Государственный дорожный фонд (Украина)
Государственный дорожный фонд — целевой фонд в составе специального фонда Государственного бюджета Украины, который аккумулирует средства на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог государственного и местного значения.
Предпосылки создания[править | править код]
Вследствие хронического недофинансирования дорожной отрасли на Украине 95%[1] автодорог находятся в ненадлежащем транспортно-эксплуатационном состоянии, 40% из них нуждаются полного восстановления.[2][3][4]
Бюрократическая система не позволяла добиться лучшего показателя, чем 8,8% нормальных дорог. Большая часть денег «Укравтодора» шла на погашение ранее взятых обязательств, а подрядчики не могли быть уверенными, что им вообще заплатят за работы.[5]
17 ноября 2016 Верховной Радой были приняты три закона:
- О внесении изменений в Закон Украины «Об источниках финансирования дорожного хозяйства Украины» относительно совершенствования механизма финансирования дорожной отрасли[6];
- О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины относительно усовершенствования механизма финансового обеспечения дорожной отрасли[7];
- О внесении изменений в некоторые законы Украины по реформированию системы управления автомобильными дорогами общего пользования[8].
20 декабря 2017 Правительство Гройсмана утвердил Порядок направления средств государственного дорожного фонда[9].
Дорожный фонд должен дать возможность прогнозировать финансовые поступления в год, два или даже пять лет вперед. Подрядчик должен иметь уверенность, что с ним рассчитаются вовремя и в полном объеме. А дорожники смогут планировать ремонты в стратегическом аспекте на 5-10 лет вместо посезонно латание ям.[10]
Дорожный фонд начал работать с 1 января 2018 года.
В специальном фонде Госбюджета Украины на 2019 год было предусмотрены средства для Государственного дорожного фонда в сумме 50,4 млрд грн из общего объема финансового ресурса на развитие дорог в 55,6 млрд грн. Это на 17,5 млрд грн (в 1,5 раза) больше, чем аналогичные расходы в 2018 году.
Объем работ и результаты[править | править код]
2018[править | править код]
Дорожный фонд начал работать с 1 января 2018 года.
В государственном бюджете на 2018 год предусмотрено совокупное финансирование фонда в размере 32,6 млрд. грн. Ресурс Дорожного фонда может быть увеличен при перевыполнении соответствующих поступлений, в частности, акцизного налога с горючего и транспортных средств и ввозной пошлины на нефтепродукты и транспортные средства.
Кроме того, 4 млрд грн с выделено на строительство и реконструкцию дорог Львов - Тернополь - Умань; Белая Церковь - Одесса - Николаев - Херсон. Еще 2 млрд грн предусмотрено на ремонт дороги М-03 Киев - Харьков - Довжанский. Также 357,6 млн. гривен выделено на реализацию проекта «Улучшение состояния автомобильных дорог общего пользования во Львовской области».[11]
Всего на развитие дорожной инфраструктуры выделено рекордные 47 млрд грн.[12] Благодаря этому восстановлено рекордные 3800 км дорог общегосударственного и местного значения.[13]
2019[править | править код]
В специальном фонде Госбюджета на 2019 предусмотрены средства для Государственного дорожного фонда в сумме 50,4 млрд. грн из общего объема финансового ресурса на развитие дорог в 55,6 млрд. грн. Это на 17,5 млрд. грн (в 1,5 раза) больше, чем аналогичные расходы в 2018 году.[14]
2020[править | править код]
В Дорожный фонд направят 69,7 млрд. грн, из них на автодороги государственного значения 31,528 млрд. грн, на местные дороги - 22,2 млрд. грн. В перечень дорожных работ, в частности, включили такие дороги:
- М-12 Стрый - Тернополь - Кропивницкий - Знаменка (через г.. Винницу)
- Н-31 Днепр - Царичанка - Кобеляки - Решетиловка;
- Строительство южного обхода г.. Днепра;
- Н-26 Чугуев - Меловое (через г.. Старобельск)
- Н-23 Кропивницкий - Кривой Рог - Запорожье;
- Н-14 Александровка - Кропивницкий - Николаев;
- Н-11 Днепр - Николаев (через г.. Кривой Рог);
- Н-03 Житомир - Черновцы[15]
Примечания[править | править код]
- ↑ В Украине 95% дорог в состоянии, которое не соответствует нормам — Укравтодор. Finance.ua. Дата обращения: 1 октября 2020. Архивировано 31 января 2019 года.
- ↑ В Украине только 5% дорог соответствуют нормам. Зеркало недели | Дзеркало тижня | Mirror Weekly. Дата обращения: 1 октября 2020. Архивировано 12 октября 2020 года.
- ↑ В Україні 95% доріг у стані, який не відповідає нормам — Укравтодор (укр.). hromadske.ua. Дата обращения: 1 октября 2020. Архивировано 24 июля 2018 года.
- ↑ Скільки грошей з Дорожнього фонду отримає кожна область України. delo.ua. Дата обращения: 1 октября 2020. Архивировано 23 июля 2018 года.
- ↑ Дорожній фонд і децентралізація: виклики та перспективи. Зеркало недели | Дзеркало тижня | Mirror Weekly. Дата обращения: 1 октября 2020.
- ↑ Про внесення змін до Закону України "Про джерела фінансування дорожнього господарства України" щодо удосконалення механізму фінансування дорожньої галузі (укр.). zakon.rada.gov.ua. Дата обращения: 3 октября 2020. Архивировано 12 октября 2020 года.
- ↑ https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1763-19#Text (укр.). zakon.rada.gov.ua. Дата обращения: 3 октября 2020. Архивировано 12 октября 2020 года.
- ↑ Про внесення змін до деяких законів України щодо реформування системи управління автомобільними дорогами загального користування (укр.). zakon.rada.gov.ua. Дата обращения: 3 октября 2020. Архивировано 12 октября 2020 года.
- ↑ Про затвердження Порядку спрямування коштів державного дорожнього фонду (укр.). zakon.rada.gov.ua. Дата обращения: 3 октября 2020. Архивировано 12 октября 2020 года.
- ↑ Дорожній фонд і децентралізація: виклики та перспективи. Зеркало недели | Дзеркало тижня | Mirror Weekly. Дата обращения: 3 октября 2020.
- ↑ Дорожній фонд (укр.). budget2018.info. Дата обращения: 7 октября 2020. Архивировано 17 июля 2018 года.
- ↑ В Україні запрацював Дорожній фонд: на дороги виділять 47 млрд (укр.). www.ukrinform.ua. Дата обращения: 7 октября 2020. Архивировано 24 июля 2018 года.
- ↑ Порошенко: 2018 год стал рекордным по количеству отремонтированных дорог. Украинская правда. Дата обращения: 7 октября 2020. Архивировано 30 января 2022 года.
- ↑ Украина начала жить согласно новому госбюджету. Экономическая правда. Дата обращения: 7 октября 2020. Архивировано 3 октября 2019 года.
- ↑ На дороги потратят рекордные деньги: какие трассы отремонтируют в 2020 году. Finance.ua. Дата обращения: 7 октября 2020. Архивировано 20 сентября 2020 года.