Родился в семье сапожника. Окончил Кутаисскую духовную семинарию и Тифлисский университет (заочно). В 1919 вступил в РКП(б) и был призван в грузинскую армию, откуда дезертировал. Скрывался в подполье в Тифлисе. В 1921—1923 пропагандист Тифлисского горкома КП(б) Грузии, заведующий Агитационно-пропагандистским отделом Зугдидского комитета ЛКСМ, Зугдидского укома КП(б) Грузии. В 1923—1924 старший инспектор Наркомата рабоче-крестьянской инспекции Грузинской ССР.
В 1924—1927 уполномоченный Особого отдела ЧК, заместитель начальника Особого отдела ЧК—ГПУ при СНК ССР Грузия. В 1927—1929 начальник Особого отдела ГПУ при СНК ССР Грузия. В 1929—1930 начальник Административно-организационного управления ГПУ при СНК ССР Грузия. В 1930—1931 председатель ГПУ при СНК АССР (Аджаристана). В 1930—1931 начальник 37-го Батумского погранотряда ОГПУ. В 1931—1933 заместитель председателя ГПУ при СНК ССР Грузия. В 1933—1935 начальник Дорожно-транспортного отдела ОГПУ—НКВД Закавказской железной дороги. В 1935—1936 начальник Транспортного отдела Управления государственной безопасности Наркомата внутренних дел ЗСФСР. В 1936—1937 заместитель наркома внутренних дел ЗСФСР, начальник Управления шоссейных дорог Наркомата внутренних дел Грузинской ССР. В 1937 заместитель наркома внутренних дел Грузинской ССР, начальник III отдела Управления государственной безопасности Наркомата внутренних дел Грузинской ССР. В 1937—1938 председатель ЦИК Абхазской АССР, председатель СНК Абхазской АССР. В 1938—1943 нарком внутренних дел Грузинской ССР. Этот период отмечен вхождением в состав особой тройки, созданной по приказу НКВД СССР от 30.07.1937 № 00447[1] и активным участием в сталинских репрессиях[2].
В 1943—1948 нарком, впоследствии министр государственной безопасности Грузинской ССР. В 1948—1951 министр юстиции Грузинской ССР. На посту министра юстиции продвигал на все должности мингрелов.
Арестован по Мингрельскому делу в 1951(вместе с ним чистке и репрессиям подверглись мингрелы в аппарате Минюста Грузии), в 1953 освобождён. С апреля по июль 1953 министр государственного контроля Грузинской ССР. Вновь арестован 17 июля 1953. В 1955 приговорён к высшей мере наказания. Расстрелян в Тбилиси. Не реабилитирован.
12.04.1931 — орден Трудового Красного Знамени ГССР;
22.07.1937 — орден Ленина — за образцовое и самоотверженное выполнение особых заданий Правительства;
26.04.1940 — орден Красной Звезды — за успешное выполнение заданий Правительства по охране государственной безопасности;
24.02.1941 — орден Трудового Красного Знамени — в связи с 20-летним юбилеем Грузинской Советской Социалистической Республики, за достижения в развитии промышленности, сельского хозяйства, науки и искусства;
20.09.1943 — орден Красного Знамени;
08.03.1944 — орден Суворова II-й степени;
03.11.1944 — орден Красного Знамени;
03.12.1944 — орден Отечественной Войны I-й степени;
24.02.1946 — орден Отечественной Войны I-й степени.
СССР
.svg){kind=small}
