Палата депутатов Парламента Чешской Республики

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Палата депутатов
Парламента Чешской Республики
чеш. Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky
VIII созыв
Тип
Тип Нижняя палата Парламента Чешской Республики
Руководство
Председатель Радек Вондрачек, ANO 2011
с 22 ноября 2017
Первый Вице-председатель Ян Гамачек, ČSSD
с 24 ноября 2017
Вице-председатель Войтех Филип, KSČM
с 24 ноября 2017
Вице-председатель Петр Фиала, ODS
с 28 ноября 2017
Вице-председатель Томио Окамура, SPD
с 24 ноября 2017
Вице-председатель Войтех Пихал, Piráti
с 24 ноября 2017
Структура
Членов 200
Фракции

Правительство (78)


Оппозиция (122)

Выборы
Последние выборы 2017
Зал заседаний
Тгуновский дворец,
Мала-Страна, Прага
Сайт
psp.cz

Палата депутатов Парламента Чешской Республики (чеш. Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky, PSP ČR, PS PČR) — нижняя палата Парламента Чехии.

Порядок формирования и роспуска[править | править код]

В соответствии со статьёй 16 Конституции Чешской Республики от 16 декабря 1992 года, Палата состоит из 200 депутатов и избирается сроком на 4 года. Депутаты избираются тайным голосованием на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права (статья 18 Конституции). С 2000 года выборы депутатов проводятся по пропорциональной избирательной системе c 5-процентным барьером. Депутатские места распределяются между партиями, прошедшими процентный барьер, с использованием метода д'Ондта.

Выборы в Палату депутатов (как и в Сенат) должны проводиться в последние 30 дней срока полномочий Палаты, а если Палата депутатов была распущена досрочно, то выборы должны проводиться в течение 60 дней со дня её роспуска (статья 17 Конституции).

Активным избирательным правом обладает каждый гражданин Чешской Республики, достигший 18 лет (статья 18 Конституции), а пассивное принадлежит каждому гражданину Чешской Республики, имеющему право избирать и достигшему 21 года (статья 19 Конституции).

Палата депутатов из своего состава избирает председателя и заместителей председателя (вице-председателей) Палаты депутатов (статья 29 Конституции). Палата депутатов в качестве своих органов формирует комитеты и комиссии Палаты депутатов (статья 31 Конституции).

Палата депутатов слагает свои полномочия по истечении срока, на который она избиралась. Досрочно Палата депутатов может быть распущена Президентом Республики в случаях, установленных статьёй 35 Конституции:

  1. Если Палата не выразила доверия вновь назначенному Правительству, председателя которого Президент Республики назначил по предложению председателя Палаты;
  2. Если Палата в течение 3-х месяцев не приняла постановление по проекту закона, внесённому Правительством, если с обсуждением этого законопроекта Правительство связывает вопрос о доверии;
  3. Когда сессия Палаты депутатов было прервана на более длительный срок, чем допускается;
  4. Когда Палата в течение более 3-х месяцев была неспособна принимать решения, если её сессия не прерывалась и в этот период Палата повторно созывалась на заседание.

Кроме того, статья 35 Конституции устанавливает два общих условия, касающихся возможности роспуска Палаты депутатов Президентом: во-первых, Палату нельзя распустить в течение последних 3-х месяцев срока её полномочий, а во-вторых, Палату можно распустить только с одобрения трёх пятых от общего числа депутатов Палаты.

Место в системе государственных органов[править | править код]

Правовое положение Палаты депутатов определяется второй главой Конституции Чехии. Парламентская модель Чешской Республики ставит нижнюю палату Парламента в центр системы высших государственных органов власти. Палата депутатов формирует Правительство Чешской Республики, которое формально является подчинённым палате. Каждый депутат Палаты обладает правом законодательной инициативы по любым вопросам, а также правом направления интерпелляций.

Палата депутатов является главным звеном законодательного процесса Чешской Республики: все законопроекты, согласно статье 41 Конституции, вносятся в Палату депутатов и передаётся в Сенат только после одобрения Палатой.

История[править | править код]

Палата депутатов была учреждена на базе Чешского национального совета в соответствии с Конституцией Чешской Республики 1992 года и начала работу 1 января 1993 года.

С момента формирования первой Палаты депутатов и до 1998 года большинство в ней занимали правые партии во главе с Гражданской демократической партией (ODS). После этого восемь лет (1998—2006 гг.) большинство в палате принадлежало левым во главе с Чешской социал-демократической партией (ČSSD), а в 2006 году большинство вновь получили правые. Небольшая разница в количестве депутатских мест у ODS и ČSSD стала причиной того, что правительства Чехии были коалиционными. Это также стало одной из причин возникшего в 2006 году правительственного кризиса, когда палате полгода не удавалось сформировать Правительство.

На заседании Палаты депутатов Чехии 7 августа 2013 года составу правительства Иржи Руснока был выражен вотум недоверия: против состава правительства проголосовало 100 депутатов (члены право-центристских партий ODS и TOP 09), за — 93 депутата (из левых партий KSČM и ČSSD, а также большинство право-центристской партии Дела общественные), 7 депутатов отсутствовали в заседании палаты. 9 августа Иржи Руснок объявил об отставке правительства, которую 13 августа принял Президент Чехии Милош Земан.

20 августа 2013 года Палата депутатов по предложению партии ТОП 09, большинством в 140 голосов депутатов, проголосовала за досрочный роспуск палаты в соответствии со статьёй 35 Конституции. В голосовании не участвовали члены Гражданской демократической партии (ODS), которые перед началом голосования демонстративно покинули зал заседаний [1]. После встречи лидеров фракций Палаты депутатов с президентом Милошем Земаном было объявлено о том, что досрочные выборы в Палату депутатов парламента состоятся 25—26 октября 2013 года[2].

К моменту голосования о самороспуске Палаты депутатов в её состав входили представители следующих политических объединений Чешской республики:

Партия Количество мест
1. Чешская социал-демократическая партия (ČSSD) 54
2. Гражданская демократическая партия (ODS) 50
3. ТОП 09 (TOP 09) 41
4. Коммунистическая партия Чехии и Моравии (KSČM) 26
5. Дела общественные (VV) 12
6. ЛИДЕМ — Либеральные демократы (LIDEM) 8
7. Национальные социалисты — левые 21 века (NS-LEV 21) 2
8. Южные Чехи 2012 (JIH 12) 1
9. Беспартийные 6

28 августа 2013 года специальным актом президента Чехии Милоша Земана Палата депутатов Парламента была распущена[3]. В результате парламентских выборов, прошедших 25—26 октября 2013 года места в Палате депутатов были распределены следующим образом:

Партия Количество мест
1. Чешская социал-демократическая партия (ČSSD) 50
2. АНО 2011 (ANO 2011) 47
3. Коммунистическая партия Чехии и Моравии (KSČM) 33
4. ТОП 09 (TOP 09) 26
5. Гражданская демократическая партия (ODS) 16
6. Рассвет прямой демократии Томио Окамуры (Úsvit) 14
7. Христианско-демократический союз — Чехословацкая народная партия (KDU-ČSL) 14

В результате очередных парламентских выборов, прошедших 20—21 октября 2017 года, депутатские места в нижней палате были распределены следующим образом:

15 15 22 78 10 6 7 25 22
KSČM ČSSD Piráti ANO 2011 KDU-ČSL STAN TOP 09 ODS SPD

Председатели палаты[править | править код]

Имя Фото Партия Дата вступления
в должность
Дата прекращения
полномочий
Радек Вондрачек ANO 2011 22 ноября 2017
Ян Гамачек Hamacek Danko (cropped).jpg Чешская социал-демократическая партия 27 ноября 2013 22 ноября 2017
Мирослава Немцова Nemcova (cropped).jpg Гражданская демократическая партия 24 июня 2010 28 августа 2013
Милослав Влчек Miloslav Vlcek.jpg Чешская социал-демократическая партия 14 августа 2006 30 апреля 2010
Любомир Заоралек Lubomír Zaorálek 2014 (cropped).jpg Чешская социал-демократическая партия 11 июля 2002 14 августа 2006
Вацлав Клаус Vaclav Klaus headshot.jpg Гражданская демократическая партия 17 июля 1998 11 июля 2002
Милош Земан Miloš Zeman 2013.JPG Чешская социал-демократическая партия 27 июня 1996 17 июля 1998
Милан Угде Milan Uhde v Desertu2009k.jpg Гражданская демократическая партия 1 января 1993 27 июня 1996

Примечания[править | править код]

Источники[править | править код]