Палата депутатов Парламента Чешской Республики

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Палата депутатов
Парламента Чешской Республики
Poslanecká sněmovna
Parlamentu České republiky

Парламент Чехии
Нижняя палата
PSP CR logo.png Chamber of Deputies of the Parliament of the Czech Republic Logo.svg

Zasedací sál Poslanecké sněmovny.jpg

Председатель Ян Гамачек
--- из партии ČSSD
--- избран 27 ноября 2013
Вице-председатели Ярослава Ерманова
(ANO 2011),
Войтех Филип
(KSČM),
Ян Бартошек
(KDU-ČSL),
Петр Газдик
(TOP 09)
Депутатов 200
Последние выборы 2013
Адрес зала заседаний Тгуновский дворец,
Мала-Страна, Прага
Веб-сайт www.psp.cz

Палата депутатов Парламента Чешской Республики (чеш. Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky, PSP ČR, PS PČR) — нижняя палата Парламента Чехии.

Порядок формирования и роспуска[править | править вики-текст]

В соответствии со статьёй 16 Конституции Чешской Республики от 16 декабря 1992 года, Палата состоит из 200 депутатов и избирается сроком на 4 года. Депутаты избираются тайным голосованием на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права (статья 18 Конституции). С 2000 года выборы депутатов проводятся по пропорциональной избирательной системе c 5-процентным барьером. Депутатские места распределяются между партиями, прошедшими процентный барьер, с использованием метода д'Ондта.

Выборы в Палату депутатов (как и в Сенат) должны проводиться в последние 30 дней срока полномочий Палаты, а если Палата депутатов была распущена досрочно, то выборы должны проводиться в течение 60 дней со дня ее роспуска (статья 17 Конституции).

Активным избирательным правом обладает каждый гражданин Чешской Республики, достигший 18 лет (статья 18 Конституции), а пассивное принадлежит каждому гражданину Чешской Республики, имеющему право избирать и достигшему 21 года (статья 19 Конституции).

Палата депутатов из своего состава избирает председателя и заместителей председателя (вице-председателей) Палаты депутатов (статья 29 Конституции). Палата депутатов в качестве своих органов формирует комитеты и комиссии Палаты депутатов (статья 31 Конституции).

Палата депутатов слагает свои полномочия по истечении срока, на который она избиралась. Досрочно Палата депутатов может быть распущена Президентом Республики в случаях, установленных статьёй 35 Конституции:

  1. Если Палата не выразила доверия вновь назначенному Правительству, председателя которого Президент Республики назначил по предложению председателя Палаты;
  2. Если Палата в течение 3-х месяцев не приняла постановление по проекту закона, внесённому Правительством, если с обсуждением этого законопроекта Правительство связывает вопрос о доверии;
  3. Когда сессия Палаты депутатов было прервана на более длительный срок, чем допускается;
  4. Когда Палата в течение более 3-х месяцев была неспособна принимать решения, если её сессия не прерывалась и в этот период Палата повторно созывалась на заседание.

Кроме того, статья 35 Конституции устанавливает два общих условия, касающихся возможности роспуска Палаты депутатов Президентом: во-первых, Палату нельзя распустить в течение последних 3-х месяцев срока ее полномочий, а во-вторых, Палату можно распустить только с одобрения трёх пятых от общего числа депутатов Палаты.

Место в системе государственных органов[править | править вики-текст]

Правовое положение Палаты депутатов определяется второй главой Конституции Чехии. Парламентская модель Чешской Республики ставит нижнюю палату Парламента в центр системы высших государственных органов власти. Палата депутатов формирует Правительство Чешской Республики, которое формально является подчинённым палате. Каждый депутат Палаты обладает правом законодательной инициативы по любым вопросам, а также правом направления интерпелляций.

Палата депутатов является главным звеном законодательного процесса Чешской Республики: все законопроекты, согласно статье 41 Конституции, вносятся в Палату депутатов и передаётся в Сенат только после одобрения Палатой.

История[править | править вики-текст]

Палата депутатов была учреждена на базе Чешского национального совета в соответствии с Конституцией Чешской Республики 1992 года и начала работу 1 января 1993 года.

С момента формирования первой Палаты депутатов и до 1998 года большинство в ней занимали правые партии во главе с Гражданской демократической партией (ODS). После этого восемь лет (1998—2006 гг.) большинство в палате принадлежало левым во главе с Чешской социал-демократической партией (ČSSD), а в 2006 году большинство вновь получили правые. Небольшая разница в количестве депутатских мест у ODS и ČSSD стала причиной того, что правительства Чехии были коалиционными. Это также стало одной из причин возникшего в 2006 году правительственного кризиса, когда палате полгода не удавалось сформировать Правительство.

На заседании Палаты депутатов Чехии 7 августа 2013 года составу правительства Иржи Руснока был выражен вотум недоверия: против состава правительства проголосовало 100 депутатов (члены право-центристских партий ODS и TOP 09), за — 93 депутата (из левых партий KSČM и ČSSD, а также большинство право-центристской партии Дела общественные), 7 депутатов отсутствовали в заседании палаты. 9 августа Иржи Руснок объявил об отставке правительства, которую 13 августа принял Президент Чехии Милош Земан.

20 августа 2013 года Палата депутатов по предложению партии ТОП 09, большинством в 140 голосов депутатов, проголосовала за досрочный роспуск палаты в соответствии со статьёй 35 Конституции. В голосовании не участвовали члены Гражданской демократической партии (ODS), которые перед началом голосования демонстративно покинули зал заседаний [1]. После встречи лидеров фракций Палаты депутатов с президентом Милошем Земаном было объявлено о том, что досрочные выборы в Палату депутатов парламента состоятся 25—26 октября 2013 года[2].

К моменту голосования о самороспуске Палаты депутатов в её состав входили представители следующих политических объединений Чешской республики:

Партия Количество мест
1. Чешская социал-демократическая партия (ČSSD) 54
2. Гражданская демократическая партия (ODS) 50
3. ТОП 09 (TOP 09) 41
4. Коммунистическая партия Чехии и Моравии (KSČM) 26
5. Дела общественные (VV) 12
6. ЛИДЕМ — Либеральные демократы (LIDEM) 8
7. Национальные социалисты — левые 21 века (NS-LEV 21) 2
8. Южные Чехи 2012 (JIH 12) 1
9. Беспартийные 6

28 августа 2013 года специальным актом президента Чехии Милоша Земана Палата депутатов Парламента была распущена[3]. В результате парламентских выборов, прошедших 25—26 октября 2013 года места в Палате депутатов были распределены следующим образом:

Партия Количество мест
1. Чешская социал-демократическая партия (ČSSD) 50
2. АНО 2011 (ANO 2011) 47
3. Коммунистическая партия Чехии и Моравии (KSČM) 33
4. ТОП 09 (TOP 09) 26
5. Гражданская демократическая партия (ODS) 16
6. Рассвет прямой демократии Томио Окамуры (Úsvit) 14
7. Христианско-демократический союз — Чехословацкая народная партия (KDU-ČSL) 14

Председатели палаты[править | править вики-текст]

Имя Фото Партия Дата вступления
в должность
Дата прекращения
полномочий
Ян Гамачек Silver - replace this image male.svg Чешская социал-демократическая партия 27 ноября 2013
Мирослава Немцова Miroslava Němcová 2011.jpg Гражданская демократическая партия 24 июня 2010 28 августа 2013
Милослав Влчек Miloslav Vlcek.jpg Чешская социал-демократическая партия 14 августа 2006 30 апреля 2010
Любомир Заоралек Lubomir Zaoralek 2009.JPG Чешская социал-демократическая партия 11 июля 2002 14 августа 2006
Вацлав Клаус Vaclav Klaus headshot.jpg Гражданская демократическая партия 17 июля 1998 11 июля 2002
Милош Земан Milos Zeman.jpg Чешская социал-демократическая партия 27 июня 1996 17 июля 1998
Милан Угде Milan Uhde v Desertu2009k.jpg Гражданская демократическая партия 1 января 1993 27 июня 1996

Примечания[править | править вики-текст]

Источники[править | править вики-текст]