Парламентские выборы в Казахстане (2021)
← 2016 ![]() | |||
Выборы в мажилис парламента Казахстана | |||
---|---|---|---|
10 января 2021 года | |||
![]() |
![]() |
![]() | |
Глава партии | Нурсултан Назарбаев | Азат Перуашев | Айкын Конуров |
Партия | ПП «Нур Отан» | ДПК «Ак жол» | НПК |
Глава партии с | 1 марта 1999 года | 2 июля 2011 года | 11 ноября 2020 года |
| |||
Прочие партии | НДПП «Ауыл» ПП «Адал» |
Портал:Политика |
Казахстан |
![]() Статья из серии |
|
Выборы депутатов мажилиса парламента Республики Казахстан прошли в Казахстане 10 января 2021 года. Это восьмые в истории независимого Казахстана парламентские выборы. Впервые за 16 лет выборы были не досрочными, а очередными[1].
Параллельно с выборами депутатов мажилиса прошли выборы депутатов маслихатов всех уровней (районные, городские, областные).
Предпосылки[править | править код]
Президентство Токаева и реформы[править | править код]
После выборов депутатов мажилиса парламента Республики Казахстан 2016 года, Нур Отан сохранил устойчивый контроль над Мажилисом[2].
После неожиданной отставки президента Нурсултана Назарбаева и досрочных президентских выборов, состоявшихся 9 июня 2019 года, новый президент Касым-Жомарт Токаев на своей инаугурации 12 июня пообещал продолжить политику Назарбаева в области развития страны и социально-экономических реформ[3].
Несмотря на уход с должности, Назарбаев по-прежнему имеет титул «Елбасы» («Лидер нации»), остается председателем Совета безопасности Казахстана пожизненно, а также является председателем партии «Нур Отан» и членом Конституционного Совета, в то время как его старшая дочь Дарига Назарбаева занимала пост председателя Сената, вторую линию преемственности в стране после президента[4]. Многие аналитики считали президентство Токаева временным и что готовится почва для перехода власти к Назарбаевой[5]
На протяжении своего президентства Токаев предложил многочисленные реформы, такие как законы об общественных митингах, которые исключили положения, требующие официального утверждения; сокращение необходимого количество членов в политических партиях, подлежащих регистрации; устранение таких преступлений, как клевета, а законы о разжигании ненависти будут более конкретными и менее суровыми[6]. После принятия закона в мае 2020 года он получил критику со стороны казахстанских и международных правозащитников, которые отметили, что недавно реформированные правила по-прежнему не соответствуют международным стандартам, такие как запрет гражданам неказахстанского происхождения на организацию и участие в протестах и ограничение общественных собраний только в указанных местах[7].
Пандемия COVID-19[править | править код]
Возникло много разговоров о возможных досрочных выборах в парламент, когда Токаев объявил о возможности их проведения в апреле 2020 года[8]. Однако после вспышки COVID-19 в Казахстане в марте 2020 года, которая привела к общенациональным локдаунам и карантинным мерам, идея досрочных выборов была отложена, поскольку власти Казахстана были вынуждены сдержать распространение вируса[9].
Токаев поручил правительству реализовать определенные бюджетные пакеты, такие как повышение государственных пенсий и социальных выплат на 10%, предоставить больше налоговых льгот для малого бизнеса и увеличить расходы на субсидии. Он также призвал к ежемесячной выплате 42 500 тенге на человека с наборами, включая продукты питания и другие предметы первой необходимости[10]. 11 мая 2020 года Казахстан отменил чрезвычайное положение, что позволило его регионам постепенно снять ограничения[11]. Однако после увеличения числа случаев заражения COVID-19, 29 июня 2020 года Токаев объявил о втором локдауне, который вступил в силу с 5 июля 2020 года[12]. В течение этого периода посольство Китая в Казахстане объявило, что по стране распространяется «неизвестная пневмония», заявив, что она более смертоносна, чем COVID-19. Министерство здравоохранения Казахстана отклонило эти утверждения, заявив, что неустановленным случаем пневмонии является диагноз COVID-19, основанный на симптомах, но не подтвержденный лабораторными исследованиями, в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ)[13][14]. ВОЗ на брифинге для прессы 10 июля 2020 года выразила уверенность в том, что неустановленные случаи пневмонии, скорее всего, на самом деле были недиагностированными случаями COVID-19[15]. Изначально общенациональный локдаун в Казахстане должен был закончиться 19 июля, но он дважды продлевался и в конечном итоге была снят 19 августа 2020 года[12][16][17]. Несмотря на усилия властей по оказанию помощи, пандемия также привела к экономическим проблемам в стране, так ВВП Казахстана за время пандемии сократился на 1,8%, а уровень безработицы достиг 5%. Общее количество безработных и отчаявшихся рабочих (доля лиц в неактивной занятости) составило 10,8%[18][19]. Ежемесячная стимулирующая выплата, введенная в марте, подверглась критике как недостаточная для покрытия стоимости жизни в таких городах, как Алма-Ата и Нур-Султан[20].
21 октября 2020 года президент Токаев подписал указ, устанавливающий дату выборов в Мажилис, которые состоятся 10 января 2021 года, в котором подчеркивается, что состав парламента будет сосредоточен на «качественной законодательной поддержке социально-экономических реформ в стране»[21][22].
Выдвижение и регистрация кандидатов[править | править код]
Нур Отан[править | править код]
Праймериз[править | править код]
Несмотря на уход с поста президента, Нурсултан Назарбаев остался в посте председателя Нур Отана. 4 июня 2020 года он объявил праймериз, первоначально запланированных с 30 марта по 16 мая, которые должны быть проведены внутри партии с 17 августа по 3 октября 2020 года в качестве попытки открытой политической конкуренции, содействия гражданскому участию в политическом процессе. и расширять возможности женщин и молодежи страны[23]. Внутрипартийные праймериз проходили с 1 по 3 октября лично и онлайн. Однако из-за очевидных технических проблем, возникших на веб-сайте голосования, первичные выборы были продлены на день[24]. По данным партии, в праймериз приняли участие около 10 000 кандидатов, в голосовании приняли участие 662 687 человек, что в общей сложности составило 84%[25].
Ак Жол[править | править код]
Демократическая партия «Ак Жол» объявила о своем участии в предстоящих выборах. Партия призвала к честным и открытым выборам[26].
20 ноября 2020 года Ак Жол провела свой 16-й внеочередной съезд в Нур-Султане, где председатель партии Азат Перуашев рассказал о том, как пандемия COVID-19 в Казахстане привела к бюрократии и коррупции, социальной несправедливости и разрыву между богатыми и бедными, а также к монополизации экономики и власти. Он заявил о необходимости кардинальных изменений в стране и в то же время предупредил, что дальнейшие изменения могут привести к кризису, как в Беларуси, Кыргызстане и Украине. Перуашев также призвал к наказанию лиц, совершающих фальсификации результатов выборов на избирательных участках, которые он назвал «незаконным захватом власти». Партия объявила о своей поддержке перехода Казахстана от президентской системы к парламентской республике и предложила ограничить процентные ставки по ипотечным кредитам, потребительским товарам, малым и средним предприятиям и лицам, наиболее подверженным риску, а также принять закон о банкротстве, который будет гарантировать заемщикам сохранение их жилья и социальных льгот[27][28]. Ак Жол представил свой партийный список из 38 кандидатов в Мажилис, в которых будут участвовать[29].
Народная партия Казахстана[править | править код]
Народная партия Казахстана на своем съезде 23 ноября 2019 года одобрила партийный список на выборах в мажилис, в который включены 125 человек[30].
В список включены четверо из семи действующих депутатов мажилиса от партии - Айкын Конуров, Жамбыл Ахметбеков, Ирина Смирнова и Магеррам Магеррамов. В список не вошли Владислав Косарев, Тургун Сыздыков и Галина Баймаханова.
В списке также – руководитель аналитической группы Кипр Ерлан Смайлов, декан факультета философии и политологии КазНУ им. аль-Фараби Алия Масалимова, первый проректор Западно-Казахстанского госуниверситета Асет Тасмагамбетов, карагандинский гражданский активист Василий Климаков, предприниматели, журналисты, общественные и партийные деятели.
В целом в списке 36 женщин (28,8%) и 89 мужчин (71,2%). Средний возраст кандидата - 46 лет. Самому молодому - 25 лет, самому возрастному - 67 лет.
Партия в ноябре провела ребрендинг, отказавшись от слова «коммунистический» в названии.
Адал[править | править код]
16 кандидатов в депутаты мажилиса вошли в партийный список партии «Адал»[31][32].
Ауыл[править | править код]
18 ноября 2020 года в ходе XVIII внеочередного съезда народно-демократическая патриотическая партия «Ауыл» представила свой партсписок из 19 кандидатов на выборах в мажилис[33].
Бойкот выборов[править | править код]
ОСДП[править | править код]
27 ноября 2020 года Общенациональная социал-демократическая партия приняла решение не участвовать в выборах в Мажилис и маслихаты. Кроме того, она объявила общенациональный бойкот и также отказалась от наблюдения за предстоящим электоральным мероприятием[34].
Нарушения[править | править код]
Явные признаки вброса бюллетеней зафиксировали наблюдатели ОБСЕ на выборах в Казахстане.[35]
Опросы и другие результаты[править | править код]
По результатам опроса исследовательского центра "Сандж":
- Нур Отан – 56,4% (ЦИК: 71,09%).
- ДПК "Ак жол" – 16% (ЦИК: 10,95%).
- НДП "Ауыл" – 12,5% (ЦИК: 5,29%).
- Адал – 12,1% (ЦИК: 3,57%).
- НПК – 3% (ЦИК: 9,1%).[36]
По данным Общественного объединения «Независимые наблюдатели» явка на выборы в Казахстане 10 января составила 15,3%, испорчены 12% бюллетеней. Результаты по партиям:
- Народной партии Казахстана 7,9% голосов,
- Nur Otan – 37,7%,
- «Ауыл» – 8,1% ,
- «Ақ Жол» – 16,8%,
- «Адал» – 11,7%.[37]
По данным политолога Марата Шибутова процент недействительных бюллетеней составило 3,95% (297 718 избирателей), что является самым высоким показателем на парламентских выборах[38] .
Результаты[править | править код]
Мажилис[править | править код]
76 | 12 | 10 | |
Нур Отан | Ак Жол | НПК |
Партия | Голосов | % | +/- | Места | +/- | |
---|---|---|---|---|---|---|
Нур Отан | 5 148 074 | 71,09 % | −11,20 | 76 | −8 | |
Ак Жол | 792 828 | 10,95 % | +3,77 | 12 | +5 | |
НПК | 659 019 | 9,10 % | +1,96 | 10 | +3 | |
Ауыл | 383 023 | 5,29 % | +3,28 | 0 | 0 | |
Адал | 258 618 | 3,57 % | +3,28 | 0 | 0 | |
Ассамблея народа Казахстана | 9 | |||||
Всего | 7 241 562 | 100 % | 107 | |||
Всего голосов | 7 241 562 | 96,05 % | ||||
Недействительные голоса | 297 718 | 3,95 % | ||||
Итого (Явка 63,3 %) | 7 539 280 | 100 % |
По регионам[39][править | править код]
Регион | Нур Отан | Ак Жол | НПК | Ауыл | Адал | Явка | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Голоса | % | Голоса | % | Голоса | % | Голоса | % | Голоса | % | Голоса | % | |
![]() |
278 209 | 76,49% | 33 474 | 9,20% | 39 78 | 10,94% | 7 529 | 2,07% | 4 728 | 1,30% | 327 918 | 72,8% |
![]() |
206 172 | 64,84% | 40 071 | 12,60% | 52 91 | 16,64% | 5 781 | 1,82% | 13 036 | 4,10% | 270 351 | 58,8% |
![]() |
178 461 | 55,54% | 48 887 | 15,21% | 43 337 | 13,49% | 31 802 | 9,90% | 18 835 | 5,21% | 321 322 | 30,3% |
![]() |
716 379 | 72,41% | 114 939 | 11,62% | 46 224 | 4,67% | 60 251 | 6,09% | 51 544 | 5,21% | 989 337 | 73,5% |
![]() |
143 692 | 64,28% | 25 875 | 11,58% | 32 905 | 14,72% | 11 277 | 5,04% | 9 791 | 4,38% | 223 540 | 56,4% |
![]() |
462 685 | 71,04% | 65 723 | 10,09% | 75 298 | 11,56% | 24 41 | 3,75% | 23 186 | 3,56% | 629 333 | 72,4% |
![]() |
399 766 | 79,54% | 40 341 | 8,03% | 32 746 | 6,52% | 14 516 | 2,89% | 15 229 | 3,03% | 502 598 | 72,2% |
![]() |
171 441 | 62,57% | 39 374 | 14,37% | 41 222 | 15,04% | 19 031 | 6,95% | 2 932 | 1,07% | 274 000 | 62,4% |
![]() |
476 504 | 76,13% | 61 345 | 9,80% | 66 411 | 10,61% | 12 023 | 1,92% | 9 606 | 1,53% | 625 889 | 70,7% |
![]() |
308 037 | 78,47% | 38 407 | 9,78% | 23 237 | 5,92% | 17 069 | 4,35% | 5 805 | 1,48% | 392 555 | 71,8% |
![]() |
261 72 | 74,46% | 33 052 | 9,40% | 13 496 | 3,84% | 30 569 | 8,70% | 12 653 | 3,60% | 115 942 | 73,9% |
![]() |
128 789 | 58,72% | 31 361 | 14,30% | 25 594 | 11,67% | 18 664 | 8,51% | 14 908 | 6,80% | 219 316 | 55,0% |
![]() |
173 732 | 67,50% | 44 695 | 15,24% | 38 752 | 13,21% | 21 745 | 7,41% | 14 394 | 4,91% | 293 318 | 45,1% |
![]() |
260 238 | 72,22% | 43 513 | 12,08% | 4 191 | 11,63% | 9 483 | 2,63% | 5 181 | 1,44% | 322 606 | 71,3% |
![]() |
213 416 | 73,31% | 29 533 | 10,14% | 36 415 | 12,51% | 7 937 | 2,73% | 3 813 | 1,31% | 291 114 | 75,5% |
![]() |
545 806 | 74,43% | 74 889 | 10,21% | 27 501 | 3,75% | 48 181 | 6,57% | 36 979 | 5,04% | 733 356 | 65,8% |
![]() |
223 027 | 67,50% | 27 349 | 8,28% | 21 281 | 6,44% | 42 755 | 12,94% | 15 998 | 4,84% | 330 410 | 56,5% |
![]() |
5 148 074 | 71,09% | 792 828 | 10,95% | 659 019 | 9,10% | 383 023 | 5,29% | 258 618 | 3,57% | 7 241 562 | 63,25% |
Примечания[править | править код]
- ↑ Владимир Демидов. Выборы в мажилис 2021 года: в чём их главное отличие от предыдущих . informБЮРО (21 октября 2020). Дата обращения: 18 ноября 2020.
- ↑ ДМИТРИЙ МАЗОРЕНКО. «Нур Отан» победил на выборах в мажилис, свидетельствуют данные exit poll - Аналитический интернет-журнал Vласть . vlast.kz (20 марта 2016). Дата обращения: 18 ноября 2020.
- ↑ Boteu, Saltanat Kazakhstan inaugurates newly elected President Kassym-Jomart Tokayev (англ.). The Astana Times (12 June 2019). Дата обращения: 30 декабря 2020.
- ↑ Kennedy, Nick Kazakhstan: The Illusion of Democracy (англ.) (неопр.) ?. International Policy Digest (11 июня 2019). Дата обращения: 30 декабря 2020.
- ↑ Standish, Reid Kazakhstan’s Second-Ever President Can’t Tolerate Protest (англ.) (неопр.) ?. Foreign Policy (10 сентября 2019). Дата обращения: 30 декабря 2020.
- ↑ Революция сверху. Реформы Токаева изменят политический ландшафт в стране . informburo.kz (21 декабря 2019). Дата обращения: 18 ноября 2020.
- ↑ Пустые реформы Токаева - Аналитический интернет-журнал Vласть . vlast.kz (26 мая 2020). Дата обращения: 18 ноября 2020.
- ↑ Georgi Gotev. Kazakhstan’s leadership opens up to ‘alternative opinion’ (англ.). www.euractiv.com (24 December 2019). Дата обращения: 18 ноября 2020.
- ↑ Токаев объявил чрезвычайное положение по всей стране из-за распространения коронавируса . informburo.kz (15 марта 2020). Дата обращения: 18 ноября 2020.
- ↑ Reuters Staff. Kazakh president orders more spending to offset impact of coronavirus (англ.), Reuters (31 March 2020).
- ↑ Reuters Staff. Kazakhstan ends state of emergency; provinces to oversee lifting of lockdown (англ.), Reuters (11 May 2020).
- ↑ 1 2 Reuters Staff. Kazakhstan heads for second COVID-19 lockdown after botched reopening (англ.), Reuters (29 June 2020).
- ↑ Jessie Yeung, Philip Wang and Martin Goillandeau. Kazakhstan denies reports of 'unknown pneumonia' outbreak more deadly than Covid-19 . CNN (10 июля 2020). Дата обращения: 22 ноября 2020.
- ↑ Reuters Staff. Kazakhstan denies Chinese reports of pneumonia deadlier than coronavirus (англ.), Reuters (10 July 2020).
- ↑ Rettner, Rachael Deadly 'unknown pneumonia' outbreak in Kazakhstan is probably undiagnosed COVID-19 (англ.). livescience.com (10 July 2020). Дата обращения: 22 ноября 2020.
- ↑ Satubaldina, Assel Kazakhstan Extends Lockdown By Two More Weeks (англ.). The Astana Times (14 July 2020). Дата обращения: 22 ноября 2020.
- ↑ Satubaldina, Assel Kazakhstan to Partially Lift Quarantine Restrictions Starting Aug. 17 (англ.). The Astana Times (14 August 2020). Дата обращения: 22 ноября 2020.
- ↑ Reuters Staff. Kazakhstan's first-half 2020 GDP drops 1.8% - president (англ.), Reuters (10 July 2020).
- ↑ INFORM.KZ 10,8% составил уровень безработицы во втором квартале этого года в Казахстане . www.inform.kz (24 сентября 2020). Дата обращения: 22 октября 2020.
- ↑ Under Pressure, Kazakh President Calls For 'Reset' Of State Structures (англ.). RadioFreeEurope/RadioLiberty (1 September 2020). Дата обращения: 22 ноября 2020.
- ↑ Токаев назначил выборы в мажилис парламента на 10 января 2021 года . informburo.kz (21 октября 2020). Дата обращения: 18 ноября 2020.
- ↑ Токаев объявил дату выборов в парламент Казахстана . РБК. Дата обращения: 18 ноября 2020.
- ↑ Назарбаев назначил даты праймериз партии «Нур Отан» - Аналитический интернет-журнал Vласть . vlast.kz (4 июня 2020). Дата обращения: 18 ноября 2020.
- ↑ Nur Otan продлил сроки голосования на праймериз . Sputnik Казахстан (2 октября 2020). Дата обращения: 18 ноября 2020.
- ↑ Амина Смакова. Nur Otan подвёл итоги первого этапа праймериз – в голосовании приняли участие 662,6 тысячи партийцев . informburo.kz (5 октября 2020). Дата обращения: 18 ноября 2020.
- ↑ Серикжан Маулетбай. Партия "Ак жол" заявила об участии в парламентских выборах . informburo.kz (21 октября 2020). Дата обращения: 18 ноября 2020.
- ↑ Диана Абдуллаева. Партия "Ак жол" на внеочередном съезде утвердила список кандидатов в депутаты мажилиса . informburo.kz (20 ноября 2020). Дата обращения: 23 ноября 2020.
- ↑ INFORM.KZ. Партия «Ак жол» выступает за усиление институтов парламентаризма - Азат Перуашев . www.inform.kz (20 ноября 2020). Дата обращения: 23 ноября 2020.
- ↑ Партия «Ак жол» представила список кандидатов в депутаты Мажилиса . Костанайские новости (20 ноября 2020). Дата обращения: 23 ноября 2020.
- ↑ НПК одобрила свой партсписок на выборах в мажилис - Аналитический интернет-журнал Vласть . vlast.kz. Дата обращения: 3 декабря 2020.
- ↑ 20 кандидатов в депутаты мажилиса вошли в партийный список партии «Адал» - Аналитический интернет-журнал Vласть . vlast.kz. Дата обращения: 3 декабря 2020.
- ↑ Алия Иксанова. ЦИК зарегистрировал списки партий «Адал» и «Ак жол» - Аналитический интернет-журнал Vласть . vlast.kz (04.12.2020). Дата обращения: 4 декабря 2020.
- ↑ Партия «Ауыл» представила свой партсписок на выборах в мажилис - Аналитический интернет-журнал Vласть . vlast.kz. Дата обращения: 3 декабря 2020.
- ↑ ОСДП решила бойкотировать выборы в мажилис и маслихаты - Аналитический интернет-журнал Vласть . vlast.kz. Дата обращения: 3 декабря 2020.
- ↑ Явные признаки вброса бюллетеней зафиксировали наблюдатели ОБСЕ на выборах в Казахстане . kaztag.kz. Дата обращения: 13 января 2021.
- ↑ Опрос исследовательского центра "Сандж": Nur Otan получил 56,4% голосов на выборах . informburo.kz (12 января 2021). Дата обращения: 13 января 2021.
- ↑ Явка на выборы в Казахстане составила около 15%, испорчены 12% бюллетеней – наблюдатели . kaztag.kz. Дата обращения: 13 января 2021.
- ↑ Жадра Жулмухаметова. "Если в партиях любители – эффекта не будет". Как изменился состав депутатов мажилиса . informБЮРО.kz (15 января 2021). Дата обращения: 17 января 2021.
- ↑ Итоги выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан . dknews.kz (12 января 2021). Дата обращения: 12 января 2021.