Единый реестр российских программ для ЭВМ и БД
Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (сокращённо также «единый реестр российского ПО для ЭВМ и БД», «единый реестр российского ПО») — публичная электронная система учёта программного обеспечения, которое официально признано происходящим из Российской Федерации для использования прежде всего государственными структурами.
Создание реестра российского программного обеспечения закреплено федеральным законом, в целях расширения использования ИТ-продукции в органах государственной власти РФ, а также в целях оказания правообладателям ПО мер государственной поддержки. Дополнительным целями называются обеспечение информационной безопасности органов власти и импортозамещение. Федеральный закон ФЗ-149 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" подписан Президентом РФ Владимиром Путиным в июне 2015 года. Ведение реестра поручено Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Правила формирования реестра утверждены постановлением Правительства от 16 ноября 2015 года № 1236, вводящее с 1 января 2016 года ограничение для государственных заказчиков на закупку ПО, отсутствующее в реестре[1]. Сам сайт реестра начал функционировать в России с начала 2016 года[2]. В июле 2016 года утвержден план перехода на российское ПО[3].
Решения о включении или об исключении из реестра принимаются на основании заключений экспертного совета представителей государственных заказчиков и российской ИТ-отрасли[4][5].
К программному обеспечению, допускаемому к включению в реестр, относят программные продукты, удовлетворяющие следующим условиям:
- Российское юрлицо с российским контролем (более 50 %)
- Исключительные права на составное произведение из:
- Лицензированных компонентов с исходными кодами и правом на модификацию и распространение
- Заимствованных открытых (open-source) компонентов
- Собственных разработок
- Отчисления зарубежным бенефициарам не более 30 % выручки
- Технологическая независимость ПО (суверенитет разработки)
- Наличие полных исходных кодов в России
- Локальная инфраструктура разработки и сборки
- Локальные специалисты, R&D и техническая поддержка
- Защита информации (суверенитет безопасности)
- Контроль «закладок», утечек данных, устойчивости к взломам и т. п.
- Доработки и сертификация продуктов по требованиям ФСТЭК, ФСБ и др.
В сентябре 2016 года в реестр было внесено уже 1823 программных продукта[6].
В декабре 2017 года Правительство РФ разрешило использовать программное обеспечение, созданное также на территории государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Постановление, вступающее в силу с 1 января 2018 года, подписанное Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым, подразумевает создание единого реестра российского ПО и аналогичного единого реестра ПО из других государств ЕАЭС[7].
После 1 марта 2022 года из реестра могут быть удалены сотни программных продуктов не соответсвующих требованиям и законодательству РФ.[8]
По состоянию на 20 января 2022 года, в реестр российского ПО входит 12441 программных продуктов[9]
Альтернативы
В 2020 году АНО «Цифровые платформы» обратилась к Правительству Российский Федерации с просьбой реформировать и объединить государственные реестры российских программ (Единый реестр российских программ для ЭВМ и БД и Национальный фонд алгоритмов и программ)[10]. Впоследствии АНО «Цифровые платформы» создан отдельный частный дополняющий проект — Цифровой маркетплейс[11].
Цифровой маркетплейс[12] дополняет Единый реестр российских программ:
- Наличием подробной информации о программных продуктах, функциональные характеристики, стоимости, отзывах от внедрения, информации о совместимости, подробной карточки разработчика программных продуктов
- Присутствие заказчиков программного обеспечения.
Примечания
- ↑ Frolov, Andrey (2016-02-01). "Минкомсвязи включило первые приложения в реестр российского ПО". vc.ru. Дата обращения: 28 марта 2018.
- ↑ "Заработал пустой реестр российского программного обеспечения". 3DNews - Daily Digital Digest. Дата обращения: 27 марта 2018.
- ↑ "Опубликован план перехода госорганов на российское ПО". CNews.ru. Дата обращения: 27 марта 2018.
- ↑ "Утверждён состав экспертного совета по российскому ПО при Минкомсвязи России". 3DNews - Daily Digital Digest. Дата обращения: 27 марта 2018.
- ↑ "Экспертный совет по российскому программному обеспечению". Минкомсвязь России. Дата обращения: 28 марта 2018.
- ↑ ComNews Более 600 новых программных продуктов включены в реестр отечественного ПО
- ↑ "Госорганы смогут закупать ПО из стран Евразийского экономического союза". Минкомсвязь России. Дата обращения: 28 марта 2018.
- ↑ Неактуальные правообладатели. reestr.digital.gov.ru. Дата обращения: 20 января 2022.
- ↑ Официальный сайт оператора единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». reestr.digital.gov.ru.
- ↑ Правительству предложили создать аналог AppStore для госорганов. РИА Новости (20200204T0347). Дата обращения: 8 апреля 2021.
- ↑ О проекте Цифровой маркетплейс (англ.). Цифровой маркетплейс. Дата обращения: 8 апреля 2021.
- ↑ Цифровой маркетплейс программных продуктов и цифровых платформ (англ.). Цифровой маркетплейс. Дата обращения: 8 апреля 2021.