Усольский-2
59°26′02″ с. ш. 56°39′08″ в. д.HGЯO
«Усольский-2» (в СМИ получил название «формальдегидный микрорайон»[1]) — микрорайон города Березники. Построен на правом берегу Камы для расселения жителей аварийных домов. Получил известность в связи с тем, что в домах, построенных из материалов, имеющих сертификаты безопасности, в итоге оказались значительно превышены предельные концентрации содержания формальдегида.
В микрорайоне компанией «Уралкалий» были построены поликлиника и детский сад на 260 мест.
История
[править | править код]По договорённости федеральных и краевых властей были построены 89 быстровозводимых каркасных двухэтажных домов. Стоимость проекта составила 1,37 млрд руб. Строительство 55 тыс. м² жилья с 2007 года вели 5 подрядных организаций: компания «Дормаш» (Вологда), «Рост-Н-Ресурс» (Ростов), «Радослав» (Переяславль-Залесский), «Строительная энергетическая компания» (Смоленск) и «Уральские строительные технологии» (Пермь).
К обозначенному правительственной комиссией сроку — 1 декабря 2007 года были готовы дома только вологодской серии. Всего к 2009 году были возведены четыре серии малоэтажных домов сборно-каркасного типа.[2]
Перед вводом их в эксплуатацию Управление капитального строительства Пермского края обращалось в «Центр гигиены и эпидемиологии» с просьбой провести необходимые анализы. В 2007 году были произведены замеры в домах вологодской серии, и превышений ПДК не обнаружено. Однако, протокол официально не был подписан. В 2009 году в домах ростовской, смоленской и переяславльской серий специалисты сделали лишь выборочные исследования.[2]
Владельцы приватизированных квартир не спешили переезжать в новые дома, так как сомневались в надёжности жилья.[3] Переехали только семьи, которые до этого жили в муниципальных квартирах по договору социального найма. Был заселён только 21 сборно-каркасный дом «вологодской серии»: в 93 квартирах проживали 179 человек.[4] 68 домов (550 квартир) оставались незаселёнными.[4] Тогда краевые власти решили поселить там бывших воспитанников детских домов. Для этого летом 2011 года специалисты Березниковского отделения Роспотребнадзора провели экспертизу жилья. В ходе проверки было выявлено: концентрация формальдегида в квартирах превышает допустимую норму в 50 раз. Ядовитый газ выделяли утеплители, пенополиуретан, минеральная вата и цементно-стружечные плиты.
В крови взрослых и детей было установлено наличие формальдегида в концентрациях, достоверно превышающих фоновый региональный уровень.[3]
В августе министр природных ресурсов и экологии России Юрий Трутнев на одном из совещаний отмечал, что лаборатории Роспотребнадзора и Ростехнадзора дают несколько разные данные.[2] Ростехнадзор говорит о том, что загрязнения по формальдегиду не превышают норму.[2]
Через три недели Роспотребнадзор обнародовал информацию о результатах исследований. Отборы проб воздуха были проведены пермским Центром гигиены и эпидемиологии совместно с Федеральным научным центром медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения. Пробы воздуха исследовались на содержание формальдегида, бензола, диметилбензола (ксилол), гидроксибензола (фенол) и метилбензола. Параллельно применялись два метода: фотометрический и метод высокоэффективной жидкостной хроматографии с ультрафиолетовым детектированием. По результатам исследований были выявлены превышения среднесуточной предельно-допустимой концентрации формальдегида.[5]
Также были отобраны образцы стройматериалов и выполнена оценка миграции загрязняющих веществ в воздух. На основании исследований были выполнены расчёты, которые подтвердили, что совместное применение исследованных материалов приводит к созданию в закрытых жилых помещениях концентраций формальдегида, превышающих гигиенический норматив.[5]
Расселение
[править | править код]18 января 2012 года межведомственная комиссия на основании документов представленных Роспотребнадзором приняла решение о переселении жителей домов вологодской серии.[6] Предполагалось что отселение будет временным и после выполнения плана мероприятий по снижению опасных концентраций формальдегида жители вернутся в дома.[6] По рекомендации специализированного института «ЭкоСтандарт» (Москва) в 10 экспериментальных домах микрорайона были установлены приточные клапаны и фотокаталитические фильтры очистки воздуха.[7] Полы и стены обработаны специальной грунтовкой.[7] За счёт проведённых мероприятий удалось снизить концентрацию формальдегида только на 48 % и дальнейшие работы такие как герметизация фасадов, понижение уровня грунтовых вод были признаны нецелесообразными.
Весной 2012 года жители 53 квартир были переселены из микрорайона «Усольский-2» в манёвренный фонд. Было возбуждено уголовное дело по статье о выполнении работ, не отвечающих требованиям безопасности (ч 1 ст. 238 УК РФ)[8][9] в отношении директора «Управления капитального строительства Пермского края» Николая Андреева, начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Березников Оксаны Субботиной и исполняющей обязанности начальника управления архитектуры и градостроительства Оксаны Трофимовой.[10]
В августе 2014 уголовное дело было прекращено в связи с отсутствием события преступления, но постановление о прекращении отменено прокуратурой, поэтому расследование продолжается[9]. Глава правительства Пермского края Геннадий Тушнолобов высказал недовольство ходом расследования уголовного дела по факту нарушений при строительстве микрорайона «Усольский-2» в Березниках:
«Пока из тех официальных документов, которые есть у нас, написано, что оно закрыто. Но в то же время есть ряд запросов, из которых понятно, что там ещё идёт расследование. Я считаю, что в этом плане правоохранительные органы сработали неудачно. Всё можно было найти. 2,3 млрд руб., выкинутых на ветер,— это серьёзные деньги»[9].
По мнению некоторых работников правоохранительных органов, несмотря на позицию прокуратуры, перспективы у дальнейшего расследования нет[9]. Срок давности по вышеназванной статье УК составляет 2 года.
В августе 2017 г. суд прекратил уголовное дело в связи с истечением срока давности.[10]
Изменение ПДК
[править | править код]С 25 мая 2014 года вступило в силу Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, согласно которому установлены следующие значения ПДКм.р. = 0,05 мг/м³, ПДКс.с. = 0,01 мг/м³ для формальдегида.[11]
Предыдущие значения были значительно строже:
Возобновление застройки
[править | править код]В 2014 году застройка микрорайона продолжилась. В 16-м квартале планируется строительство пяти домов.[12]
Демонтаж домов
[править | править код]В 2017 г. депутаты законодательного Собрания совместно с правительством Пермского края приняли решение о сносе «формальдегидных» домов. В дальнейшем этот участок (38,5 га) планируется использовать под многоэтажную застройку и дальнейшее развитие микрорайона «Любимов» (мкр-н западнее «Усольского-2»).[10]
11 июля 2018 конкурсная комиссия подвела итоги аукциона на снос домов в «Усольском-2» для нужд управления капитального строительства (УКС) Пермского края. Всего комиссия рассмотрела семь заявок, пять из которых прошли отбор. При стартовой цене в 1 руб. наибольшее предложение равнялось 58,73 руб. Победителем торгов было признано ООО «Монтажстрой-Урал».[13]
В декабре 2018 г. Природоохранной прокуратурой были выявлены нарушения при сносе домов в мкр-не «Усольский-2».[10]
Панорама
[править | править код]
Примечания
[править | править код]- ↑ Закапывают мусор в Усольском микрорайоне, Верхнекамье-ТВ
- ↑ 1 2 3 4 Бахарев, Константин Юрий Трутнев провёл совещание в Перми. Российская газета (22 августа 2011). Дата обращения: 26 сентября 2014. Архивировано 5 марта 2016 года.
- ↑ 1 2 Сизова, Марина В Пермском крае построили «потёмкинскую деревню» за 1 миллиард рублей. КП-Пермь (11 апреля 2013). Дата обращения: 18 сентября 2014. Архивировано 19 октября 2014 года.
- ↑ 1 2 Изотов, Илья Власти Березников Пермского края готовы к переселению из нового микрорайона "Усольский-2". Российская газета (15 августа 2011). Дата обращения: 26 сентября 2014. Архивировано 4 апреля 2018 года.
- ↑ 1 2 Изотов, Илья Роспотребнадзор: Дома нового микрорайона Березников опасны для здоровья. Российская газета (11 сентября 2011). Дата обращения: 26 сентября 2014. Архивировано 5 марта 2016 года.
- ↑ 1 2 Изотов, Илья В Березниках началось переселение из новых "формальдегидных" домов. Российская газета (6 февраля 2012). Дата обращения: 26 сентября 2014.
- ↑ 1 2 Бахарев, Константин Юрий Трутнев: До 2020 года новых провалов в Березниках не будет. Российская газета (23 марта 2012). Дата обращения: 26 сентября 2014. Архивировано 19 мая 2016 года.
- ↑ Ведётся расследование по факту нарушений при строительстве в Усольском-2. Дата обращения: 18 сентября 2014. Архивировано из оригинала 5 августа 2013 года.
- ↑ 1 2 3 4 Формальдегидные основания. Дата обращения: 18 сентября 2014. Архивировано 11 сентября 2014 года.
- ↑ 1 2 3 4 ИА РБК-Пермь (2018-12-14, 06:38). "Прокуратура выявила нарушения при демонтаже «формальдегидных» домов". РБК. Архивировано 18 декабря 2018. Дата обращения: 18 декабря 2018.
{{cite news}}: Проверьте значение даты:|date=(справка) - ↑ Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 27 г. Москва "О внесении изменения № 10 в ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населённых мест». Дата обращения: 26 сентября 2014. Архивировано 25 октября 2014 года.
- ↑ Работы на стройплощадке микрорайона «Усольский-2» в Березниках будут ускорены. ИИЦ «Недвижимость» (25 ноября 2014). Дата обращения: 26 ноября 2014. Архивировано 2 декабря 2014 года.
- ↑ Право демонтажа домов в «Усольском-2» получила компания из Кондратово. Коммерсантъ - Прикамье (12 июля 2018). Дата обращения: 18 декабря 2018. Архивировано 19 декабря 2018 года.