Заморский департамент Франции

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
     Заморские департаменты

Заморский департамент (фр. département d’outre-mer, сокращенно DOM) — департамент Франции, расположенный вне французской метрополии. По состоянию на 2016 год этот статус имеют Гваделупа, Гвиана, Мартиника, Майотта и Реюньон. Заморские департаменты имеют тот же политический статус, что и департаменты метрополии. Они являются частью Франции и Европейского союза («особые территории»[1]), представлены в Национальном собрании, Сенате, Экономическом и социальном Совете, выбирают членов Европейского Парламента и имеют евро в качестве валюты.

Заморское сообщество Сен-Пьер и Микелон было заморским департаментом с 1976 по 1985 год. Также с 1946 по 1962 годы статус заморского департамента имел Алжир. По результатам проведенного 29 марта 2009 года референдума заморское сообщество Майотта стало заморским департаментом с 31 марта 2011 года.

Заморские департаменты определены 73-й статьёй Конституции[fr] Пятой республики: все законы и подзаконные акты, действующие в метрополии в полной мере действительны и в департаментах, хотя существуют и исключения. Заморские департаменты отличаются от заморских сообществ.

С 1982 года, в соответствии с проводимой французским правительством политикой децентрализации, в заморских департаментах выбираются региональные советы, обладающие полномочиями, аналогичными советам департаментов метрополии.

История[править | править вики-текст]

Карта Мартиники 1742 года

Гваделупа, Мартиника, Французская Гвиана и Реюньон были колонизированы Францией в XVII веке, на них разбили плантации, на которых вплоть до 1848 года[fr] работали преимущественно рабы.

После Второй мировой войны четыре первые колонии стали департаментами Франции по закону о департаментах 19 марта 1964 года (фр. Loi de départementalisation), что означало их интеграцию в юридическое поле французской метрополии (хотя могли применяться и исключения)[2]. Колониальных губернаторов по закону заменяли префекты[fr], назначенные министром внутренних дел.

Конституция Четвёртой республики содержала упоминание заморских департаментов. Закон от 27 октября 1946 года, устанавливавший порядок избрания ассамблеи Французского Союза, содержит список, включающий кроме Гваделупы, Мартиники, Гвианы и Реюньона также департамент Алжир[fr][3]. Департамент Алжир был создан в 1848 году после французского завоевания Алжира, в результате войны за независимость Алжир отделился от Франции в 1962 году.

Конституция Пятой республики гласит:

Юридическая система и административное устройство заморских департаментов могут быть при необходимости адаптированы к местным условиям.

В 1976 году заморская территория Сен-Пьер и Микелон, также присоединённая в раннеколониальную эпоху, стала пятым заморским департаментом[4], в 1985 году её статус был изменён на заморское сообщество[5].

В 1982 году в рамках процесса децентрализации регионы Франции уравняли с административно-территориальными образованиями (фр. collectivité territoriale), равными по статусу департаментам. Изначально закон указывал, что в заморских департаментах департаментский совет[fr] объединён с региональным советом и избирается по пропорциональной системе, но Конституционный совет Франции постановил, что, согласно Конституции, организационно-правовое устройство заморских департаментов должно быть одинаково с департаментами в метрополии[6]. Тем не менее, другой закон сделал Гваделупу, Гвиану, Мартинику и Реюньон регионами, состоящими из одного департамента, где одновременно существуют и региональный, и общий совет с различными полномочиями[7].

В 2003 году были приняты поправки к 73-й статье Конституции, позволявшие упростить административно-территориальное деление и объединить во всех заморских департаментах местный департамент и регион в одно сообщество в результате местного референдума[8]. Этой возможностью в 2009 году воспользоваласьМайотта, захваченная Францией в XIX веке вместе с другими Коморскими островами[9][10].

В 2007 году островные коммуны Сен-Бартелеми и Сен-Мартен были выделены из заморского сообщества Гваделупы.

В 2016 году Гвиана и Мартиника изменили статус на «особое территориальное образование» (фр. collectivité territoriale unique).

Список[править | править вики-текст]

Ныне существующие[править | править вики-текст]

Название Код INSEE Год получения статуса Административный центр Площадь Население Административное деление Время[~ 1] Совет департамента Региональный совет
Гваделупа Département 971 in France (-mini map) (zoom).svg 971 1946 Бас-Тер 1629 км² 402 119 округа, кантоны, коммуны UTC−4:00 Совет департамента Гваделупа[fr] Региональный совет Гваделупы[fr]
Мартиника Département 972 in France (-mini map) (zoom).svg 972 1946 Фор-де-Франс 1128 км² 385 551 округа, кантоны[fr], коммуны[fr] UTC−4:00 Ассамблея Мартиники[fr]
Гвиана Département 973 in France (-mini map).svg 973 1946 Кайенна 86 504 км² 254 441 округа[fr], кантоны[fr], коммуны[fr] UTC−3:00 Ассамблея Гвианы[fr]
Реюньон Département 974 in France (-mini map) (zoom).svg 974 1946 Сен-Дени 2512 км² 835 103 округа[fr], кантоны[fr], коммуны[fr] UTC+4:00 Совет департамента Реюньон[fr] Региональный совет Реюньона[fr]
Майотта Département 976 in France (-mini map) (zoom).svg 976 2011 Дзаудзи (де-юре)[~ 2] 374 км² 212 645 кантоны[fr], коммуны[fr] UTC+3:00 Совет департамента Майотта[fr]

Упразднённые[править | править вики-текст]

Название Код INSEE Административный центр Создан Упразднён Причина
Алжир[fr] Département d'Alger 1962.PNG 91 / 9A Алжир 1848 1962 Война за независимость Алжира
Оран[fr] Département d'Oran 1962.PNG 92 / 9G Оран 1848 1962
Константина[fr] Département de Constantine 1962.PNG 93 / 9D Константина 1848 1962
Bône Département de Bône 1962.PNG 99 / 9C Аннаба 1955 1962
Батна[fr] Département de Batna 1962.PNG 9B Батна 1957 1962
Медеа[fr] Département de Médéa 1962.PNG 9E Медеа 1957 1962
Мостаганем[fr] Département de Mostaganem 1962.PNG 9F Мостаганем 1957 1962
Орлеансвиль[fr] Département d'Orléansville 1962.PNG 9H Орлеансвиль 1957 1962
Сетиф[fr] Département de Sétif 1962.PNG 9J Сетиф 1957 1962
Тиарет[fr] Département de Tiaret 1962.PNG 9K Тиарет 1957 1962
Тизи-Узу[fr] Département de Tizi Ouzou 1962.PNG 9L Тизи-Узу 1957 1962
Тлемсен[fr] Département de Tlemcen 1962.PNG 9M Тлемсен 1957 1962
Омаль[fr] 9M Омаль[fr] 1958 1959 Разделён между департаментами Медеа и Батна
Беджая[fr] 9P Беджая 1958 1959 Разделён между департаментами Сетиф и Константина
Саида[fr] 9R Саида 1958 1962 Война за независимость Алжира
Сен-Пьер и Микелон Saint Pierre and Miquelon in France.svg 975 Сен-Пьер 1976 1985 Изменил статус на сообщество с особым статусом

Комментарии[править | править вики-текст]

  1. Переход на летнее время производится вместе с метрополией.
  2. Совет департамента и префектура находятся в Мамуцу

Примечания[править | править вики-текст]

Ссылки[править | править вики-текст]