Свободный порт Владивосток

Свободный порт Владивосток — порто-франко (портовая зона, пользующаяся особыми режимами таможенного, налогового, инвестиционного и смежного регулирования), получающий свой статус с 12 октября 2015 года.

Назначение

Проект направлен на расширение трансграничной торговли, развитие транспортной инфраструктуры и включение Приморского края в глобальные транспортные маршруты, а также на привлечение инвестиций, создание сети логистических центров с особыми условиями транспортировки, хранения и частичной переработки грузов, на организацию несырьевых экспортоориентированных производств и увеличение производств с высокой добавленной стоимостью.

География

Новый экономический режим будет создан на территории 15 муниципальных образований Приморского края. К территории Свободного порта Владивосток относятся все ключевые порты юга Дальнего Востока от Зарубино до Находки; аэропорт “Кневичи".

В зону действия Свободного порта входят перспективные крупные международные транспортные коридоры, такие как "Приморье-1" и "Приморье-2". Их реализация позволит получить значимый экономический эффект для региона за счет обеспечения транзита грузов из Северо-Восточных провинций Китая в порты Приморья с последующей отгрузкой на суда в адрес стран азиатского региона.

История и источники регулирования

Впервые режим порто-франко во Владивостоке устанавливался и действовал в дореволюционной России в 1861 — 1909 годах.

Возможность применения особых мер государственной поддержки и установления особого «порядка осуществления деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития» была заложена в разработанном Минвостокразвития Федеральном законе от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ.

Предложение предоставить Владивостоку статус Свободного порта с привлекательным, облегченным таможенным режимом было озвучено Президентом России Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию в декабре 2014 года.

Федеральный закон №212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» подписан Президентом Российской Федерации 13 июля 2015 года, вступает в законную силу 12 октября 2015 года.

По словам Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александра Галушки, Закон готовился в тесном взаимодействии с представителями гражданского общества, экспертным и предпринимательским сообществами. В формате публичных консультаций и общественных слушаний на разных площадках было проведено несколько десятков мероприятий – на Дальнем Востоке и в Москве – включая «нулевые чтения» в Общественной палате России. Всего в разработку законопроекта было вовлечено более 700 экспертов, и подавляющее число конструктивных предложений было учтено при подготовке закона.

Содержание особого режима

В Свободном порту Владивосток будет действовать особый правовой режим осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Резиденты Свободного порта получают ряд преференций: налоговые льготы, упрощение таможенных и визовых процедур, максимальное снижение административных барьеров.

На данных территориях устанавливаются:

• облегченный визовый режим (получение 8-дневной въездной визы непосредственно на границе);
• современный и быстрый режим пересечения границы при осуществлении международной торговли;
• меры государственной поддержки предпринимателей в целях привлечения инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры, создания и развития производств, ориентированных на выпуск конкурентоспособной на рынках АТР продукции;
• существенное сокращение сроков проведения фискальных проверок;
  
• проведение внеплановых проверок только по согласованию с Управляющей компанией ТОР;
• каникулы по налогу на прибыль организаций (ставка в течение первых 5 лет не превышает 5%);
• пятилетние каникулы по налогу на имущество организаций и по земельному налогу;
• льготная ставка страховых взносов для инвестиционных проектов, реализуемых в ТОРах в течение первых 10 лет в размере 7,6%, понижающий коэффициент по налогу по НДПИ и ускоренная процедура возмещения налога на добавленную стоимость.
• свободный порт – центр со свободной таможенной зоной, где можно будет хранить предметы роскоши, произведения искусства, антиквариант и осуществлять их продажную подготовку, включая демонстрацию товаров потенциальным покупателям.

Экономический прогноз

По предварительной оценке экспертов, в результате создания Свободного порта Владивосток ожидается существенный рост ВРП Приморского края – в 2,2 раза к 2025 году (до 1,4 трлн рублей) и в 3,4 раза к 2034 году (до 2,1 трлн рублей). Прирост ВРП Дальневосточного федерального округа к 2025 году может составить 1,97 трлн рублей. Количество вновь созданных рабочих мест оценивается в 84,7 тыс. человек – к 2021 году, 108 тыс. человек – к 2025 году, 468,5 тыс. человек – к 2034 году.

Ссылки

• Свободный порт Владивосток даст синергетический эффект для других дальневосточных портов. П. Волков.
• В большое плавание. Статья "Российской газеты".
• 10 ответов на самые актуальные вопросы о Свободном порте Владивосток. Статья "Приморской газеты".
• Статус свободного порта как перспектива и испытание/ Бизнес-омбудсмен Борис Титов одобряет нестандартную идею развития Владивостока. Статья газеты "Ведомости".