Просмотр отдельных изменений

Фильтры правок (обсуждение) — это автоматизированный механизм проверок правок участников.
(Список | Последние изменения фильтров | Изучение правок | Журнал срабатываний)
Перейти к навигации Перейти к поиску

Эта страница позволяет вам проверить переменные, сгенерированные фильтром злоупотреблений, на предмет отдельного изменения.

Переменные, созданные для этого изменения

ПеременнаяЗначение
Число правок участника (user_editcount)
null
Имя учётной записи (user_name)
'176.98.71.80'
Время подтверждения адреса эл. почты (user_emailconfirm)
null
Возраст учётной записи (user_age)
0
Группы (включая неявные) в которых состоит участник (user_groups)
[ 0 => '*' ]
Права, которые есть у участника (user_rights)
[ 0 => 'createaccount', 1 => 'read', 2 => 'edit', 3 => 'createpage', 4 => 'createtalk', 5 => 'writeapi', 6 => 'viewmyprivateinfo', 7 => 'editmyprivateinfo', 8 => 'editmyoptions', 9 => 'abusefilter-log-detail', 10 => 'urlshortener-create-url', 11 => 'centralauth-merge', 12 => 'abusefilter-view', 13 => 'abusefilter-log', 14 => 'vipsscaler-test' ]
Редактирует ли участник через мобильный интерфейс (user_mobile)
true
Глобальные группы участника (global_user_groups)
[]
Global edit count of the user (global_user_editcount)
0
Редактирует ли пользователь через мобильное приложение (user_app)
false
ID страницы (page_id)
4007105
Пространство имён страницы (page_namespace)
0
Название страницы (без пространства имён) (page_title)
'Иностранный агент'
Полное название страницы (page_prefixedtitle)
'Иностранный агент'
Последние десять редакторов страницы (page_recent_contributors)
[ 0 => 'JukoFF', 1 => 'Грустный кофеин', 2 => 'ШаманСемен', 3 => 'InternetArchiveBot', 4 => 'Рейму Хакурей', 5 => '2A02:1810:4E11:E500:F059:1BD2:339B:8C4C', 6 => 'Alex NB OT', 7 => 'Аркадий2023', 8 => 'Q-bit array', 9 => '95.97.86.94' ]
Возраст страницы (в секундах) (page_age)
374827894
Действие (action)
'edit'
Описание правки/причина (summary)
''
Время с момента последнего редактирования страницы (в секундах) (page_last_edit_age)
9699
Старая модель содержимого (old_content_model)
'wikitext'
Новая модель содержимого (new_content_model)
'wikitext'
Вики-текст старой страницы до правки (old_wikitext)
''''Иностра́нный аге́нт''' (также '''зарубе́жный представи́тель''') — лицо ([[Физическое лицо|физическое]] или [[Юридическое лицо|юридическое]]), которое, будучи [[Резидент (право)|резидентом]] одной страны, действует в интересах другой<ref>[https://books.google.com/books?id=mYLphrAFgxUC&pg=PT324& Political and Civic Leadership , A Reference Handbook: Political science]{{Недоступная ссылка}}. Cram101 Textbook Reviews, 2016. С. 324.{{ref-en}}</ref>, обычно при отсутствии [[Дипломатический иммунитет|дипломатического иммунитета]]. Ряд стран налагает ограничения на деятельность иностранных агентов, как физических лиц, так и [[Некоммерческая организация|НКО]]<ref>[https://www.washingtonpost.com/opinions/chinas-war-on-groups-that-help-the-powerless/2016/05/01/7099b940-0e38-11e6-8ab8-9ad050f76d7d_story.html China’s war on groups that help the powerless] {{Wayback|url=https://www.washingtonpost.com/opinions/chinas-war-on-groups-that-help-the-powerless/2016/05/01/7099b940-0e38-11e6-8ab8-9ad050f76d7d_story.html |date=20180715181402 }} // [[Вашингтон Пост]], 1 мая 2016 года.{{ref-en}}In recent years, dozens of nations have imposed onerous rules, drying up international funding, limiting freedom of association and branding groups as «foreign agents» or spies.</ref>. Термин покрывает очень широкий круг значений, однако из-за того, что ''иностранными агентами'' называют также и [[шпион]]ов, словосочетание «иностранный агент» в русском{{sfn|''Купина''|2012}}<ref>[https://www.nytimes.com/2012/07/14/world/europe/russian-law-would-place-tougher-restrictions-on-nonprofits.html Russian Law Would Place Tougher Restrictions on Nonprofits] {{Wayback|url=https://www.nytimes.com/2012/07/14/world/europe/russian-law-would-place-tougher-restrictions-on-nonprofits.html |date=20180617194507 }}. [[Нью-Йорк Таймс]], 13 июля 2012 года.</ref> и английском<ref name=":0">''The continued use of the statute [FARA] as a subversive control act means that the term «foregn agent» will continue to carry pejorative connotations''. Harvard Law Review, T. 78, № 3. Январь 1965 года. С. 632.</ref> языках имеет [[Пейоратив|негативный оттенок]]. == В России == {{main|Иностранный агент (Россия)|Список иностранных агентов (Россия)}} В 2012 году [[Государственная дума|Госдума]] приняла поправки (ФЗ N 121-ФЗ от 20.07.2012) к закону «[[О некоммерческих организациях]]»<ref>{{Cite web |url=http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=102766-6&02 |title=Процедура принятия закона |access-date=2013-03-16 |archive-date=2018-06-24 |archive-url=https://web.archive.org/web/20180624003723/http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(SpravkaNew)?OpenAgent |url-status=dead }}</ref><ref>Федеральный закон N 121-ФЗ от 20 июля 2012 г. [http://www.rg.ru/2012/07/23/nko-dok.html «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента»] {{Wayback|url=http://www.rg.ru/2012/07/23/nko-dok.html |date=20130209111010 }} // «Российская газета» от 23 июля 2012 г.</ref>. Согласно закону, иностранные агенты должны зарегистрироваться как таковые в [[Министерство юстиции Российской Федерации|Министерстве юстиции]] и указывать свой статус во всех публикациях в СМИ и в Интернете. 25 ноября 2017 года был принят закон № 327-ФЗ, вводящий понятие СМИ-иноагента<ref>{{cite web|url=https://rg.ru/2017/11/25/fz327-site-dok.html|title=Федеральный закон от 25 ноября 2017 года № 327-ФЗ "О внесении изменений в статьи 10.4 и 15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статью 6 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"|lang=ru|author=|website=Российская газета|date=2017-11-27|archive-url=https://web.archive.org/web/20191012201643/https://rg.ru/2017/11/25/fz327-site-dok.html|archive-date=2019-10-12|accessdate=2020-01-29|url-status=live}}; [https://rg.ru/2017/11/26/rg-publikuet-zakon-o-o-statuse-inoagenta-dlia-smi.html] {{Wayback|url=https://rg.ru/2017/11/26/rg-publikuet-zakon-o-o-statuse-inoagenta-dlia-smi.html|date=20200129013904}} [https://rg.ru/2017/11/25/putin-podpisal-zakon-o-smi-inoagentah.html] {{Wayback|url=https://rg.ru/2017/11/25/putin-podpisal-zakon-o-smi-inoagentah.html|date=20200129013903}}</ref>. Минюст может признать иноагентом любое иностранное СМИ, получающее финансирование или имущество от иностранных органов или граждан непосредственно или через российские юрлица. Такие иноагенты приравнены в своих обязанностях к НКО-иноагентам. Реестр СМИ — «иностранных агентов» ведётся Минюстом, на октябрь 2022 года в него входит 183 СМИ<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://minjust.gov.ru/ru/documents/7755/|title=Реестр иностранных агентов|author=Минюст РФ|access-date=2021-02-21|archive-date=2021-12-30|archive-url=https://web.archive.org/web/20211230141043/https://minjust.gov.ru/ru/documents/7755/|url-status=dead}}</ref>, в основном добавленных после введения военной цензуры во время [[Вторжение России на Украину (2022)|вторжения России на Украину]] в 2022 году. В 2018 году Госдума приняла поправки, предполагающие признание физического лица иностранным агентом при распространении им материалов для неограниченного круга лиц и получении иностранного финансирования. Поправки ко второму чтению позволяли причислить к этой категории тех, кто распространяет сообщения и материалы СМИ — иностранных агентов или участвует в создании этих материалов и при этом получает финансирование из-за рубежа. Таким образом, физлицами — иностранными агентами могли признать, например, журналистов, которые работают в СМИ, уже признанных в России таковыми<ref name="BBC19">{{cite news|title=Путин подписал закон о людях-иноагентах. Объясняем его суть в 100 и 500 словах|url=https://www.bbc.com/russian/features-50406548|work=Русская служба Би-би-си|date=2019-12-02|accessdate=2019-12-15|archivedate=2021-08-12|archiveurl=https://web.archive.org/web/20210812144047/https://www.bbc.com/russian/features-50406548}}</ref>. Избирательно определять людей, которые войдут в список «агентов», будут Минюст и МИД. Исходя из текста [https://sozd.duma.gov.ru/bill/345523-7? законопроекта], физическое лицо может быть признано не просто иностранным агентом, а «иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента», и в течение месяца это физическое лицо обязано учредить российское юридическое лицо и уведомить об этом власти. В зону риска попадают работавшие в СМИ-иноагентах журналисты, граждане, работающие в компаниях с иностранным финансированием, или учёные, получившие зарубежные гранты<ref name="BBC19" />. Российские законы также запрещают финансирование избирательных кампаний с помощью: * иностранных государств и юридических лиц; * российских юридических лиц с иностранным участием более 30 %; * международных организаций и общественных движений; * физических лиц — иностранцев и лиц без гражданства, если они не имеют избирательных прав в России<ref>''Е. И. Колюшин.''[http://rcoit.ru/upload/iblock/2c2/finansirovanie_viborov.pdf Финансирование выборов: право и практика] {{Wayback|url=http://rcoit.ru/upload/iblock/2c2/finansirovanie_viborov.pdf |date=20140719135404 }}. {{М}}, РЦОИТ, 2002. С. 68.</ref>. Рядом представителей российской и зарубежной общественности российский закон был расценён как атака на структуры [[Гражданское общество|гражданского общества]] с целью их дискредитации и создания юридических предпосылок для их преследования. В связи с этим обращается особое внимание на крайне широкое определение понятия «политическая деятельность» в тексте закона. Закон рассматривается в контексте общей системы мер, направленных на подавление протестной активности российского общества<ref name="ФАРА-2">''Fred Wei'' [http://www.jewishworldreview.com/0712/ngo_foreign_agents_russia.php3Many Russian NGOs face 'foreign agent' label]{{Недоступная ссылка|date=Июнь 2018 |bot=InternetArchiveBot }} [[Jewish World Review|JewishWorldReview]]</ref>. С критикой закона ещё на стадии законопроекта выступили три специальных докладчика ООН (по праву на мирные собрания, по положению правозащитников и по защите права на свободу выражения мнений)<ref name=autogenerated20130606-2>{{Cite web |url=http://www.ohchr.org/RU/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=12344&LangID=R |title=«Российский законопроект о некоммерческих организациях приведет к негативным последствиям для гражданского общества», — считают эксперты ООН |access-date=2013-04-15 |archive-date=2014-07-24 |archive-url=https://web.archive.org/web/20140724172304/http://www.ohchr.org/RU/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=12344&LangID=R |url-status=live }}</ref>, докладчики ООН назвали закон «прямым вызовом для тех, кто хочет свободно осуществить своё право на свободу ассоциации», подчеркнув, что «организации гражданского общества имеют право получать финансирование из-за рубежа, так же как правительства имеют право получать международную помощь», и ограничения такого права «несправедливы». По мнению экспертов ООН, новые нормы позволяют подвергать специальному контролю правозащитников вне зависимости от того, получают они поддержку из-за рубежа или нет, что «будет препятствовать им в осуществлении своей значимой деятельности». Они указали, что крайне широкое определение «политической деятельности» позволит подвести под него любую пропагандистскую деятельность НКО, что нарушит «право правозащитников поднимать в обществе вопросы прав человека». Навешивание ярлыка «иностранного агента» выявляет, по их мнению, «явное намерение стигматизации любой деятельности гражданского общества, получающего поддержку из-за рубежа». Также отмечается, что установленные законом штрафы несоразмерны и перекладывают [[бремя доказывания]] на некоммерческие организации, занимающиеся законной деятельностью в области прав человека<ref name=autogenerated20130606-2 />. С критикой закона об иноагентах выступил [[Нобелевская премия|Лауреат Нобелевской]] премии [[Муратов, Дмитрий Андреевич|Дмитрий Муратов]] и призвал отменить законы об иностранных агентах во всём мире<ref>{{Cite news|title=Нобелевский лауреат призвал страны мира отменить законы об "иностранных агентах"|url=https://www.svoboda.org/a/31601762.html|website=Радио Свобода|date=9.12.2021|accessdate=2021-12-12|archivedate=2021-12-12|archiveurl=https://web.archive.org/web/20211212060926/https://www.svoboda.org/a/31601762.html}}</ref>. == В Австралии == Закон Австралии о прозрачности иностранного влияния (''Foreign Influence Transparency Scheme Act''), принятый в декабре 2018 года, был разработан в сотрудничестве с [[Министерство юстиции США|Министерством юстиции США]]<ref>{{Статья|ссылка=http://dx.doi.org/10.53637/pfth6729|автор=Chris Draffen, Yee-Fui Ng|заглавие=Foreign Agent Registration Schemes in Australia and the United States: The Scope, Risk and Limitations of Transparency|год=2020-11|издание=University of New South Wales Law Journal|issn=0313-0096|doi=10.53637/pfth6729}}</ref>. Как и его американский аналог, закон устанавливает обязательства по регистрации для физических и юридических лиц, которые осуществляют определённую деятельность, направленную на «политическое или правительственное влияние» от имени иностранных принципалов. Закон налагает пожизненное обязательство на бывших министров кабинета министров регистрировать любую деятельность, которую они осуществляют от имени иностранного принципала, если не применяется исключение<ref>{{Cite web|url=https://parlinfo.aph.gov.au/parlInfo/search/display/display.w3p;query=Id:%22legislation/billhome/r6018%22|title=Foreign Influence Transparency Scheme Bill 2018|website=|access-date=2024-05-30}}</ref>. == В Грузии == В 2023 году партии «[[Народная сила]]» и «[[Грузинская мечта]]» внесли в [[парламент Грузии]] проект нового закона об иностранных агентах. Законопроект предлагал всем неправительственным организациям и [[Средства массовой информации|СМИ]] раскрывать источники своего финансирования и регистрироваться в качестве «агентов иностранного влияния», если они получают более 20 % финансирования из-за рубежа<ref>{{Cite news|title=Protesters and police clash in Georgia for second day over ‘foreign agents’ law|first=Pjotr|last=Sauer|url=https://www.theguardian.com/world/2023/mar/08/georgia-opposition-protests-tbilisi-law-parliament|website=The Guardian|id=0261-3077|date=2023-03-08|access-date=2024-05-30|lang=en-GB}}</ref>. Внутри страны мнения о законе разделились, часть населения считающая, что финансирование неправительственных организации и СМИ из-за пределов Грузии является благом для страны вышли на митинги<ref>{{Cite web|url=https://www.gazeta.ru/politics/2024/04/16/18599540.shtml|title=«Нет — российскому закону»: в Тбилиси прошел митинг против законопроекта об иноагентах|lang=ru|website=Газета.Ru|date=2024-05-31|access-date=2024-05-30}}</ref>. == В Казахстане == 13 марта 2023 года министр финансов Казахстана подписал приказ о создании реестра «лиц, получающих деньги и (или) иное имущество от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства», а в сентябре 2023 года был опубликован такой реестр, в который вошли 240 неправительственных общественных организаций, общественных фондов, организаций, правозащитников и журналистов<ref>{{Cite web|url=https://zonakz.net/2023/09/22/chernenkij-spisok-kazaxstanskix-inoagentov-pochemu-iz-spiska-druzhestvennyx-stran-rossii-ischez-kazaxstan/|title=«Черненький список казахстанских иноагентов», почему из списка дружественных стран России исчез Казахстан?|archive-url=https://web.archive.org/web/20230922100136/https://zonakz.net/2023/09/22/chernenkij-spisok-kazaxstanskix-inoagentov-pochemu-iz-spiska-druzhestvennyx-stran-rossii-ischez-kazaxstan/|archive-date=2023-09-22|access-date=2023-09-22|url-status=live}}</ref>. == В Канаде == С 2021 года [[Канада]] рассматривает возможность введения реестра иностранных агентов по образцу законов США и Австралии о раскрытии информации<ref>{{Cite web|url=https://www.publicsafety.gc.ca/cnt/trnsprnc/brfng-mtrls/prlmntry-bndrs/20210625/20-en.aspx|title=Foreign Interference – Foreign Agent Registry|first=Public Safety|last=Canada|website=www.publicsafety.gc.ca|date=2021-08-20|access-date=2024-05-30}}</ref>. В августе 2022 года Сенат рассматривал законопроект S-237 «Акт о создании реестра иностранного влияния», который публично называет всех федеральных лоббистов, действующих в интересах «иностранного правительства, физических или юридических лиц, связанных с иностранным правительством», и требует раскрытия платежей и личности иностранных клиентов, предусматривая наказание в виде штрафов до 200 000 долларов и лишения свободы на два года<ref>{{Cite web|url=https://torontosun.com/news/national/former-csis-honcho-says-canadian-politicians-are-on-foreign-agents-payroll|title=Former CSIS honcho says Canadian politicians are on foreign agents' payroll}}</ref>. == В США == {{Основная статья|Иностранный агент (США)}} === Акт о регистрации иностранных агентов === Первым законом, регулирующим действия иностранных агентов в США, стал {{нп3|Закон о радио 1912 года||en|Radio Act of 1912}}, запретивший иностранцам владеть американскими радиостанциями. Последующий {{нп3|Закон о радио 1927 года||en|Radio Act of 1927}} ограничил участие иностранцев в американских радиостанциях двадцатью процентами (в настоящее время пределом, за которым [[Федеральная комиссия по связи (США)|Федеральная комиссия по связи]] может отказать в регистрации, являются 25 %){{sfn|Тичаут|2009|с=170}}. В 1938 году был принят под названием «[[Акт о регистрации иностранных агентов]]». Закон требует, чтобы иностранные агенты, представляющие в американской политике иностранные правительства, а также зарубежные физические и юридические лица, раскрывали свои занятия и источники финансирования. Иностранным агентом (по состоянию на 2013 год) считается лицо (физическое или юридическое), которое действует «по приказу, по просьбе, под руководством или под контролем иностранного принципала» и при этом занимается «политической деятельностью в интересах иностранного принципала»<ref name="kara-murza">{{cite web|url=http://www.imrussia.org/ru/politics/455|title=«Иностранные агенты» в России и США: мифы и реальность|archiveurl=https://www.webcitation.org/6HAgE3eXf?url=http://www.imrussia.org/ru/politics/455|archivedate=2013-06-06}}</ref>. Закон вводился прежде всего в целях борьбы с пропагандистской деятельностью пронацистских организаций накануне Второй мировой войны. Ряд послевоенных поправок, особенно поправки 1966 года и последующие, изменил понимание FARA. После принятия Закона о лоббизме 1995 года закон был сужен и касается теперь лоббистов, отстаивающих политические интересы иностранных правительств, тогда как экономические лоббисты регистрируются в соответствии с законом о лоббизме<ref name="cairunmasked.org">{{Cite web|url=http://cairunmasked.org/?page_id=1726|title=CAIR Observatory|archive-url=https://web.archive.org/web/20130517090436/http://cairunmasked.org/?page_id=1726|archive-date=2013-05-17|access-date=2013-06-01|url-status=live}}</ref><ref name="uslegal">{{Cite web|url=http://definitions.uslegal.com/f/foreign-agents-registration-act-of-1938/|title=Legal definitions and legal terms dictionary of U.S. Legal Forms, Inc.|archive-url=https://web.archive.org/web/20130131011302/http://definitions.uslegal.com/f/foreign-agents-registration-act-of-1938/|archive-date=2013-01-31|access-date=2013-06-01|url-status=live}}</ref><ref name="usajustice">[http://www.justice.gov/usao/eousa/foia_reading_room/usam/title9/crm02062.htm Foreign Agents Registration Act Enforcement] {{Wayback|url=http://www.justice.gov/usao/eousa/foia_reading_room/usam/title9/crm02062.htm|date=20150107230654}}.</ref>. До [[Расследование спецпрокурора Мюллера|расследования Мюллера]] применение закона было редким<ref>''Jonathan Turley.'' [https://www.foxnews.com/opinion/jonathan-turley-judge-surprises-flynn-at-sentencing-hearing-heres-what-to-expect-next Judge surprises Flynn at sentencing hearing] {{Wayback|url=https://www.foxnews.com/opinion/jonathan-turley-judge-surprises-flynn-at-sentencing-hearing-heres-what-to-expect-next|date=20181219005949}} // [[Фокс ньюс]], 18 декабря 2018 года.{{ref-en}}</ref>: с 1939 по 1992 год по нарушениям закона было возбуждено 85 дел<ref>[http://www.justice.gov/usao/eousa/foia_reading_room/usam/title9/crm02063.htm Foreign Agents Registration Act—Cases and Material] {{Wayback|url=http://www.justice.gov/usao/eousa/foia_reading_room/usam/title9/crm02063.htm|date=20141121095831}}. Министерство юстиции США.</ref>. По состоянию на 1998 год<ref name="usajustice" />, последние четыре возбуждённых дела против иностранных агентов характеризовались миллионами долларов, полученных от спонсоров, и доказательствами умысла (дела {{iw|Пак, Тонгсун|Тонгсуна Пака|en|Tongsun Park}}, демонстрации в поддержку [[Шах Ирана|шаха Ирана]], дело МакГоффа (лоббирование в пользу [[Южно-Африканская Республика|Южной Африки]]), дело Закхема (лоббирование в пользу [[Кувейт]]а). Порогом для возбуждения уголовного дела по FARA является наличие оснований полагать, что нарушение закона носит масштабный характер и у обвинения есть тому достаточные доказательства. В процессах, возбуждённых после 1966 года, фигурировали миллионные суммы иностранных субсидий, а в единственном на 1998 год деле, увенчавшемся обвинительным приговором, были доказанно замешаны иностранные спецслужбы<ref name="usajustice" />. === Другие законы против иностранных агентов === По мнению министерства юстиции США<ref name="автоссылка1">[http://www.justice.gov/usao/eousa/foia_reading_room/usam/title9/crm02062.htm Foreign Agents Registration Act Enforcement] {{Wayback|url=http://www.justice.gov/usao/eousa/foia_reading_room/usam/title9/crm02062.htm|date=20150107230654}}.</ref>, деятельность иностранных агентов в США также ограничена следующими законами и распоряжениями президента: * 18 U.S.C. § 951. Этот закон криминализует любую (не только политическую) активность в США без регистрации, которая проводится по поручению иностранного ''правительства'' (а не любого «принципала») под угрозой заключения до 10 лет<ref>''Matthew Kahn.'' [https://www.lawfareblog.com/no-mariia-butina-wasnt-charged-violating-fara No, Mariia Butina Wasn’t Charged With Violating FARA] {{Wayback|url=https://www.lawfareblog.com/no-mariia-butina-wasnt-charged-violating-fara|date=20180904012752}} // Lawfare, July 27, 2018.{{ref-en}}</ref>. В отличие от шпионажа, такая активность не включает попыток доступа к секретной информации. Именно по этому закону [[Бутина, Мария Валерьевна|Мария Бутина]] была осуждена на полтора года заключения в 2018 году<ref>''Mike Eckel.'' [https://www.rferl.org/a/russia-maria-butina-sentincing-spying-counter-intelligence/29903800.html 'Not A Spy In The Traditional Sense:' How The Butina Case Lifted The Lid On Alleged Russian Operations] {{Wayback|url=https://www.rferl.org/a/russia-maria-butina-sentincing-spying-counter-intelligence/29903800.html|date=20191026003255}} // [[Радио Свобода]], 25 апреля 2019 года.{{ref-en}}</ref>; * Public Law 893, 50 U.S.C. §§ 851—857; * [[Акт Вурхиса]] 18 U.S.C. § 2386 (the Voorhis Act); * запрещение 1981 на размещение в Вашингтоне представительства [[Организация освобождения Палестины|Организации освобождения Палестины]]; * {{iw|Правительственный приказ (США)|E.O.|en|Executive order}} 12947 (1995) запрещает сбор денег в США организациями, противодействующими мирному процессу; * Раздел 401 {{iw|Закон о борьбе с терроризмом и эффективной смертной казни 1996 года|закона о борьбе с терроризмом и эффективной смертной казни 1996 года|en|Antiterrorism and Effective Death Penalty Act of 1996}} запрещает сбор денег для террористических организаций. Некоторые законы расширяют список исключений для иностранных агентов: * Taiwan Relations Act, 22 U.S.C. § 3301 и последующие параграфы; * раздел 105(f)(2) [[Договор о свободной ассоциации|договора о свободной ассоциации]]; * 48 U.S.C. § 1681. Принятый 17 октября 1940 года «Акт о регистрации находящихся под контролем иностранных государств организаций, осуществляющих политическую деятельность в США» или «[[Акт Вурхиса]]» (§ 2386 Раздела 18 Кодекса законов США) регулирует деятельность организаций, связанных с международными или иностранными политическими структурами, или, согласно определению правительства США, «организаций, являющихся „субъектами иностранного влияния“». == На Украине == В начале 2014 года на Украине были приняты [[законы 16 января|законы]], которые определили иностранного агента как общественное объединение, которое получает финансирование от иностранных государств, зарубежных и международных неправительственных организаций, а также физических лиц, не являющихся гражданами Украины, и принимает участие в политической деятельности на территории Украины. Согласно закону, иностранные агенты должны были зарегистрироваться<ref>[http://ria.ru/world/20140117/989749405.html Украина впервые ввела в законодательство понятие иностранного агента] {{Wayback|url=http://ria.ru/world/20140117/989749405.html |date=20140120123435 }}. РИА Новости, 17 января 2014 года.</ref>, получаемые ими средства должны были облагаться налогами на прибыль. 2 февраля 2014 года соответствующий закон потерял силу<ref>[http://www.vz.ru/news/2014/2/5/671220.html Минюст Украины подтвердил отмену законов 16 января] {{Wayback|url=http://www.vz.ru/news/2014/2/5/671220.html |date=20140222064118 }}. [[Взгляд.ру]], 5 февраля 2014 года</ref>. == См. также == * [[Нежелательная организация]] * [[:Категория:Иностранные агенты]] * [[Протесты в Грузии против закона об «иноагентах» (2024)]] == Примечания == {{примечания|2}} == Литература == * {{публикация|статья|автор=Н. А. Купина|заглавие=Идеологема «иностранный агент»: три дня в июле 2012 года|издание=Политическая лингвистика|год=2012|номер=3|ref=Купина|ссылка=http://journals.uspu.ru/attachments/article/203/Политическая%20лингвистика_2012_3(41)_ст.%2005.pdf|страницы=43—48}} * ''Lori F. Damrosch.'' Politics Across Borders: Nonintervention and Nonforcible Influence over Domestic Affairs. // American Journal of International Law. T. 83. #1, 21-28 (1989). С. 12. * ''Toke S. Aidt, Uk Hwang.'' [http://www.dspace.cam.ac.uk/retrieve/534357/0860.pdf One Cheer for Foreign Lobbying]. // Cambridge Working Papers in Economics, 2008. * ''Powell, J.K.'' [http://www.law.upenn.edu/journals/jil/articles/volume17/issue3/Powell17U.Pa.J.Int'lEcon.L.957(1996).pdf Prohibitions on campaign contributions from foreign sources: questioning their justification in a global interdependent economy]. // University of Pennsylvania Journal of International Economic Law 17(3), 1996. С. 957—993. * ''Savrin, D.S.'' Curtailing foreign financial participation in domestic elections: a proposal to reform the Federal Election Campaign Act. // Virginia Journal of International Law , 1988. С. 783, 794-95. * ''Mike W. Peng.'' Controlling the Foreign Agent: How Governments Deal with Multinationals in a Transition Economy // MIR: Management International Review, Vol. 40, No. 2 (2000 2nd Quarter), pp. 141—165.{{ref-en}} * ''Johnson, Oakley C.'' The Foreign Agent: Truth And Fiction. New York: Gus Hall-Benjamin J. Davis Defense Committee, 1964.{{ref-en}} * ''Mark Baker.'' Updating the Foreign Agents Registration Act to Meet the Current Economic Threat to National Security // Texas International Law Journal (1990, 25) at 24.{{ref-en}} * {{статья |автор = Zephyr Teachout |заглавие = Extraterritorial Electioneering and the Globalization of American Elections |ссылка = https://scholarship.law.berkeley.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1367&context=bjil |язык = en |издание = Berkeley J. Int'l Law |год = 2009 |том = 27 |страницы = 162—191 |ref = Тичаут }} {{ВС}} [[Категория:Политические термины]] [[Категория:Иностранные агенты|*]]'
Вики-текст новой страницы после правки (new_wikitext)
''''Иностра́нный аге́нт''' (также '''зарубе́жный представи́тель''') — лицо ([[Физическое лицо|физическое]] или [[Юридическое лицо|юридическое]]), которое, будучи [[Резидент (право)|резидентом]] одной страны, действует в интересах другой<ref>[https://books.google.com/books?id=mYLphrAFgxUC&pg=PT324& Political and Civic Leadership , A Reference Handbook: Political science]{{Недоступная ссылка}}. Cram101 Textbook Reviews, 2016. С. 324.{{ref-en}}</ref>, обычно при отсутствии [[Дипломатический иммунитет|дипломатического иммунитета]]. Ряд стран налагает ограничения на деятельность иностранных агентов, как физических лиц, так и [[Некоммерческая организация|НКО]]<ref>[https://www.washingtonpost.com/opinions/chinas-war-on-groups-that-help-the-powerless/2016/05/01/7099b940-0e38-11e6-8ab8-9ad050f76d7d_story.html China’s war on groups that help the powerless] {{Wayback|url=https://www.washingtonpost.com/opinions/chinas-war-on-groups-that-help-the-powerless/2016/05/01/7099b940-0e38-11e6-8ab8-9ad050f76d7d_story.html |date=20180715181402 }} // [[Вашингтон Пост]], 1 мая 2016 года.{{ref-en}}In recent years, dozens of nations have imposed onerous rules, drying up international funding, limiting freedom of association and branding groups as «foreign agents» or spies.</ref>. Термин покрывает очень широкий круг значений, однако из-за того, что ''иностранными агентами'' называют также и [[шпион]]ов, словосочетание «иностранный агент» в русском{{sfn|''Купина''|2012}}<ref>[https://www.nytimes.com/2012/07/14/world/europe/russian-law-would-place-tougher-restrictions-on-nonprofits.html Russian Law Would Place Tougher Restrictions on Nonprofits] {{Wayback|url=https://www.nytimes.com/2012/07/14/world/europe/russian-law-would-place-tougher-restrictions-on-nonprofits.html |date=20180617194507 }}. [[Нью-Йорк Таймс]], 13 июля 2012 года.</ref> и английском<ref name=":0">''The continued use of the statute [FARA] as a subversive control act means that the term «foregn agent» will continue to carry pejorative connotations''. Harvard Law Review, T. 78, № 3. Январь 1965 года. С. 632.</ref> языках имеет [[Пейоратив|негативный оттенок]]. == В России == {{main|Иностранный агент (Россия)|Список иностранных агентов (Россия)}} В 2012 году [[Государственная дума|Госдума]] приняла поправки (ФЗ N 121-ФЗ от 20.07.2012) к закону «[[О некоммерческих организациях]]»<ref>{{Cite web |url=http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=102766-6&02 |title=Процедура принятия закона |access-date=2013-03-16 |archive-date=2018-06-24 |archive-url=https://web.archive.org/web/20180624003723/http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(SpravkaNew)?OpenAgent |url-status=dead }}</ref><ref>Федеральный закон N 121-ФЗ от 20 июля 2012 г. [http://www.rg.ru/2012/07/23/nko-dok.html «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента»] {{Wayback|url=http://www.rg.ru/2012/07/23/nko-dok.html |date=20130209111010 }} // «Российская газета» от 23 июля 2012 г.</ref>. Согласно закону, иностранные агенты должны зарегистрироваться как таковые в [[Министерство юстиции Российской Федерации|Министерстве юстиции]] и указывать свой статус во всех публикациях в СМИ и в Интернете. 25 ноября 2017 года был принят закон № 327-ФЗ, вводящий понятие СМИ-иноагента<ref>{{cite web|url=https://rg.ru/2017/11/25/fz327-site-dok.html|title=Федеральный закон от 25 ноября 2017 года № 327-ФЗ "О внесении изменений в статьи 10.4 и 15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статью 6 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"|lang=ru|author=|website=Российская газета|date=2017-11-27|archive-url=https://web.archive.org/web/20191012201643/https://rg.ru/2017/11/25/fz327-site-dok.html|archive-date=2019-10-12|accessdate=2020-01-29|url-status=live}}; [https://rg.ru/2017/11/26/rg-publikuet-zakon-o-o-statuse-inoagenta-dlia-smi.html] {{Wayback|url=https://rg.ru/2017/11/26/rg-publikuet-zakon-o-o-statuse-inoagenta-dlia-smi.html|date=20200129013904}} [https://rg.ru/2017/11/25/putin-podpisal-zakon-o-smi-inoagentah.html] {{Wayback|url=https://rg.ru/2017/11/25/putin-podpisal-zakon-o-smi-inoagentah.html|date=20200129013903}}</ref>. Минюст может признать иноагентом любое иностранное СМИ, получающее финансирование или имущество от иностранных органов или граждан непосредственно или через российские юрлица. Такие иноагенты приравнены в своих обязанностях к НКО-иноагентам. Реестр СМИ — «иностранных агентов» ведётся Минюстом, на октябрь 2022 года в него входит 183 СМИ<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://minjust.gov.ru/ru/documents/7755/|title=Реестр иностранных агентов|author=Минюст РФ|access-date=2021-02-21|archive-date=2021-12-30|archive-url=https://web.archive.org/web/20211230141043/https://minjust.gov.ru/ru/documents/7755/|url-status=dead}}</ref>, в основном добавленных после введения военной цензуры во время [[Вторжение России на Украину (2022)|вторжения России на Украину]] в 2022 году. В 2018 году Госдума приняла поправки, предполагающие признание физического лица иностранным агентом при распространении им материалов для неограниченного круга лиц и получении иностранного финансирования. Поправки ко второму чтению позволяли причислить к этой категории тех, кто распространяет сообщения и материалы СМИ — иностранных агентов или участвует в создании этих материалов и при этом получает финансирование из-за рубежа. Таким образом, физлицами — иностранными агентами могли признать, например, журналистов, которые работают в СМИ, уже признанных в России таковыми<ref name="BBC19">{{cite news|title=Путин подписал закон о людях-иноагентах. Объясняем его суть в 100 и 500 словах|url=https://www.bbc.com/russian/features-50406548|work=Русская служба Би-би-си|date=2019-12-02|accessdate=2019-12-15|archivedate=2021-08-12|archiveurl=https://web.archive.org/web/20210812144047/https://www.bbc.com/russian/features-50406548}}</ref>. Избирательно определять людей, которые войдут в список «агентов», будут Минюст и МИД. Исходя из текста [https://sozd.duma.gov.ru/bill/345523-7? законопроекта], физическое лицо может быть признано не просто иностранным агентом, а «иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента», и в течение месяца это физическое лицо обязано учредить российское юридическое лицо и уведомить об этом власти. В зону риска попадают работавшие в СМИ-иноагентах журналисты, граждане, работающие в компаниях с иностранным финансированием, или учёные, получившие зарубежные гранты<ref name="BBC19" />. Российские законы также запрещают финансирование избирательных кампаний с помощью: * иностранных государств и юридических лиц; * российских юридических лиц с иностранным участием более 30 %; * международных организаций и общественных движений; * физических лиц — иностранцев и лиц без гражданства, если они не имеют избирательных прав в России<ref>''Е. И. Колюшин.''[http://rcoit.ru/upload/iblock/2c2/finansirovanie_viborov.pdf Финансирование выборов: право и практика] {{Wayback|url=http://rcoit.ru/upload/iblock/2c2/finansirovanie_viborov.pdf |date=20140719135404 }}. {{М}}, РЦОИТ, 2002. С. 68.</ref>. Рядом представителей российской и зарубежной общественности российский закон был расценён как атака на структуры [[Гражданское общество|гражданского общества]] с целью их дискредитации и создания юридических предпосылок для их преследования. В связи с этим обращается особое внимание на крайне широкое определение понятия «политическая деятельность» в тексте закона. Закон рассматривается в контексте общей системы мер, направленных на подавление протестной активности российского общества<ref name="ФАРА-2">''Fred Wei'' [http://www.jewishworldreview.com/0712/ngo_foreign_agents_russia.php3Many Russian NGOs face 'foreign agent' label]{{Недоступная ссылка|date=Июнь 2018 |bot=InternetArchiveBot }} [[Jewish World Review|JewishWorldReview]]</ref>. С критикой закона ещё на стадии законопроекта выступили три специальных докладчика ООН (по праву на мирные собрания, по положению правозащитников и по защите права на свободу выражения мнений)<ref name=autogenerated20130606-2>{{Cite web |url=http://www.ohchr.org/RU/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=12344&LangID=R |title=«Российский законопроект о некоммерческих организациях приведет к негативным последствиям для гражданского общества», — считают эксперты ООН |access-date=2013-04-15 |archive-date=2014-07-24 |archive-url=https://web.archive.org/web/20140724172304/http://www.ohchr.org/RU/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=12344&LangID=R |url-status=live }}</ref>, докладчики ООН назвали закон «прямым вызовом для тех, кто хочет свободно осуществить своё право на свободу ассоциации», подчеркнув, что «организации гражданского общества имеют право получать финансирование из-за рубежа, так же как правительства имеют право получать международную помощь», и ограничения такого права «несправедливы». По мнению экспертов ООН, новые нормы позволяют подвергать специальному контролю правозащитников вне зависимости от того, получают они поддержку из-за рубежа или нет, что «будет препятствовать им в осуществлении своей значимой деятельности». Они указали, что крайне широкое определение «политической деятельности» позволит подвести под него любую пропагандистскую деятельность НКО, что нарушит «право правозащитников поднимать в обществе вопросы прав человека». Навешивание ярлыка «иностранного агента» выявляет, по их мнению, «явное намерение стигматизации любой деятельности гражданского общества, получающего поддержку из-за рубежа». Также отмечается, что установленные законом штрафы несоразмерны и перекладывают [[бремя доказывания]] на некоммерческие организации, занимающиеся законной деятельностью в области прав человека<ref name=autogenerated20130606-2 />. С критикой закона об иноагентах выступил [[Нобелевская премия|Лауреат Нобелевской]] премии [[Муратов, Дмитрий Андреевич|Дмитрий Муратов]] и призвал отменить законы об иностранных агентах во всём мире<ref>{{Cite news|title=Нобелевский лауреат призвал страны мира отменить законы об "иностранных агентах"|url=https://www.svoboda.org/a/31601762.html|website=Радио Свобода|date=9.12.2021|accessdate=2021-12-12|archivedate=2021-12-12|archiveurl=https://web.archive.org/web/20211212060926/https://www.svoboda.org/a/31601762.html}}</ref>. == В Австралии == Закон Австралии о прозрачности иностранного влияния (''Foreign Influence Transparency Scheme Act''), принятый в декабре 2018 года, был разработан в сотрудничестве с [[Министерство юстиции США|Министерством юстиции США]]<ref>{{Статья|ссылка=http://dx.doi.org/10.53637/pfth6729|автор=Chris Draffen, Yee-Fui Ng|заглавие=Foreign Agent Registration Schemes in Australia and the United States: The Scope, Risk and Limitations of Transparency|год=2020-11|издание=University of New South Wales Law Journal|issn=0313-0096|doi=10.53637/pfth6729}}</ref>. Как и его американский аналог, закон устанавливает обязательства по регистрации для физических и юридических лиц, которые осуществляют определённую деятельность, направленную на «политическое или правительственное влияние» от имени иностранных принципалов. Закон налагает пожизненное обязательство на бывших министров кабинета министров регистрировать любую деятельность, которую они осуществляют от имени иностранного принципала, если не применяется исключение<ref>{{Cite web|url=https://parlinfo.aph.gov.au/parlInfo/search/display/display.w3p;query=Id:%22legislation/billhome/r6018%22|title=Foreign Influence Transparency Scheme Bill 2018|website=|access-date=2024-05-30}}</ref>. == В Грузии == В 2023 году партии «[[Народная сила]]» и «[[Грузинская мечта]]» внесли в [[парламент Грузии]] проект нового закона об иностранных агентах. Законопроект предлагал всем неправительственным организациям и [[Средства массовой информации|СМИ]] раскрывать источники своего финансирования и регистрироваться в качестве «агентов иностранного влияния», если они получают более 20 % финансирования из-за рубежа<ref>{{Cite news|title=Protesters and police clash in Georgia for second day over ‘foreign agents’ law|first=Pjotr|last=Sauer|url=https://www.theguardian.com/world/2023/mar/08/georgia-opposition-protests-tbilisi-law-parliament|website=The Guardian|id=0261-3077|date=2023-03-08|access-date=2024-05-30|lang=en-GB}}</ref>. Внутри страны мнения о законе разделились, часть населения считающая, что финансирование неправительственных организации и СМИ из-за пределов Грузии является благом для страны вышли на митинги<ref>{{Cite web|url=https://www.gazeta.ru/politics/2024/04/16/18599540.shtml|title=«Нет — российскому закону»: в Тбилиси прошел митинг против законопроекта об иноагентах|lang=ru|website=Газета.Ru|date=2024-05-31|access-date=2024-05-30}}</ref>. == В Казахстане == 13 марта 2023 года министр финансов Казахстана подписал приказ о создании реестра «лиц, получающих деньги и (или) иное имущество от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства», а в сентябре 2023 года был опубликован такой реестр, в который вошли 240 неправительственных общественных организаций, общественных фондов, организаций, правозащитников и журналистов<ref>{{Cite web|url=https://zonakz.net/2023/09/22/chernenkij-spisok-kazaxstanskix-inoagentov-pochemu-iz-spiska-druzhestvennyx-stran-rossii-ischez-kazaxstan/|title=«Черненький список казахстанских иноагентов», почему из списка дружественных стран России исчез Казахстан?|archive-url=https://web.archive.org/web/20230922100136/https://zonakz.net/2023/09/22/chernenkij-spisok-kazaxstanskix-inoagentov-pochemu-iz-spiska-druzhestvennyx-stran-rossii-ischez-kazaxstan/|archive-date=2023-09-22|access-date=2023-09-22|url-status=live}}</ref>. == В Канаде == С 2021 года [[Канада]] рассматривает возможность введения реестра иностранных агентов по образцу законов США и Австралии о раскрытии информации<ref>{{Cite web|url=https://www.publicsafety.gc.ca/cnt/trnsprnc/brfng-mtrls/prlmntry-bndrs/20210625/20-en.aspx|title=Foreign Interference – Foreign Agent Registry|first=Public Safety|last=Canada|website=www.publicsafety.gc.ca|date=2021-08-20|access-date=2024-05-30}}</ref>. В августе 2022 года Сенат рассматривал законопроект S-237 «Акт о создании реестра иностранного влияния», который публично называет всех федеральных лоббистов, действующих в интересах «иностранного правительства, физических или юридических лиц, связанных с иностранным правительством», и требует раскрытия платежей и личности иностранных клиентов, предусматривая наказание в виде штрафов до 200 000 долларов и лишения свободы на два года<ref>{{Cite web|url=https://torontosun.com/news/national/former-csis-honcho-says-canadian-politicians-are-on-foreign-agents-payroll|title=Former CSIS honcho says Canadian politicians are on foreign agents' payroll}}</ref>. == В США == {{Основная статья|Иностранный агент (США)}} === Акт о регистрации иностранных агентов === Первым законом, регулирующим действия иностранных агентов в США, стал {{нп3|Закон о радио 1912 года||en|Radio Act of 1912}}, запретивший иностранцам владеть американскими радиостанциями. Последующий {{нп3|Закон о радио 1927 года||en|Radio Act of 1927}} ограничил участие иностранцев в американских радиостанциях двадцатью процентами (в настоящее время пределом, за которым [[Федеральная комиссия по связи (США)|Федеральная комиссия по связи]] может отказать в регистрации, являются 25 %){{sfn|Тичаут|2009|с=170}}. В 1938 году был принят под названием «[[Акт о регистрации иностранных агентов]]». Закон требует, чтобы иностранные агенты, представляющие в американской политике иностранные правительства, а также зарубежные физические и юридические лица, раскрывали свои занятия и источники финансирования. Иностранным агентом (по состоянию на 2013 год) считается лицо (физическое или юридическое), которое действует «по приказу, по просьбе, под руководством или под контролем иностранного принципала» и при этом занимается «политической деятельностью в интересах иностранного принципала»<ref name="kara-murza">{{cite web|url=http://www.imrussia.org/ru/politics/455|title=«Иностранные агенты» в России и США: мифы и реальность|archiveurl=https://www.webcitation.org/6HAgE3eXf?url=http://www.imrussia.org/ru/politics/455|archivedate=2013-06-06}}</ref>. Закон вводился прежде всего в целях борьбы с пропагандистской деятельностью пронацистских организаций накануне Второй мировой войны. Ряд послевоенных поправок, особенно поправки 1966 года и последующие, изменил понимание FARA. После принятия Закона о лоббизме 1995 года закон был сужен и касается теперь лоббистов, отстаивающих политические интересы иностранных правительств, тогда как экономические лоббисты регистрируются в соответствии с законом о лоббизме<ref name="cairunmasked.org">{{Cite web|url=http://cairunmasked.org/?page_id=1726|title=CAIR Observatory|archive-url=https://web.archive.org/web/20130517090436/http://cairunmasked.org/?page_id=1726|archive-date=2013-05-17|access-date=2013-06-01|url-status=live}}</ref><ref name="uslegal">{{Cite web|url=http://definitions.uslegal.com/f/foreign-agents-registration-act-of-1938/|title=Legal definitions and legal terms dictionary of U.S. Legal Forms, Inc.|archive-url=https://web.archive.org/web/20130131011302/http://definitions.uslegal.com/f/foreign-agents-registration-act-of-1938/|archive-date=2013-01-31|access-date=2013-06-01|url-status=live}}</ref><ref name="usajustice">[http://www.justice.gov/usao/eousa/foia_reading_room/usam/title9/crm02062.htm Foreign Agents Registration Act Enforcement] {{Wayback|url=http://www.justice.gov/usao/eousa/foia_reading_room/usam/title9/crm02062.htm|date=20150107230654}}.</ref>. До [[Расследование спецпрокурора Мюллера|расследования Мюллера]] применение закона было редким<ref>''Jonathan Turley.'' [https://www.foxnews.com/opinion/jonathan-turley-judge-surprises-flynn-at-sentencing-hearing-heres-what-to-expect-next Judge surprises Flynn at sentencing hearing] {{Wayback|url=https://www.foxnews.com/opinion/jonathan-turley-judge-surprises-flynn-at-sentencing-hearing-heres-what-to-expect-next|date=20181219005949}} // [[Фокс ньюс]], 18 декабря 2018 года.{{ref-en}}</ref>: с 1939 по 1992 год по нарушениям закона было возбуждено 85 дел<ref>[http://www.justice.gov/usao/eousa/foia_reading_room/usam/title9/crm02063.htm Foreign Agents Registration Act—Cases and Material] {{Wayback|url=http://www.justice.gov/usao/eousa/foia_reading_room/usam/title9/crm02063.htm|date=20141121095831}}. Министерство юстиции США.</ref>. По состоянию на 1998 год<ref name="usajustice" />, последние четыре возбуждённых дела против иностранных агентов характеризовались миллионами долларов, полученных от спонсоров, и доказательствами умысла (дела {{iw|Пак, Тонгсун|Тонгсуна Пака|en|Tongsun Park}}, демонстрации в поддержку [[Шах Ирана|шаха Ирана]], дело МакГоффа (лоббирование в пользу [[Южно-Африканская Республика|Южной Африки]]), дело Закхема (лоббирование в пользу [[Кувейт]]а). Порогом для возбуждения уголовного дела по FARA является наличие оснований полагать, что нарушение закона носит масштабный характер и у обвинения есть тому достаточные доказательства. В процессах, возбуждённых после 1966 года, фигурировали миллионные суммы иностранных субсидий, а в единственном на 1998 год деле, увенчавшемся обвинительным приговором, были доказанно замешаны иностранные спецслужбы<ref name="usajustice" />. === Другие законы против иностранных агентов === По мнению министерства юстиции США<ref name="автоссылка1">[http://www.justice.gov/usao/eousa/foia_reading_room/usam/title9/crm02062.htm Foreign Agents Registration Act Enforcement] {{Wayback|url=http://www.justice.gov/usao/eousa/foia_reading_room/usam/title9/crm02062.htm|date=20150107230654}}.</ref>, деятельность иностранных агентов в США также ограничена следующими законами и распоряжениями президента: * 18 U.S.C. § 951. Этот закон криминализует любую (не только политическую) активность в США без регистрации, которая проводится по поручению иностранного ''правительства'' (а не любого «принципала») под угрозой заключения до 10 лет<ref>''Matthew Kahn.'' [https://www.lawfareblog.com/no-mariia-butina-wasnt-charged-violating-fara No, Mariia Butina Wasn’t Charged With Violating FARA] {{Wayback|url=https://www.lawfareblog.com/no-mariia-butina-wasnt-charged-violating-fara|date=20180904012752}} // Lawfare, July 27, 2018.{{ref-en}}</ref>. В отличие от шпионажа, такая активность не включает попыток доступа к секретной информации. Именно по этому закону [[Бутина, Мария Валерьевна|Мария Бутина]] была осуждена на полтора года заключения в 2018 году<ref>''Mike Eckel.'' [https://www.rferl.org/a/russia-maria-butina-sentincing-spying-counter-intelligence/29903800.html 'Not A Spy In The Traditional Sense:' How The Butina Case Lifted The Lid On Alleged Russian Operations] {{Wayback|url=https://www.rferl.org/a/russia-maria-butina-sentincing-spying-counter-intelligence/29903800.html|date=20191026003255}} // [[Радио Свобода]], 25 апреля 2019 года.{{ref-en}}</ref>; * Public Law 893, 50 U.S.C. §§ 851—857; * [[Акт Вурхиса]] 18 U.S.C. § 2386 (the Voorhis Act); * запрещение 1981 на размещение в Вашингтоне представительства [[Организация освобождения Палестины|Организации освобождения Палестины]]; * {{iw|Правительственный приказ (США)|E.O.|en|Executive order}} 12947 (1995) запрещает сбор денег в США организациями, противодействующими мирному процессу; * Раздел 401 {{iw|Закон о борьбе с терроризмом и эффективной смертной казни 1996 года|закона о борьбе с терроризмом и эффективной смертной казни 1996 года|en|Antiterrorism and Effective Death Penalty Act of 1996}} запрещает сбор денег для террористических организаций. Некоторые законы расширяют список исключений для иностранных агентов: * Taiwan Relations Act, 22 U.S.C. § 3301 и последующие параграфы; * раздел 105(f)(2) [[Договор о свободной ассоциации|договора о свободной ассоциации]]; * 48 U.S.C. § 1681. Принятый 17 октября 1940 года «Акт о регистрации находящихся под контролем иностранных государств организаций, осуществляющих политическую деятельность в США» или «[[Акт Вурхиса]]» (§ 2386 Раздела 18 Кодекса законов США) регулирует деятельность организаций, связанных с международными или иностранными политическими структурами, или, согласно определению правительства США, «организаций, являющихся „субъектами иностранного влияния“». == В Украине == В начале 2014 года в Украине были приняты [[законы 16 января|законы]], которые определили иностранного агента как общественное объединение, которое получает финансирование от иностранных государств, зарубежных и международных неправительственных организаций, а также физических лиц, не являющихся гражданами Украины, и принимает участие в политической деятельности на территории Украины. Согласно закону, иностранные агенты должны были зарегистрироваться<ref>[http://ria.ru/world/20140117/989749405.html Украина впервые ввела в законодательство понятие иностранного агента] {{Wayback|url=http://ria.ru/world/20140117/989749405.html |date=20140120123435 }}. РИА Новости, 17 января 2014 года.</ref>, получаемые ими средства должны были облагаться налогами на прибыль. 2 февраля 2014 года соответствующий закон потерял силу<ref>[http://www.vz.ru/news/2014/2/5/671220.html Минюст Украины подтвердил отмену законов 16 января] {{Wayback|url=http://www.vz.ru/news/2014/2/5/671220.html |date=20140222064118 }}. [[Взгляд.ру]], 5 февраля 2014 года</ref>. == См. также == * [[Нежелательная организация]] * [[:Категория:Иностранные агенты]] * [[Протесты в Грузии против закона об «иноагентах» (2024)]] == Примечания == {{примечания|2}} == Литература == * {{публикация|статья|автор=Н. А. Купина|заглавие=Идеологема «иностранный агент»: три дня в июле 2012 года|издание=Политическая лингвистика|год=2012|номер=3|ref=Купина|ссылка=http://journals.uspu.ru/attachments/article/203/Политическая%20лингвистика_2012_3(41)_ст.%2005.pdf|страницы=43—48}} * ''Lori F. Damrosch.'' Politics Across Borders: Nonintervention and Nonforcible Influence over Domestic Affairs. // American Journal of International Law. T. 83. #1, 21-28 (1989). С. 12. * ''Toke S. Aidt, Uk Hwang.'' [http://www.dspace.cam.ac.uk/retrieve/534357/0860.pdf One Cheer for Foreign Lobbying]. // Cambridge Working Papers in Economics, 2008. * ''Powell, J.K.'' [http://www.law.upenn.edu/journals/jil/articles/volume17/issue3/Powell17U.Pa.J.Int'lEcon.L.957(1996).pdf Prohibitions on campaign contributions from foreign sources: questioning their justification in a global interdependent economy]. // University of Pennsylvania Journal of International Economic Law 17(3), 1996. С. 957—993. * ''Savrin, D.S.'' Curtailing foreign financial participation in domestic elections: a proposal to reform the Federal Election Campaign Act. // Virginia Journal of International Law , 1988. С. 783, 794-95. * ''Mike W. Peng.'' Controlling the Foreign Agent: How Governments Deal with Multinationals in a Transition Economy // MIR: Management International Review, Vol. 40, No. 2 (2000 2nd Quarter), pp. 141—165.{{ref-en}} * ''Johnson, Oakley C.'' The Foreign Agent: Truth And Fiction. New York: Gus Hall-Benjamin J. Davis Defense Committee, 1964.{{ref-en}} * ''Mark Baker.'' Updating the Foreign Agents Registration Act to Meet the Current Economic Threat to National Security // Texas International Law Journal (1990, 25) at 24.{{ref-en}} * {{статья |автор = Zephyr Teachout |заглавие = Extraterritorial Electioneering and the Globalization of American Elections |ссылка = https://scholarship.law.berkeley.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1367&context=bjil |язык = en |издание = Berkeley J. Int'l Law |год = 2009 |том = 27 |страницы = 162—191 |ref = Тичаут }} {{ВС}} [[Категория:Политические термины]] [[Категория:Иностранные агенты|*]]'
Унифицированная разница изменений правки (edit_diff)
'@@ -65,6 +65,6 @@ Принятый 17 октября 1940 года «Акт о регистрации находящихся под контролем иностранных государств организаций, осуществляющих политическую деятельность в США» или «[[Акт Вурхиса]]» (§ 2386 Раздела 18 Кодекса законов США) регулирует деятельность организаций, связанных с международными или иностранными политическими структурами, или, согласно определению правительства США, «организаций, являющихся „субъектами иностранного влияния“». -== На Украине == -В начале 2014 года на Украине были приняты [[законы 16 января|законы]], которые определили иностранного агента как общественное объединение, которое получает финансирование от иностранных государств, зарубежных и международных неправительственных организаций, а также физических лиц, не являющихся гражданами Украины, и принимает участие в политической деятельности на территории Украины. Согласно закону, иностранные агенты должны были зарегистрироваться<ref>[http://ria.ru/world/20140117/989749405.html Украина впервые ввела в законодательство понятие иностранного агента] {{Wayback|url=http://ria.ru/world/20140117/989749405.html |date=20140120123435 }}. РИА Новости, 17 января 2014 года.</ref>, получаемые ими средства должны были облагаться налогами на прибыль. 2 февраля 2014 года соответствующий закон потерял силу<ref>[http://www.vz.ru/news/2014/2/5/671220.html Минюст Украины подтвердил отмену законов 16 января] {{Wayback|url=http://www.vz.ru/news/2014/2/5/671220.html |date=20140222064118 }}. [[Взгляд.ру]], 5 февраля 2014 года</ref>. +== В Украине == +В начале 2014 года в Украине были приняты [[законы 16 января|законы]], которые определили иностранного агента как общественное объединение, которое получает финансирование от иностранных государств, зарубежных и международных неправительственных организаций, а также физических лиц, не являющихся гражданами Украины, и принимает участие в политической деятельности на территории Украины. Согласно закону, иностранные агенты должны были зарегистрироваться<ref>[http://ria.ru/world/20140117/989749405.html Украина впервые ввела в законодательство понятие иностранного агента] {{Wayback|url=http://ria.ru/world/20140117/989749405.html |date=20140120123435 }}. РИА Новости, 17 января 2014 года.</ref>, получаемые ими средства должны были облагаться налогами на прибыль. 2 февраля 2014 года соответствующий закон потерял силу<ref>[http://www.vz.ru/news/2014/2/5/671220.html Минюст Украины подтвердил отмену законов 16 января] {{Wayback|url=http://www.vz.ru/news/2014/2/5/671220.html |date=20140222064118 }}. [[Взгляд.ру]], 5 февраля 2014 года</ref>. == См. также == '
Новый размер страницы (new_size)
37821
Старый размер страницы (old_size)
37825
Изменение размера в правке (edit_delta)
-4
Добавленные в правке строки (added_lines)
[ 0 => '== В Украине ==', 1 => 'В начале 2014 года в Украине были приняты [[законы 16 января|законы]], которые определили иностранного агента как общественное объединение, которое получает финансирование от иностранных государств, зарубежных и международных неправительственных организаций, а также физических лиц, не являющихся гражданами Украины, и принимает участие в политической деятельности на территории Украины. Согласно закону, иностранные агенты должны были зарегистрироваться<ref>[http://ria.ru/world/20140117/989749405.html Украина впервые ввела в законодательство понятие иностранного агента] {{Wayback|url=http://ria.ru/world/20140117/989749405.html |date=20140120123435 }}. РИА Новости, 17 января 2014 года.</ref>, получаемые ими средства должны были облагаться налогами на прибыль. 2 февраля 2014 года соответствующий закон потерял силу<ref>[http://www.vz.ru/news/2014/2/5/671220.html Минюст Украины подтвердил отмену законов 16 января] {{Wayback|url=http://www.vz.ru/news/2014/2/5/671220.html |date=20140222064118 }}. [[Взгляд.ру]], 5 февраля 2014 года</ref>.' ]
Удалённые в правке строки (removed_lines)
[ 0 => '== На Украине ==', 1 => 'В начале 2014 года на Украине были приняты [[законы 16 января|законы]], которые определили иностранного агента как общественное объединение, которое получает финансирование от иностранных государств, зарубежных и международных неправительственных организаций, а также физических лиц, не являющихся гражданами Украины, и принимает участие в политической деятельности на территории Украины. Согласно закону, иностранные агенты должны были зарегистрироваться<ref>[http://ria.ru/world/20140117/989749405.html Украина впервые ввела в законодательство понятие иностранного агента] {{Wayback|url=http://ria.ru/world/20140117/989749405.html |date=20140120123435 }}. РИА Новости, 17 января 2014 года.</ref>, получаемые ими средства должны были облагаться налогами на прибыль. 2 февраля 2014 года соответствующий закон потерял силу<ref>[http://www.vz.ru/news/2014/2/5/671220.html Минюст Украины подтвердил отмену законов 16 января] {{Wayback|url=http://www.vz.ru/news/2014/2/5/671220.html |date=20140222064118 }}. [[Взгляд.ру]], 5 февраля 2014 года</ref>.' ]
Была ли правка сделана через выходной узел сети Tor (tor_exit_node)
false
Unix-время изменения (timestamp)
'1717114598'
Название базы данных вики (wiki_name)
'ruwiki'
Языковой код вики (wiki_language)
'ru'