Федеральный закон № 76 (О праве на ипотечные каникулы)
| «О праве на ипотечные каникулы» | |
|---|---|
| О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с заемщиком – физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, по требованию заемщика | |
 | |
| Вид | Федеральный закон |
| Номер | 76-ФЗ |
| Принятие | Государственной думой 18 апреля 2019 года |
| Одобрение | Советом Федерации 22 апреля 2019 года |
| Подписание | Президентом России Владимиром Путиным 1 мая 2019 года |
| Первая публикация | «Российская газета» № 96 (7854) от 6 мая 2019 года |
Федеральный закон «О праве на ипотечные каникулы» от 1 мая 2019 г. N 76-ФЗ — нормативный акт, определяющий порядок получения паузы в обслуживании ипотечного кредита («право на ипотечные каникулы») теми, кто потерял работу или оказался в трудной жизненной ситуации.
Полное название — Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 76-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с заемщиком — физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, по требованию заемщика»[1][2].
История
[править | править код]Финансовая и общеэкономическая ситуация в России 1990-х (включая, прежде всего, гиперинфляцию первой половины десятилетия) совершенно не располагала к развитию ипотечного кредитования. Именно поэтому первый и основополагающий нормативный акт по этой теме - Федеральный закон № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»[3] был принят лишь в середине июля 1998 года. При этом спустя месяц наступил дефолт-1998 с последующим кризисом в отечественной экономике, и несколько лет ипотечный рынок в стране практически отсутствовал, став относительно массовым явлением только во второй половине «нулевых».
Соответственно, не очень активно обновлялась и законодательная база. Нормативные акты, вносившие поправки в документ 1998-го года, как правило, затрагивали тему ипотечного кредитования лишь частично: при том, что за два десятилетия документ претерпел ощутимые изменения (предыдущие вступили в силу 1 января 2019 года). Отметим, что закон 76-ФЗ[4] вносит изменения и дополнения не только в № 102-ФЗ, но и в остальные нормативные акты:
- Федеральный закон от 11 ноября 2003 года N 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах»,
- Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ «О кредитных историях»,
- Федеральный закон от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»,
- Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Новое в законе 76-ФЗ
[править | править код]Главное в новом законе — исключительно подробное описание процедуры реализации права гражданина России на ипотечные каникулы (именно так в данном случае называют в СМИ и экспертном сообществе то, что в законе определяется как «изменение условий кредитного договора, договора займа»)[5]. Подробно прописаны и обстоятельства, определяемые как «трудная жизненная ситуация»: регистрация заемщика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, признание заемщика инвалидом и установление ему федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы I или II группы инвалидности, временная нетрудоспособность заемщика сроком более двух месяцев подряд, а также резкое (более, чем на 30%) снижение среднемесячного дохода заемщика а два месяца или одновременное снижение среднемесячного дохода за два месяца свыше 20% и увеличение количества лиц, находящихся у заемщика на иждивении[6].
В рамках одного кредитного договора право может быть реализовано только один раз. При этом сумма займа не может превышать 15 млн рублей[7]. Право заёмщика реализуется в рамках обращения к кредитору с требованием об установлении «льготного периода» сроком до шести месяцев, в пределах которого (по выбору заемщика) может быть или приостановлено исполнение обязательств, или уменьшен размер периодических платежей заемщика[8].
Вводимые законом 76-ФЗ новеллы во многом соответствуют объявленному руководством страны курсу на цифровизацию экономики. В нём подробно расписывается употребление таких новаций, как электронная закладная, электронная цифровая подпись и др.
Использование права на ипотечные каникулы
[править | править код]Информация об основных положениях закона в формате "Вопросы и ответы" опубликована на сайте Госдумы[9]. Практические советы о том, как воспользоваться правом на ипотечные каникулы, появились еще за несколько месяцев до вступления закона в силу, в форме аналитики/инструкций, в профильных разделах крупных федеральных СМИ[10][11][12][13][14].
Примечания
[править | править код]- ↑ Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 76-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с заемщиком - физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, по требованию заемщика". Российская газета. Дата обращения: 7 мая 2019. Архивировано 6 мая 2019 года.
- ↑ Путин подписал закон об "ипотечных каникулах". ТАСС. Дата обращения: 15 мая 2019. Архивировано 2 мая 2019 года.
- ↑ Федеральный закон Об ипотеке ( залоге недвижимости ) N 102-ФЗ от 16.07.1998. www.zakonrf.info. Дата обращения: 7 мая 2019. Архивировано 8 мая 2019 года.
- ↑ Подписан закон, предоставляющий гражданам право требовать послабление по ипотечным жилищным кредитам в случае трудной жизненной ситуации. kremlin.ru. Дата обращения: 8 мая 2019. Архивировано 8 мая 2019 года.
- ↑ Заемщики получили право на ипотечные каникулы. ПРАВО.Ru. Дата обращения: 8 мая 2019. Архивировано 8 мая 2019 года.
- ↑ Президент России подписал закон об ипотечных каникулах. www.garant.ru. Дата обращения: 8 мая 2019. Архивировано 7 мая 2019 года.
- ↑ Президент России подписал закон об ипотечных каникулах. NEWS.ru. Дата обращения: 8 мая 2019. Архивировано 8 мая 2019 года.
- ↑ Заёмщики получили право на «ипотечные каникулы». region29.ru. Дата обращения: 8 мая 2019. Архивировано 8 мая 2019 года.
- ↑ «Ипотечные каникулы»: кому они помогут. Государственная Дума. Дата обращения: 24 мая 2019. Архивировано 18 мая 2019 года.
- ↑ Ведомости. Как воспользоваться правом на ипотечные каникулы. www.vedomosti.ru (18 мая 2019). Дата обращения: 24 мая 2019. Архивировано 24 июня 2020 года.
- ↑ Ипотечные каникулы: как воспользоваться новым законом. РБК Недвижимость. Дата обращения: 24 мая 2019. Архивировано 24 мая 2019 года.
- ↑ Как оформить ипотечные каникулы? www.aif.ru (8 мая 2019). Дата обращения: 24 мая 2019. Архивировано 24 мая 2019 года.
- ↑ Ипотека будущего: кому положены ипотечные каникулы в России. Пятый канал. Дата обращения: 24 мая 2019.
- ↑ Ипотечные каникулы в 2019 году: как получить, что значит, когда вступят в силу. www.kp.ru. Дата обращения: 24 мая 2019. Архивировано 24 мая 2019 года.