Делегирование полномочий: различия между версиями
| [непроверенная версия] | [непроверенная версия] |
ВоенТех (обсуждение | вклад) |
Спасено источников — 2, отмечено мёртвыми — 0. Сообщить об ошибке. См. FAQ. #IABot (v2.0beta14) |
||
| Строка 23: | Строка 23: | ||
}}</ref>. Согласно классической концепции, полномочия передаются от высших к низшим уровням организации. Однако, как заметил представитель «административной» школы управления Честер Барнард, подчинённый имеет право отклонить требования начальника. На основе этого Барнард сформулировал концепцию ''принятия'' полномочий. Он определил полномочия как «информацию (приказание), на основе которой участник организации направляет свои действия и определяет, что он обязан или не должен делать в рамках задач организации». Таким образом, по мнению Барнарда, если подчинённый не принимает полномочий от руководителя, то передачи полномочий не происходит. Концепция принятия полномочий признаёт существование такой власти, которая часто уменьшает возможности руководителей применять свои полномочия. В любом случае, какая бы из этих концепций не была справедливой, ясно, что полномочия всегда ограничены. |
}}</ref>. Согласно классической концепции, полномочия передаются от высших к низшим уровням организации. Однако, как заметил представитель «административной» школы управления Честер Барнард, подчинённый имеет право отклонить требования начальника. На основе этого Барнард сформулировал концепцию ''принятия'' полномочий. Он определил полномочия как «информацию (приказание), на основе которой участник организации направляет свои действия и определяет, что он обязан или не должен делать в рамках задач организации». Таким образом, по мнению Барнарда, если подчинённый не принимает полномочий от руководителя, то передачи полномочий не происходит. Концепция принятия полномочий признаёт существование такой власти, которая часто уменьшает возможности руководителей применять свои полномочия. В любом случае, какая бы из этих концепций не была справедливой, ясно, что полномочия всегда ограничены. |
||
В теории [[менеджмент]]а<ref> |
В теории [[менеджмент]]а<ref>{{Cite web |url=http://inform.od.ua/articles/examen/polnomochiya.htm |title=Концепции делегирования полномочий |accessdate=2009-10-06 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20141006123539/http://inform.od.ua/articles/examen/polnomochiya.htm |archivedate=2014-10-06 |deadlink=yes }}</ref> делегирование полномочий преследует следующие основные цели: |
||
# освобождение времени делегирующего для решения задач, в которых его сложнее или невозможно заменить; |
# освобождение времени делегирующего для решения задач, в которых его сложнее или невозможно заменить; |
||
# повышение [[мотивация|мотивации]] тех, кому полномочия делегированы; |
# повышение [[мотивация|мотивации]] тех, кому полномочия делегированы; |
||
| Строка 31: | Строка 31: | ||
В теориях демократического управления, в частности, в теории [[Электронная демократия|электронной демократии]], делегирование трактуется в расширенном смысле<ref>[http://cdem.ru ОБЛАЧНАЯ ДЕМОКРАТИЯ — Леонид Волков, Федор Крашенинников<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref><ref><!-- пусть бот пройдется, потом можно дооформить ссылки -->{{cite news |first= |last= |authorlink= |coauthors= |title= Продолжается работа над альтернативной концепцией развития электронной демократии в России|url= http://idemocracy.ru/17-news/70-ed-conc.html|work= |publisher= Фонд развития электронной демократии|date= |accessdate= 2013-07-20 }}</ref> — подразумевается, что полномочия есть у людей по праву рождения или в соответствии с гражданскими правами. Эти полномочия граждане могут в процессе выборов или иных процедур «делегировать» определённым людям для выполнения задач, требующих специализации — в том числе управленческих навыков. В этом смысле традиционное делегирование — результат [[Собственность|права собственности]] на [[средства производства]]. Причём, первые три цели из перечисленных для делегирования от руководителей к подчинённым, сохраняются, а четвертая цель - про исполнительность - заменяется на более сложные механизмы контроля исполнителей. |
В теориях демократического управления, в частности, в теории [[Электронная демократия|электронной демократии]], делегирование трактуется в расширенном смысле<ref>[http://cdem.ru ОБЛАЧНАЯ ДЕМОКРАТИЯ — Леонид Волков, Федор Крашенинников<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref><ref><!-- пусть бот пройдется, потом можно дооформить ссылки -->{{cite news |first= |last= |authorlink= |coauthors= |title= Продолжается работа над альтернативной концепцией развития электронной демократии в России|url= http://idemocracy.ru/17-news/70-ed-conc.html|work= |publisher= Фонд развития электронной демократии|date= |accessdate= 2013-07-20 }}</ref> — подразумевается, что полномочия есть у людей по праву рождения или в соответствии с гражданскими правами. Эти полномочия граждане могут в процессе выборов или иных процедур «делегировать» определённым людям для выполнения задач, требующих специализации — в том числе управленческих навыков. В этом смысле традиционное делегирование — результат [[Собственность|права собственности]] на [[средства производства]]. Причём, первые три цели из перечисленных для делегирования от руководителей к подчинённым, сохраняются, а четвертая цель - про исполнительность - заменяется на более сложные механизмы контроля исполнителей. |
||
Процесс передачи полномочий неразрывно связан с определением рамок, в пределах которых эти полномочия передаются<ref>[http://inform.od.ua/articles/examen/polnomochiya.htm Концепции делегирования полномочий] |
Процесс передачи полномочий неразрывно связан с определением рамок, в пределах которых эти полномочия передаются<ref> |
||
[http://inform.od.ua/articles/examen/polnomochiya.htm Концепции делегирования полномочий] {{Wayback|url=http://inform.od.ua/articles/examen/polnomochiya.htm |date=20141006123539 }} |
|||
<!-- пусть побудет эта ссылка, но надо заменить «рекомендации к экзамену» на серьезный источник --> |
<!-- пусть побудет эта ссылка, но надо заменить «рекомендации к экзамену» на серьезный источник --> |
||
</ref> — выход делегата за эти рамки называется «превышением полномочий». |
</ref> — выход делегата за эти рамки называется «превышением полномочий». |
||
Версия от 08:19, 21 апреля 2019
Делегирование полномочий — это процесс передачи части функций руководителя[уточнить] другим управляющим или сотрудникам для достижения конкретных целей организации. Используется для улучшения и оптимизации рабочей силы руководителя. Суть этого понятия заключается в том, что работающие над конкретной проблемой лица как исполнители готовы предоставить консолидированную информацию непосредственному руководителю. Существуют две противоположные концепции процесса, посредством которого передаются полномочия: классическая концепция и концепция принятия полномочий[1]. Согласно классической концепции, полномочия передаются от высших к низшим уровням организации. Однако, как заметил представитель «административной» школы управления Честер Барнард, подчинённый имеет право отклонить требования начальника. На основе этого Барнард сформулировал концепцию принятия полномочий. Он определил полномочия как «информацию (приказание), на основе которой участник организации направляет свои действия и определяет, что он обязан или не должен делать в рамках задач организации». Таким образом, по мнению Барнарда, если подчинённый не принимает полномочий от руководителя, то передачи полномочий не происходит. Концепция принятия полномочий признаёт существование такой власти, которая часто уменьшает возможности руководителей применять свои полномочия. В любом случае, какая бы из этих концепций не была справедливой, ясно, что полномочия всегда ограничены.
В теории менеджмента[2] делегирование полномочий преследует следующие основные цели:
- освобождение времени делегирующего для решения задач, в которых его сложнее или невозможно заменить;
- повышение мотивации тех, кому полномочия делегированы;
- повышение доверия в рабочем коллективе;
- проверка сотрудников на исполнительность[3].
В теориях демократического управления, в частности, в теории электронной демократии, делегирование трактуется в расширенном смысле[4][5] — подразумевается, что полномочия есть у людей по праву рождения или в соответствии с гражданскими правами. Эти полномочия граждане могут в процессе выборов или иных процедур «делегировать» определённым людям для выполнения задач, требующих специализации — в том числе управленческих навыков. В этом смысле традиционное делегирование — результат права собственности на средства производства. Причём, первые три цели из перечисленных для делегирования от руководителей к подчинённым, сохраняются, а четвертая цель - про исполнительность - заменяется на более сложные механизмы контроля исполнителей.
Процесс передачи полномочий неразрывно связан с определением рамок, в пределах которых эти полномочия передаются[6] — выход делегата за эти рамки называется «превышением полномочий».
Некоторые идеологи электронной демократии отрицают[7] возможность применения делегирования в истинно демократическом обществе, утверждая, что при этом процессе неизбежно происходит самовольное расширение полномочий делегатов, не контролируемое обществом.
Источники
- ↑ Майкл Мескон, Майкл Альберт, Франклин Хедоури. Глава 11. Организация взаимодействия и полномочия // Основы менеджмента = Management / Пер. Л. И. Евенко. — М.: Дело, 1997. — 704 с. — 12 000 экз. — ISBN 0-06-044415-0, 5-7749-0047-9.
- ↑ Концепции делегирования полномочий. Дата обращения: 6 октября 2009. Архивировано из оригинала 6 октября 2014 года.
- ↑ Цели делегирования полномочий
- ↑ ОБЛАЧНАЯ ДЕМОКРАТИЯ — Леонид Волков, Федор Крашенинников
- ↑ "Продолжается работа над альтернативной концепцией развития электронной демократии в России". Фонд развития электронной демократии. Дата обращения: 20 июля 2013.
{{cite news}}: Шаблон цитирования имеет пустые неизвестные параметры:|coauthors=(справка) - ↑ Концепции делегирования полномочий Архивная копия от 6 октября 2014 на Wayback Machine
- ↑ igeid (игорь эйдман) — Демократия: облачная или настоящая?
Литература
- Бёме, Г., Календжян, С. Межличностные коммуникации при делегировании полномочий и ответственности / О. Д. Проценко. — М.: МЕЛАП, 2002. — 228 с. — (Евро-менеджмент для России). — 1500 экз. — ISBN 5-94112-007-9.
- Бёме, Г., Календжян, С. Теория и практика делегирования полномочий и ответственности в рамках компании / О. Д. Проценко. — М.: МЕЛАП, 2002. — 200 с. — (Евро-менеджмент для России). — 1500 экз. — ISBN 5-94112-005-2.
- Hutson, Richard K. Delegation: Green Light to Command Control. // Military Review. — November 1963. — Vol. 43 — No. 11. (о практике делегирования полномочий в военном деле)
 |