Содружество непризнанных государств

Содружество Непризнанных Государств (СНГ-2) — неформальное объединение, созданное для совместных консультаций и координации действий непризнанными государственными образованиями на постсоветской территории — Абхазией, Нагорно-Карабахской Республикой, Приднестровской Молдавской Республикой и Южной Осетией.

Объединяет их то, что все они в начале 1990-х отделились от своих «малых метрополий» — Азербайджана, Грузии и Молдавии, а появлению их в качестве самопровозглашённых территориальных единиц способствовали кровавые политико-этнические конфликты. Сепаратизм руководства трёх из непризнанных государственных образований с самого начала находил моральную поддержку у леворадикальных и псевдопатриотических группировок России, а также весьма реальную помощь части российских военных. Вооружённые конфликты были приостановлены, однако российские миротворческие подразделения на территории Грузии и Молдавии не только развели конфликтующие стороны, но и разделили сами территории, объективно способствуя утверждению сепаратистских режимов.

Их фактически автономное существование наносит им самим и их «малым метрополиям» серьёзный политический и экономический ущерб. Для сотен тысяч жителей Абхазии и Нагорного Карабаха сепаратизм обернулся тяжёлым существованием на положении беженцев. Не менее сложным остаётся на фоне разрушенной экономики положение самих жителей этих республик. Многие из них, введённые в заблуждение недобросовестной пропагандой, принимают российское гражданство без какой-либо реальной перспективы изменить страну своего пребывания. Крайне усложнены самые обычные контакты с «малыми метрополиями», что приводит к трагедиям множества этнически смешанных семей.

При этом члены объединения не скрывают своих надежд на правовое оформление фактически достигнутой независимости. Учитывая невозможность получения необходимой для этого международной поддержки, они возлагают основные надежды на российское руководство или, по крайней мере, на влиятельные силы, которые оказывали им поддержку на протяжении последних лет.

В начале 2006 года российский президент Владимир Путин публично поставил перед министром иностранных дел Сергеем Лавровым задачу добиться того, чтобы решение, которое международное сообщество уже в 2006 году планирует принять в отношении статуса края Косово было признано «универсальным» — то есть если Косово получит независимость, то на самостоятельность, по мысли российского президента, смогут претендовать и непризнанные государственные образования на постсоветском пространстве. Западные государства, напротив, настаивают на «уникальности» косовской ситуации.

Несмотря на юридическую непризнанность, члены содружества продолжают существовать уже на протяжении довольно длительного времени. Все они имеют такие атрибуты независимой государственности, как собственные конституции, правительства, вооружённые силы, органы госбезопасности, таможенные и пограничные службы. Здесь действуют демократические институты. При всех трудностях и издержках, в Абхазии, Южной Осетии и Карабахе за время самостоятельного существования уже произошла смена власти путём всеобщих выборов на альтернативной основе. При этом в Абхазии и Южной Осетии на смену прежним правящим режимам пришла вчерашняя оппозиция. Экономические и политические структуры непризнанных государств более или менее приспособились к существованию в условиях «ни мира, ни войны, ни международного признания», в фактической изоляции от внешнего мира.

См. также

• Нагорный Карабах
• Карабахская война
• Грузино-абхазский конфликт
• Южноосетинский конфликт
• Южная Осетия
• Приднестровье