Штаб защиты русских школ

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Логотип Штаба

Штаб защиты русских школ (латыш. Krievu skolu aizstāvības štābs, с 2003 года) — движение в Латвии в защиту школьного образования на русском языке. Возникло как коалиция (или периодическая встреча представителей) ряда общественных организаций (ЗаПЧЕЛ, Латвийский комитет по правам человека, Русская община Латвии, Русское общество в Латвии, Латвийская ассоциация русской молодёжи (ЛАРМ), Молодёжный клуб Латвии, Союз украинцев Латвии, Белорусское общество «Прамень» и др.), позднее к её работе подключились и другие организации (Объединённый конгресс русской общины Латвии, Латвийская ассоциация в поддержку школ с обучением на русском языке) и люди извне. Не зарегистрировано. Лидеры движения — Геннадий Котов, Юрий Петропавловский, Александр Казаков (выслан из Латвии в сентябре 2004 года как нежелательный иностранец), Владимир Бузаев, М. Митрофанов, М. Тясин, В. Дергунов, В. Рафальский, один из известнейших представителей — Яков Плинер[1], организатор школьного комитета  — старшеклассник Рижской средней школы имени Гердера Александр Кузьмин[2].

Предыстория[править | править код]

Законодательная инициатива перевода средних школ национальных меньшинств на латышский язык обучения (к 2005 году) впервые была одобрена Сеймом Латвии в феврале 1996 г.[3] После того, как движение «Равноправие» собрало более 55 000 подписей в защиту школ меньшинств, законопроект был отложен[4].

В октябре 1998 г. Сейм Латвии принял Закон об образовании, согласно которому с сентября 2004 г. обучение во всех средних школах (с 10 по 12 класс) должно было вестись только по-латышски (реформа-2004). С протестами выступили ряд партий и общественных организаций, представляющих интересы русскоязычного населения (протесты были озвучены, например, родительскими конференциями «Учиться на родном языке» в 2000[5], 2001[6] и 2002[7]) годах.

История[править | править код]

Штаб был создан 22 апреля 2003 года группой общественных организаций по инициативе Латвийской ассоциации русской молодёжи. В 2003 году Штаб при значительной поддержке объединения ЗаПЧЕЛ участвовал в проведении ряда митингов и шествий, в том числе массовых (более 10 000 участников по оценке организаторов) — 23 мая и 4 сентября, организовал сбор примерно 107 тысяч подписей в защиту русских школ, серию собраний педагогов и родителей и информационных акций, поездку латвийских школьников в Страсбург. Правительство внесло поправки в закон об образовании, предусматривающие, что на латышском языке будет преподаваться не менее 60 % уроков, но Сейм не спешил утвердить или отвергнуть их[источник не указан 384 дня]. Штаб не поддержал на референдуме идею вступления в Европейский Союз, возражая против пассивности европейских институций по вопросу «реформы-2004»[8].

В начале 2004 года Штаб возглавил ряд школьных забастовок и митингов в Риге — 22 и 23 января, массовые 5 и 11 февраля. Сейм 22 января принял во втором чтении поправки к закону, предусматривавшие учёбу только на латышском, кроме предметов, «связанных с идентичностью» учащихся[9], но 5 февраля вернулся к требованию преподавать на латышском «не менее 60 %». По опросу Балтийского института социальных наук, переход на пропорцию «60:40» в 2004 г. поддерживало 20 % учителей, 15 % учащихся и 13 % родителей школ национальных меньшинств[10]. Всего же данную пропорцию, по другому исследованию[11] БИСН того же года, поддерживало 53 % населения (77 % латышей, 26 % русских, 35 % представителей других национальностей), не поддерживало 42 % (18 % латышей, 70 % русских, 60 % представителей других национальностей).

6 марта состоялся Вселатвийский съезд защитников русских школ[12] (987 делегатов из 19 населенных пунктов), создавший переговорную группу и выдвинувший требования Штаба, 15—16 апреля — школьная забастовка во многих городах Латвии. 1 мая прошли самые массовые штабные митинги в Риге (по оценкам организаторов, около 65 тысяч участников, по оценкам полиции около 20 тысяч) и Лиепае. По оценке Freedom House, акции протеста против школьной реформы были самыми массовыми за период независимости,[13] и в них участвовало большинство русских учащихся.[14]

В 2004 году премьер И. Эмсис создал рабочую группу с участием министров, правоохранительных органов, служб госбезопасности и экспертов для борьбы с противниками реформы. Позднее директор Бюро по защите Конституции Я. Кажоциньш оценивал, что «тогда удалось предотвратить фундаментальные угрозы национальной безопасности».[15]

Как отмечает Латвийский центр по правам человека, в ответ на общественные мероприятия, направленные против школьной реформы, в феврале в 2004 году были приняты поправки, лишившие депутатов права проводить встречи с избирателями без согласования; ряд штабистов был оштрафован. В некоторых случаях ЛЦПЧ отмечает запреты массовых акций как сомнительные.[16]

В августе-сентябре 2004 года состоялась голодовка против «реформы»[17]. 1 сентября 2004 года Штаб провел ещё один массовый митинг (правительство впервые за многие годы также организовало в этот день концерт в центре столицы), 2—6 сентября школьную забастовку. 12 сентября на основе базы данных сторонников штаба была создана общественная организация — Объединённый конгресс русской общины Латвии (ОКРОЛ).

По оценке правительства, реформа с сентября 2004 г. благополучно вводится в действие. По оценке Штаба, на деле исполнение закона во многом имитируется; о таких случаях говорит и ряд представителей «латышских» партий[18]. Государственная инспекция образования не проводила массовых проверок языка ведения уроков.

Штаб продолжил проводить акции протеста (более тысячи участников по оценке организаторов — 26.02.2005., 16.03.2005., 30.09.2005.) и праздники (11 декабря 2004 и 2005 года), сборы подписей и опросы школьников о результатах реформы. Сфера деятельности Штаба расширилась — она включает с весны 2005 года (402 делегата собрались на Второй съезд защитников русских школ 17 апреля) выступления за официальный статус русского языка, сопротивление акциям ветеранов Латышского легиона СС и их сторонников, а также критику закона о гражданстве, однако активность организации снизилась. Публичные акции часто проводились совместно с ЗаПЧЕЛ, ОКРОЛ и (праздники) Латвийским комитетом по правам человека, «Родиной». Штаб посещал министр по делам интеграции[19], представители Штаба приглашались на встречу с президентом[20]. Также представители Штаба встречались с представителями европейских правозащитных структур (Совет Европы[21], ОБСЕ[22]).

В 2014 году, в связи с декларацией нового правительства об изменении языковых пропорций в публичных школах к 2018 году, было объявлено о возобновлении работы Штаба.[23] Штаб вновь активизировался в 2017 году.[24]

Заявленные цели Штаба[25][править | править код]

  1. Сохранение среднего образования на русском языке;
  2. Государство должно обеспечить подготовку преподавателей, обучающих школьников на русском языке;
  3. На латышском языке преподаются: латышский язык и литература, история и география Латвии;
  4. Остальные предметы преподаются и экзамены по ним сдаются на русском языке;
  5. Добиться от государства обеспечения качественного обучения латышскому языку на уроках латышского языка и литературы;
  6. Восстановление в действии принципов закона об образовании 1919 года[26] .

Примечания[править | править код]

  1. ↑ Boguševiča T. Mazākumtautību protesta kustību veidošanās: Latvijas krievvalodīgās minoritātes gadījuma analīze Архивная копия от 9 октября 2016 на Wayback Machine Rīga, LU SZF, 2009—107. lpp. (латыш.)
  2. ↑ Александр Кузьмин. Русский союз Латвии (26 июля 2015). Дата обращения: 24 августа 2021.
  3. ↑ Стенограмма заседания Сейма 01.02.1996. Архивная копия от 27 сентября 2007 на Wayback Machine (латыш.)
  4. ↑ Залетаев С. В русских школах — русский язык! Архивная копия от 29 сентября 2007 на Wayback Machine
  5. ↑ Обращение I Латвийской родительской конференции «Учиться на родном языке» к Сейму ЛР «О гарантиях образования на родном языке» Архивная копия от 3 декабря 2008 на Wayback Machine 25.11.2000.
  6. ↑ Резолюции II Латвийской родительской конференции «Учиться на родном языке» Архивная копия от 3 декабря 2008 на Wayback Machine 24.11.2001.
  7. ↑ Наказ III Латвийской родительской конференции «Учиться на родном языке» депутатам 8-го Сейма Архивная копия от 3 декабря 2008 на Wayback Machine 14.09.2002.
  8. ↑ «Ракурс», 20.09.2003.
  9. ↑ Приняты поправки к Закону об образовании Архивная копия от 21 апреля 2017 на Wayback Machine DELFI 23.01.2004
  10. ↑ Cittautiešu jauniešu integrācija Latvijas sabiedrībā izglītības reformas kontekstā. B. Zepas redakcijā. Baltijas Sociālo zinātņu institūts, 2004 — 79. lpp. Дата обращения: 8 мая 2016. Архивировано 2 июня 2016 года.
  11. ↑ Etnopolitiskā spriedze Latvijā: konflikta risinājuma meklējumi. Rīga: BSZI, 2005 — 40. lpp. Архивная копия от 2 июня 2016 на Wayback Machine (латыш.)
  12. ↑ Маловерьян Ю. Защитники русских школ в Латвии объединяются Архивная копия от 18 апреля 2012 на Wayback Machine Би-би-си 2004
  13. ↑ Freedom in the World 2005 Архивная копия от 15 января 2021 на Wayback Machine p. 362 (англ.)
  14. ↑ Latvia. Архивная копия от 7 февраля 2021 на Wayback Machine Nations in Transit. 2005. ISBN 0-7425-5086-9 p. 369
  15. ↑ Kažociņš: Gribētu turpināt iesākto Diena, 25.03.2008. — 5. lpp. (латыш.) См. также сокращенный перевод на inosmi.ru Архивная копия от 4 мая 2009 на Wayback Machine
  16. ↑ Human Rights in Latvia in 2004 Архивная копия от 4 апреля 2015 на Wayback Machine LCHRES, 2005 ISBN 9984-9707-7-9 (англ.)
  17. ↑ Радионов В. Муйжниекс не понял голодающих Час, 08.09.2004.
  18. ↑ Integrācijas prakse un perspektīvas. Rīga: BSZI, 2006 Архивная копия от 2 июня 2016 на Wayback Machine 235. lpp. (латыш.) INTEGRATION PRACTICE AND PERSPECTIVES Riga: 2006. Архивная копия от 2 июня 2016 на Wayback Machine p. 193 (англ.)
  19. ↑ Ватолин И. Министр спустился в Штаб Час, 13.05.2003.
  20. ↑ Ватолин И. Молодёжь Штаба: готовы к встрече с президентом Архивная копия от 9 мая 2016 на Wayback Machine Час, 10.02.2004.
  21. ↑ В Риге задержаны шесть активистов Штаба Защиты Русских Школ, побеседовавших с комиссаром СЕ Архивная копия от 30 марта 2005 на Wayback Machine, 06.10.2003.
  22. ↑ 2004 — 25.02. Архивная копия от 4 марта 2017 на Wayback Machine // Хроника акций в защиту образования на родном языке, проведенных по инициативе организаций и лиц, входящих в Штаб защиты русских школ — часть 1
  23. ↑ Возобновляется работа Штаба защиты русских школ Архивная копия от 9 марта 2014 на Wayback Machine DELFI 03.03.2014
  24. ↑ Анализ правового положения соотечественников, проживающих в странах постсоветского пространства Архивная копия от 25 декабря 2018 на Wayback Machine М.: Институт стран СНГ, 2017. ISBN 978-5-94293-044-8 — стр. 475
  25. ↑ сайт Штаба. Дата обращения: 12 марта 2007. Архивировано 22 июля 2007 года.
  26. ↑ Первая Республика — о школах нацменьшинств. Дата обращения: 9 октября 2011. Архивировано 1 июня 2014 года.

Литература[править | править код]

  • Богушевич Т. Б. Протестная мобилизация русскоязычного меньшинства в Латвии // Этническая политика в странах Балтии / Отв. ред. В. В. Полещук, В. В. Степанов; Институт этнологии и антропологии им. Н. Н. Миклухо-Маклая РАН. — M.: Наука, 2013. — С. 236—257. — 407 с. — 590 экз. — ISBN 978-5-02-038044-8.
  • Жданок Т. А., Митрофанов М. Б. Русские Латвии на изломе веков. От заката СССР до кризиса Евросоюза. Рига: Averti-R, 2017. ISBN 978-9934-8672-0-0 — Стр. 240—274

Ссылки[править | править код]

Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Штаб_защиты_русских_школ&oldid=135338094