Просмотр отдельных изменений

'[[Файл:Leviathan by Thomas Hobbes.jpg|мини|250px|Титульный лист сочинения [[Гоббс, Томас|Томаса Гоббса]] «[[Левиафан (Гоббс)|Левиафан]]» ([[1651 год]]), посвящённого проблемам государства]] {{другие значения}} '''Госуда́рство''' — [[Политика|политическая]] форма организации [[Общество|общества]] на определённой [[Территория|территории]], политико-территориальная суверенная организация [[публичная власть|публичной власти]], обладающая аппаратом управления и принуждения, которому подчиняется всё население [[страна|страны]]. Ни в [[Наука|науке]], ни в [[Международное право|международном праве]] не существует единого и общепризнанного определения понятия «государство»<ref name="брэ">{{БРЭ |статья=Государство |ссылка=https://bigenc.ru/ethnology/text/2373590 |id=2373590 |автор=А. С. Автономов, В. А. Попов |том= |страницы= |ref= }}</ref>. «[[Страна]]» является близким, но не тождественным государству термином, как правило понимаемым более широко, чем «государство». На 2015 год не существует единого юридического определения термина «государство», всецело признанного [[наука|наукой]] и всеми странами мира. Крупнейшая [[международная организация]], [[Организация Объединённых Наций]], не имеет полномочий определять, является ли то или иное образование государством или нет, это вопрос [[Международно-правовое признание|международно-правового признания]] другими государствами и правительствами<ref name="брэ" />. Один из немногих документов, дающих определение «государства» в международном праве, — [[Конвенция Монтевидео]], подписанная в 1933 году только несколькими американскими государствами. == Этимология == Слово «''государство''» в [[русский язык|русском языке]] происходит от [[древнерусский язык|древнерусского]] «''государь''» (так называли [[князь|князя]]-правителя на [[Киевская Русь|древней Руси]]), которое, в свою очередь, связано со словом «''господарь''» (давшее «''господарьство''»). Древнерусское «''господарь''» происходит от «''господь''». Таким образом, практически все исследователи сходятся на связи слов «''государство''» и «''господь''»<ref>Например, Словарь [[Фасмер]]а, 1996, Т. 1. — С.446, 448</ref>. Точная же этимология слова «''господь''» неизвестна. Можно предположить, однако, что, поскольку производные «''государство''», «''господарьство''» появляются позже, чем уже имевшие устоявшиеся значения «''государь''», «''господарь''», то в [[средние века]] «''государство''» обычно воспринималось как непосредственно связанное со владениями «''государя''». «''Государем''» в то время обычно являлся конкретный человек (князь, правитель), хотя существовали и заметные исключения (договорная формула «[[Новгородская земля|Господин Великий Новгород]]» в [[1136 год|1136]]—[[1478 год]]ах или «печать Господарьства Псковского»). == Признаки == Государство есть [[социальный институт]], обеспечивающий поддержание порядка в отношениях между его членами, опирающегося на законы и традиции. Оно имеет ряд признаков, отличающих его от прочих социальных институтов<ref name="брэ" />. * Разделение и организация населения по территориальному принципу. * [[Суверенитет]], то есть наличие на территории государства единой власти, независимой от других государств. Суверенитет определяет публичный характер власти. (Не выделяется в [[конвенция Монтевидео|конвенции Монтевидео]]) * Наличие группы людей, специализирующихся на управлении государством, а также органов и учреждений государственной власти, которые обеспечивают принуждение к исполнению её решений (в том числе [[армия]], [[полиция]], [[тюрьма]]) * [[Налоги]], [[пошлины]] и прочие сборы, получаемые от которых средства идут на исполнение государством его функций, включая обеспечение работы государственного аппарата. * Исключительное право принимать [[Закон (право)|законы]] и другие [[нормативные правовые акты]], обязательные к исполнению для всего населения на всей территории. == Функции государства == Обобщённое предназначение государства заключается в поддержании верховенства закона, охране прав и свобод человека, поиска путей к смягчению и преодолению имеющихся противоречий между всевозможными общественными силами, к социальному компромиссу между различными слоями общества. Основное предназначение определяет функции государства, а именно главные направления его деятельности. К внутренним относятся экономико-организационная и социальная функции, функции охраны общественного порядка и обеспечения безопасности как человека, так и государства<ref name="брэ" />. Экономико-организационная функция осуществляется путём определения задач экономической стратегии, средствами реализации которой является поддержание и развитие базовых отраслей экономики; создание условий для существования единого экономического пространства, для уравнивания развития различных территорий; регулирование хозяйственной деятельности, обеспечение заинтересованности в ней населения, создание наиболее благоприятных условий для экономического развития<ref name="брэ" />. Социальная функция состоит в создании условий, в которых люди имели бы возможность обеспечить себе нормальное для данного уровня развития общества существование. Она охватывает такие сферы, как образование, наука, здравоохранение, демографическая политика и т. п. Государство обеспечивает смягчение социальных противоречий, социальную защиту лиц, реально нуждающихся в материальной помощи<ref name="брэ" />. Функция охраны общественного порядка и обеспечения безопасности человека и государства заключается в защите законности, правопорядка, суверенитета, прав и законных интересов граждан, их собственности, а также обеспечении собственной территориальной целостности. Государство обеспечивает сохранение существующего политического строя и правовой системы, борется с преступностью, способствует разрешению различных конфликтов<ref name="брэ" />. Внешняя функция состоит в защите собственных интересов на международной арене, включает в себя экономические, политические и военные аспекты<ref name="брэ" />. Цели и задачи государства, в отличие от функций, относятся к конкретному государству, отражают основные направления его стратегии в данный период. Они выбираются тем или иным правительством, определяя режимом политической стратегии и средства её реализации. === Классификация функций === {{нет сносок}} Функции государства подразделяются: * по сфере политической направленности: на '''внутренние''' и '''внешние''', * по продолжительности действия: на '''постоянные''' (осуществляемые на всех этапах развития государства) и '''временные''' (отражающие определённый этап развития государства), * по значению: на '''основные''' и '''дополнительные''', * по видимости: на '''явные''' и '''латентные''', * по влиянию на общество: на '''охранительные''' и '''регулятивные'''. Основной классификацией является деление функций государства на внутренние и внешние. '''Внутренние функции государства:''' * [[Право]]вая функция — обеспечение [[правопорядок|правопорядка]], установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина. * [[Политика|Политическая]] функция — обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества. * [[Государственное управление|Организаторская функция]] — упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы. * [[Экономика|Экономическая]] функция — организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью [[налог]]овой и [[Государственный кредит|кредитной]] политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций. * [[Социальное равенство|Социальная функция]] — обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта. * [[Культура|Культурная]] функция — создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства, формирование [[Государственная культурная политика|государственной культурной политики]]. * [[Образование|Образовательная]] функция — деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования. '''Внешние функции государства:''' * [[Внешняя политика|Внешнеполитическая функция]] — развитие [[Дипломатия|дипломатических отношений]] между государствами, заключение международных договоров, участие в международных организациях. * Функция обеспечения [[национальная безопасность|национальной безопасности]] — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, [[суверенитет]]а и [[Государственная безопасность|безопасности государства]]. * Функция поддержания мирового порядка — участие в развитии системы [[международные отношения|международных отношений]], деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества. * Функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами. Также проводится разделение между: * деятельностью по выработке политических решений и деятельностью по выполнению этих решений — [[Государственное управление|государственному управлению]]. == Типы государств == Тип государства определяется уровнем исторического развития его цивилизации, зависит и культурно-исторических традиций. В научной литературе преобладают два главных методологических подхода к типологизации государств<ref name="брэ" />: # Формационный рассматривает тип государства в зависимости общественно-экономических отношений (рабовладельческое, феодальное, буржуазное и социалистическое) # Цивилизационный считает основным уровень развития технологий (аграрное, индустриальное, постиндустриальное и т. д.). В последнее время появилась тенденция к сближению этих подходов<ref name="брэ" />. == Формы государства == {{основная статья|Форма государства}} Форма государства — это структура, определённая модель внутреннего устройства государства, включающая его [[Государственное устройство|территориальную организацию]], [[Форма правления|принципы, способы образования и взаимодействия органов государственной власти]], а также [[Политический режим|методы осуществления власти]], обеспечивающие проведение определённой государственной политики<ref>Теория государства и права / Под ред. Пиголкина А. С. — Изд-во: Городец, 2003. — С. 42.</ref>. Выделяют следующие основные параметры классификации форм государств<ref name="брэ" />: * '''[[Форма государственного правления]]''' — система организации органов государственной власти, их взаимоотношений между собой и с населением; основные примеры — [[монархия]] и [[республика]]. * '''[[Форма государственного устройства]]''' — система территориальной организации государства, взаимодействия его частей между собой; основные примеры — [[унитарное государство]] и [[федерация]]. * '''[[Политический режим]]''' — метод осуществления государственной власти; примеры: [[демократия]], [[аристократия]], [[тоталитаризм]]. == Происхождение государства == {{основная статья|Теории происхождения государства и права}} Формы институтов власти и общеобязательные нормы поведения [[Власть и социальные нормы в первобытном обществе|впервые сформировались]] уже на [[первобытное общество|первобытной стадии]] развития общества. Для этого периода характерно отсутствие политической власти и государственных институтов. Социальные нормы в этот период носят характер обычаев, традиций, обрядов и [[табу]]. В науке вопрос о том, можно ли считать данные социальные нормы [[право]]м или протоправом, является дискуссионным. Наиболее древними известными государствами в современном смысле понятия являются государства Древнего Востока (на территории современных [[Ирак]]а, [[Египет|Египта]], [[Индия|Индии]], [[Китай|Китая]]). Единого мнения о причинах возникновения государств нет: существуют несколько теорий, таких как [[Общественный договор|теория общественного договора]] и [[Материалистическая теория происхождения государства|материалистическая теория]], которые объясняют происхождение государства, однако ни одна из них не может являться окончательной истиной. == Стадии развития государства == Выделяют три основных стадии развития государства<ref>[[Гринин, Л. Е.]] Государство и исторический процесс. Эпоха формирования государства: общий контекст социальной эволюции при образовании государства. — М.: Комкнига, 2007. — 272 с.</ref><ref>[[Гринин, Л. Е.]] Государство и исторический процесс. Эволюция государственности: от раннего государства к зрелому. — М.: Комкнига, 2007. — 368 с.</ref><ref>[[Гринин, Л. Е.]] Государство и исторический процесс. Политический срез исторического процесса. — М.: Комкнига, 2007. — 240 с.</ref>: * раннее государство — организационно и социально неполное. Примерами ранних государств могут служить [[государство франков]], донормандская Англия, [[Киевская Русь]], [[античные полисы]]. Концепция раннего государства разработана нидерландским [[политантрополог]]ом Х. Й. М. Классеном и его соавторами<ref>Claessen, H. J. M., Hagesteijn, R. R., and van de Velde, P. 2008. The Early State Today. Social Evolution & History 7(1)</ref>; * развитое государство — сословно-корпоративное государство, характеризуется обязательной централизацией власти, более высоким развитием всех его институтов. Первые развитые государства появились в Египте, Месопотамии и Китае; * зрелое государство — наиболее развитая структура, которая характерна для индустриального общества с классами, нациями и национализмом, является результатом развития капитализма и промышленной революции, то есть имеет принципиально иной производственный базис; отличительной чертой зрелых государств является их опора на [[Нация|нацию]] (нации) с общей национальной культурой. Первыми развитыми государствами признаются [[Англия]] и [[Франция]] на рубеже XVII—XVIII и [[Китай]] в несколько более поздний период. == Современные государства мира == [[Файл:United Nations Members.svg|мини|400пкс|Государства-члены [[Организация Объединённых Наций|ООН]] (включая [[Список зависимых территорий|зависимые территории]]) на карте указаны голубым цветом]] Международно-признанными государствами, как правило, считаются те, которые либо являются членами Организации Объединённых Наций, либо имеют реальную возможность стать таковыми, но добровольно от неё отказываются. По состоянию на февраль 2018 года таких государств насчитывается 195<ref>[[Список государств]]</ref>. Все они, кроме [[Ватикан]]а и [[Палестина|Палестины]], являются членами ООН. Помимо признанных государств существуют территории, которые согласно резолюциям ООН имеют право на самоопределение, но не имеют возможности его осуществить вследствие оккупации. К таким территориям относится Палестина (точнее, её арабская часть — Западный берег реки Иордан и Сектор Газа) и [[Западная Сахара]]. [[Республика Косово]], признанное большинством государств-членов ООН, но не признанное Россией и Китаем — постоянными членами [[Совбез ООН|Совбеза ООН]], что делает невозможным вхождение Косово в эту организацию, хотя оставляет возможность для получения статуса государства-наблюдателя (голосование о вхождении в состав ЮНЕСКО в 2015 году закончилось неудачно для республики<ref>[http://www.pravoslavie.ru/87539.html Попытка принять Косово в ЮНЕСКО закончилась провалом]</ref>). Существуют и другие образования с ограниченным признанием независимости со стороны других государств: [[Китайская Республика|Тайвань]], [[Абхазия]], [[Южная Осетия]], [[Приднестровье]], [[ТРСК|Северный Кипр]], [[НКР|Нагорный Карабах]], [[Сомалиленд]]. Статус некоторых образований не может быть однозначно идентифицированы. Также [[Евросоюз]] и [[Союзное государство России и Белоруссии]] имеют признаки государства и [[конфедерация|конфедерации]], однако в международном праве не рассматриваются как государство или [[субъект международного права]]. Государства, имеющие малую территорию или численность населения, именуют [[карликовое государство|карликовыми государствами]]. == Развитие понимания государства == У истоков продуманной классификации форм государств стоят античные мыслители [[Аристотель]] и [[Платон]], которые впервые описали основные формы государств. На их концепциях государства долгое время основывалась политическая и правоведческая мысль Европы. Хотя понимание выработанных ими категорий и понятий изменилось, их разработки до сих пор не потеряли своего значения<ref name="брэ" />. В ходе буржуазных революций в Европе XVII—XVIII вв., разрушавших абсолютные монархии и сословные разграничения, появилось понятие о гражданских правах, в [[Эпоха Просвещения|эпоху Просвещения]] (наиболее заметный вклад внесли [[Дж. Локк]] и [[Ш. Л. Монтескьё]]) появились понятия о [[Естественное право|естественном праве]] и [[Разделение властей|разделении властей]], в результате чего появилась теоретическая и политическая основа для формирования представлений о [[Правовое государство|правовом государстве]]<ref name="брэ" />. В результате перехода к индустриальному обществу были разрушены существовавшие на протяжении многих веков традиционные отношения между людьми, обострились социальные противоречия, что вызвало необходимость активного участия государства в регулировании общественных отношений. Со второй половины XX века широко используется понятие [[социальное государство]] — то есть государство, активно перераспределяющее материальные и иные блага в соответствии с принципом [[Социальная справедливость|социальной справедливости]]. Оно используется в таких международных документах, как [[Всеобщая декларация прав человека]], [[Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах]], [[Европейская социальная хартия]] и др., присутствует в конституциях некоторых стран<ref name="брэ" />. В связи с процессами глобализации в современном мире происходит изменение понятия государственной идентичности. В основе новой геополитической картины мира лежат три основополагающие реалии<ref name="брэ" />: * «государство-нация» («Etat-Nation») — исторически сложившееся традиционное государство; * регион — административное, этническое или культурное пространство, на котором находятся несколько относительно самостоятельных государств наций; * формирующееся глобальное сообщество. == См. также == * [[Список государств]] * [[Страна]] * [[Национальное государство]] * [[Правительство]] * [[Теории происхождения государства и права]] * [[Международно-правовое признание]] == Примечания == {{примечания}} == Литература == * {{статья|автор=П. Д. Баренбойм, А. В. Захаров |заглавие=Пакт Рериха как этап внедрения в жизнь эстетической концепции правового государства Николая Рериха|издание=Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения |номер=2 |год=2010}} * ''Власов В. И.'' Теория государства и права: учебник для высших юридических учебных заведений и факультетов. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. — С. 70-75. — ISBN 5-222-02434-2. * {{книга|автор=[[Гринин, Леонид Ефимович|Гринин Л. Е.]] |год=2007 |ссылка=http://urss.ru/cgi-bin/db.pl?cp=&page=Book&id=53187&lang=Ru&blang=ru&list=Found|заглавие=Государство и исторический процесс |место={{М.}} |издательство=КомКнига}} * {{книга|автор =[[Ильин, Виктор Васильевич|Ильин В. В.]], [[Ахиезер, Александр Самойлович|Ахиезер А. С.]]|часть= |заглавие =Российская государственность: истоки, традиции, перспективы |ссылка= |издание = |место=М.|издательство=Издательство МГУ |год=1997 |том= |страницы= |страниц=384 |серия=Теоретическая политология, мир России и Россия в мире |isbn =5-211-03762-6 |тираж = }} * {{книга|автор=[[Крадин, Николай Николаевич|Крадин Н. Н.]]|год=2001|заглавие=Политическая антропология |место={{М.}} |издательство=Ладомир}} * {{книга|автор=Малков С. Ю.|заглавие=Логика эволюции политической организации государства |ссылка=http://urss.ru/cgi-bin/db.pl?cp=&page=Book&id=53074&lang=Ru&blang=ru&list=Found |серияИстория и Математика: Макроисторическая динамика общества и государства|место={{М.}}|издательство=КомКнига |год=2007 |страницы=142—152}} * {{книга|ссылка=http://marsexxx.com/lit/martin_van_creveld-the_rise_and_decline_of_the_state.htm|автор=Мартин ван Кревельд.|заглавие=Расцвет и упадок государства}} * ''Пиголкин А. С., Головистикова А. Н., Дмитриев Ю. А., Саидов А. Х.'' Теория государства и права: учебник под редакцией А. С. Пиголкина. — Москва: Юрайт-Издат, 2005. — С. 61-63. — ISBN 5-94879-145-9.философский клуб. — М.: [[Летний сад (издательство)|Летний сад]], 2010. ISBN 978-5-98856-119-4 * {{книга|ссылка=http://marsexxx.com/lit/nozik-anarchy.htm|автор=Роберт Нозик.|заглавие=Анархия, государство и утопия}} * {{книга|ссылка=http://marsexxx.com/lit/jasay-the-state.htm|автор=Энтони де Ясаи.|заглавие=Государство}} == Ссылки == {{Навигация |Тема = Государство |Портал = |Викисловарь = государство |Викицитатник = Государство |Викитека = Государство |Викиновости = Государства |Викисклад = |Метавики = |Проект = }} * ''[[Виттфогель, Карл Август|Виттфогель К.]]'' «[http://samlib.ru/s/strahow_a_a/wittfogel-oriental-despotism.shtml Деспотизм Востока. Сравнительное исследование тотальной власти.]» * {{статья |заглавие = Государство |ссылка = http://abc.informbureau.com/html/ainoaadnoai.html |издание = Экономический словарь }} * [http://philosophicalclub.ru/content/docs/sb-final.html ''Государство как произведение искусства: 150-летие концепции: Сб. статей''] // Институт философии РАН, Московско-Петербургский философский клуб; Отв. ред. [[Гусейнов, Абдусалам Абдулкеримович|А. А. Гусейнов]]. — М.: [[Летний сад (издательство)|Летний сад]], 2011. — 288 с. (PDF-версия)] * {{статья | автор = Иванов С. С. | заглавие = О нравственном преобразовании сущности государства | оригинал = | ссылка = http://www.zpu-journal.ru/e-zpu/2011/5/Ivanov_Essence-of-State/ | автор издания = | издание = Информационный гуманитарный портал «[[Знание. Понимание. Умение]]» | тип = | место = | год = 2011 | том = | номер = 5 (сентябрь-октябрь) | страницы = }} * ''[[Кропоткин, Пётр Алексеевич|Кропоткин П. А.]]'' [https://drive.google.com/file/d/0B94jiYiyxxDHUmstTklmUWQzZk0/view Государство и его роль в истории] * ''[[Ленин, Владимир Ильич|Ленин В. И.]]'' [http://www.marxists.org/russkij/lenin/works/lenin007.htm Государство и революция] * [http://cliodynamics.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=72&Itemid=1&mosmsg=%D3%F1%EF%E5%F8%ED%EE+%F1%EE%F5%F0%E0%ED%B8%ED%21 Логика эволюции политической организации государств] * [http://philosophicalclub.ru/content/docs/fp/fp.html ''Философия права в начале 21-го столетия через призму конституционализма и конституционной экономики''] // Московско-Петербургский философский клуб {{ВС}} {{ТГП}} [[Категория:Государство|*]]'