после [[Февральская революция|Февральской революции]] «царскую» полицию милицией, занятой именно охраной порядка, а не защитой власти (в том числе, с помощью преступлений). Смысл переименования заключался не только в легитимности милиции в условиях роспуска полиции, но и в стремлении избавиться от определения [[де Кюстин]]а русской полиции как ведомства, занятого сокрытием преступлений вместо их профилактики и расследования, и в возвращении к раннехристианскому определению милиции как полицейской службы военных ([[Рыцарь|рыцарей]]), ведущих войну с преступностью, никогда не способствующих преступникам («не крышующих» преступную деятельность), хотя и любящих и исправляющих их (первыми милиционерами 28 февраля по старому стилю [[1917 год]]а стали именно солдаты, к каждому десятку которых был прикреплён знающий [[Петроград]] студент<ref>[http://www.vedomstva-uniforma.ru/svu.html История ведомственного форменного костюма. — Милиция Временного правительства (организация и форма одежды).] // vedomstva-uniforma.ru</ref>), и в признании факта, что [[Андреевский, Иван Ефимович|полицейское право]] должно проводиться в жизнь не закрытой кастой — полицией — а всем народом. В дальнейшем термин «милиция» был использован в названии [[РКМ|Рабоче-крестьянской милиции (РКМ)]]. Основы РКМ были заложены постановлением [[НКВД РСФСР]] от 10 ноября (28 октября по ст. ст.) 1917 года «О рабочей милиции». Термин впоследствии распространился на территории и страны, попавшие в сферу влияния [[СССР]]. После [[Распад СССР|распада СССР]] и всей социалистической системы многие бывшие социалистические страны и [[Республики СССР|бывшие республики СССР]] переименовали милицию в полицию: [[Файл:Milicja Obywatelska (2).JPG|thumb|Автомобили [[Гражданская милиция (Польша)|гражданской милиции Польши]].]] * 1989 — [[Словения]], [[Румыния]] * 1990 — [[Польша]], [[Хорватия]], [[Эстония]], [[Литва]] * 1991 — [[Молдавия]], [[Латвия]], [[Болгария]] * 1992 — [[Азербайджан]], [[Грузия]], [[Республика Македония|Македония]], Армения, Нагорно-Карабахская Республика * 1997 — [[Союзная Республика Югославия|Югославия]], [[Босния и Герцеговина]] * 1998 — [[Туркмения]], [[Казахстан]] * 2011 — [[Россия]] * 2015 — [[Украина]]<ref>[http://news.bigmir.net/ukraine/949960-Imenem-zakona-V-Ykraine-oficialno-startyet-nacionalnaya-policiya Именем закона. В Украине официально стартует национальная полиция.] // news.bigmir.net (7 ноября 2015 года)</ref> В 2010 году о переименовании милиции в полицию шла речь в [[Республика Абхазия|Республике Абхазия]]<ref>[https://life.ru/t/звук/565171?utm_source=rusnovosti&utm_campaign=redirect По примеру России Абхазия готовится переименовать милицию в полицию.] // [[life.ru]] (15 октября 2010 года)</ref> и [[Киргизия|Киргизии]]<ref>''Владимир Банников''. [http://www.news-asia.ru/view/687 Киргизия лишится милиции. — Кыргызстан решил не отставать от России, на этот раз власти республики намерены переименовать милицию в полицию.] // news-asia.ru (14 декабря 2010 года)</ref>, однако до настоящего времени такое переименование не осуществлено ни там, ни там. Одной из преград для переименования милиции в полицию в [[Республика Беларусь|Республике Беларусь]] является память о «[[Вспомогательная полиция|полица́ях]]» времён [[Великая Отечественная война|Великой Отечественной войны]] (1941—1945){{Нет АИ|15|7|2015}}. Существуют и другие преграды, как финансовые, так и моральные. Президент Республики Беларусь [[Александр Лукашенко]] сказал следующее: «Я не просто так сказал о том, что нам надо реформировать [[Министерство внутренних дел Республики Беларусь|МВД]], но реформировать, не ломая (не заниматься сменой вывески), как это обычно бывало, может быть, и у нас, и у наших соседей. Мы не собираемся ни переименовывать МВД как-то иначе (в полицию, например). Реформа должна заключаться в совершенствовании той структуры (милиции), которая сегодня создана. Это принципиальное и концептуальное положение развития нашего государства. Реформу мы всегда должны понимать как совершенствование»<ref>[http://polit.pro/news/2012-06-15-4143 Лукашенко против переименования милиции в полицию: «Надо реформировать, а не ломать».]{{Недоступная ссылка|date=Июль 2018 |bot=InternetArchiveBot }} // polit.pro/news (15 июня 2012 года) (''ссылка недоступна'')</ref>. Известно, что во всех этих странах [[Коммунизм|коммунистические]] партии голосовали против переименования. В 1991 году в СССР также проходил чтения закон о переименовании милиции в полицию, но тогда этот закон не прошёл в парламенте. Таким образом, в России милиции продлили жизнь ещё на 20 лет. == История == {{falseredirect|Милиция СССР}} [[Файл:Medal 50 years soviet militsiya.jpg|thumb|right|[[Юбилейная медаль «50 лет советской милиции»|Медаль «50 лет советской милиции»]].]] Термин «[[Милиция (ополчение)|милиция]]» начали употреблять ещё в [[Российская империя|Российской империи]]. Так стали называть поселённые войска на [[Российские укреплённые линии#Первая треть XVIII века|засечных линиях]]. Впервые термин «ландмилиция» использовался Петром I в 1709 году, в 1713 году ландмилиция была упорядочена и реорганизована для более эффективной защиты от [[Крымское ханство|Крымского ханства]]. Из ландмилиции был сформирован [[лейб-гвардии Измайловский полк]]. C [[1727 год]]а стала именоваться [[Украинский ландмилицский корпус|Украинской ландмилицией]]<ref>''В. В. Пенский''. [http://annales.info/rus/small/landmil.htm «Украинский ландмилицский корпус в XVIII веке».] Вопросы истории. 2000. № 10. С. 147—153. // annales.info</ref>, существовала до [[1763 год]]а, когда была преобразована в обыкновенные полки, но многие [[однодворцы]] при её расформировании получили потомственное дворянство. [[Закамская ландмилиция]] учреждена Анной Ивановной в [[1736 год]]у для защиты от казахов и башкир Оренбургского края. Она существовала до [[1796 год]]а. Сибирская ландмилиция на южной границе Сибири существовала в 1761—1771 годах, Смоленская ландмилиция — с 1765 до 1775 годы<ref>«[[Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона]]». «Ландмилиция».</ref>. Ландмилиция также называлась земской милицией или просто милицией. В 1786 году впервые была сформирована милиция на Северном Кавказе<ref>[http://ingarchive.ru/publikacii/publikacii-novost12.html К вопросу формирования иррегулярных милиционных частей в Русской армии из ингушей (вт. пол. XVIII — нач. XX вв.).] Официальный сайт Государственного архива Республики Ингушетия // ingarchive.ru (13 июня 2013 года)</ref>. Во время наполеоновских войн термин «милиция» получил второе рождение: так стали называться народное ополчение и партизанские отряды, которые должны были действовать против армии [[Наполеон]]а и [[Османская империя|османов]], но были распущены после заключения [[Тильзитский мир|Тильзитского мира]]. С тех времён и до нашего времени такие формирования принято называть просто ополчением, и только во время Кавказской войны милиционеры из местного населения помогали русским войскам. Идея замены постоянной армии ополчением вооружённого народа — народной милицией — получила распространение и теоретическое обоснование в [[левые (политика)|левых]] революционных кругах, в том числе в работах [[Энгельс, Фридрих|Ф. Энгельса]]<ref>Маркс К., Энгельс Ф., Соч. — 2-е изд.-Т.11.-с.475. Маркс К., Энгельс Ф., Соч. — 2-е изд.-Т. 15.-С. 73, 75. Маркс К., Энгельс Ф., Соч. — 2-е изд.-Т. 11.-С. 100; Т 14.-С. 50. Маркс К., Энгельс Ф., Соч. — 2-е изд.-Т. 14.- С. 109.</ref> и [[В. И. Ленин]]а<ref>''[[В. И. Ленин]]''. «[[Государство и революция]]» (1917 год).</ref>. Ленин так обосновывал это: «На вопрос о том, почему явилась надобность в особых, над обществом поставленных, отчуждающих себя от общества, отрядах вооружённых людей (полиция, постоянная армия), западноевропейский и русский [[филистер]] склонен отвечать парой фраз, заимствованных у [[Спенсер, Герберт|Спенсера]] или у Михайловского, ссылкой на усложнение общественной жизни, на дифференциацию функций и т. п. Такая ссылка кажется „научной“ и прекрасно усыпляет обывателя, затемняя главное и основное: раскол общества на непримиримо враждебные классы». Отсюда Ленин как раз и ставит вопрос о создании милиции — как отрядов самообороны [[пролетариат]]а. После [[Февральская революция|Февральской революции 1917 года]] были ликвидированы [[Отдельный корпус жандармов]] и [[Департамент полиции]] (постановления Временного правительства от 6 марта 1917 года и от 10 марта 1917 года). Тогда же Петроградским советом была провозглашена замена полиции «народной милицией». [[В. И. Ленин]], комментируя сообщения об этом зарубежных газет, пишет 11 марта 1917 года: {{начало цитаты}}«Полиция частью перебита, частью смещена в Питере и многих других местах. Гучковско-милюковское правительство не сможет ни восстановить монархии, ни вообще удержаться у власти, не восстановив полиции, как особой, отделённой от народа и противопоставленной ему, организации вооружённых людей, находящихся под командой буржуазии. Это ясно, как ясен ясный божий день. С другой стороны, новое правительство должно считаться с революционным народом, кормить его полууступками и посулами, оттягивать время. Поэтому оно идёт на полумеру: оно учреждает «народную милицию» с выборными властями (это звучит ужасно благовидно! ужасно демократически, революционно и красиво!) — но… но, во-1-х, ставит её под контроль, под начало земских и городских самоуправлений, т. е. под начало помещиков и капиталистов, выбранных по законам Николая Кровавого и Столыпина-Вешателя!! Во-2-х, называя милицию «народной», чтобы пустить «народу» пыль в глаза, оно на деле не призывает народа поголовно к участию в этой милиции и не обязывает хозяев и капиталистов платить служащим и рабочим обычную плату за те часы и дни, которые они посвящают общественной службе, т. е. милиции. Вот где зарыта собака. Вот каким путём достигает помещичье и капиталистическое правительство Гучковых и Милюковых того, что «народная милиция» остаётся на бумаге, а на деле восстановляется помаленьку, потихоньку буржуазная, противонародная милиция, сначала из «8000 студентов и профессоров» (так описывают заграничные газеты теперешнюю питерскую милицию) — это явная игрушка! — потом постепенно из старой и новой полиции. Не дать восстановить полиции! Не выпускать местных властей из своих рук! Создавать действительно общенародную, поголовно-всеобщую, руководимую пролетариатом, милицию! — вот задача дня, вот лозунг момента, одинаково отвечающий и правильно понятым интересам дальнейшей классовой борьбы, дальнейшего революционного движения, и демократическому инстинкту всякого рабочего, всякого крестьянина, всякого трудящегося и эксплуатируемого человека, который не может не ненавидеть полиции, стражников, урядников, команды помещиков и капиталистов над вооружёнными людьми, получающими власть над народом. Какая полиция нужна им, Гучковым и Милюковым, помещикам и капиталистам? Такая же, какая была при царской монархии. Все буржуазные и буржуазно-демократические республики в мире завели у себя или восстановили у себя, после самых коротких революционных периодов, именно такую полицию, особую организацию отделенных от народа и противопоставленных ему вооружённых людей, подчиненных, так или иначе, буржуазии. Какая милиция нужна нам, пролетариату, всем трудящимся? Действительно народная, т. е., во-первых, состоящая из всего поголовно населения, из всех взрослых граждан обоего пола, а во-вторых, соединяющая в себе функции народной армии с функциями полиции, с функциями главного и основного органа государственного порядка и государственного управления. Чтобы сделать эти положения более наглядными, возьму чисто схематический пример. Нечего и говорить, что была бы нелепа мысль о составлении какого бы то ни было «плана» пролетарской милиции: когда рабочие и весь народ настоящей массой возьмутся за дело практически, они во сто раз лучше разработают и обставят его, чем какие угодно теоретики. Я не предлагаю «плана», я хочу только иллюстрировать свою мысль. В Питере около 2 миллионов населения. Из них более половины имеет от 15 до 65 лет. Возьмем половину — 1 миллион. Откинем даже целую четверть на больных и т. п., не участвующих в данный момент в общественной службе по уважительным причинам. Остается 750 000 человек, которые, работая в милиции, допустим, 1 день из 15 (и продолжая получать за это время плату от хозяев), составили бы армию в 50 000 человек. Вот какого типа «государство» нам нужно! Вот какая милиция была бы на деле, а не на словах только, «народной милицией». Вот каким путём должны мы идти к тому, чтобы нельзя было восстановить ни особой полиции, ни особой, отдельной от народа, армии. Такая милиция, на 95 частей из 100, состояла бы из рабочих и крестьян, выражала бы действительно разум и волю, силу и власть огромного большинства народа. Такая милиция действительно бы вооружала и обучала военному делу поголовно весь народ, обеспечивая не по-гучковски, не по-милюковски от всяких попыток восстановления реакции, от всяких происков царских агентов. Такая милиция была бы исполнительным органом «Советов рабочих и солдатских депутатов», она пользовалась бы абсолютным уважением и доверием населения, ибо она сама была бы организацией поголовно всего населения. Такая милиция превратила бы демократию из красивой вывески, прикрывающей порабощение народа капиталистами и издевательство капиталистов над народом, в настоящее воспитание масс для участия во всех государственных делах. Такая милиция втянула бы подростков в политическую жизнь, уча их не только словом, но и делом, работой. Такая милиция развила бы те функции, которые, говоря учёным языком, относятся к ведению «полиции благосостояния», санитарный надзор и т. п., привлекая к подобным делам поголовно всех взрослых женщин. А не привлекая женщин к общественной службе, к милиции, к политической жизни, не вырывая женщин из их отупляющей домашней и кухонной обстановки, нельзя обеспечить настоящей свободы, нельзя строить даже демократии, не говоря уже о социализме. Такая милиция была бы пролетарской милицией, потому что промышленные и городские рабочие так же естественно и неизбежно получили бы в ней руководящее влияние на массу бедноты, как естественно и неизбежно заняли они руководящее место во всей революционной борьбе народа и в 1905—1907 гг., и в 1917 году. Такая милиция обеспечила бы абсолютный порядок и беззаветно осуществляемую товарищескую дисциплину. А в то же время она, в переживаемый всеми воюющими странами тяжёлый кризис, дала бы возможность действительно демократически бороться с этим кризисом, осуществлять правильно и быстро развёрстку хлеба и др. припасов, проводить в жизнь «всеобщую трудовую повинность», которую французы называют теперь «гражданской мобилизацией», а немцы «обязанностью гражданской службы», и без которой нельзя — оказалось, что нельзя, — лечить раны, нанесённые и наносимые разбойнической и ужасной войной. Неужели пролетариат России проливал свою кровь только для того, чтобы получить пышные обещания одних только политических демократических реформ? Неужели он не потребует и не добьётся, чтобы всякий трудящийся тотчас увидал и почувствовал известное улучшение своей жизни? Чтобы всякая семья имела хлеб? Чтобы всякий ребёнок имел бутылку хорошего молока, и чтобы ни один взрослый в богатой семье не смел взять лишнего молока, пока не обеспечены дети? Чтобы дворцы и богатые квартиры, оставленные царём и аристократией, не стояли зря, а дали приют бескровным и неимущим? Кто может осуществить эти меры кроме всенародной милиции с непременным участием женщин наравне с мужчинами?»{{конец цитаты|источник=[[В. И. Ленин]]. «Письма издалека». [[Цюрих]], 11 (24) марта 1917 года (впервые напечатано в 1924 году в журнале «Коммунистический интернационал», № 3-4).}} Параллельно с народной милицией продолжали организовываться и существовать отряды рабочей милиции, создаваемые местными Советами и другими организациями для поддержания порядка при массовых мероприятиях и организации охраны предприятий. Например, такого рода милиция была создана от имени [[Всероссийский земский союз|Всероссийского земского союза]] в [[Минск]]е сразу после [[Февральская революция|Февральской революции]]; 4 марта 1917 года — день назначения её начальником [[Фрунзе, Михаил Васильевич|М. В. Фрунзе]] (под псевдонимом Михайлов) отмечается в Белоруссии как [[День белорусской милиции]]. [[Л. Д. Троцкий]], повествуя о попытках организации рабочей милиции в июне 1917 года, в своей книге «[[История русской революции]]» писал: «Печать обвиняла милицию в насилиях, в реквизициях и незаконных арестах. Несомненно, что милиция применяла насилие: именно для этого она и создавалась. Преступление её состояло, однако, в том, что она прибегала к насилию по отношению к представителям того класса, который не привык быть объектом насилия и не хотел привыкать»<ref>{{книга| |автор = [[Л. Д. Троцкий]] |заглавие = «[[История русской революции]]»: В 2 т. Т. I: «Февральская революция» |издательство = М.: «Терра» |год = 1997 |страницы = 406 |isbn = 5-300-01360-9 }}</ref>. Но обычно в реальности, в соответствии с решением Советов, как в Петрограде и в Москве, с марта 1917 года рабочая милиция Советов была формируемой в рабочих подрайонах частью народной милиции. Не подчинившаяся решениям Советов часть рабочей милиции стала называться «боевыми дружинами», «рабочими дружинами», «партийными дружинами» большевиков, анархистов, левых эсеров, максималистов и других левых и только значительно позднее вместе с рабочей милицией фабзавкомов стала известна потом как «рабочая гвардия», [[Красная гвардия (Россия)|Красная гвардия]], хотя многие или почти все члены этих дружин часто одновременно служили в народной милиции. Кроме того, «внутреннюю» рабочую милицию для контроля промышленных, транспортных территорий, портов организовывали [[фабзавком]]ы и некоторые профсоюзы, например, десятки тысяч под ружьё поставил [[Викжель]]. После Октябрьской революции в разных местах было по-разному: одновременно были и рабочая милиция (в которую обычно переименовывали народную милицию) и Рабочая (или Красная) гвардия, иногда только рабочая милиция или только Красная гвардия. В марте 1917 года начальник милиции городской думы архитектор [[Крыжановский, Дмитрий Андреевич|Д. А. Крыжановский]], ставший начальником всей народной милиции Петрограда, немедленно приступил к ликвидации [[уплотнительная застройка|уплотнительной застройки]] и всех злачных мест столицы, лишая уголовный элемент всех средств к существованию, кроме службы в народной милиции, вместо удовлетворения требований уголовников о защите преступников, лишившихся покровительства полиции, от самосудов, а преступники требовали более активных действий милиции именно в этом направлении. Образованный 3 июня 1917 года [[Дача Дурново|Совет петроградской народной милиции]] с участием представителей народной милиции рабочих подрайонов вступил в конфликт с начальником городской милиции, выставив политические лозунги в связи с отказом дополнительно платить за службу в милиции рабочим, получающим полную зарплату на заводах. Впоследствии не только правительства белых, но и Советская власть унаследовали, в основном, именно эту народную милицию, и красные лишь переименовали её вначале в рабочую, а затем в рабоче-крестьянскую милицию для подчёркивания своего классового подхода<ref name=autogenerated1 /><ref>''Л. С. Токарь''. [http://www.vedomstva-uniforma.ru/news-1.html Ведомственная геральдика. — Милиция родилась в конце зимы.] // vedomstva-uniforma.ru</ref>. Деятельность народной милиции, которая несмотря на сообщения иностранных газет до 17 апреля именовалась правительством «общественной полицией», должна была строиться на основании постановления Временного правительства «Об утверждении милиции» и «Временного положения о милиции» от 17 апреля 1917 года по старому стилю. В соответствии с постановлением от 17 апреля 1917 года милиционерами не могли стать лица, состоящие под следствием и судом по обвинению в преступлении, несостоятельные должники, состоящие под опекой за расточительство, содержатели домов терпимости. На службу в милицию могли быть приняты лица, осуждённые за кражу, мошенничество, укрывательство похищенного, подлоги, лихоимство, ростовщичество, если со дня отбытия наказания прошло более пяти лет. Начальниками милиции и их заместителями могли стать лица, имеющие образование не ниже среднего. Начальник милиции должен был ежегодно отчитываться перед комиссаром Временного правительства в данной местности. Министру внутренних дел принадлежало общее руководство деятельностью милиции, издание инструкций и наказов для неё, а также производство ревизий. После [[Октябрьская революция|Октябрьской революции 1917 года]] различные антибольшевистские правительства поручали своей милиции также функции государственной безопасности. Директор Департамента милиции [[Временное Сибирское правительство (Вологодского)|Временного Сибирского правительства]] [[Пепеляев, Виктор Николаевич|В. Н. Пепеляев]] подчёркивал, что на службу в милицию принимают бывших полицейских и жандармов, которые «не опорочены по суду и ни в чём предосудительном не замечены, как людей, подготовленных теоретически и практически». Управляющие милицией белых имели ограниченные полномочия. Все кадровые назначения осуществлялись руководителями губерний (областей), как в царской полиции. В соответствии со статьёй 8 Положения о сибирской милиции органы местного самоуправления должны были нести одну треть расходов по финансированию милиции (соответственно уездную милицию финансировали уездные земские органы, городскую милицию — органы городского самоуправления). Остальная часть расходов возлагалось на государственный бюджет<ref>''А. В. Петров''. [http://www.jurvestnik.psu.ru/index.php/ru/vypusk1152012/18-2010-12-01-13-31-58/-1-15-2012/281-k-voprosu-o-pravovom-obespechenii-organizaczii-i-deyatelnosti-miliczii-vremennogo-pravitelstva-i-miliczii-lbelyxr-pravitelstv-urala-i-sibiri «К вопросу о правовом обеспечении организации и деятельности милиции Временного правительства и милиции «белых» правительств Урала и Сибири».] Журнал «Вестник [[Пермский государственный университет|Пермского университета]]. Юридические науки» (выпуск № 1 (15), 2012 год) // jurvestnik.psu.ru</ref>. Один из ленинских «[[Апрельские тезисы|Апрельских тезисов]]» к докладу «О задачах пролетариата в данной революции» от 4 апреля 1917 года ставил задачу «устранения полиции, армии, чиновничества». Поэтому красными функции госбезопасности милиции не передавались, так как ими милиция воспринималась как первый шаг к упразднению профессиональной полиции, а в дальнейшем — и к отказу от [[Регулярная армия|постоянной армии]], передаче их функций непосредственно вооружённому народу (см. [[Анархизм]]). Но созданная под наименованием «милиция» система фактически оказалась разновидностью полиции (государственной службы поддержания порядка), каковой и оставалась в Российской Федерации до 2011 года. Дело свелось к изменению наименования, которое подчеркивало близость к интересам народа, чтобы новая организация не ассоциировалась со старой полицией и жандармерией, служившими символами старого порядка. Октябрьская революция отменила всю систему государственных учреждений, в том числе и народную милицию Временного правительства. Декретом [[Народный комиссариат внутренних дел РСФСР|НКВД РСФСР]] «О рабочей милиции» от 28 октября (10 ноября по [[Григорианский календарь|новому стилю]]) 1917 года<ref name="order_NKVD">Постановление [[НКВД РСФСР]] от 28 октября 1917 года «О рабочей милиции».</ref> было установлено: {{начало цитаты}} «Все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают рабочую милицию. Рабочая милиция находится всецело и исключительно в ведении Совета рабочих и солдатских депутатов, Военная и гражданская власти обязаны содействовать вооружению рабочей милиции и снабжению её техническими силами вплоть до снабжения её казённым оружием, Настоящий закон вводится в действие по телеграфу». {{конец цитаты}} Именно этот день, [[10 ноября]], с 1917 года в [[РСФСР]] и затем в [[СССР]] ежегодно отмечался как «День милиции». Пройдя через большое количество реорганизаций, милиция просуществовала в России до 1 марта 2011 года, сохраняя как название, так и основные функции. С 2011 года, после вступления в силу [[Федеральный закон «О полиции»|Федерального закона «О полиции»]] от 7 февраля 2011 года, этот праздник отмечается в России ежегодно 10 ноября как «[[День сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации]]»<ref name="den_militsii">[http://www.davno.ru/prazdniki/november/день-полиции.html «День сотрудника органов внутренних дел РФ» (до 2011 года — «День милиции») — 10 ноября.] // davno.ru</ref>. Таким образом, милиция была учреждена, но милицейские органы не имели штатной структуры и были, фактически, добровольческими формированиями. Около года после этого милиции, как государственной организации, не существовало. На местах ранее существовавшие формирования милиции были где-то распущены, где-то реорганизованы. Местные Советы создавали и поддерживали собственные милицейские отряды. Очень скоро было осознано, что система охраны правопорядка не может существовать и эффективно функционировать, будучи набором самодеятельных добровольческих отрядов. В марте 1918 года комиссар НКВД поставил перед правительством вопрос о воссоздании милиции в качестве государственной организации. 10 мая 1918 года коллегия НКВД приняла распоряжение: «Милиция существует как постоянный штат лиц, исполняющих специальные обязанности, организация милиции должна осуществляться независимо от Красной Армии, функции их должны быть строго разграничены». На его основании были сформированы организационные документы, составлен проект «рабоче-крестьянской милиции». 21 октября 1918 года НКВД и [[НКЮ]] утвердили «Инструкцию об организации советской рабоче-крестьянской милиции». «История милиции неразрывно связана с историей развития государства — каково государство, такова и его милиция», — отмечает Л. Жавжаров<ref>{{cite web|url=http://www.veteranovd.zp.ua/2012/02/1917-1921.html|title=Летопись запорожской милиции: Л. В. Жавжаров «Из истории мелитопольской милиции» (1917-1921 г.г.)|accessdate=2013-03-02|archiveurl=https://www.webcitation.org/6Ezd6Al4N?url=http://www.veteranovd.zp.ua/2012/02/1917-1921.html|archivedate=2013-03-09|deadlink=no}}</ref>. Милиционер выполняет следующие функции милиции: обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов. Деятельность милиции строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности. Милиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению; применение оружия, физической силы и спецсредств допускается только в особых случаях, указанных в законе. Также в законе «О милиции» говорится о равных правах человека независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. == Милиция и полиция по странам == {{Falseredirect|Советская милиция}} Численность милиционеров и полицейских на 100 тысяч жителей страны : # Белоруссия — 1441,6 чел. (на июнь 2010)<ref name=autogenerated2>[http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/06/17/237639 ВЕДОМОСТИ Extra jus: Качество полицейских] // Ведомости.ру</ref> # Россия — 975,7 чел. (на июнь 2010)<ref name=autogenerated2 /> # Украина — 652 чел. (на август 2010)<ref>[http://rian.com.ua/politics/20100930/78521154.html Численность милиции необходимо сократить в полтора раза — министр | Политика] // РИА Новости — Украина</ref> # в Великобритании и Франции — более 500 чел. # Литва — 441 человек (на октябрь 2008)<ref>[http://www.runet.lt/news-lt/5868-policejjskie-litvy-malenkie-zarplaty-i.html Полицейские Литвы: маленькие зарплаты и колоссальный фронт работ] // runet.lt</ref> # Латвия — 362 чел. (на декабрь 2010)<small>''со слов министра внутренних дел Латвии: «является наименьшим показателем в Европе»''</small> # в Эстонии — 350 чел.<ref>[http://rus.tvnet.lv/novosti/obschjestvo/158559-profsojuz_2000_policjeyskih_sidjat_na_chjemodanah 2000 полицейских «сидят на чемоданах»] // TVNET.lv</ref>. # США — 348 чел. (2008) === Россия (милиция существовала до 01.03.2011) === {{main|Министерство внутренних дел Российской Федерации}} {{See|Главное управление рабоче-крестьянской милиции НКВД}} В современной России милиция входила в систему [[МВД РФ|Министерства внутренних дел РФ]]. Задачи этой структуры регулировались [[Конституция РФ|Конституцией РФ]], Федеральным Законом «О милиции», положением «О службе в органах внутренних дел», другими федеральными законами и международными договорами. Милиция подразделялась на милицию ''общественной безопасности'' и ''криминальную милицию''. Отличия между ними заключались в функциях, управлении и финансировании: численность для первой из них определялась по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ, для второй — Правительством РФ. В основные функции ''милиции общественной безопасности'' входят обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, охрана собственности и общественного порядка, выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие некоторых видов преступлений, розыск лиц. Оказывает содействие криминальной милиции. В состав милиции общественной безопасности входят подразделения дознания, участковых уполномоченных милиции, по делам несовершеннолетних, по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка, исполнения административного законодательства, патрульно-постовая служба, органы вневедомственной охраны, отряды милиции особого назначения и государственная инспекция безопасности дорожного движения ([[ГИБДД]]). Задачами ''криминальной милиции'' являются предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по большей части тяжких и особо тяжких, розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, лиц без вести пропавших. Органы криминальной милиции осуществляют борьбу с организованной преступностью. Милиция общественной безопасности и криминальная милиция являются органами дознания. В обеих категориях могут существовать отдельные подразделения милиции для охраны особо важных и режимных объектов, закрытых административно-территориальных образованиях, на железнодорожном, водном и воздушном транспорте. В [[2010 год]]у российские власти признали, что милиция подлежит кардинальным реформам. Вследствие этого Президентом [[Медведев, Дмитрий Анатольевич|Дмитрием Медведевым]] был предложен [[Федеральный закон «О полиции»|законопроект «О полиции»]], имеющий статус Федерального Закона с 1 марта 2011 года. ==== Структура ==== В структуре органов внутренних дел, как правило, существуют следующие виды подразделений, на основе которых строятся структуры управления<ref name="zakon">{{Cite web |url=http://zakon.kuban.ru/zakon/zm2.htm |title=Организация полиции в Российской Федерации на сайте «Человек@закон» |accessdate=2006-02-04 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20060206163405/http://zakon.kuban.ru/zakon/zm2.htm#9 |archivedate=2006-02-06 |deadlink=yes }}</ref>: * '''Министерство внутренних дел''' ('''[[МВД]]''') — центральный орган управления в системе правоохранительных органов Российской Федерации. Федеральное министерство, подчинённое напрямую Президенту Российской Федерации. Осуществляет общее централизованное руководство всеми органами внутренних дел и внутренними войсками в стране. Во главе — Министр внутренних дел Российской Федерации, воинское (специальное) звание, соответствующее штатной должности — генерал-полковник — генерал армии. * '''Департамент''' — подразделение Министерства, осуществляющее руководство органами в пределах функциональной компетенции: Департамент [[уголовный розыск|уголовного розыска]], Департамент собственной безопасности, Департамент охраны общественного порядка, Департамент по борьбе с организованной преступностью, Департамент экономической безопасности, Организационно-инспекторский департамент, Правовой департамент, [[Департамент тыла МВД России|Департамент тыла]], Финансово-экономический департамент. Департамент осуществляет руководство подчинёнными подразделениями органов. * '''Главное управление внутренних дел''' ('''ГУВД''') — осуществляет руководство органами внутренних дел в пределах своей компетенции, ограниченной либо территориально (ГУВД по субъекту Федерации), либо функционально (отвечает за определённый круг задач органов внутренних дел: Главное управление по борьбе с экономическим преступлениями — подразделение в составе центрального аппарата министерства). ГУВД стоят над управлениями (УВД) или отделами внутренних дел. В субъектах РФ, имеющих численность населения более 2-х млн человек или особый статус в силу определённых обстоятельств, как правило, осуществляют свою деятельность Главные управления внутренних дел (ГУВД г. Москвы, ГУВД Московской области и т. п.). Округа внутренних войск приравниваются по оргштатной структуре ГУВД. Руководитель ГУВД, как правило, имеет воинское (специальное) звание [[Генерал-лейтенант#Россия и СССР|генерал-лейтенант]] — [[генерал-полковник]]. * '''Управление внутренних дел''' ('''УВД''') — орган управления в системе внутренних дел, имеет статус ниже ГУВД, но выше отделов внутренних дел. Бывают территориальные (по субъектам федерации, например: УВД по Вологодской области, или территориальных единиц субъектов федерации, в этом случае подчиняются вышестоящему УВД или ГУВД: например УВД по городу Тольятти, УВД ЮЗАО г. Москвы), функциональные в составе Министерства или ГУВД. По своей штатной структуре приравниваются, как правило дивизии внутренних войск, во главе: генерал-майор (редко — генерал-лейтенант). Если УВД входит в состав вышестоящего УВД, тогда по штату равны бригаде, начальник УВД — полковник. * '''Министерство внутренних дел''' [[Субъект Российской Федерации|субъекта Российской Федерации]] — осуществляет общее руководство органами внутренних дел в пределах данного субъекта федерации. В зависимости от штатной структуры, определяемой численностью населения и прочими факторами, приравнивается к ГУВД или УВД. {{якорь|ОВД}} * '''Отдел внутренних дел''' ('''ОВД'''). Основной орган управления в системе внутренних дел РФ. Подчиняется УВД, бывает: территориальное (ОВД района, города областного подчинения: РОВД или ГОВД), в этом случае осуществляет руководство всей деятельностью по обеспечению правопорядка в пределах компетенции органов внутренних дел в пределах административной территории; функциональное: например отдел уголовного розыска УВД. * '''Отделение внутренних дел''' или '''Отделение милиции''' — территориальное (реже — функциональное) подразделение внутри отдела или управления внутренних дел. ==== Подразделения ==== В состав милиции входили также: * [[Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России|ДОБДД (ГАИ, ГИБДД)]] * [[СОБР|ОМСН]] (СОБР, отряды милиции специального назначения) * [[ОМОН]] (отряды милиции особого назначения) * [[ОРУД]] (отдел по регулированию уличного движения) — существовал в СССР, объединён с ГАИ в 1967 г. * [[Участковый уполномоченный милиции]] * [[Центры по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства]] В Казани и Москве существовала также [[экологическая милиция]]<ref>[http://www.kazan-day.ru/smi/?ID=1171 9200 правонарушений выявила экологическая милиция Казани за 9 месяцев 2009 года]</ref><ref>[http://www.audit-it.ru/articles/account/court/a53/41587.html «Зеленая» милиция]</ref>. Переименована в полицию. ==== Милиция общественной безопасности ==== В статье 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяются вопросы местного значения, которые должны решаться на уровне [[Муниципальный район|муниципального района]]. К ним, в первую очередь, относятся организация медицины и образования на территории района, обеспечение поселений подключением к коммуникациям, организация архивов, библиотек, осуществление функций опеки и попечительства. В компетенцию муниципальных районов входит развитие и содержание сети автомобильных дорог на территории района, транспортного обслуживания, организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Муниципальный район ответственен за организацию охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией (пункт 8 части 1 статьи 15 указанного нормативного документа). Однако статьёй 83 этого же закона предусмотрено, что «пункт 8 части 1 статьи 15 и пункт 9 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции». Таким образом в настоящее время и вплоть до принятия закона о муниципальной милиции охрана общественного порядка на территории муниципального образования не входит в сферу полномочий власти муниципального образования. 21 января 2010 на заседании ассоциации юристов России с участием главы МВД [[Рашид Нургалиев|Рашида Нургалиева]] [[Сергей Степашин]] заявил, не раскрывая сути нововведения: «Милиции общественной безопасности, насколько я знаю — её больше не будет. И наверное, создание профессиональной полиции — это решение абсолютно правильное». ==== Муниципальная милиция ==== [[Файл:Municipal militia.jpg|thumb|130px|Нашивка сотрудника муниципальной милиции Ижевска]] До реформы 2011 года '''муниципальной милицией''' иногда называли '''милицию общественной безопасности'''. После реформы она перестала существовать, поскольку термин ''милиция'' был заменён на ''полиция'', а разделение на криминальную милицию и милицию общественной безопасности было прекращено. В 2003 году планировалось провести [[Полиция в России#Федеральная полиция (несостоявшаяся реформа МВД)|реформу МВД]] и создать '''муниципальную милицию''' параллельно с федеральной полицией. Реформа проведена не была. Несмотря на переименование милиции в полицию, в июне 2011 года появилась информация о возможном создании в стране нового органа — '''муниципальной милиции''', представляющей собой объединение граждан для охраны общественного порядка. В некоторых регионах в настоящее время уже существуют добровольные народные дружины. Возможно, эти дружины лягут в основу новой милиции. А термин ''милиция'' таким образом будет соответствовать своему [[Милиция (ополчение)|первоначальному значению]]<ref>[http://www.gazeta.ru/politics/2011/06/21_a_3670629.shtml Депутаты-единороссы предлагают муниципалитетам создавать добровольные милицейские отряды]</ref>. С июля 2011 года '''муниципальная милиция''' функционирует в Ижевске<ref>[http://susanin.udm.ru/news/2011/07/04/351504 Муниципальная милиция по примеру Ижевска может появиться во всех городах Удмуртии]</ref> и выполняет роль существовавшей ранее [[Экологическая полиция|экологической милиции]]. 1 сентября 2012 года '''муниципальная казачья милиция''' появилась в Краснодарском крае<ref>[http://www.rg.ru/2012/08/01/reg-ufo/drujini.html Казаки станут патрульными]</ref>. К 2013 году численность сотрудников составляла примерно 1300 милиционеров, из них 150 — в городе Краснодаре<ref>[http://www.rg.ru/2013/01/18/reg-ufo/kazar.htmll Казакам выдадут оружие]</ref>. === Белоруссия === {{main|Министерство внутренних дел Республики Беларусь}} === [[Киргизия]] === {{main|Министерство внутренних дел Киргизской Республики}} Милиция на территории современной [[Киргизия|Киргизии]] была создана [[5 февраля]] [[1918 год]]а в [[Ошский уезд|Ошском уезде]] [[Туркестанский край|Туркестанского края]] России, первым начальником которой был назначен [[Султанов, Балтыходжа Султанович|Балтыходжа Султанов]]<ref>[http://www.centrasia.ru/person2.php?st=1386111814 <small>Центразия Персоны</small>]</ref><ref>[http://peesfwb.turmush.kg/ru/news:9301 <small>В Ошском ГУВД отмечают годовщину создания городской милиции</small>]</ref>. === Абхазия === {{main|Министерство внутренних дел Республики Абхазия}} === Южная Осетия === {{main|Милиция Южной Осетии}} === Приднестровская Молдавская Республика === {{main|Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики}} === Украина (милиция существовала до 07.11.2015) === {{main|Министерство внутренних дел Украины}} [[Файл:Памятник погибшим милиционерам.jpg|thumb|right|Памятник сотрудникам украинской милиции, погибшим при исполнении служебных обязанностей, во [[Львов]]е]] Деятельность милиции [[Украина|Украины]] регулировалась [[Закон Украины о милиции|Законом Украины о милиции]]. Милиция Украины структурно состояла из следующих служб: ==== Криминальная милиция (КМ): ==== ** у[[Уголовный розыск|головный розыск]] (ГУУР, УУР, ОУР); ** служба по борьбе с организованной преступностью (ГУБОП, УБОП, ОБОП); ** служба спецопераций «[[Сокол (спецподразделение)|Сокол]]» (отделы, входили в структуру УБОП); ** служба по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (ГУБНОН, УБНОН, [[ОБНОН]]); ** криминальная милиция по делам несовершеннолетних (ГУКМДН, УКМДН, [[ОКМДН]]); ** служба криминального поиска (ГУКП, [[УКП]], ОКП); ** оперативно-техническая служба (ГОТУ, ОТУ, [[ОТО]]); ** служба борьбы с экономической преступностью (ГУГСБЭП, УГСБЭП, [[ОГСБЭП]]); ** следственные подразделения (СК,ГСУ, СУ, СО); ==== Милиция [[Общественная безопасность|общественной безопасности]] (МОБ): ==== ** служба охраны [[Общественный порядок|общественного порядка]] (ГУООП, УООП, ОООП); ** служба [[Участковый инспектор|участковых инспекторов]] милиции и подразделений по делам несовершеннолетних (ГУОБ, УОБ, ОУИМ); ** патрульно-постовая служба милиции (в территориальных органах взводы, роты, батальоны, полки, подчинена УООП); ** специальное подразделение патрульно-постовой службы милиции особого назначения (батальоны, полки); **вневедомственная охрана (УВО, ОВО): ** дознание (в Украине служба дознания ликвидирована в соответствии с внутренним приказом МВД Украины № 266 от 31.05.2011 года) **[[Приемник-распределитель|приёмники-распределители]] для задержанных за бродяжничество; ** приёмники-распределители для несовершеннолетних; **[[Изолятор временного содержания|изоляторы временного содержания]] (ИВС); ** служба охраны, удержания и конвоирование задержанных и взятых под стражу лиц ([[Конвой (охрана)|конвойные отделения]], взводы, роты); **[[спецприёмник]]и (для содержания лиц, отбывающих админарест); ** служба гражданства и регистрации физических лиц (УВИР, [[ОВИР]], ОГИРФЛ); ** служба [[Разрешительная система|лицензионно-разрешительной системы]]; ** служба обеспечения карантинных и ветеринарно-санитарных мероприятий при проведении борьбы с эпизоотией. ==== [[Государственная автомобильная инспекция|Государственная автомобильная инспекция (входила в структуру МОБ):]] ==== ** государственная автомобильная инспекция (ГУГАИ, УГАИ, ОГАИ); ** дорожно-патрульная служба (отделения, взводы, роты, батальоны, входят в структуру УГАИ); ** Экзаменационно-регистрационная служба ([[МРЭО]]). ==== Транспортная милиция ==== ** (ГУВДТ, [[УВДТ]] на железной дороге (Донецкой, Львовской, Юго-Западной, Южной, Одесской, Приднепровской), УВДТ на объектах морского (Черноморское УВДТ) и речного (ОВД на Днепровском бассейне) транспорта). К транспортной милиции принадлежали соответствующие линейные подразделения — линейные управления (ЛУВД), отделы, отделения (ЛОВД), пункты (ЛПМ), которые обеспечивали охрану общественного порядка и борьбу с преступностью на железнодорожном и водном транспорте. В структуру их блока криминальной милиции входило специфическое подразделение — отделы (отделения) по борьбе с преступными посягательствами на грузы. Государственная автомобильная инспекция представляла собой совокупность подразделений дорожно-патрульной службы, дорожного надзора, регистрационно-экзаменационной работы, технического надзора, поиска транспортных средств, пропаганды и агитации из безопасности движения. ==== Милиция охраны ==== ** [[Государственная служба охраны при МВД Украины|государственная служба охраны]] (ГУГСО, УГСО, ОГСО); ** подразделение специального назначения «[[Титан (спецподразделение)|Титан]]» (роты, батальоны). Милиция охраны состояла из подразделений, которые обеспечивали на договорных началах охрану всех видов собственности, объектов имущества и грузов, физических лиц, денежных средств (управление, отделы охраны при территориальных органах внутренних дел, которые имели в своём составе отдельные дивизионы, роты, взводы, специальные подразделения милиции охраны «Титан»). ==== Специальная милиция (обслуживает режимные объекты) ==== ** ОВД на режимных объектах. К специальной милиции принадлежали подразделения внутренних дел на закрытых объектах (например, предприятия с особым режимом функционирования). === Таджикистан === {{main|Министерство внутренних дел Республики Таджикистан}} Закон Республики Таджикистан «О Милиции» был принят 7 апреля 2004 года Высшим Собранием Таджикистана взамен Закона Республики Таджикистан от 2 мая 1992 года «О милиции»<ref>Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1992 г., № 12, ст. 208; 1993 г., № 9-10, ст. 139</ref>. == Милиционер == '''Милиционер''' — [[должностное лицо]], обычно младшего начальствующего состава органов внутренних дел, исполняющее должностные обязанности, определяемые задачами подразделения милиции, в котором милиционер проходит службу. Должности милиционеров предусмотрены в ППС, ОВО, иных подразделениях милиции общественной безопасности и криминальной милиции. Если милиционер наделён особыми полномочиями, это может быть указано в названии его должности, например: милиционер-водитель, милиционер-кинолог. В милиции [[СССР]] категория «милиционер» обозначала звание рядового состава органов милиции, предположительно до 1958 года. В настоящее время единственное специальное звание рядового состава органов внутренних дел — рядовой милиции (внутренней службы, юстиции). До 2011 года слово ''милиционер'' широко употреблялось для обозначения всех работников милиции и, иногда, органов внутренних дел. Вместе с тем, согласно законодательству РФ, милиционер (человек в форме) и сотрудник милиции (включая стажёров и вольнонаёмный персонал) не были тождественными понятиями. Весной 2011 года в РФ появился в употреблении слегка насмешливый [[неологизм]] «'''полиционер'''», который, правда, просуществовал недолго<ref>{{Cite web |url=http://pda.mn.ru/columns/20111110/307047223.html |title=''Туркова К.'' Что совой об пень // Сайт газеты «Московские новости» (pda.mn.ru) 10.11.2011. |accessdate=2012-10-19 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20131202235055/http://pda.mn.ru/columns/20111110/307047223.html |archivedate=2013-12-02 |deadlink=yes }}</ref><ref>[http://www.echo.msk.ru/blog/publicpost/887285-echo/ Винтажные луки. Фото — Комментарии // Сайт радиостанции «Эхо Москвы» (www.echo.msk.ru) 11.05.2012.]</ref>. === Звания === Исторически сложилось так, что [[Специальные звания органов внутренних дел Российской Федерации|специальные звания в милиции]] почти идентичны воинским званиям (в милиции отсутствует звание «ефрейтор»). Однако ч. 5 ст. 46 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53 устанавливает, что для лиц, не являющихся военнослужащими, запрещается вводить специальные звания или классные чины, аналогичные воинским званиям. Данное противоречие было закреплено принятием Федерального закона от 31.03.1999 № 68-ФЗ, который дополнил Федеральный закон «О милиции» новой статьёй 17.1 «Специальные звания сотрудников милиции». === Денежное довольствие === Существует мнение<ref name=opinion1>[http://rus.ruvr.ru/2010/02/18/4668221.html Низкая зарплата и низкий уровень образования милиционеров — одна из главных проблем России] «ARD», Германия</ref><ref name=opinion2>[http://www.kasparov.ru/material.php?id=4AE55E7221D41 Зарплата милиционеров позволяет им вымещать зло на гражданах] Так, Москалькова Татьяна Николаевна, первый заместитель начальника Главного правового управления МВД России в программе Киры Прошутинской сказала, что профессионализм работников милиции напрямую зависит от выделяемых на их содержание средств.</ref>, что именно малая [[зарплата]] ([[денежное довольствие]]) милиционеров, которая фактически равна минимуму, необходимому для физического существования одного человека, и является основным движущим фактором [[Коррупция|коррупции]] в милицейской среде. Так, в [[2005 год]]у среднестатистический ежемесячный заработок сотрудников милиции составлял (без учёта дополнительных выплат и надбавок): * Старший [[оперуполномоченный]], [[Капитан (воинское звание)|капитан милиции]] с выслугой 10 лет — {{nobr|12 000}} [[Рубль|рублей]]; * [[Сержант]]- с пятилетней выслугой — 8500 рублей; * [[Рядовой]]-новичок — 7000 рублей<ref name=pay>[https://web.archive.org/web/20071214201436/http://www.gazeta.ru/money/2005/08/22_n_359083.shtml Российским милиционерам поднимут зарплату]</ref>. В [[2008 год]]у средняя зарплата оперуполномоченного территориального отдела милиции в звании капитан и с выслугой около 10 лет — {{nobr|12 000}} рублей. На [[2009 год]] средняя месячная заработная плата старшего оперуполномоченного (инспектора) аппарата Управления (Главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации, имеющего специальное звание [[майор]]а милиции и выслугу 10 лет, составляла около {{nobr|16 000}} рублей{{нет АИ|19|08|2010}}. Это без учёта дополнительных выплат, например, северной надбавки или «мэрской надбавки» в [[Москва|Москве]]. В 2010 году денежное довольствие сотрудников милиции так и осталось на уровне 2005 года, к этому же году были отменены все льготы, кроме бесплатного проезда к месту проведения отпуска. Следует отметить также, что сам принцип формирования довольствия отличается от зарплаты, например, госслужащих тем, что состоит из оклада 2500—3500 рублей, премий и различных надбавок. Это дает возможность государству впоследствии сэкономить на пенсионерах МВД, так как пенсия начисляется с мизерного оклада и редко превышает 5000 рублей {{нет АИ|19|10|2010}}. Также работающий пенсионер МВД не может получать одновременно пенсию и довольствие, то есть если сотрудник до пенсии получал 10 000 рублей, то и работая на пенсии в системе МВД, он будет получать 10 000 рублей. Всё это, конечно, не способствует борьбе с коррупцией{{нет АИ|19|10|2010}}. === Награды === * Знак «[[10 лет Рабоче-крестьянской милиции]]» * Знак «[[Заслуженный работник НКВД]]» * Медаль [[Юбилейная медаль «50 лет советской милиции»|«50 лет советской милиции»]] * Знак «[[Отличник милиции]]» === Профессиональное обучение === [[Санкт-Петербургская специальная средняя школа милиции]] — старейшее из ныне действующих учебных заведений системы МВД, образована по Постановлению Первого съезда заведующих наружной охраной (советской милицией) города [[Петроград]]а, губерний и городов Союза коммун Северной области, проходившего 6-9 сентября 1918 года, как школа дружинников наружной охраны. Открытие школы состоялось 10 октября 1918 года в здании бывшего [[Пажеский корпус|Пажеского корпуса]] по улице [[Садовая улица (Санкт-Петербург)|Садовой]] в доме 26. [[Московская специальная средняя школа милиции]] (ранее — школа командного состава милиции) — старейшее учебное заведение по подготовке начальствующего состава милиции в системе [[Министерство внутренних дел Российской Федерации|Министерства внутренних дел Российской Федерации]]. История школы милиции началась ещё в [[1918 год]]у, именно тогда был проведён первый набор курсантов<ref>{{cite web|author=Позняк В.|date=20 апреля 2006|url=http://bujet.ru/article/5310.php|title=Золотая школа кадров МВД|publisher=Бюджет.ru|accessdate=|lang=|archiveurl=https://www.webcitation.org/684jgDRaf?url=http://bujet.ru/article/5310.php|archivedate=2012-05-31|deadlink=no}}</ref>. Первой школой профессиональной подготовки работников милиции в республиках Советского Союза стала Харьковская губернская школа милиции (ныне — [[Харьковский национальный университет внутренних дел]] [[МВД Украины]]), начавшая работу в столице [[Украинская ССР|Украинской ССР]]<ref>На тот момент [[Харьков]] являлся столицей УССР</ref> в июне [[1921 год]]а<ref name="zaitsev">{{cite web|author=[[Зайцев, Борис Петрович|Зайцев Б. П.]], [[Мигаль, Борис Кириллович|Мигаль Б. К.]]|date=Апрель 2008|url=http://universitates.univer.kharkov.ua/arhiv/2008_4/zaitsev/zaitsev.html|title=Харьковская городская милиция в 1920-х годах|publisher=Научно-популярный журнал «Universitates»|accessdate=|lang=|archiveurl=https://www.webcitation.org/65IZbOsNi?url=http://universitates.univer.kharkov.ua/arhiv/2008_4/zaitsev/zaitsev.html|archivedate=2012-02-08|deadlink=no}}</ref>. <br>В школу зачислялся младший командный состав милиции и после одно- двухмесячной учёбы курсанты направлялись на места постоянной службы. За три первых выпуска было подготовлено 150 сотрудников. За успешную работу по подготовке квалифицированных кадров курсанты были отмечены наградой — Красным знаменем губисполкома. По примеру Харьковской школы в губернских центрах начали создаваться такие же учебные заведения, а Харьковская школа в ноябре 1922 года была преобразована в республиканскую. Для учёбы в ней привлекался командный состав милиции<ref name="zaitsev"/>. [[Киевское училище профессиональной подготовки работников милиции ГУ МВД Украины]], адрес: город Киев, шоссе Житомирское, 19 км. Начальник полковник милиции Филенко С. И. В Киевском училище профессиональной подготовки работников милиции подготавливали инспекторов патрульной службы, [[Участковый уполномоченный полиции|участковых инспекторов]], экспертов, [[Беркут (спецподразделение МВД Украины)|спецподразделение «Беркут]]», [[Инспектор ГАИ (должность)|инспекторов ГАИ]]. Срок обучения в Киевском училище составлял 5 месяцев. === Технические средства и оборудование === В СССР, начиная с 1970-х годов, традиционно для оснащения автопарка милиции использовались машины «[[Москвич-412]]», «[[Волга (автомобиль)|Волга]]» и «[[Жигули (автомобиль)|Жигули]]» (в том числе с [[Роторно-поршневой двигатель|моторами Ванкеля]]). В конце 1980-х годов были попытки использовать для этих целей [[Москвич-2141]], но эти машины распространения не получили. В 1990—2000-е годы в милицию поступили автомобили иностранного производства, в том числе [[Ford]], [[Audi]], [[Toyota]] и другие. Закупаются машины различных классов и ценовых категорий: от [[ВАЗ-2106]] до [[BMW]] 7-й серии. В сельских районах основными милицейскими автомобилями из-за хорошей проходимости, неприхотливости и высокой ремонтопригодности остаются автомобили УАЗ: [[УАЗ-469]] и [[УАЗ-452]]. Сотрудники милиции вправе применять и использовать [[специальные средства]] и [[огнестрельное оружие]] в соответствии со статьями 12, 14, 15 и 16 закона РФ «О милиции». Среди спецсредств можно выделить [[наручники]], резиновые палки, [[специальные химические вещества]], аэрозоли и контейнеры для отстрела с газами слезоточивого и раздражающего действия, [[Светошумовые боеприпасы|светошумовые гранаты]], средства принудительной остановки транспорта и прочее. На вооружении органов милиции состоят пистолеты [[Пистолет Макарова|ПМ]], различные модификации автоматов системы Калашникова ([[Автомат Калашникова модернизированный|АКМ]], [[АК-74М]], [[АКС-74У]]), пистолеты-пулемёты системы [[ПП-2000]], «[[ПП-91 «Кедр»|Кедр]]» (в основном используются в подразделениях ГИБДД). 9 октября 2008 года МВД России объявило о переходе с пистолета Макарова на [[пистолет Ярыгина]] в качестве штатного оружия. === Неофициальные названия милиционеров === После революции 1917 года борцов с преступностью стали именовать эпитетом «солдат правопорядка». В обиходной и криминальной среде также получили распространение такие синонимы слова «милиционер», как: «{{D-|[[милитон]]}}», «{{D-|[[мент]]}}», «{{D-|[[Мусор (значения)|мусор]]}}», «{{D-|[[легавый]]}}», «{{D-|[[краснопёрый]]}}», «{{D-|[[вертухай]]}}», «{{D-|[[Фараон (значения)|фараон]]}}», «[[Органы правопорядка США#Прозвище|коп]]». Одновременно с этим среди простого народа ходит и такая поговорка о стражах правопорядка: «Моя милиция меня бережёт. Сначала посадит - потом стережёт» (иногда — с оттенком иронии). == Общественное мнение о милиции == В ноябре [[2005 год]]а был проведён опрос общественного мнения. Согласно этому опросу<ref>[http://bd.fom.ru/report/cat/policy/services/right/pravoohranitelne_organ/militia/d054513 Милиция и её репутация. Социологический опрос]</ref>, 32 % населения считает, что милиция справляется со своими обязанностями хорошо или удовлетворительно. 57 % считает, что плохо или очень плохо. Доля отрицательных оценок значительно снизилась в сравнении с 2002 годом. Оценивая причины, которые мешают милиции хорошо справляться со своими обязанностями, опрошенные чаще всего обращали внимание на отрицательные качества работающих в ней людей, в первую очередь — на преобладание в поведении работников милиции т. н. «корыстной» мотивации, а также на хамство, равнодушие и безответственность милиционеров. Также указывалось на плохое материальное положение сотрудников милиции, неудовлетворительную кадровую работу, в результате которой в милиции не хватает квалифицированных сотрудников, отсутствие дисциплины и порядка. 31 % опрошенных заявили, что в милицию идут люди алчные, ленивые, 11 % респондентов высказали мнение, что в милицию идут безработные. Другой опрос, также проведённый в 2005 году, показал, что 51 % жителей России боялись милиции больше, чем преступников. В больших городах больше людей боялись милиции. Так, в Москве страх испытывали 61 % опрошенных<ref name=fear>[http://www.rg.ru/2005/03/22/miliciya.html Моя милиция меня заберёт] «Российская газета» — Федеральный выпуск № 3725 от 22 марта 2005 г.</ref>. По мнению некоторых экспертов по своему характеру работа милиции особенно подвержена влиянию [[Коррупция|коррупции]]. Коррупция в милиции нередко сочетается с коррупцией в политических кругах и политическим вмешательством в её деятельность. В наихудшем направлении коррупция может превратить милицию в преступную организацию «[[Оборотень в погонах|оборотней в погонах]]», подчинённую собственным правилам и действующую лишь ради личной выгоды. В 2009 году фондом Общественное мнение был проведён опрос, в ходе которого было задано три вопроса: : 1. На вопрос «Как вы относитесь к милиции — положительно или отрицательно?» 46 % опрашиваемых ответили положительно, 38 % ответили «отрицательно» и 16 % затруднились ответить. : 2. На вопрос «Как за последние год-два изменилось ваше отношение к милиции?» 15 % ответили, что улучшилось, 5 % — что ухудшилось, 72 % — что не изменилось и 8 % затруднились ответить. : 3. На вопрос «За последние год-два вам приходилось иметь дело с милицией? Если да, то какое впечатление у вас осталось?» 25 % охарактеризовали впечатления как положительные, 17 % — как отрицательные, а 58 % ответили, что им не приходилось иметь дело с милицией<ref>Журнал «Русский Репортёр», № 45(124) 26 ноября — 3 декабря 2009 г. Стр. 23.</ref>. Больше всего милицией недовольна молодёжь и те, кто столкнулся с нарушением [[Права человека|прав человека]] в милиции. Проведенный Федеральным Агентством по Статистике опрос показал, что 64 % респондентов в возрасте до 18 лет считает действия по отношению к ним необоснованными, 21 % респондентов считает, что любые попытки стражей порядка в преследовании и задержании подростков направлены на благие действия и всегда обоснованны, 10 % затруднились ответить, 5 % выбрали ответ «Другое мнение». == Реформа и ликвидация милиции == {{main|Реформа МВД России}} В 2008—2009 гг. были осуществлены мероприятия, направленные на ограничение полномочий милиции в сфере контроля над экономической сферой, а также были введены ограничения для привлечения к уголовной ответственности за преступления в сфере налогов и сборов. Первые шаги к реформе были сделаны в конце 2009 года, когда после ряда громких преступлений, совершенных милиционерами, к теме о необходимости изменений было привлечено значительное общественное внимание. 24 декабря 2009 Президент РФ подписал Указ «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации», предусматривающий в том числе: # сокращение до 1 января 2012 численности МВД на 20 %, # предписывающий Правительству РФ рассмотреть вопрос об увеличении ассигнований для выплаты вознаграждения сотрудникам милиции, представить предложения по реформированию системы денежных выплат, оптимизировать количество профильных образовательных учреждений и др., # предписывающий министру внутренних дел РФ пересмотреть порядок отбора кандидатов для службы с учётом их морально-этических качеств и повышения профессионализма, исключить дублирование функций органов внутренних дел и др. 1 марта 2011 года милиция в Российской Федерации официально прекратила свое существование (появилась полиция), а с 1 января 2012 года вся символика милиции стала недействительной. == В искусстве == {{нет источников в разделе|дата=2016-04-05}} === Стихи === * [[Блок, Александр Александрович|Александр Блок]], «[[Двенадцать (поэма)|Двенадцать]]» * [[Михалков, Сергей Владимирович|Сергей Михалков]], «[[Дядя Стёпа]]» * [[Рождественский, Роберт|Р. Рождественский]], «[[Человеку в милицейской форме]]…» * [[Маяковский, Владимир Владимирович|В. Маяковский]], «[[Стоящим на посту]]»<ref name="petrovka38">{{Cite web |url=http://www.petrovka-38.com/unit464page.php |title=Идущая в ногу со временем |accessdate=2011-09-16 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20100402204102/http://www.petrovka-38.com/unit464page.php |archivedate=2010-04-02 |deadlink=yes }}</ref> * В спектакле «Двенадцать Месяцев» по С. Я. Маршаку милиционер спасает от волка Настю, когда девушку мачеха отправила в лес в новогоднюю ночь за подснежниками для мистера Твистера из Америки. === Песни === * [[Сектор Газа]] — «[[Мент (фильм)|Мент]]»<ref>[https://www.youtube.com/watch?v=5ejHHbZBSaY «Мент»]</ref> * [[Горохов, Анатолий Сергеевич|А. Горохов]], [[Минков, Марк Анатольевич|М. Минков]] — «[[Наша служба и опасна, и трудна]]»<ref>[https://www.youtube.com/watch?v=4q6ZNVNmhwk «[[Наша служба и опасна, и трудна»]]</ref> * [[Гончаров, Василий Владимирович|Вася Обломов]] — „Кто хочет стать милиционером?“<ref>[https://www.youtube.com/watch?v=NO6OgsOOOos „Кто хочет стать милиционером?“]</ref> * [[Высоцкий, Владимир Семёнович|Владимир Высоцкий]] — „Побудьте день вы в милицейской шкуре…“<ref>[https://www.youtube.com/watch?v=iZVzOxpX2yI В. Высоцкий, „Побудьте день вы в милицейской шкуре…“]</ref> * [[Коррозия Металла]] — „F.M.“ * [[Коррозия Металла]] — „ACAB“ === Книги === * Роман [[Лазутин, Иван Георгиевич|Ивана Лазутина]] „[[Сержант милиции (повесть)|Сержант милиции]]“ (1958). * Роман [[Вайнер, Аркадий Александрович|Аркадия]] и [[Вайнер, Георгий Александрович|Георгия Вайнеров]] [[Эра милосердия (роман)|„Эра милосердия“]] (1975). * Цикл стихов [[Михалков, Сергей Владимирович|Сергея Михалкова]] „[[Дядя Стёпа]]“ (1935-81). * Цикл романов [[Леонов, Николай Иванович (писатель)|Николая Ивановича Леонова]] про [[полковник Гуров|полковника Гурова]] (1975-98). * Детективы [[Александра Маринина|Александры Марининой]] (1991-наст.вр.). * Детективы и романы [[Андрей Кивинов|Андрея Кивинова]] (1994-наст.вр.). * Цикл романов [[Белянин, Андрей Олегович|Андрея Олеговича Белянина]] про лейтенанта Ивашова. === Памятники === [[Файл:Памятник пензенскому миллиционеру.jpg|thumb|300px|Памятник [[Пензенская область|пензенским]] милиционерам]] * [[Памятник пензенским милиционерам]] в [[Пенза|Пензе]]. * В [[Днепропетровск]]е существует [[Мемориал памяти погибшим защитникам правопорядка]]. * В [[Белгород]]е на перекрёстке [[Улица Губкина (Белгород)|улицы Губкина]] и [[Проспект Ватутина (Белгород)|проспекта Ватутина]] стоит [[Памятник Павлу Кирилловичу Гречихину|памятник милиционеру]] [[Гречихин, Павел Кириллович|Павлу Гречихину]]. * В городе [[Пушкино]] Московской области стоит памятник милиционеру Домбровскому на Писаревской улице. === Кино и телевидение === {{cl|Фильмы о милиционерах}} ==== Кинофильмы ==== * „[[Петровка, 38 (фильм)|Петровка, 38]]“ * „[[Огарёва, 6 (фильм)|Огарева, 6]]“ * „[[Гонки по вертикали (фильм)|Гонки по вертикали]]“ * „[[Ларец Марии Медичи]]“ * „[[Сыщик (фильм, 1979)|Сыщик]]“ * „[[Ко мне, Мухтар! (фильм)|Ко мне, Мухтар!]]“ (Юрий Никулин в роли Глазычева) * „[[Возвращение Святого Луки (фильм)|Возвращение Святого Луки]]“ * „[[Языческая мадонна (фильм)|Языческая мадонна]]“ ([[Венгрия]]) — о венгерской милиции; * „[[Без паники, майор Кардош! (фильм)|Без паники, майор Кардош!]]“ ([[Венгрия]]) — чрезвычайно веселый фильм о венгерской милиции; * „[[Анискин и Фантомас (фильм)|Анискин и Фантомас]]“ * „[[И снова Анискин (фильм)|И снова Анискин]]“ * „[[Деревенский детектив (фильм)|Деревенский детектив]]“ ([[М. Жаров]] в роли участкового Анискина) * „[[Самый последний день (фильм)|Самый последний день]]“ ([[М.Ульянов]] в роли лейтенанта милиции Ковалева) * „[[Это случилось в милиции (фильм)|Это случилось в милиции]]“ * „[[Убийство на Ждановской (фильм)|Убийство на Ждановской]]“ * [[Чувствительный милиционер|„Чувствительный милиционер“]] * „[[Кремень (фильм, 2007)|Кремень]]“ (фильм, 2007) ==== Телефильмы ==== * „[[Место встречи изменить нельзя (фильм)|Место встречи изменить нельзя]]“ ([[Владимир Высоцкий]] в роли начальника отдела по борьбе с бандитизмом уголовного розыска Жеглова) * „[[Бриллиантовая рука]]“ * „[[Рождённая революцией]]“ * „[[Инспектор ГАИ (фильм)|Инспектор ГАИ]]“ * „[[Сержант милиции (фильм)|Сержант милиции]]“ * „[[Улица полна неожиданностей (фильм)|Улица полна неожиданностей]]“ * „[[Профессия — следователь]]“ ([[Бурков, Георгий Иванович|Георгий Бурков]] в роли следователя Бориса Ивановича Антонова) * „[[Гений (фильм, 1991)|Гений]]“ * „[[На углу, у Патриарших]]“ * „[[Внимание! Всем постам…]]“ ==== Телевизионные сериалы ==== {| |valign=top| * „[[Брат за брата (телесериал)|Брат за брата]]“ * „[[Следствие ведут знатоки]]“ * „[[Противостояние (телесериал)|Противостояние]]“ ([[Басилашвили, Олег Валерианович|О. Басилашвили]] в роли милиционера) * „[[Убойная сила (телесериал)|Убойная сила]]“ * „[[Литейный 4]]“ * „[[Улицы разбитых фонарей]]“ („Менты“, „Менты 2“) * „[[Бандитский Петербург (телесериал)|Бандитский Петербург]]“ * „[[Каменская (телесериал)|Каменская]]“, „[[Каменская 2]]“, „[[Каменская 3]]“,<br>„[[Каменская 4]]“, „[[Каменская 5]]“, „[[Каменская 6]]“ * „[[Возвращение Мухтара]]“, „[[Возвращение Мухтара 2]]“ * „[[След (телесериал)|След]]“ * „[[Чёрные кошки (телесериал)|Черные кошки]]“ * „[[Марьина Роща (телесериал)|Марьина роща]]“ |valign=top| * „[[ГАИшники]]“ * „[[Участок (телесериал)|Участок]]“ * „[[Участковая]]“ * „[[Ментовские войны]]“ * „[[Мужчины не плачут-1,2]]“ * „[[Глухарь (телесериал)|Глухарь-1,2,3]]“ * „[[Марш Турецкого]]“ * „[[Марш Турецкого#Возвращение Турецкого (2007)|Возвращение Турецкого]]“ * „[[Дело было в Гавриловке]]“ |valign=top| * [[Королевство кривых (телесериал)|„Королевство кривых“]] * [[Журов (телесериал)|„Журов“]] * „[[Потерявшие солнце]]“ * [[Стикс (сериал)|„Стикс“]] * „[[Опера (сериал)|Опера]]“ * „[[Тайны следствия]]“ * „[[Ледниковый период (телесериал)|Ледниковый период]]“ * „[[Мент в законе (телесериал)|Мент в законе-1,2,3]]“ * [[Ликвидация (телесериал)|„Ликвидация“]] * [[Ликвидация (телесериал)|„Легавый“]] * „[[Оперативная разработка]]“ |valign=top| * „[[Пятницкий (сериал)|Пятницкий]]“,»[[Пятницкий 2(сериал)]]" * «[[ГИБДД и Т.П.]]» * «[[Дикий (телесериал)|Дикий]]», «[[Дикий 2]]», «[[Дикий 3]]» * «[[Бешеная]]» * «[[Дорожный патруль]]» * «[[Карпов (телесериал)|Карпов]]» * «Чужой район» * «[[Картина мелом (Украина)]]» * «[[Кремень (телесериал, 2012)|Кремень]]» (2012) * «[[Отряд (телесериал)|Отряд]]» * «[[Кодекс молчания (На тёмной стороне Луны)]]» (телесериал) * «[[Карпов (телесериал)|Карпов]]» (телесериал; сезоны: 1й — 2012, 2й — 2013, 3й — 2014) * «[[Прокурорская проверка]]» |} == См. также == * [[День милиции]] * [[Международный день борьбы с полицейской жестокостью]] * [[Полиция]] * [[Военная полиция]] * [[ГАИ]] * [[ГИБДД]] * [[СМЧМ]] * [[СМВЧ]] * [[Бригадмил]] * [[Добровольная народная дружина]] * [[План «Перехват»]] * [[Оборотни в погонах]] * [[Теорема о двух милиционерах]] * [[Номера телефонов экстренных служб]] == Примечания == {{примечания}} == Литература == * ''[[Алексушин, Глеб Владимирович|Алексушин Г. В.]]'' История правоохранительных органов. — [[Самара]], [[2005]]. * ''Рыбников В. В., Алексушин Г. В.'' История правоохранительных органов Отечества. — М.: Щит-М, [[2007]]. * {{книга|автор=Аврутин Ю. Е. |заглавие=Полиция и милиция в механизме обеспечения государственной власти в России: теория, история, перспективы|место=СПб.|издательство=Юридический центр Пресс|год=2003|страниц=501|isbn=5-94201-223-7|тираж=1050}} == Ссылки == {{Навигация}} {{wiktionary|милиция}} * [http://www.mvd.ru Официальный сайт МВД РФ] * [http://www.amvd.ru/ Академия управления МВД РФ] * [https://web.archive.org/web/20030926234004/http://zakon.kuban.ru/private1/20/1.htm Инструкция по планированию действий МВД (ГУВД, УВД) при чрезвычайных обстоятельствах] * [http://www.bg.ru/article/8151/ Большой город, 3 июня 2009 «Семеро смелых» (о коррупции и злоупотреблениях в различных подразделениях милиции Москвы)] * [http://zakonoproekt2010.ru/ Обсуждение переименования милиции в полицию] * [http://www.vedomstva-uniforma.ru/history-1.html История милицейской формы] * [http://www.bjs.gov/content/pub/pdf/csllea08.pdf Результаты переписи США 2008 — приложение — правоохранительные органы таблица 6 Appendix Table 6] [http://www.bjs.gov/content/pub/pdf/csllea08.pdf State and local law enforcement agencies and full-time employees, by state, 2008] [[Категория:Милиция| ]]'
Вики-текст новой страницы после правки (new_wikitext)
'{{Значения|Милиция (значения)}} '''Мили́ция''' (от {{lang-la|militia}} — «воинство», «служба», «ополчение» из {{lang-la|miles}} — «воин», ''miletes'' — воины от латинского же ''mille'' — «тысяча») — название [[Правоохранительные органы|органов охраны правопорядка и законности]] (эквивалент [[Полиция|полиции]]) в России (сначала в [[Российская республика|Российской республике]], после [[Октябрьская революция|Октябрьской революции]] — в [[РСФСР]] и на территориях, подконтрольных [[Белое движение|Белому движению]]<ref>{{Cite web|url=http://io.nios.ru/articles2/77/15/miliciya-drugogo-cveta|title=Милиция другого цвета {{!}} Интерактивное образование|publisher=io.nios.ru|lang=ru|accessdate=2018-11-04}}</ref>) после [[Революция 1917 года в России|Русской революции 1917 года]], а затем в [[СССР]] и четырёх [[Организация Варшавского договора|социалистических странах]]: [[Болгарская Народная Республика|Народной Республике Болгария]], [[Польская Народная Республика|Польской Народной Республике]], [[Социалистическая Республика Румыния|Социалистической Республике Румынии]] и [[Социалистическая Федеративная Республика Югославия|Социалистической Федеративной Республике Югославии]]. В [[Россия|Российской Федерации]] со вступлением в силу [[Федеральный закон «О полиции»|Федерального закона «О полиции»]] от [[7 февраля]] [[2011 год]]а милиция была реформирована в [[Полиция России|полицию]]. В [[Украина|Украине]] в 2015 году милиция реформирована в [[Национальная полиция Украины|национальную полицию]]. Основные функции милиции — поддержание признаков государства, защита прав [[Гражданин|граждан]] и [[Общество|общества]]. Милиция представляет собой систему государственных органов [[Исполнительная власть|исполнительной власти]], выполняющих функции поддержания [[Общественный порядок|общественного порядка]] и стабильности в стране, области, регионе. == Наименование == {{main|Милиция (ополчение)}} В «[[Новое время]]» словом «милиция» было принято обозначать (и в этом значении оно используется в большинстве стран мира) нерегулярные вооружённые формирования, используемые как для военных целей, так и для поддержания общественного порядка, создаваемые из местного населения, часто на добровольной основе (ополчение), и не входящие в состав системы государственных регулярных военных и правоохранительных органов (см. статью [[Милиция (ополчение)]]). Само «Новое время» началось [[Холлис, Дензил|отказом короля Англии подписать «Билль о милиции»]], согласно которому он лишался права быть её верховным главнокомандующим, и решимость [[Палата общин|Палаты общин]] не изменять [[билль]] не позволяла сторонам [[Английская революция|гражданской войны]] заключить мир. Первоначально латинское слово «militis» означало «военный» от «mille» — «тысяча», «[[легион]]». Но [[христиане]] не должны были убивать. Солдат-христианин был вправе выполнять лишь полицейские функции согласно посланию первоверховного [[Апостол Павел|апостола Павла]]: «Начальник есть Божий слуга, тебе на добро. Если же делаешь зло, бойся, ибо он не напрасно носит меч…» ({{Библия|Рим|13:4}}). Даже [[Мартин Турский]] отказался выполнять обязанность сражаться в военное время с врагами, так как христианин мечом сражается только с преступниками, а к противнику выходит с крестом и предпочтёт сам быть убитым, нежели убить. Из уважения к убеждениям христиан первоначально [[Юстиниан I#Правительство|милиция]] была создана ещё [[Константин Великий|Константином Великим]] в [[Римская империя|Римской империи]]<ref>''[[Иванов, Николай Алексеевич (учёный)|Иванов Николай]], [[Булгарин, Фаддей Венедиктович|Булгарин Фаддей]].'' [http://files.history.spbu.ru/Gbooks%20Полная%20версия/Gbooks-2/Книги/b/Bulgarin_F_Rossija_Istorija_chast_1_1837.pdf «Россия в историческом, статистическом, географическом и литературном отношениях».]{{Недоступная ссылка|date=Июль 2018 |bot=InternetArchiveBot }} — {{СПб}}: Типография А. Плюшара, 1837. — Ч. 1. «Истории». — С. 21. // files.history.spbu.ru</ref>. Но после того, как благодаря [[Амвросий Медиоланский|Амвросию Медиоланскому]] христианство стало государственной религией, крестник Амвросия Блаженный Августин в своей «[[Исповедь (Августин)|Исповеди]]» назвал самого апостола Павла (Савла) воином (militiam), подчинившего [[Иисус Христос|Христу]] проконсула Павла и взявшего себе его имя. [[Блаженный Августин]] сформулировал также условия ведения боевых действий милицией. Для этого война должна была быть справедливой, а милиционер должен соблюдать этический кодекс: обнажать меч только по приказу, любить и исправлять врагов своих, не устраивать резню, грабежи и поджоги. С крестом вместо меча в справедливой войне имели право выступать только духовные лица<ref>''О. Бородин''. [http://krotov.info/history/04/alymov/borodin.htm «Отношение к войне и миру в эпоху ранней патристики».] «Византийские очерки». М., Индрик, 1996. // krotov.info</ref>. Жизнь христианина — это служба в милиции (Бога). «Militia est vita hominis super terram, et sicut dies mercenarii dies eius», не определено ли человеку время (службы в милиции) на земле, и дни его не те же ли, что дни наёмника? ({{Библия|Иов|7:1}}). Поэтому [[Западное монашество|монашеские ордена Запада]], в том числе и не вооружённые, также назывались «Милиция Христова». Термин «милиция» в значении «органы охраны общественного порядка, замещающие полицию», был возрождён в описании газетами [[Парижская коммуна|Парижской коммуны]] 1871 года, ликвидировавшей префектуру полиции и возложившей обязанности обеспечения порядка и безопасности граждан на резервные батальоны Национальной гвардии. [[Карл Маркс]] выписал из газеты важнейшее решение Коммуны, намеченное Центральным комитетом национальной гвардии в его воззвании от 22 марта: «Впервые после 4 сентября республика освобождена от правительства своих врагов…, в городе — национальная милиция, защищающая граждан от власти, вместо постоянной армии, которая защищает власть от граждан». Газета назвала национальную гвардию милицией. В [[Российская империя|Российской империи]] отряды милиции (в смысле Блаженного Августина) были сформированы: * [[Казаки#Ландмилицские полки|в начале XVIII века Петром I]]; * в конце 1806 года, во время [[Война четвёртой коалиции|русско-прусско-французской войны 1806−1807 годов]], после неудач в войне с [[Наполеон]]ом и в связи с угрозой вторжения наполеоновских войск в пределы Российской империи, когда из государственных и помещичьих крестьян и дворян (в качестве офицеров) было сформировано называвшееся земской милицией ополчение (земское войско, ополченное войско) численностью 612 тыс. человек, распущенное после заключения [[Тильзитский мир|Тильзитского мира]]; * в конце XIX−начале XX вв. (до 1916 года) на [[Кавказ]]е и в [[Закаспийская область|Закаспийской области]] — небольшие (от 170 до 1200 чел.) части иррегулярных постоянных войск, названные постоянной милицией, созданные на добровольческой основе из населения некоторых народностей, «не обязанных военной службой» и предназначенные, преимущественно, для несения местной (полицейской, охранной и конвойной) службы. <!-- …отряды милиции (в первоначальном смысле) формировались во время крупных забастовок, других массовых выступлений против власти.{{нет АИ|27|02|2013}} — откуда такие сведения?--> Термин «милиция» использовался также «для обозначения обывательских дружин, формируемых для несения полицейской службы и охранения порядка в тех случаях, когда правительственная власть силою обстоятельств (народное волнение, эвакуация в виду наступления неприятеля) лишается возможности правильно отправлять свои функции»<ref>«Новый энциклопедический словарь». / Под общ. ред. Арсеньева К. К..-Пг.-Т 26.- с.511.</ref>. Поэтому в условиях народных волнений и роспуска полиции явочным порядком в ходе [[Февральская революция|Февральской революции 1917 года]] создание милиции было легитимным, но в условиях двоевластия были созданы милиция [[Пальчинский, Пётр Иоакимович|Комитета военно-технической помощи]] («студенческая», так как к солдатам этой милиции были прикреплены студенты), милиция [[Городская дума|городской думы]] [[Санкт-Петербург#Город трёх революций. Советский Петроград — Ленинград|Петрограда]] и рабочая милиция [[Советы|Советов]]. В России в ходе Февральской революции (1917) Временное правительство упразднило [[Департамент полиции]] и провозгласило замену полиции вначале «общественной полицией», а затем «народной милицией с выборным начальством, подчинённым органам местного самоуправления». Прообразом этой народной милиции стала народная милиция Петрограда, образованная решением Петроградского совета от 7 марта 1917 года об объединении «студенческой», «городской» и рабочей милиции. Правовой основой государственной народной милиции на содержании органов местного самоуправления стали постановление Временного правительства от 30 (17 по старому стилю) апреля 1917 г. «Об учреждении милиции» и «Временное положение о милиции». Однако в полной мере эти решения реализованы не были<ref name=autogenerated1>''Аксенов В. Б.'' «Милиция и городские слои в период революционного кризиса. Проблемы легитимности». // «Вопросы истории». 2001. № 8. С.36-37.</ref><ref>[http://ria.ru/spravka/20110301/340146365.html Происхождение названий «полиция» и «милиция». Справка.] «[[РИА Новости]]» // ria.ru (1 марта 2011 года)</ref>. Постановление [[Временное правительство России|Временного правительства России]] от 17 апреля 1917 года заменило после [[Февральская революция|Февральской революции]] «царскую» полицию милицией, занятой именно охраной порядка, а не защитой власти (в том числе, с помощью преступлений). Смысл переименования заключался не только в легитимности милиции в условиях роспуска полиции, но и в стремлении избавиться от определения [[де Кюстин]]а русской полиции как ведомства, занятого сокрытием преступлений вместо их профилактики и расследования, и в возвращении к раннехристианскому определению милиции как полицейской службы военных ([[Рыцарь|рыцарей]]), ведущих войну с преступностью, никогда не способствующих преступникам («не крышующих» преступную деятельность), хотя и любящих и исправляющих их (первыми милиционерами 28 февраля по старому стилю [[1917 год]]а стали именно солдаты, к каждому десятку которых был прикреплён знающий [[Петроград]] студент<ref>[http://www.vedomstva-uniforma.ru/svu.html История ведомственного форменного костюма. — Милиция Временного правительства (организация и форма одежды).] // vedomstva-uniforma.ru</ref>), и в признании факта, что [[Андреевский, Иван Ефимович|полицейское право]] должно проводиться в жизнь не закрытой кастой — полицией — а всем народом. В дальнейшем термин «милиция» был использован в названии [[РКМ|Рабоче-крестьянской милиции (РКМ)]]. Основы РКМ были заложены постановлением [[НКВД РСФСР]] от 10 ноября (28 октября по ст. ст.) 1917 года «О рабочей милиции». Термин впоследствии распространился на территории и страны, попавшие в сферу влияния [[СССР]]. После [[Распад СССР|распада СССР]] и всей социалистической системы многие бывшие социалистические страны и [[Республики СССР|бывшие республики СССР]] переименовали милицию в полицию: [[Файл:Milicja Obywatelska (2).JPG|thumb|Автомобили [[Гражданская милиция (Польша)|гражданской милиции Польши]].]] * 1989 — [[Словения]], [[Румыния]] * 1990 — [[Польша]], [[Хорватия]], [[Эстония]], [[Литва]] * 1991 — [[Молдавия]], [[Латвия]], [[Болгария]] * 1992 — [[Азербайджан]], [[Грузия]], [[Республика Македония|Македония]], Армения, Нагорно-Карабахская Республика * 1997 — [[Союзная Республика Югославия|Югославия]], [[Босния и Герцеговина]] * 1998 — [[Туркмения]], [[Казахстан]] * 2011 — [[Россия]] * 2015 — [[Украина]]<ref>[http://news.bigmir.net/ukraine/949960-Imenem-zakona-V-Ykraine-oficialno-startyet-nacionalnaya-policiya Именем закона. В Украине официально стартует национальная полиция.] // news.bigmir.net (7 ноября 2015 года)</ref> В 2010 году о переименовании милиции в полицию шла речь в [[Республика Абхазия|Республике Абхазия]]<ref>[https://life.ru/t/звук/565171?utm_source=rusnovosti&utm_campaign=redirect По примеру России Абхазия готовится переименовать милицию в полицию.] // [[life.ru]] (15 октября 2010 года)</ref> и [[Киргизия|Киргизии]]<ref>''Владимир Банников''. [http://www.news-asia.ru/view/687 Киргизия лишится милиции. — Кыргызстан решил не отставать от России, на этот раз власти республики намерены переименовать милицию в полицию.] // news-asia.ru (14 декабря 2010 года)</ref>, однако до настоящего времени такое переименование не осуществлено ни там, ни там. Одной из преград для переименования милиции в полицию в [[Республика Беларусь|Республике Беларусь]] является память о «[[Вспомогательная полиция|полица́ях]]» времён [[Великая Отечественная война|Великой Отечественной войны]] (1941—1945){{Нет АИ|15|7|2015}}. Существуют и другие преграды, как финансовые, так и моральные. Президент Республики Беларусь [[Александр Лукашенко]] сказал следующее: «Я не просто так сказал о том, что нам надо реформировать [[Министерство внутренних дел Республики Беларусь|МВД]], но реформировать, не ломая (не заниматься сменой вывески), как это обычно бывало, может быть, и у нас, и у наших соседей. Мы не собираемся ни переименовывать МВД как-то иначе (в полицию, например). Реформа должна заключаться в совершенствовании той структуры (милиции), которая сегодня создана. Это принципиальное и концептуальное положение развития нашего государства. Реформу мы всегда должны понимать как совершенствование»<ref>[http://polit.pro/news/2012-06-15-4143 Лукашенко против переименования милиции в полицию: «Надо реформировать, а не ломать».]{{Недоступная ссылка|date=Июль 2018 |bot=InternetArchiveBot }} // polit.pro/news (15 июня 2012 года) (''ссылка недоступна'')</ref>. Известно, что во всех этих странах [[Коммунизм|коммунистические]] партии голосовали против переименования. В 1991 году в СССР также проходил чтения закон о переименовании милиции в полицию, но тогда этот закон не прошёл в парламенте. Таким образом, в России милиции продлили жизнь ещё на 20 лет. == История == {{falseredirect|Милиция СССР}} [[Файл:Medal 50 years soviet militsiya.jpg|thumb|right|[[Юбилейная медаль «50 лет советской милиции»|Медаль «50 лет советской милиции»]].]] Термин «[[Милиция (ополчение)|милиция]]» начали употреблять ещё в [[Российская империя|Российской империи]]. Так стали называть поселённые войска на [[Российские укреплённые линии#Первая треть XVIII века|засечных линиях]]. Впервые термин «ландмилиция» использовался Петром I в 1709 году, в 1713 году ландмилиция была упорядочена и реорганизована для более эффективной защиты от [[Крымское ханство|Крымского ханства]]. Из ландмилиции был сформирован [[лейб-гвардии Измайловский полк]]. C [[1727 год]]а стала именоваться [[Украинский ландмилицский корпус|Украинской ландмилицией]]<ref>''В. В. Пенский''. [http://annales.info/rus/small/landmil.htm «Украинский ландмилицский корпус в XVIII веке».] Вопросы истории. 2000. № 10. С. 147—153. // annales.info</ref>, существовала до [[1763 год]]а, когда была преобразована в обыкновенные полки, но многие [[однодворцы]] при её расформировании получили потомственное дворянство. [[Закамская ландмилиция]] учреждена Анной Ивановной в [[1736 год]]у для защиты от казахов и башкир Оренбургского края. Она существовала до [[1796 год]]а. Сибирская ландмилиция на южной границе Сибири существовала в 1761—1771 годах, Смоленская ландмилиция — с 1765 до 1775 годы<ref>«[[Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона]]». «Ландмилиция».</ref>. Ландмилиция также называлась земской милицией или просто милицией. В 1786 году впервые была сформирована милиция на Северном Кавказе<ref>[http://ingarchive.ru/publikacii/publikacii-novost12.html К вопросу формирования иррегулярных милиционных частей в Русской армии из ингушей (вт. пол. XVIII — нач. XX вв.).] Официальный сайт Государственного архива Республики Ингушетия // ingarchive.ru (13 июня 2013 года)</ref>. Во время наполеоновских войн термин «милиция» получил второе рождение: так стали называться народное ополчение и партизанские отряды, которые должны были действовать против армии [[Наполеон]]а и [[Османская империя|османов]], но были распущены после заключения [[Тильзитский мир|Тильзитского мира]]. С тех времён и до нашего времени такие формирования принято называть просто ополчением, и только во время Кавказской войны милиционеры из местного населения помогали русским войскам. Идея замены постоянной армии ополчением вооружённого народа — народной милицией — получила распространение и теоретическое обоснование в [[левые (политика)|левых]] революционных кругах, в том числе в работах [[Энгельс, Фридрих|Ф. Энгельса]]<ref>Маркс К., Энгельс Ф., Соч. — 2-е изд.-Т.11.-с.475. Маркс К., Энгельс Ф., Соч. — 2-е изд.-Т. 15.-С. 73, 75. Маркс К., Энгельс Ф., Соч. — 2-е изд.-Т. 11.-С. 100; Т 14.-С. 50. Маркс К., Энгельс Ф., Соч. — 2-е изд.-Т. 14.- С. 109.</ref> и [[В. И. Ленин]]а<ref>''[[В. И. Ленин]]''. «[[Государство и революция]]» (1917 год).</ref>. Ленин так обосновывал это: «На вопрос о том, почему явилась надобность в особых, над обществом поставленных, отчуждающих себя от общества, отрядах вооружённых людей (полиция, постоянная армия), западноевропейский и русский [[филистер]] склонен отвечать парой фраз, заимствованных у [[Спенсер, Герберт|Спенсера]] или у Михайловского, ссылкой на усложнение общественной жизни, на дифференциацию функций и т. п. Такая ссылка кажется „научной“ и прекрасно усыпляет обывателя, затемняя главное и основное: раскол общества на непримиримо враждебные классы». Отсюда Ленин как раз и ставит вопрос о создании милиции — как отрядов самообороны [[пролетариат]]а. После [[Февральская революция|Февральской революции 1917 года]] были ликвидированы [[Отдельный корпус жандармов]] и [[Департамент полиции]] (постановления Временного правительства от 6 марта 1917 года и от 10 марта 1917 года). Тогда же Петроградским советом была провозглашена замена полиции «народной милицией». [[В. И. Ленин]], комментируя сообщения об этом зарубежных газет, пишет 11 марта 1917 года: {{начало цитаты}}«Полиция частью перебита, частью смещена в Питере и многих других местах. Гучковско-милюковское правительство не сможет ни восстановить монархии, ни вообще удержаться у власти, не восстановив полиции, как особой, отделённой от народа и противопоставленной ему, организации вооружённых людей, находящихся под командой буржуазии. Это ясно, как ясен ясный божий день. С другой стороны, новое правительство должно считаться с революционным народом, кормить его полууступками и посулами, оттягивать время. Поэтому оно идёт на полумеру: оно учреждает «народную милицию» с выборными властями (это звучит ужасно благовидно! ужасно демократически, революционно и красиво!) — но… но, во-1-х, ставит её под контроль, под начало земских и городских самоуправлений, т. е. под начало помещиков и капиталистов, выбранных по законам Николая Кровавого и Столыпина-Вешателя!! Во-2-х, называя милицию «народной», чтобы пустить «народу» пыль в глаза, оно на деле не призывает народа поголовно к участию в этой милиции и не обязывает хозяев и капиталистов платить служащим и рабочим обычную плату за те часы и дни, которые они посвящают общественной службе, т. е. милиции. Вот где зарыта собака. Вот каким путём достигает помещичье и капиталистическое правительство Гучковых и Милюковых того, что «народная милиция» остаётся на бумаге, а на деле восстановляется помаленьку, потихоньку буржуазная, противонародная милиция, сначала из «8000 студентов и профессоров» (так описывают заграничные газеты теперешнюю питерскую милицию) — это явная игрушка! — потом постепенно из старой и новой полиции. Не дать восстановить полиции! Не выпускать местных властей из своих рук! Создавать действительно общенародную, поголовно-всеобщую, руководимую пролетариатом, милицию! — вот задача дня, вот лозунг момента, одинаково отвечающий и правильно понятым интересам дальнейшей классовой борьбы, дальнейшего революционного движения, и демократическому инстинкту всякого рабочего, всякого крестьянина, всякого трудящегося и эксплуатируемого человека, который не может не ненавидеть полиции, стражников, урядников, команды помещиков и капиталистов над вооружёнными людьми, получающими власть над народом. Какая полиция нужна им, Гучковым и Милюковым, помещикам и капиталистам? Такая же, какая была при царской монархии. Все буржуазные и буржуазно-демократические республики в мире завели у себя или восстановили у себя, после самых коротких революционных периодов, именно такую полицию, особую организацию отделенных от народа и противопоставленных ему вооружённых людей, подчиненных, так или иначе, буржуазии. Какая милиция нужна нам, пролетариату, всем трудящимся? Действительно народная, т. е., во-первых, состоящая из всего поголовно населения, из всех взрослых граждан обоего пола, а во-вторых, соединяющая в себе функции народной армии с функциями полиции, с функциями главного и основного органа государственного порядка и государственного управления. Чтобы сделать эти положения более наглядными, возьму чисто схематический пример. Нечего и говорить, что была бы нелепа мысль о составлении какого бы то ни было «плана» пролетарской милиции: когда рабочие и весь народ настоящей массой возьмутся за дело практически, они во сто раз лучше разработают и обставят его, чем какие угодно теоретики. Я не предлагаю «плана», я хочу только иллюстрировать свою мысль. В Питере около 2 миллионов населения. Из них более половины имеет от 15 до 65 лет. Возьмем половину — 1 миллион. Откинем даже целую четверть на больных и т. п., не участвующих в данный момент в общественной службе по уважительным причинам. Остается 750 000 человек, которые, работая в милиции, допустим, 1 день из 15 (и продолжая получать за это время плату от хозяев), составили бы армию в 50 000 человек. Вот какого типа «государство» нам нужно! Вот какая милиция была бы на деле, а не на словах только, «народной милицией». Вот каким путём должны мы идти к тому, чтобы нельзя было восстановить ни особой полиции, ни особой, отдельной от народа, армии. Такая милиция, на 95 частей из 100, состояла бы из рабочих и крестьян, выражала бы действительно разум и волю, силу и власть огромного большинства народа. Такая милиция действительно бы вооружала и обучала военному делу поголовно весь народ, обеспечивая не по-гучковски, не по-милюковски от всяких попыток восстановления реакции, от всяких происков царских агентов. Такая милиция была бы исполнительным органом «Советов рабочих и солдатских депутатов», она пользовалась бы абсолютным уважением и доверием населения, ибо она сама была бы организацией поголовно всего населения. Такая милиция превратила бы демократию из красивой вывески, прикрывающей порабощение народа капиталистами и издевательство капиталистов над народом, в настоящее воспитание масс для участия во всех государственных делах. Такая милиция втянула бы подростков в политическую жизнь, уча их не только словом, но и делом, работой. Такая милиция развила бы те функции, которые, говоря учёным языком, относятся к ведению «полиции благосостояния», санитарный надзор и т. п., привлекая к подобным делам поголовно всех взрослых женщин. А не привлекая женщин к общественной службе, к милиции, к политической жизни, не вырывая женщин из их отупляющей домашней и кухонной обстановки, нельзя обеспечить настоящей свободы, нельзя строить даже демократии, не говоря уже о социализме. Такая милиция была бы пролетарской милицией, потому что промышленные и городские рабочие так же естественно и неизбежно получили бы в ней руководящее влияние на массу бедноты, как естественно и неизбежно заняли они руководящее место во всей революционной борьбе народа и в 1905—1907 гг., и в 1917 году. Такая милиция обеспечила бы абсолютный порядок и беззаветно осуществляемую товарищескую дисциплину. А в то же время она, в переживаемый всеми воюющими странами тяжёлый кризис, дала бы возможность действительно демократически бороться с этим кризисом, осуществлять правильно и быстро развёрстку хлеба и др. припасов, проводить в жизнь «всеобщую трудовую повинность», которую французы называют теперь «гражданской мобилизацией», а немцы «обязанностью гражданской службы», и без которой нельзя — оказалось, что нельзя, — лечить раны, нанесённые и наносимые разбойнической и ужасной войной. Неужели пролетариат России проливал свою кровь только для того, чтобы получить пышные обещания одних только политических демократических реформ? Неужели он не потребует и не добьётся, чтобы всякий трудящийся тотчас увидал и почувствовал известное улучшение своей жизни? Чтобы всякая семья имела хлеб? Чтобы всякий ребёнок имел бутылку хорошего молока, и чтобы ни один взрослый в богатой семье не смел взять лишнего молока, пока не обеспечены дети? Чтобы дворцы и богатые квартиры, оставленные царём и аристократией, не стояли зря, а дали приют бескровным и неимущим? Кто может осуществить эти меры кроме всенародной милиции с непременным участием женщин наравне с мужчинами?»{{конец цитаты|источник=[[В. И. Ленин]]. «Письма издалека». [[Цюрих]], 11 (24) марта 1917 года (впервые напечатано в 1924 году в журнале «Коммунистический интернационал», № 3-4).}} Параллельно с народной милицией продолжали организовываться и существовать отряды рабочей милиции, создаваемые местными Советами и другими организациями для поддержания порядка при массовых мероприятиях и организации охраны предприятий. Например, такого рода милиция была создана от имени [[Всероссийский земский союз|Всероссийского земского союза]] в [[Минск]]е сразу после [[Февральская революция|Февральской революции]]; 4 марта 1917 года — день назначения её начальником [[Фрунзе, Михаил Васильевич|М. В. Фрунзе]] (под псевдонимом Михайлов) отмечается в Белоруссии как [[День белорусской милиции]]. [[Л. Д. Троцкий]], повествуя о попытках организации рабочей милиции в июне 1917 года, в своей книге «[[История русской революции]]» писал: «Печать обвиняла милицию в насилиях, в реквизициях и незаконных арестах. Несомненно, что милиция применяла насилие: именно для этого она и создавалась. Преступление её состояло, однако, в том, что она прибегала к насилию по отношению к представителям того класса, который не привык быть объектом насилия и не хотел привыкать»<ref>{{книга| |автор = [[Л. Д. Троцкий]] |заглавие = «[[История русской революции]]»: В 2 т. Т. I: «Февральская революция» |издательство = М.: «Терра» |год = 1997 |страницы = 406 |isbn = 5-300-01360-9 }}</ref>. Но обычно в реальности, в соответствии с решением Советов, как в Петрограде и в Москве, с марта 1917 года рабочая милиция Советов была формируемой в рабочих подрайонах частью народной милиции. Не подчинившаяся решениям Советов часть рабочей милиции стала называться «боевыми дружинами», «рабочими дружинами», «партийными дружинами» большевиков, анархистов, левых эсеров, максималистов и других левых и только значительно позднее вместе с рабочей милицией фабзавкомов стала известна потом как «рабочая гвардия», [[Красная гвардия (Россия)|Красная гвардия]], хотя многие или почти все члены этих дружин часто одновременно служили в народной милиции. Кроме того, «внутреннюю» рабочую милицию для контроля промышленных, транспортных территорий, портов организовывали [[фабзавком]]ы и некоторые профсоюзы, например, десятки тысяч под ружьё поставил [[Викжель]]. После Октябрьской революции в разных местах было по-разному: одновременно были и рабочая милиция (в которую обычно переименовывали народную милицию) и Рабочая (или Красная) гвардия, иногда только рабочая милиция или только Красная гвардия. В марте 1917 года начальник милиции городской думы архитектор [[Крыжановский, Дмитрий Андреевич|Д. А. Крыжановский]], ставший начальником всей народной милиции Петрограда, немедленно приступил к ликвидации [[уплотнительная застройка|уплотнительной застройки]] и всех злачных мест столицы, лишая уголовный элемент всех средств к существованию, кроме службы в народной милиции, вместо удовлетворения требований уголовников о защите преступников, лишившихся покровительства полиции, от самосудов, а преступники требовали более активных действий милиции именно в этом направлении. Образованный 3 июня 1917 года [[Дача Дурново|Совет петроградской народной милиции]] с участием представителей народной милиции рабочих подрайонов вступил в конфликт с начальником городской милиции, выставив политические лозунги в связи с отказом дополнительно платить за службу в милиции рабочим, получающим полную зарплату на заводах. Впоследствии не только правительства белых, но и Советская власть унаследовали, в основном, именно эту народную милицию, и красные лишь переименовали её вначале в рабочую, а затем в рабоче-крестьянскую милицию для подчёркивания своего классового подхода<ref name=autogenerated1 /><ref>''Л. С. Токарь''. [http://www.vedomstva-uniforma.ru/news-1.html Ведомственная геральдика. — Милиция родилась в конце зимы.] // vedomstva-uniforma.ru</ref>. Деятельность народной милиции, которая несмотря на сообщения иностранных газет до 17 апреля именовалась правительством «общественной полицией», должна была строиться на основании постановления Временного правительства «Об утверждении милиции» и «Временного положения о милиции» от 17 апреля 1917 года по старому стилю. В соответствии с постановлением от 17 апреля 1917 года милиционерами не могли стать лица, состоящие под следствием и судом по обвинению в преступлении, несостоятельные должники, состоящие под опекой за расточительство, содержатели домов терпимости. На службу в милицию могли быть приняты лица, осуждённые за кражу, мошенничество, укрывательство похищенного, подлоги, лихоимство, ростовщичество, если со дня отбытия наказания прошло более пяти лет. Начальниками милиции и их заместителями могли стать лица, имеющие образование не ниже среднего. Начальник милиции должен был ежегодно отчитываться перед комиссаром Временного правительства в данной местности. Министру внутренних дел принадлежало общее руководство деятельностью милиции, издание инструкций и наказов для неё, а также производство ревизий. После [[Октябрьская революция|Октябрьской революции 1917 года]] различные антибольшевистские правительства поручали своей милиции также функции государственной безопасности. Директор Департамента милиции [[Временное Сибирское правительство (Вологодского)|Временного Сибирского правительства]] [[Пепеляев, Виктор Николаевич|В. Н. Пепеляев]] подчёркивал, что на службу в милицию принимают бывших полицейских и жандармов, которые «не опорочены по суду и ни в чём предосудительном не замечены, как людей, подготовленных теоретически и практически». Управляющие милицией белых имели ограниченные полномочия. Все кадровые назначения осуществлялись руководителями губерний (областей), как в царской полиции. В соответствии со статьёй 8 Положения о сибирской милиции органы местного самоуправления должны были нести одну треть расходов по финансированию милиции (соответственно уездную милицию финансировали уездные земские органы, городскую милицию — органы городского самоуправления). Остальная часть расходов возлагалось на государственный бюджет<ref>''А. В. Петров''. [http://www.jurvestnik.psu.ru/index.php/ru/vypusk1152012/18-2010-12-01-13-31-58/-1-15-2012/281-k-voprosu-o-pravovom-obespechenii-organizaczii-i-deyatelnosti-miliczii-vremennogo-pravitelstva-i-miliczii-lbelyxr-pravitelstv-urala-i-sibiri «К вопросу о правовом обеспечении организации и деятельности милиции Временного правительства и милиции «белых» правительств Урала и Сибири».] Журнал «Вестник [[Пермский государственный университет|Пермского университета]]. Юридические науки» (выпуск № 1 (15), 2012 год) // jurvestnik.psu.ru</ref>. Один из ленинских «[[Апрельские тезисы|Апрельских тезисов]]» к докладу «О задачах пролетариата в данной революции» от 4 апреля 1917 года ставил задачу «устранения полиции, армии, чиновничества». Поэтому красными функции госбезопасности милиции не передавались, так как ими милиция воспринималась как первый шаг к упразднению профессиональной полиции, а в дальнейшем — и к отказу от [[Регулярная армия|постоянной армии]], передаче их функций непосредственно вооружённому народу (см. [[Анархизм]]). Но созданная под наименованием «милиция» система фактически оказалась разновидностью полиции (государственной службы поддержания порядка), каковой и оставалась в Российской Федерации до 2011 года. Дело свелось к изменению наименования, которое подчеркивало близость к интересам народа, чтобы новая организация не ассоциировалась со старой полицией и жандармерией, служившими символами старого порядка. Октябрьская революция отменила всю систему государственных учреждений, в том числе и народную милицию Временного правительства. Декретом [[Народный комиссариат внутренних дел РСФСР|НКВД РСФСР]] «О рабочей милиции» от 28 октября (10 ноября по [[Григорианский календарь|новому стилю]]) 1917 года<ref name="order_NKVD">Постановление [[НКВД РСФСР]] от 28 октября 1917 года «О рабочей милиции».</ref> было установлено: {{начало цитаты}} «Все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают рабочую милицию. Рабочая милиция находится всецело и исключительно в ведении Совета рабочих и солдатских депутатов, Военная и гражданская власти обязаны содействовать вооружению рабочей милиции и снабжению её техническими силами вплоть до снабжения её казённым оружием, Настоящий закон вводится в действие по телеграфу». {{конец цитаты}} Именно этот день, [[10 ноября]], с 1917 года в [[РСФСР]] и затем в [[СССР]] ежегодно отмечался как «День милиции». Пройдя через большое количество реорганизаций, милиция просуществовала в России до 1 марта 2011 года, сохраняя как название, так и основные функции. С 2011 года, после вступления в силу [[Федеральный закон «О полиции»|Федерального закона «О полиции»]] от 7 февраля 2011 года, этот праздник отмечается в России ежегодно 10 ноября как «[[День сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации]]»<ref name="den_militsii">[http://www.davno.ru/prazdniki/november/день-полиции.html «День сотрудника органов внутренних дел РФ» (до 2011 года — «День милиции») — 10 ноября.] // davno.ru</ref>. Таким образом, милиция была учреждена, но милицейские органы не имели штатной структуры и были, фактически, добровольческими формированиями. Около года после этого милиции, как государственной организации, не существовало. На местах ранее существовавшие формирования милиции были где-то распущены, где-то реорганизованы. Местные Советы создавали и поддерживали собственные милицейские отряды. Очень скоро было осознано, что система охраны правопорядка не может существовать и эффективно функционировать, будучи набором самодеятельных добровольческих отрядов. В марте 1918 года комиссар НКВД поставил перед правительством вопрос о воссоздании милиции в качестве государственной организации. 10 мая 1918 года коллегия НКВД приняла распоряжение: «Милиция существует как постоянный штат лиц, исполняющих специальные обязанности, организация милиции должна осуществляться независимо от Красной Армии, функции их должны быть строго разграничены». На его основании были сформированы организационные документы, составлен проект «рабоче-крестьянской милиции». 21 октября 1918 года НКВД и [[НКЮ]] утвердили «Инструкцию об организации советской рабоче-крестьянской милиции». «История милиции неразрывно связана с историей развития государства — каково государство, такова и его милиция», — отмечает Л. Жавжаров<ref>{{cite web|url=http://www.veteranovd.zp.ua/2012/02/1917-1921.html|title=Летопись запорожской милиции: Л. В. Жавжаров «Из истории мелитопольской милиции» (1917-1921 г.г.)|accessdate=2013-03-02|archiveurl=https://www.webcitation.org/6Ezd6Al4N?url=http://www.veteranovd.zp.ua/2012/02/1917-1921.html|archivedate=2013-03-09|deadlink=no}}</ref>. Милиционер выполняет следующие функции милиции: обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов. Деятельность милиции строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности. Милиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению; применение оружия, физической силы и спецсредств допускается только в особых случаях, указанных в законе. Также в законе «О милиции» говорится о равных правах человека независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. == Милиция и полиция по странам == {{Falseredirect|Советская милиция}} Численность милиционеров и полицейских на 100 тысяч жителей страны : # Белоруссия — 1441,6 чел. (на июнь 2010)<ref name=autogenerated2>[http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/06/17/237639 ВЕДОМОСТИ Extra jus: Качество полицейских] // Ведомости.ру</ref> # Россия — 975,7 чел. (на июнь 2010)<ref name=autogenerated2 /> # Украина — 652 чел. (на август 2010)<ref>[http://rian.com.ua/politics/20100930/78521154.html Численность милиции необходимо сократить в полтора раза — министр | Политика] // РИА Новости — Украина</ref> # в Великобритании и Франции — более 500 чел. # Литва — 441 человек (на октябрь 2008)<ref>[http://www.runet.lt/news-lt/5868-policejjskie-litvy-malenkie-zarplaty-i.html Полицейские Литвы: маленькие зарплаты и колоссальный фронт работ] // runet.lt</ref> # Латвия — 362 чел. (на декабрь 2010)<small>''со слов министра внутренних дел Латвии: «является наименьшим показателем в Европе»''</small> # в Эстонии — 350 чел.<ref>[http://rus.tvnet.lv/novosti/obschjestvo/158559-profsojuz_2000_policjeyskih_sidjat_na_chjemodanah 2000 полицейских «сидят на чемоданах»] // TVNET.lv</ref>. # США — 348 чел. (2008) === Россия (милиция существовала до 01.03.2011) === {{main|Министерство внутренних дел Российской Федерации}} {{See|Главное управление рабоче-крестьянской милиции НКВД}} В современной России милиция входила в систему [[МВД РФ|Министерства внутренних дел РФ]]. Задачи этой структуры регулировались [[Конституция РФ|Конституцией РФ]], Федеральным Законом «О милиции», положением «О службе в органах внутренних дел», другими федеральными законами и международными договорами. Милиция подразделялась на милицию ''общественной безопасности'' и ''криминальную милицию''. Отличия между ними заключались в функциях, управлении и финансировании: численность для первой из них определялась по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ, для второй — Правительством РФ. В основные функции ''милиции общественной безопасности'' входят обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, охрана собственности и общественного порядка, выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие некоторых видов преступлений, розыск лиц. Оказывает содействие криминальной милиции. В состав милиции общественной безопасности входят подразделения дознания, участковых уполномоченных милиции, по делам несовершеннолетних, по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка, исполнения административного законодательства, патрульно-постовая служба, органы вневедомственной охраны, отряды милиции особого назначения и государственная инспекция безопасности дорожного движения ([[ГИБДД]]). Задачами ''криминальной милиции'' являются предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по большей части тяжких и особо тяжких, розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, лиц без вести пропавших. Органы криминальной милиции осуществляют борьбу с организованной преступностью. Милиция общественной безопасности и криминальная милиция являются органами дознания. В обеих категориях могут существовать отдельные подразделения милиции для охраны особо важных и режимных объектов, закрытых административно-территориальных образованиях, на железнодорожном, водном и воздушном транспорте. В [[2010 год]]у российские власти признали, что милиция подлежит кардинальным реформам. Вследствие этого Президентом [[Медведев, Дмитрий Анатольевич|Дмитрием Медведевым]] был предложен [[Федеральный закон «О полиции»|законопроект «О полиции»]], имеющий статус Федерального Закона с 1 марта 2011 года. ==== Структура ==== В структуре органов внутренних дел, как правило, существуют следующие виды подразделений, на основе которых строятся структуры управления<ref name="zakon">{{Cite web |url=http://zakon.kuban.ru/zakon/zm2.htm |title=Организация полиции в Российской Федерации на сайте «Человек@закон» |accessdate=2006-02-04 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20060206163405/http://zakon.kuban.ru/zakon/zm2.htm#9 |archivedate=2006-02-06 |deadlink=yes }}</ref>: * '''Министерство внутренних дел''' ('''[[МВД]]''') — центральный орган управления в системе правоохранительных органов Российской Федерации. Федеральное министерство, подчинённое напрямую Президенту Российской Федерации. Осуществляет общее централизованное руководство всеми органами внутренних дел и внутренними войсками в стране. Во главе — Министр внутренних дел Российской Федерации, воинское (специальное) звание, соответствующее штатной должности — генерал-полковник — генерал армии. * '''Департамент''' — подразделение Министерства, осуществляющее руководство органами в пределах функциональной компетенции: Департамент [[уголовный розыск|уголовного розыска]], Департамент собственной безопасности, Департамент охраны общественного порядка, Департамент по борьбе с организованной преступностью, Департамент экономической безопасности, Организационно-инспекторский департамент, Правовой департамент, [[Департамент тыла МВД России|Департамент тыла]], Финансово-экономический департамент. Департамент осуществляет руководство подчинёнными подразделениями органов. * '''Главное управление внутренних дел''' ('''ГУВД''') — осуществляет руководство органами внутренних дел в пределах своей компетенции, ограниченной либо территориально (ГУВД по субъекту Федерации), либо функционально (отвечает за определённый круг задач органов внутренних дел: Главное управление по борьбе с экономическим преступлениями — подразделение в составе центрального аппарата министерства). ГУВД стоят над управлениями (УВД) или отделами внутренних дел. В субъектах РФ, имеющих численность населения более 2-х млн человек или особый статус в силу определённых обстоятельств, как правило, осуществляют свою деятельность Главные управления внутренних дел (ГУВД г. Москвы, ГУВД Московской области и т. п.). Округа внутренних войск приравниваются по оргштатной структуре ГУВД. Руководитель ГУВД, как правило, имеет воинское (специальное) звание [[Генерал-лейтенант#Россия и СССР|генерал-лейтенант]] — [[генерал-полковник]]. * '''Управление внутренних дел''' ('''УВД''') — орган управления в системе внутренних дел, имеет статус ниже ГУВД, но выше отделов внутренних дел. Бывают территориальные (по субъектам федерации, например: УВД по Вологодской области, или территориальных единиц субъектов федерации, в этом случае подчиняются вышестоящему УВД или ГУВД: например УВД по городу Тольятти, УВД ЮЗАО г. Москвы), функциональные в составе Министерства или ГУВД. По своей штатной структуре приравниваются, как правило дивизии внутренних войск, во главе: генерал-майор (редко — генерал-лейтенант). Если УВД входит в состав вышестоящего УВД, тогда по штату равны бригаде, начальник УВД — полковник. * '''Министерство внутренних дел''' [[Субъект Российской Федерации|субъекта Российской Федерации]] — осуществляет общее руководство органами внутренних дел в пределах данного субъекта федерации. В зависимости от штатной структуры, определяемой численностью населения и прочими факторами, приравнивается к ГУВД или УВД. {{якорь|ОВД}} * '''Отдел внутренних дел''' ('''ОВД'''). Основной орган управления в системе внутренних дел РФ. Подчиняется УВД, бывает: территориальное (ОВД района, города областного подчинения: РОВД или ГОВД), в этом случае осуществляет руководство всей деятельностью по обеспечению правопорядка в пределах компетенции органов внутренних дел в пределах административной территории; функциональное: например отдел уголовного розыска УВД. * '''Отделение внутренних дел''' или '''Отделение милиции''' — территориальное (реже — функциональное) подразделение внутри отдела или управления внутренних дел. ==== Подразделения ==== В состав милиции входили также: * [[Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России|ДОБДД (ГАИ, ГИБДД)]] * [[СОБР|ОМСН]] (СОБР, отряды милиции специального назначения) * [[ОМОН]] (отряды милиции особого назначения) * [[ОРУД]] (отдел по регулированию уличного движения) — существовал в СССР, объединён с ГАИ в 1967 г. * [[Участковый уполномоченный милиции]] * [[Центры по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства]] В Казани и Москве существовала также [[экологическая милиция]]<ref>[http://www.kazan-day.ru/smi/?ID=1171 9200 правонарушений выявила экологическая милиция Казани за 9 месяцев 2009 года]</ref><ref>[http://www.audit-it.ru/articles/account/court/a53/41587.html «Зеленая» милиция]</ref>. Переименована в полицию. ==== Милиция общественной безопасности ==== В статье 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяются вопросы местного значения, которые должны решаться на уровне [[Муниципальный район|муниципального района]]. К ним, в первую очередь, относятся организация медицины и образования на территории района, обеспечение поселений подключением к коммуникациям, организация архивов, библиотек, осуществление функций опеки и попечительства. В компетенцию муниципальных районов входит развитие и содержание сети автомобильных дорог на территории района, транспортного обслуживания, организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Муниципальный район ответственен за организацию охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией (пункт 8 части 1 статьи 15 указанного нормативного документа). Однако статьёй 83 этого же закона предусмотрено, что «пункт 8 части 1 статьи 15 и пункт 9 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции». Таким образом в настоящее время и вплоть до принятия закона о муниципальной милиции охрана общественного порядка на территории муниципального образования не входит в сферу полномочий власти муниципального образования. 21 января 2010 на заседании ассоциации юристов России с участием главы МВД [[Рашид Нургалиев|Рашида Нургалиева]] [[Сергей Степашин]] заявил, не раскрывая сути нововведения: «Милиции общественной безопасности, насколько я знаю — её больше не будет. И наверное, создание профессиональной полиции — это решение абсолютно правильное». ==== Муниципальная милиция ==== [[Файл:Municipal militia.jpg|thumb|130px|Нашивка сотрудника муниципальной милиции Ижевска]] До реформы 2011 года '''муниципальной милицией''' иногда называли '''милицию общественной безопасности'''. После реформы она перестала существовать, поскольку термин ''милиция'' был заменён на ''полиция'', а разделение на криминальную милицию и милицию общественной безопасности было прекращено. В 2003 году планировалось провести [[Полиция в России#Федеральная полиция (несостоявшаяся реформа МВД)|реформу МВД]] и создать '''муниципальную милицию''' параллельно с федеральной полицией. Реформа проведена не была. Несмотря на переименование милиции в полицию, в июне 2011 года появилась информация о возможном создании в стране нового органа — '''муниципальной милиции''', представляющей собой объединение граждан для охраны общественного порядка. В некоторых регионах в настоящее время уже существуют добровольные народные дружины. Возможно, эти дружины лягут в основу новой милиции. А термин ''милиция'' таким образом будет соответствовать своему [[Милиция (ополчение)|первоначальному значению]]<ref>[http://www.gazeta.ru/politics/2011/06/21_a_3670629.shtml Депутаты-единороссы предлагают муниципалитетам создавать добровольные милицейские отряды]</ref>. С июля 2011 года '''муниципальная милиция''' функционирует в Ижевске<ref>[http://susanin.udm.ru/news/2011/07/04/351504 Муниципальная милиция по примеру Ижевска может появиться во всех городах Удмуртии]</ref> и выполняет роль существовавшей ранее [[Экологическая полиция|экологической милиции]]. 1 сентября 2012 года '''муниципальная казачья милиция''' появилась в Краснодарском крае<ref>[http://www.rg.ru/2012/08/01/reg-ufo/drujini.html Казаки станут патрульными]</ref>. К 2013 году численность сотрудников составляла примерно 1300 милиционеров, из них 150 — в городе Краснодаре<ref>[http://www.rg.ru/2013/01/18/reg-ufo/kazar.htmll Казакам выдадут оружие]</ref>. === Белоруссия === {{main|Министерство внутренних дел Республики Беларусь}} === [[Киргизия]] === {{main|Министерство внутренних дел Киргизской Республики}} Милиция на территории современной [[Киргизия|Киргизии]] была создана [[5 февраля]] [[1918 год]]а в [[Ошский уезд|Ошском уезде]] [[Туркестанский край|Туркестанского края]] России, первым начальником которой был назначен [[Султанов, Балтыходжа Султанович|Балтыходжа Султанов]]<ref>[http://www.centrasia.ru/person2.php?st=1386111814 <small>Центразия Персоны</small>]</ref><ref>[http://peesfwb.turmush.kg/ru/news:9301 <small>В Ошском ГУВД отмечают годовщину создания городской милиции</small>]</ref>. === Абхазия === {{main|Министерство внутренних дел Республики Абхазия}} === Южная Осетия === {{main|Милиция Южной Осетии}} === Приднестровская Молдавская Республика === {{main|Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики}} === Украина (милиция существовала до 07.11.2015) === {{main|Министерство внутренних дел Украины}} [[Файл:Памятник погибшим милиционерам.jpg|thumb|right|Памятник сотрудникам украинской милиции, погибшим при исполнении служебных обязанностей, во [[Львов]]е]] Деятельность милиции [[Украина|Украины]] регулировалась [[Закон Украины о милиции|Законом Украины о милиции]]. Милиция Украины структурно состояла из следующих служб: ==== Криминальная милиция (КМ): ==== ** у[[Уголовный розыск|головный розыск]] (ГУУР, УУР, ОУР); ** служба по борьбе с организованной преступностью (ГУБОП, УБОП, ОБОП); ** служба спецопераций «[[Сокол (спецподразделение)|Сокол]]» (отделы, входили в структуру УБОП); ** служба по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (ГУБНОН, УБНОН, [[ОБНОН]]); ** криминальная милиция по делам несовершеннолетних (ГУКМДН, УКМДН, [[ОКМДН]]); ** служба криминального поиска (ГУКП, [[УКП]], ОКП); ** оперативно-техническая служба (ГОТУ, ОТУ, [[ОТО]]); ** служба борьбы с экономической преступностью (ГУГСБЭП, УГСБЭП, [[ОГСБЭП]]); ** следственные подразделения (СК,ГСУ, СУ, СО); ==== Милиция [[Общественная безопасность|общественной безопасности]] (МОБ): ==== ** служба охраны [[Общественный порядок|общественного порядка]] (ГУООП, УООП, ОООП); ** служба [[Участковый инспектор|участковых инспекторов]] милиции и подразделений по делам несовершеннолетних (ГУОБ, УОБ, ОУИМ); ** патрульно-постовая служба милиции (в территориальных органах взводы, роты, батальоны, полки, подчинена УООП); ** специальное подразделение патрульно-постовой службы милиции особого назначения (батальоны, полки); **вневедомственная охрана (УВО, ОВО): ** дознание (в Украине служба дознания ликвидирована в соответствии с внутренним приказом МВД Украины № 266 от 31.05.2011 года) **[[Приемник-распределитель|приёмники-распределители]] для задержанных за бродяжничество; ** приёмники-распределители для несовершеннолетних; **[[Изолятор временного содержания|изоляторы временного содержания]] (ИВС); ** служба охраны, удержания и конвоирование задержанных и взятых под стражу лиц ([[Конвой (охрана)|конвойные отделения]], взводы, роты); **[[спецприёмник]]и (для содержания лиц, отбывающих админарест); ** служба гражданства и регистрации физических лиц (УВИР, [[ОВИР]], ОГИРФЛ); ** служба [[Разрешительная система|лицензионно-разрешительной системы]]; ** служба обеспечения карантинных и ветеринарно-санитарных мероприятий при проведении борьбы с эпизоотией. ==== [[Государственная автомобильная инспекция|Государственная автомобильная инспекция (входила в структуру МОБ):]] ==== ** государственная автомобильная инспекция (ГУГАИ, УГАИ, ОГАИ); ** дорожно-патрульная служба (отделения, взводы, роты, батальоны, входят в структуру УГАИ); ** Экзаменационно-регистрационная служба ([[МРЭО]]). ==== Транспортная милиция ==== ** (ГУВДТ, [[УВДТ]] на железной дороге (Донецкой, Львовской, Юго-Западной, Южной, Одесской, Приднепровской), УВДТ на объектах морского (Черноморское УВДТ) и речного (ОВД на Днепровском бассейне) транспорта). К транспортной милиции принадлежали соответствующие линейные подразделения — линейные управления (ЛУВД), отделы, отделения (ЛОВД), пункты (ЛПМ), которые обеспечивали охрану общественного порядка и борьбу с преступностью на железнодорожном и водном транспорте. В структуру их блока криминальной милиции входило специфическое подразделение — отделы (отделения) по борьбе с преступными посягательствами на грузы. Государственная автомобильная инспекция представляла собой совокупность подразделений дорожно-патрульной службы, дорожного надзора, регистрационно-экзаменационной работы, технического надзора, поиска транспортных средств, пропаганды и агитации из безопасности движения. ==== Милиция охраны ==== ** [[Государственная служба охраны при МВД Украины|государственная служба охраны]] (ГУГСО, УГСО, ОГСО); ** подразделение специального назначения «[[Титан (спецподразделение)|Титан]]» (роты, батальоны). Милиция охраны состояла из подразделений, которые обеспечивали на договорных началах охрану всех видов собственности, объектов имущества и грузов, физических лиц, денежных средств (управление, отделы охраны при территориальных органах внутренних дел, которые имели в своём составе отдельные дивизионы, роты, взводы, специальные подразделения милиции охраны «Титан»). ==== Специальная милиция (обслуживает режимные объекты) ==== ** ОВД на режимных объектах. К специальной милиции принадлежали подразделения внутренних дел на закрытых объектах (например, предприятия с особым режимом функционирования). === Таджикистан === {{main|Министерство внутренних дел Республики Таджикистан}} Закон Республики Таджикистан «О Милиции» был принят 7 апреля 2004 года Высшим Собранием Таджикистана взамен Закона Республики Таджикистан от 2 мая 1992 года «О милиции»<ref>Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1992 г., № 12, ст. 208; 1993 г., № 9-10, ст. 139</ref>. == Милиционер == '''Милиционер''' — [[должностное лицо]], обычно младшего начальствующего состава органов внутренних дел, исполняющее должностные обязанности, определяемые задачами подразделения милиции, в котором милиционер проходит службу. Должности милиционеров предусмотрены в ППС, ОВО, иных подразделениях милиции общественной безопасности и криминальной милиции. Если милиционер наделён особыми полномочиями, это может быть указано в названии его должности, например: милиционер-водитель, милиционер-кинолог. В милиции [[СССР]] категория «милиционер» обозначала звание рядового состава органов милиции, предположительно до 1958 года. В настоящее время единственное специальное звание рядового состава органов внутренних дел — рядовой милиции (внутренней службы, юстиции). До 2011 года слово ''милиционер'' широко употреблялось для обозначения всех работников милиции и, иногда, органов внутренних дел. Вместе с тем, согласно законодательству РФ, милиционер (человек в форме) и сотрудник милиции (включая стажёров и вольнонаёмный персонал) не были тождественными понятиями. Весной 2011 года в РФ появился в употреблении слегка насмешливый [[неологизм]] «'''полиционер'''», который, правда, просуществовал недолго<ref>{{Cite web |url=http://pda.mn.ru/columns/20111110/307047223.html |title=''Туркова К.'' Что совой об пень // Сайт газеты «Московские новости» (pda.mn.ru) 10.11.2011. |accessdate=2012-10-19 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20131202235055/http://pda.mn.ru/columns/20111110/307047223.html |archivedate=2013-12-02 |deadlink=yes }}</ref><ref>[http://www.echo.msk.ru/blog/publicpost/887285-echo/ Винтажные луки. Фото — Комментарии // Сайт радиостанции «Эхо Москвы» (www.echo.msk.ru) 11.05.2012.]</ref>. === Звания === Исторически сложилось так, что [[Специальные звания органов внутренних дел Российской Федерации|специальные звания в милиции]] почти идентичны воинским званиям (в милиции отсутствует звание «ефрейтор»). Однако ч. 5 ст. 46 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53 устанавливает, что для лиц, не являющихся военнослужащими, запрещается вводить специальные звания или классные чины, аналогичные воинским званиям. Данное противоречие было закреплено принятием Федерального закона от 31.03.1999 № 68-ФЗ, который дополнил Федеральный закон «О милиции» новой статьёй 17.1 «Специальные звания сотрудников милиции». === Денежное довольствие === Существует мнение<ref name=opinion1>[http://rus.ruvr.ru/2010/02/18/4668221.html Низкая зарплата и низкий уровень образования милиционеров — одна из главных проблем России] «ARD», Германия</ref><ref name=opinion2>[http://www.kasparov.ru/material.php?id=4AE55E7221D41 Зарплата милиционеров позволяет им вымещать зло на гражданах] Так, Москалькова Татьяна Николаевна, первый заместитель начальника Главного правового управления МВД России в программе Киры Прошутинской сказала, что профессионализм работников милиции напрямую зависит от выделяемых на их содержание средств.</ref>, что именно малая [[зарплата]] ([[денежное довольствие]]) милиционеров, которая фактически равна минимуму, необходимому для физического существования одного человека, и является основным движущим фактором [[Коррупция|коррупции]] в милицейской среде. Так, в [[2005 год]]у среднестатистический ежемесячный заработок сотрудников милиции составлял (без учёта дополнительных выплат и надбавок): * Старший [[оперуполномоченный]], [[Капитан (воинское звание)|капитан милиции]] с выслугой 10 лет — {{nobr|12 000}} [[Рубль|рублей]]; * [[Сержант]]- с пятилетней выслугой — 8500 рублей; * [[Рядовой]]-новичок — 7000 рублей<ref name=pay>[https://web.archive.org/web/20071214201436/http://www.gazeta.ru/money/2005/08/22_n_359083.shtml Российским милиционерам поднимут зарплату]</ref>. В [[2008 год]]у средняя зарплата оперуполномоченного территориального отдела милиции в звании капитан и с выслугой около 10 лет — {{nobr|12 000}} рублей. На [[2009 год]] средняя месячная заработная плата старшего оперуполномоченного (инспектора) аппарата Управления (Главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации, имеющего специальное звание [[майор]]а милиции и выслугу 10 лет, составляла около {{nobr|16 000}} рублей{{нет АИ|19|08|2010}}. Это без учёта дополнительных выплат, например, северной надбавки или «мэрской надбавки» в [[Москва|Москве]]. В 2010 году денежное довольствие сотрудников милиции так и осталось на уровне 2005 года, к этому же году были отменены все льготы, кроме бесплатного проезда к месту проведения отпуска. Следует отметить также, что сам принцип формирования довольствия отличается от зарплаты, например, госслужащих тем, что состоит из оклада 2500—3500 рублей, премий и различных надбавок. Это дает возможность государству впоследствии сэкономить на пенсионерах МВД, так как пенсия начисляется с мизерного оклада и редко превышает 5000 рублей {{нет АИ|19|10|2010}}. Также работающий пенсионер МВД не может получать одновременно пенсию и довольствие, то есть если сотрудник до пенсии получал 10 000 рублей, то и работая на пенсии в системе МВД, он будет получать 10 000 рублей. Всё это, конечно, не способствует борьбе с коррупцией{{нет АИ|19|10|2010}}. === Награды === * Знак «[[10 лет Рабоче-крестьянской милиции]]» * Знак «[[Заслуженный работник НКВД]]» * Медаль [[Юбилейная медаль «50 лет советской милиции»|«50 лет советской милиции»]] * Знак «[[Отличник милиции]]» === Профессиональное обучение === [[Санкт-Петербургская специальная средняя школа милиции]] — старейшее из ныне действующих учебных заведений системы МВД, образована по Постановлению Первого съезда заведующих наружной охраной (советской милицией) города [[Петроград]]а, губерний и городов Союза коммун Северной области, проходившего 6-9 сентября 1918 года, как школа дружинников наружной охраны. Открытие школы состоялось 10 октября 1918 года в здании бывшего [[Пажеский корпус|Пажеского корпуса]] по улице [[Садовая улица (Санкт-Петербург)|Садовой]] в доме 26. [[Московская специальная средняя школа милиции]] (ранее — школа командного состава милиции) — старейшее учебное заведение по подготовке начальствующего состава милиции в системе [[Министерство внутренних дел Российской Федерации|Министерства внутренних дел Российской Федерации]]. История школы милиции началась ещё в [[1918 год]]у, именно тогда был проведён первый набор курсантов<ref>{{cite web|author=Позняк В.|date=20 апреля 2006|url=http://bujet.ru/article/5310.php|title=Золотая школа кадров МВД|publisher=Бюджет.ru|accessdate=|lang=|archiveurl=https://www.webcitation.org/684jgDRaf?url=http://bujet.ru/article/5310.php|archivedate=2012-05-31|deadlink=no}}</ref>. Первой школой профессиональной подготовки работников милиции в республиках Советского Союза стала Харьковская губернская школа милиции (ныне — [[Харьковский национальный университет внутренних дел]] [[МВД Украины]]), начавшая работу в столице [[Украинская ССР|Украинской ССР]]<ref>На тот момент [[Харьков]] являлся столицей УССР</ref> в июне [[1921 год]]а<ref name="zaitsev">{{cite web|author=[[Зайцев, Борис Петрович|Зайцев Б. П.]], [[Мигаль, Борис Кириллович|Мигаль Б. К.]]|date=Апрель 2008|url=http://universitates.univer.kharkov.ua/arhiv/2008_4/zaitsev/zaitsev.html|title=Харьковская городская милиция в 1920-х годах|publisher=Научно-популярный журнал «Universitates»|accessdate=|lang=|archiveurl=https://www.webcitation.org/65IZbOsNi?url=http://universitates.univer.kharkov.ua/arhiv/2008_4/zaitsev/zaitsev.html|archivedate=2012-02-08|deadlink=no}}</ref>. <br>В школу зачислялся младший командный состав милиции и после одно- двухмесячной учёбы курсанты направлялись на места постоянной службы. За три первых выпуска было подготовлено 150 сотрудников. За успешную работу по подготовке квалифицированных кадров курсанты были отмечены наградой — Красным знаменем губисполкома. По примеру Харьковской школы в губернских центрах начали создаваться такие же учебные заведения, а Харьковская школа в ноябре 1922 года была преобразована в республиканскую. Для учёбы в ней привлекался командный состав милиции<ref name="zaitsev"/>. [[Киевское училище профессиональной подготовки работников милиции ГУ МВД Украины]], адрес: город Киев, шоссе Житомирское, 19 км. Начальник полковник милиции Филенко С. И. В Киевском училище профессиональной подготовки работников милиции подготавливали инспекторов патрульной службы, [[Участковый уполномоченный полиции|участковых инспекторов]], экспертов, [[Беркут (спецподразделение МВД Украины)|спецподразделение «Беркут]]», [[Инспектор ГАИ (должность)|инспекторов ГАИ]]. Срок обучения в Киевском училище составлял 5 месяцев. === Технические средства и оборудование === В СССР, начиная с 1970-х годов, традиционно для оснащения автопарка милиции использовались машины «[[Москвич-412]]», «[[Волга (автомобиль)|Волга]]» и «[[Жигули (автомобиль)|Жигули]]» (в том числе с [[Роторно-поршневой двигатель|моторами Ванкеля]]). В конце 1980-х годов были попытки использовать для этих целей [[Москвич-2141]], но эти машины распространения не получили. В 1990—2000-е годы в милицию поступили автомобили иностранного производства, в том числе [[Ford]], [[Audi]], [[Toyota]] и другие. Закупаются машины различных классов и ценовых категорий: от [[ВАЗ-2106]] до [[BMW]] 7-й серии. В сельских районах основными милицейскими автомобилями из-за хорошей проходимости, неприхотливости и высокой ремонтопригодности остаются автомобили УАЗ: [[УАЗ-469]] и [[УАЗ-452]]. Сотрудники милиции вправе применять и использовать [[специальные средства]] и [[огнестрельное оружие]] в соответствии со статьями 12, 14, 15 и 16 закона РФ «О милиции». Среди спецсредств можно выделить [[наручники]], резиновые палки, [[специальные химические вещества]], аэрозоли и контейнеры для отстрела с газами слезоточивого и раздражающего действия, [[Светошумовые боеприпасы|светошумовые гранаты]], средства принудительной остановки транспорта и прочее. На вооружении органов милиции состоят пистолеты [[Пистолет Макарова|ПМ]], различные модификации автоматов системы Калашникова ([[Автомат Калашникова модернизированный|АКМ]], [[АК-74М]], [[АКС-74У]]), пистолеты-пулемёты системы [[ПП-2000]], «[[ПП-91 «Кедр»|Кедр]]» (в основном используются в подразделениях ГИБДД). 9 октября 2008 года МВД России объявило о переходе с пистолета Макарова на [[пистолет Ярыгина]] в качестве штатного оружия. === Неофициальные названия милиционеров === После революции 1917 года борцов с преступностью стали именовать эпитетом «солдат правопорядка». В обиходной и криминальной среде также получили распространение такие синонимы слова «милиционер», как: «{{D-|[[милитон]]}}», «{{D-|[[мент]]}}», «{{D-|[[Мусор (значения)|мусор]]}}», «{{D-|[[легавый]]}}», «{{D-|[[краснопёрый]]}}», «{{D-|[[вертухай]]}}», «{{D-|[[Фараон (значения)|фараон]]}}», «[[Органы правопорядка США#Прозвище|коп]]». Одновременно с этим среди простого народа ходит и такая поговорка о стражах правопорядка: «Моя милиция меня бережёт. Сначала посадит - потом стережёт» (иногда — с оттенком иронии). == Общественное мнение о милиции == В ноябре [[2005 год]]а был проведён опрос общественного мнения. Согласно этому опросу<ref>[http://bd.fom.ru/report/cat/policy/services/right/pravoohranitelne_organ/militia/d054513 Милиция и её репутация. Социологический опрос]</ref>, 32 % населения считает, что милиция справляется со своими обязанностями хорошо или удовлетворительно. 57 % считает, что плохо или очень плохо. Доля отрицательных оценок значительно снизилась в сравнении с 2002 годом. Оценивая причины, которые мешают милиции хорошо справляться со своими обязанностями, опрошенные чаще всего обращали внимание на отрицательные качества работающих в ней людей, в первую очередь — на преобладание в поведении работников милиции т. н. «корыстной» мотивации, а также на хамство, равнодушие и безответственность милиционеров. Также указывалось на плохое материальное положение сотрудников милиции, неудовлетворительную кадровую работу, в результате которой в милиции не хватает квалифицированных сотрудников, отсутствие дисциплины и порядка. 31 % опрошенных заявили, что в милицию идут люди алчные, ленивые, 11 % респондентов высказали мнение, что в милицию идут безработные. Другой опрос, также проведённый в 2005 году, показал, что 51 % жителей России боялись милиции больше, чем преступников. В больших городах больше людей боялись милиции. Так, в Москве страх испытывали 61 % опрошенных<ref name=fear>[http://www.rg.ru/2005/03/22/miliciya.html Моя милиция меня заберёт] «Российская газета» — Федеральный выпуск № 3725 от 22 марта 2005 г.</ref>. По мнению некоторых экспертов по своему характеру работа милиции особенно подвержена влиянию [[Коррупция|коррупции]]. Коррупция в милиции нередко сочетается с коррупцией в политических кругах и политическим вмешательством в её деятельность. В наихудшем направлении коррупция может превратить милицию в преступную организацию «[[Оборотень в погонах|оборотней в погонах]]», подчинённую собственным правилам и действующую лишь ради личной выгоды. В 2009 году фондом Общественное мнение был проведён опрос, в ходе которого было задано три вопроса: : 1. На вопрос «Как вы относитесь к милиции — положительно или отрицательно?» 46 % опрашиваемых ответили положительно, 38 % ответили «отрицательно» и 16 % затруднились ответить. : 2. На вопрос «Как за последние год-два изменилось ваше отношение к милиции?» 15 % ответили, что улучшилось, 5 % — что ухудшилось, 72 % — что не изменилось и 8 % затруднились ответить. : 3. На вопрос «За последние год-два вам приходилось иметь дело с милицией? Если да, то какое впечатление у вас осталось?» 25 % охарактеризовали впечатления как положительные, 17 % — как отрицательные, а 58 % ответили, что им не приходилось иметь дело с милицией<ref>Журнал «Русский Репортёр», № 45(124) 26 ноября — 3 декабря 2009 г. Стр. 23.</ref>. Больше всего милицией недовольна молодёжь и те, кто столкнулся с нарушением [[Права человека|прав человека]] в милиции. Проведенный Федеральным Агентством по Статистике опрос показал, что 64 % респондентов в возрасте до 18 лет считает действия по отношению к ним необоснованными, 21 % респондентов считает, что любые попытки стражей порядка в преследовании и задержании подростков направлены на благие действия и всегда обоснованны, 10 % затруднились ответить, 5 % выбрали ответ «Другое мнение». == Реформа и ликвидация милиции == {{main|Реформа МВД России}} В 2008—2009 гг. были осуществлены мероприятия, направленные на ограничение полномочий милиции в сфере контроля над экономической сферой, а также были введены ограничения для привлечения к уголовной ответственности за преступления в сфере налогов и сборов. Первые шаги к реформе были сделаны в конце 2009 года, когда после ряда громких преступлений, совершенных милиционерами, к теме о необходимости изменений было привлечено значительное общественное внимание. 24 декабря 2009 Президент РФ подписал Указ «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации», предусматривающий в том числе: # сокращение до 1 января 2012 численности МВД на 20 %, # предписывающий Правительству РФ рассмотреть вопрос об увеличении ассигнований для выплаты вознаграждения сотрудникам милиции, представить предложения по реформированию системы денежных выплат, оптимизировать количество профильных образовательных учреждений и др., # предписывающий министру внутренних дел РФ пересмотреть порядок отбора кандидатов для службы с учётом их морально-этических качеств и повышения профессионализма, исключить дублирование функций органов внутренних дел и др. 1 марта 2011 года милиция в Российской Федерации официально прекратила свое существование (появилась полиция), а с 1 января 2012 года вся символика милиции стала недействительной. == В искусстве == {{нет источников в разделе|дата=2016-04-05}} === Стихи === * [[Блок, Александр Александрович|Александр Блок]], «[[Двенадцать (поэма)|Двенадцать]]» * [[Михалков, Сергей Владимирович|Сергей Михалков]], «[[Дядя Стёпа]]» * [[Рождественский, Роберт|Р. Рождественский]], «[[Человеку в милицейской форме]]…» * [[Маяковский, Владимир Владимирович|В. Маяковский]], «[[Стоящим на посту]]»<ref name="petrovka38">{{Cite web |url=http://www.petrovka-38.com/unit464page.php |title=Идущая в ногу со временем |accessdate=2011-09-16 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20100402204102/http://www.petrovka-38.com/unit464page.php |archivedate=2010-04-02 |deadlink=yes }}</ref> * В спектакле «Двенадцать Месяцев» по С. Я. Маршаку милиционер спасает от волка Настю, когда девушку мачеха отправила в лес в новогоднюю ночь за подснежниками для мистера Твистера из Америки. === Песни === * [[Сектор Газа]] — «[[Мент (фильм)|Мент]]»<ref>[https://www.youtube.com/watch?v=5ejHHbZBSaY «Мент»]</ref> * [[Горохов, Анатолий Сергеевич|А. Горохов]], [[Минков, Марк Анатольевич|М. Минков]] — «[[Наша служба и опасна, и трудна]]»<ref>[https://www.youtube.com/watch?v=4q6ZNVNmhwk «[[Наша служба и опасна, и трудна»]]</ref> * [[Гончаров, Василий Владимирович|Вася Обломов]] — „Кто хочет стать милиционером?“<ref>[https://www.youtube.com/watch?v=NO6OgsOOOos „Кто хочет стать милиционером?“]</ref> * [[Высоцкий, Владимир Семёнович|Владимир Высоцкий]] — „Побудьте день вы в милицейской шкуре…“<ref>[https://www.youtube.com/watch?v=iZVzOxpX2yI В. Высоцкий, „Побудьте день вы в милицейской шкуре…“]</ref> * [[Коррозия Металла]] — „F.M.“ * [[Коррозия Металла]] — „ACAB“ === Книги === * Роман [[Лазутин, Иван Георгиевич|Ивана Лазутина]] „[[Сержант милиции (повесть)|Сержант милиции]]“ (1958). * Роман [[Вайнер, Аркадий Александрович|Аркадия]] и [[Вайнер, Георгий Александрович|Георгия Вайнеров]] [[Эра милосердия (роман)|„Эра милосердия“]] (1975). * Цикл стихов [[Михалков, Сергей Владимирович|Сергея Михалкова]] „[[Дядя Стёпа]]“ (1935-81). * Цикл романов [[Леонов, Николай Иванович (писатель)|Николая Ивановича Леонова]] про [[полковник Гуров|полковника Гурова]] (1975-98). * Детективы [[Александра Маринина|Александры Марининой]] (1991-наст.вр.). * Детективы и романы [[Андрей Кивинов|Андрея Кивинова]] (1994-наст.вр.). * Цикл романов [[Белянин, Андрей Олегович|Андрея Олеговича Белянина]] про лейтенанта Ивашова. === Памятники === [[Файл:Памятник пензенскому миллиционеру.jpg|thumb|300px|Памятник [[Пензенская область|пензенским]] милиционерам]] * [[Памятник пензенским милиционерам]] в [[Пенза|Пензе]]. * В [[Днепропетровск]]е существует [[Мемориал памяти погибшим защитникам правопорядка]]. * В [[Белгород]]е на перекрёстке [[Улица Губкина (Белгород)|улицы Губкина]] и [[Проспект Ватутина (Белгород)|проспекта Ватутина]] стоит [[Памятник Павлу Кирилловичу Гречихину|памятник милиционеру]] [[Гречихин, Павел Кириллович|Павлу Гречихину]]. * В городе [[Пушкино]] Московской области стоит памятник милиционеру Домбровскому на Писаревской улице. === Кино и телевидение === {{cl|Фильмы о милиционерах}} ==== Кинофильмы ==== * „[[Петровка, 38 (фильм)|Петровка, 38]]“ * „[[Огарёва, 6 (фильм)|Огарева, 6]]“ * „[[Гонки по вертикали (фильм)|Гонки по вертикали]]“ * „[[Ларец Марии Медичи]]“ * „[[Сыщик (фильм, 1979)|Сыщик]]“ * „[[Ко мне, Мухтар! (фильм)|Ко мне, Мухтар!]]“ (Юрий Никулин в роли Глазычева) * „[[Возвращение Святого Луки (фильм)|Возвращение Святого Луки]]“ * „[[Языческая мадонна (фильм)|Языческая мадонна]]“ ([[Венгрия]]) — о венгерской милиции; * „[[Без паники, майор Кардош! (фильм)|Без паники, майор Кардош!]]“ ([[Венгрия]]) — чрезвычайно веселый фильм о венгерской милиции; * „[[Анискин и Фантомас (фильм)|Анискин и Фантомас]]“ * „[[И снова Анискин (фильм)|И снова Анискин]]“ * „[[Деревенский детектив (фильм)|Деревенский детектив]]“ ([[М. Жаров]] в роли участкового Анискина) * „[[Самый последний день (фильм)|Самый последний день]]“ ([[М.Ульянов]] в роли лейтенанта милиции Ковалева) * „[[Это случилось в милиции (фильм)|Это случилось в милиции]]“ * „[[Убийство на Ждановской (фильм)|Убийство на Ждановской]]“ * [[Чувствительный милиционер|„Чувствительный милиционер“]] * „[[Кремень (фильм, 2007)|Кремень]]“ (фильм, 2007) ==== Телефильмы ==== * „[[Место встречи изменить нельзя (фильм)|Место встречи изменить нельзя]]“ ([[Владимир Высоцкий]] в роли начальника отдела по борьбе с бандитизмом уголовного розыска Жеглова) * „[[Бриллиантовая рука]]“ * „[[Рождённая революцией]]“ * „[[Инспектор ГАИ (фильм)|Инспектор ГАИ]]“ * „[[Сержант милиции (фильм)|Сержант милиции]]“ * „[[Улица полна неожиданностей (фильм)|Улица полна неожиданностей]]“ * „[[Профессия — следователь]]“ ([[Бурков, Георгий Иванович|Георгий Бурков]] в роли следователя Бориса Ивановича Антонова) * „[[Гений (фильм, 1991)|Гений]]“ * „[[На углу, у Патриарших]]“ * „[[Внимание! Всем постам…]]“ ==== Телевизионные сериалы ==== {| |valign=top| * „[[Брат за брата (телесериал)|Брат за брата]]“ * „[[Следствие ведут знатоки]]“ * „[[Противостояние (телесериал)|Противостояние]]“ ([[Басилашвили, Олег Валерианович|О. Басилашвили]] в роли милиционера) * „[[Убойная сила (телесериал)|Убойная сила]]“ * „[[Литейный 4]]“ * „[[Улицы разбитых фонарей]]“ („Менты“, „Менты 2“) * „[[Бандитский Петербург (телесериал)|Бандитский Петербург]]“ * „[[Каменская (телесериал)|Каменская]]“, „[[Каменская 2]]“, „[[Каменская 3]]“,<br>„[[Каменская 4]]“, „[[Каменская 5]]“, „[[Каменская 6]]“ * „[[Возвращение Мухтара]]“, „[[Возвращение Мухтара 2]]“ * „[[След (телесериал)|След]]“ * „[[Чёрные кошки (телесериал)|Черные кошки]]“ * „[[Марьина Роща (телесериал)|Марьина роща]]“ |valign=top| * „[[ГАИшники]]“ * „[[Участок (телесериал)|Участок]]“ * „[[Участковая]]“ * „[[Ментовские войны]]“ * „[[Мужчины не плачут-1,2]]“ * „[[Глухарь (телесериал)|Глухарь-1,2,3]]“ * „[[Марш Турецкого]]“ * „[[Марш Турецкого#Возвращение Турецкого (2007)|Возвращение Турецкого]]“ * „[[Дело было в Гавриловке]]“ |valign=top| * [[Королевство кривых (телесериал)|„Королевство кривых“]] * [[Журов (телесериал)|„Журов“]] * „[[Потерявшие солнце]]“ * [[Стикс (сериал)|„Стикс“]] * „[[Опера (сериал)|Опера]]“ * „[[Тайны следствия]]“ * „[[Ледниковый период (телесериал)|Ледниковый период]]“ * „[[Мент в законе (телесериал)|Мент в законе-1,2,3]]“ * [[Ликвидация (телесериал)|„Ликвидация“]] * [[Ликвидация (телесериал)|„Легавый“]] * „[[Оперативная разработка]]“ |valign=top| * „[[Пятницкий (сериал)|Пятницкий]]“,»[[Пятницкий 2(сериал)]]" * «[[ГИБДД и Т.П.]]» * «[[Дикий (телесериал)|Дикий]]», «[[Дикий 2]]», «[[Дикий 3]]» * «[[Бешеная]]» * «[[Дорожный патруль]]» * «[[Карпов (телесериал)|Карпов]]» * «Чужой район» * «[[Картина мелом (Украина)]]» * «[[Кремень (телесериал, 2012)|Кремень]]» (2012) * «[[Отряд (телесериал)|Отряд]]» * «[[Кодекс молчания (На тёмной стороне Луны)]]» (телесериал) * «[[Карпов (телесериал)|Карпов]]» (телесериал; сезоны: 1й — 2012, 2й — 2013, 3й — 2014) * «[[Прокурорская проверка]]» |} == См. также == * [[День милиции]] * [[Международный день борьбы с полицейской жестокостью]] * [[Полиция]] * [[Военная полиция]] * [[ГАИ]] * [[ГИБДД]] * [[СМЧМ]] * [[СМВЧ]] * [[Бригадмил]] * [[Добровольная народная дружина]] * [[План «Перехват»]] * [[Оборотни в погонах]] * [[Теорема о двух милиционерах]] * [[Номера телефонов экстренных служб]] == Примечания == {{примечания}} == Литература == * ''[[Алексушин, Глеб Владимирович|Алексушин Г. В.]]'' История правоохранительных органов. — [[Самара]], [[2005]]. * ''Рыбников В. В., Алексушин Г. В.'' История правоохранительных органов Отечества. — М.: Щит-М, [[2007]]. * {{книга|автор=Аврутин Ю. Е. |заглавие=Полиция и милиция в механизме обеспечения государственной власти в России: теория, история, перспективы|место=СПб.|издательство=Юридический центр Пресс|год=2003|страниц=501|isbn=5-94201-223-7|тираж=1050}} == Ссылки == {{Навигация}} {{wiktionary|милиция}} * [http://www.mvd.ru Официальный сайт МВД РФ] * [http://www.amvd.ru/ Академия управления МВД РФ] * [https://web.archive.org/web/20030926234004/http://zakon.kuban.ru/private1/20/1.htm Инструкция по планированию действий МВД (ГУВД, УВД) при чрезвычайных обстоятельствах] * [http://www.bg.ru/article/8151/ Большой город, 3 июня 2009 «Семеро смелых» (о коррупции и злоупотреблениях в различных подразделениях милиции Москвы)] * [http://zakonoproekt2010.ru/ Обсуждение переименования милиции в полицию] * [http://www.vedomstva-uniforma.ru/history-1.html История милицейской формы] * [http://www.bjs.gov/content/pub/pdf/csllea08.pdf Результаты переписи США 2008 — приложение — правоохранительные органы таблица 6 Appendix Table 6] [http://www.bjs.gov/content/pub/pdf/csllea08.pdf State and local law enforcement agencies and full-time employees, by state, 2008] [[Категория:Милиция| ]]'
Унифицированная разница изменений правки (edit_diff)
'@@ -4,5 +4,5 @@ В [[Россия|Российской Федерации]] со вступлением в силу [[Федеральный закон «О полиции»|Федерального закона «О полиции»]] от [[7 февраля]] [[2011 год]]а милиция была реформирована в [[Полиция России|полицию]]. -На [[Украина|Украине]] в 2015 году милиция реформирована в [[Национальная полиция Украины|национальную полицию]]. +В [[Украина|Украине]] в 2015 году милиция реформирована в [[Национальная полиция Украины|национальную полицию]]. Основные функции милиции — поддержание признаков государства, защита прав [[Гражданин|граждан]] и [[Общество|общества]]. Милиция представляет собой систему государственных органов [[Исполнительная власть|исполнительной власти]], выполняющих функции поддержания [[Общественный порядок|общественного порядка]] и стабильности в стране, области, регионе. '
Новый размер страницы (new_size)
137216
Старый размер страницы (old_size)
137218
Изменение размера в правке (edit_delta)
-2
Добавленные в правке строки (added_lines)
[ 0 => 'В [[Украина|Украине]] в 2015 году милиция реформирована в [[Национальная полиция Украины|национальную полицию]].' ]
Удалённые в правке строки (removed_lines)
[ 0 => 'На [[Украина|Украине]] в 2015 году милиция реформирована в [[Национальная полиция Украины|национальную полицию]].' ]
Была ли правка сделана через выходной узел сети Tor (tor_exit_node)
false
Unix-время изменения (timestamp)
1542918539