Авторское право в Бразилии

Герб Бразилии, как и другие государственные символы, находится в общественном достоянии

Авторское право в Бразилии юридически определяет права авторов творческих и художественных произведений в соответствии с бразильским законодательством. Основным документом, регламентирующим авторское право в Бразилии, является Закон об авторском праве и смежных правах от 19 февраля 1998 года № 9610.

Порядок регистрации авторского права в Бразилии регулируется законом от 14 декабря 1973 года № 5988. Однако, как и в других государствах, защита авторских прав на произведения интеллектуальной собственности происходит автоматически и регистрация не является обязательной, хотя и даёт автору некоторые преимущества.

Срок охраны авторского права в Бразилии, как и в большинстве стран, составляет 70 лет после смерти автора.

История

Международная ситуация

Как и во многих других развивающихся странах после Второй мировой войны, подходы Бразилии к интеллектуальной собственности были созданы благодаря заимствованию стратегии стимулирования роста местной промышленности. Важными элементами этих стратегий стали высокие тарифы на импортные товары и узкие рамки для патентуемых технологий.

Так как Соединённые Штаты оказали влияние на усиление глобальных норм интеллектуальной собственности в конце 1970-х и 1980-х годов (в частности благодаря обновлению Закона об авторском праве США 1976 года, большинство стран-экспортеров интеллектуальной собственности пересмотрели свои законы в сторону расширения правовой охраны, распространяя её на области технологических инноваций, включая фармацевтику и программное обеспечение. Наиболее быстро развивающиеся экономики не хотели этому следовать. Бразилия, Индия и Южная Корея, в частности, поддерживали низкий уровень защиты интеллектуальной собственности для таких товаров, что вызывало острые споры с США в 1980-х годах.

Special 301 для Бразилии
Год	PFC	PWL	WL	SM	U
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015

Этот период породил много разногласий в отношениях Бразилии и США в сфере защиты интеллектуальной собственности. Это происходило, во-первых, в контексте попыток США свернуть защиту Бразилией её зарождающейся компьютерной индустрии (1985) и позже по отношению к попыткам США принудить Бразилию принять фармацевтические патенты (1987). Бразилия быстро согласилась с требованиями США в первом случае, устанавливая авторское право на программное обеспечение и избавляясь от ограничения на импорт компьютерной техники, однако отклонила требования по фармацевтике, что привело к санкциям со стороны США в рамках специального 301 процесса (англ. Special 301) по американскому Закону о Торговле в 1989 году. Суть создания Торговым представительством США «Special 301» заключается в наблюдении за странами, имеющими проблемы с защитой некоторых авторских прав, и проведении двусторонних или многосторонних переговоров для решений по открытости/закрытости какого-либо сегмента рынка США для определённого государства. При составлении первого отчёта «Special 301», Бразилия наряду с Индией, Мексикой, КНР, Южной Кореей, Саудовской Аравией, Тайванем и Таиландом попала в «Список приоритетного наблюдения» (англ. Priority Watch List).

При подготовке к созданию Всемирной торговой организации (ВТО), обязательства фармацевтических компаний в сфере интеллектуальной собственности стали более строгими и Бразилии пришлось отказаться от своей позиции в 1990 году для возможности вступления в ВТО.

К концу 1990-х годов давление Торгового представительства США на Бразилию возобновилось, на этот раз причиной послужила предполагаемая неудача принудительного применения авторского права. В 2000 году Международный альянс интеллектуальной собственности (МАИС) внёс в реестр петицию, требующую пересмотра торговых привилегий Бразилии по программе Всеобщей системы преференций, удовлетворенную в 2001 году. В 2002 году Торговое представительство США вернуло Бразилию в свой «Список приоритетного наблюдения», где она находилась до 2006 года. С момента создания специального 301 процесса в 1989 году Бразилия появлялась в «Списке наблюдения» (WL) 14 раз, в «Списке приоритетного наблюдения» (PWL) 10 раз и единожды среди «Приоритетных зарубежных стран» (PFC) (наивысший уровень и сигнал для начала торговых санкций).

Являясь главным торговым партнёром Бразилии, США поставили латиноамериканскую страну под угрозу новых торговых санкций. Это возымело действие, и правительство Бразилии пересмотрело свои подходы к принудительному применению прав. Первые годы существования «Special 301» Бразилия подвергалась постоянной критике за её якобы неадекватные стандарты охраны авторского права. Когда страна в середине 1990-х годов ввела новое, совместимое с ТРИПС законодательство об интеллектуальной собственности, ТП США ответило одобрительно. В качестве поощрения за принятие Бразилией в 1998 году «современных законов для защиты программного обеспечения для компьютеров и авторского права» она была исключена из списка «Special 301» впервые за всю историю существования программы.

После принятия закона

Бразильский «Закон об авторском праве и смежных правах», принятый в 1998 году, выходит за пределы требований ТРИПС в ключевых моментах. Когда он вступил в силу, срок охраны авторских прав был увеличен с 60 лет после смерти автора до 70, а минимальный срок стандарта Бернской конвенции составляет 50 лет. Обход уровней технической защиты, таких, например, как шифрование DVD, был признан гражданским правонарушением, а список исключений и ограничений в отношении авторского права был значительно сужен.

Всё же на практике некоторые исключения и ограничения в Бразилии далеко не соответствовали международным стандартам. Например, с основными правилами заимствования «малых отрывков» более крупных произведений, а также двусмысленность в толковании пунктов, благодаря которой многие руководства не поддаются интерпретации.

Реформа авторского права

Реформа авторского права начала обсуждаться в Министерстве культуры в 2005 году. Было проведено несколько конференций, названных Национальным форумом по правам авторов. Цель форума — обратить внимание на недостатки бразильского закона об авторском праве. Одной из главных тем конференций была роль исполнительной власти в вопросах авторского права, включая предложение вернуться к активному наблюдению за обществами, собирающими роялти в пользу музыкальных правообладателей. В июне 2010 года Министерство культуры издало свой билль проекта реформы авторского права и вынесло его на общественное обсуждение.

Объекты авторского права

Правовая охрана нормами авторского права распространяется в Бразилии на следующие произведения:

• тексты литературных, артистических или научных произведений;
• лекции, проповеди и другие подобные произведения;
• драматические и драматическо-музыкальные произведения;
• хореографические произведения и произведения мимов, которые описаны в письменной форме;
• музыкальные композиции со словами или без них;
• фотографические произведения, а также иные произведения, созданные посредством процессов, аналогичных фотографии;
• рисунки, картины, гравюры, скульптуры, литографии;
• иллюстрации, карты и иные подобные произведения;
• макеты и трехмерные работы, касающиеся географии, топографии, архитектуры, садового планирования и науки;
• адаптации, переводы и другие преобразования оригинальных работ, представленных как новые интеллектуальные создания;
• аудиовизуальные произведения (как со звуком, так и без него), включая кинематографические работы;
• компьютерные программы;
• составные произведения или компиляции, антологии, энциклопедии, словари, базы данных и другие произведения, которые созданы интеллектуальным трудом.

Ряд объектов в Бразилии не подлежит охране нормами авторского права. К ним относятся:

• идеи, нормативные процедуры, системы, методы или математические проекты, или понятия;
• диаграммы, планы или правила для мыслительной деятельности, игр или предпринимательской деятельности;
• незаполненные бланки, предназначенные для заполнения, включая все виды научной или другой информации, и инструкции, сопровождающие их;
• тексты соглашений или конвенций, законов, декретов, инструкций, судебных решений и других официальных документов;
• информация, содержащаяся в календарях, дневниках, регистрах или легендах;
• отдельные названия и титры;
• промышленные или коммерческие реализации идей, воплощенные в работах.

Особое внимание в Бразилии уделяется названиям произведений. Закон предписывает, что охрана авторским правом может быть распространена на название работы при том условии, что оно оригинально и не может быть «смешано» с подобным произведением, созданным ранее другим автором. Этот аспект права по отношению к периодическим публикациям действует в течение года. Два года защищаются названия ежегодных публикаций.

Субъекты авторского права

Соавторство в законе об авторском праве признаётся и защищается лишь в том случае, если соавтор внёс довольно существенный вклад в произведение, а не просто контролировал его создание или обновлял. Соавторами аудиовизуальной работы могут считаться режиссёр, автор сценария или композитор, в зависимости от специфики работы. Соавторами мультипликационной аудиовизуальной работы признаются также мультипликаторы.

Закон об авторском праве предписывает охрану каждому индивидуальному вкладу в произведение. Любой из соавторов может потребовать не упоминать его имя, но экономические права распределяются в соответствии с договором, независимо от упоминания имён.

Свободное использование произведений

В авторском праве Бразилии существуют нормы о свободном использовании произведений, охраняемых авторским правом. В этих случаях авторское право не применяется:

• воспроизведение произведения в периодической печати с упоминанием автора и источника печати;
• воспроизведение для инвалидов (например, со шрифтом Брайля), подразумевающее отсутствие корыстных целей;
• свободное использование разрешено для портретов людей или сходных форм идентификации личности;
• цитирование в научных, критических и полемических целях при строгой оправданности цитирования с указанием автора и источника;
• охрана не распространяется на записи, созданные в процессе обучения. Однако публикация таких записей запрещена без предварительного разрешения преподавателя, проводившие те или иные обучающие занятия;
• использование охраняемых авторским правом объектов коммерческим организациям с целью демонстрации клиентам, при условии, что они продают такой товар;
• использование произведений как доказательств или улик на судебных и административных процессах;
• допускается «заимствование» для создания нового произведения с условием, что первое не станет основной частью второго;
• воспроизведение музыкальных произведений в домашних условиях или в целях обучения.

Источники

• República Federativa do Brasil. Brazil: Law No. 9610 of February 19, 1998 (Law on Copyright and Neighboring Rights)  (неопр.). ВОИС. Дата обращения: 19 января 2016.
• Еременко, В. И. Законодательство об интеллектуальной собственности в Бразилии // Законодательство и экономика. — 2013. — № 3. — ISSN 0869-1983.
• Дашян, М. С. Авторское право: абсурд и гениальность. — Москва: Волтерс Клувер, 2011. — 632 с. — ISBN 978-5-466-00531-8.
• Караганис, Джо. Медиа пиратство в развивающихся экономиках. — Social Science Research Council, 2011. — ISBN 978-0-98412574-6.