Конвенция Фару

Конвенция Фару
Рамочная Конвенция Совета Европы о значении культурного наследия для общества
Дата подготовки	13 октября 2005
Дата подписания	27 октября 2005
Место подписания	Фару (Португалия)
Вступление в силу	1 июня 2011
Подписали	Армения, Австрия, Босния и Герцеговина, Венгрия, Грузия, Латвия, Люксембург, Республика Македония, Республика Молдова, Норвегия, Португалия, Сербия, Словакия, Словения, Украина, Финляндия, Хорватия, Черногория
Языки	английский, французский

Конвенция Фару — рамочная Конвенция Совета Европы о значении культурного наследия для общества.

Конвенция основана на идее, что знание и использование культурного наследия является неотъемлемой частью права каждого человека на участие в культурной жизни общества, провозглашённого во Всеобщей декларации прав человека. Наследие понимается как ресурс для развития человека, укрепления межкультурного диалога и сохранения культурного разнообразия. Также, культурное наследие является важным элементом экономического развития, который предусматривает устойчивое использование культурных ресурсов общества. Конвенция составлена на английском и французском языках.

История

Разработана Комитетом министров Совета Европы 13 октября 2005 года и открыта для подписания государствами-членами Совета Европы и государствами, не входящими в Совет Европы, в городе Фару (Португалия) 27 октября. Конвенция вступила в силу 1 июня 2011 года. Во время плановой встречи 27-29 мая 2013 года, Координационный комитет по культуре, наследию и ландшафту (англ. the Steering Committee for Culture, Heritage and Landscape) разработал План развития Фару (пересмотр которого был утвержден 4-5 ноября 2014 года), представленный рядом действий, направленных на продвижение Конвенции Фару в целях увеличения числа ратификаций и обеспечения реализации провозглашенных Конвенцией принципов.

Цель Конвенции

Цель Конвенция Фару — привлечь международное внимание к культурному наследию как «к широкой и междисциплинарной концепции, в центр которой необходимо поставить людей и человеческие ценности», обозначить основные принципы подхода к культурном наследию, а также подчеркнуть «ценность и потенциал разумного использования культурного наследия как источника устойчивого развития и качества жизни в постоянно меняющемся обществе»

Европейское сообщество, ощутившее на себе последствия экономического кризиса, демографических, миграционных и иных факторов, сокращение энергетических ресурсов, нуждается в новом развитии модели, ведущей к дальнейшей демократизации, гражданскому взаимодействию и лучшему управлению, основанному на более открытых, динамичных и прозрачных началах.

В этом контексте, Рамочная Конвенция Совета Европы о значении культурного наследия для общества (Конвенция Фару) инновационна в попытке связать концепцию «общеевропейского наследия» с правами человека и фундаментальными свободами, защитником которых неизменно выступает Совет Европы.

Конвенция Фару вносит особый вклад в вопросы относительно концепции «сосуществования»(англ. «living together»), качества жизни и окружающей среды, подходящей для комфортного существования в ней граждан.

http://www.coe.int/t/dg4/cultureheritage/heritage/Identities/default_en.asp

 

Оригинальный текст (англ.)

European societies, being transformed under the combined effects of the economic crisis, energy transition, demographic or migration factors and a reduction in resources, call for new development models driven by greater democracy, strengthened citizen participation and better governance based on more open, reactive and transparent institutions. In this context, the Council of Europe’s Framework Convention on the Value of Cultural Heritage for Society (the Faro Convention) is innovative in linking the concept of the "common heritage of Europe" to human rights and the fundamental freedoms for which the Council of Europe remains one of the historic guardians. The Faro Convention provides an original contribution to the issues related to "living together", quality of life and the living environments where citizens wish to prosper.

http://www.coe.int/t/dg4/cultureheritage/heritage/Identities/default_en.asp

Характер Конвенции

Рамочные соглашения определяют общие цели и направления действий по использованию культурного наследия для государств-участников. В отличие от обычных конвенций, она не предлагает обязательства в совершении конкретных действий. В конвенции предложен ряд альтернативных средств достижения целей, для того, чтобы каждая страна-участник могла выбрать наиболее подходящий путь развития в соответствии с собственными национальными традициями, правами и политикой [1].

Конвенция представляет собой новый способ видения культурного наследия Европы. В то время как предыдущие практики в области наследия были сосредоточены на необходимости сохранения и защиты, то принципы Рамочной конвенции определяют выбор способов использования культурного наследия, и концентрируются на вопросе, почему это наследия является важным.

Ратификация

Конвенция открыта для подписания государствами-членами Совета Европы. Также Конвенция предусматривает присоединение государств, не являющихся членами Совета Европы, и присоединение Европейского Сообщества. Присоединение осуществляется на основе решения квалифицированного большинства и единогласного голосования представителей государств, имеющих право заседать в Комитете министров.

В настоящий момент Конвенция ратифицирована 18 государствами.

• Армения
• Австрия
• Босния и Герцеговина
• Венгрия
• Грузия
• Латвия
• Люксембург
• Республика Македония
• Республика Молдова
• Норвегия
• Португалия
• Сербия
• Словакия
• Словения
• Украина
• Финляндия
• Хорватия
• Черногория

Помимо этого, на июль 2019 года, Конвенцию Фару также подписали, но не ратифицировали Албания, Бельгия, Болгария, Италия, Сан-Марино, Испания и Швейцария.

Содержание Конвенции

Конвенция состоит из Преамбулы и 5 разделов. Каждый раздел содержит в себе несколько статей.

Раздел I — Цели, определения и принципы

Раздел I содержит 6 статей:

Статья 1. Цели конвенции.

Статья 2. Определения.

Статья 3. Общее наследие Европы.

Статья 4. Права и ответственность, связанные с культурным наследием.

Статья 5. Законодательство и политика в области культурного наследия.

Статья 6. Действие Конвенции.

Раздел II — Вклад культурного наследия в общества и человеческое развитие

Раздел II содержит 4 статьи:

Статья 7. Культурное наследие и диалог.

Статья 8. Окружающая среда, наследие и качество жизни.

Статья 9. Устойчивое развитие культурного наследия.

Статья 10. Культурное наследие и экономическая деятельность.

Раздел III — Общая ответственность за культурное наследие и участие публичных органов

Раздел III содержит 4 статьи:

Статья 11. Обеспечение ответственности публичных органов власти в области культурного наследия.

Статья 12. Доступ к культурному наследию и демократическое участие.

Статья 13. Культурное наследие и знания.

Статья 14. Культурное наследие и информационное общество.

Раздел IV — Мониторинг и сотрудничество

Раздел IV содержит 3 статьи:

Статья 15. Обязательства Сторон.

Статья 16. Механизм мониторинга.

Статья 17. Сотрудничество в рамках последующих шагов.

Раздел V — Заключительные положения

Раздел V содержит 6 статей:

Статья 18. Подписание и вступление в силу.

Статья 19. Присоединение.

Статья 20. Территориальное применение.

Статья 21. Денонсация.

Статья 22. Поправки.

Статья 23. Уведомления.

Ссылки

1. The Framework Convention on the Value of Cultural Heritage for Society (Faro Convention, 2005)http://www.coe.int/t/dg4/cultureheritage/heritage/Identities/default_en.asp#
2. Heritage and beyond. http://www.coe.int/t/dg4/cultureheritage/heritage/identities/PatrimoineBD_en.pdf
3. Council of Europe Framework Convention on the Value of Cultural Heritage for Society http://www.kpd.lt/uploads/Teises%20aktai/Konvencijos/Konvencija%20d%C4%97l%20kulturos%20paveldo%20vert%C4%97s%20visuomenei.pdf
4. Chart of signatures and ratifications of Treaty 199 http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/199/signatures?p_auth=fxZGF6lI
5. Explanatory Report to the Council of Europe Framework Convention on the Value of Cultural Heritage for Society https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=09000016800d3814