Основной союзник вне НАТО
«Основной союзник вне НАТО» (англ. Major Non-NATO Ally или MNNA) — термин, применяемый для обозначения союзников США, не являющихся членами НАТО.
История
MNNA статус впервые возник в 1989 году благодаря разделу 2350a, добавленному американским сенатором Самюэлем Нанном к 10 разделу Кодекса США[1]. Наличие статуса не определяется участием соответствующих стран в тех или иных военных блоках: союзники в данном статусе утверждаются распоряжением министра обороны США (при наличии согласия государственного секретаря). Изначально MNNAs были Австралия, Египет, Израиль, Южная Корея и Япония.
В 1996 году основные союзники США вне НАТО получили дополнительные военные и финансовые выгоды, когда в 22 параграф (внешнеэкономические связи) Кодекса США был добавлен раздел 2321k (также известный как раздел 517 закона США «Об иностранной помощи»: его первая редакция вступила в силу ещё в 1961 году); помимо этого они были освобождены от ограничений, налагаемых «Актом об экспортном контроле над вооружениями» (англ. Arms Export Control Act). Президент США теперь может назначить государство основным союзником в течение 30 дней после уведомления со стороны конгресса[2].
В 2014 году в Конгресс был внесён законопроект, согласно которому данный статус может быть предоставлен также Грузии, Молдавии и Украине[3].
Значение статуса
Введение подобного статуса в двухсторонних отношениях определяет приоритетность развития отношений США с этими странами, в том числе, возможность участия в совместных оборонных инициативах, возможность проведения совместных исследований военного характера, участие в ряде ограниченных контртеррористических мероприятий, поставка ограниченных видов вооружения, совместное участие в космических проектах. Статус MNNA был законодательно определён в 1989 году.
Обладатели статуса MNNA
Следующие страны обладают статусом основного союзника США вне НАТО (в порядке его получения):
При президенте Рональде Рейгане
1) Израиль с 1987 года
5) Республика Корея с 1987 года[4]
При президенте Билле Клинтоне
7) Новая Зеландия с 1997 года[2]
При президенте Джордже Буше — младшем
При президенте Бараке Обаме
15) Афганистан с 2012 года[13][14]
При президенте Дональде Трампе
17) Бразилия с 2019 года[16][17]
При президенте Джо Байдене
Кандидаты
Украина
21 июля 2014 года президент Украины Пётр Порошенко заявил, что есть основания обратиться в Конгресс США о предоставлении Украине спецстатуса — главного союзника вне блока НАТО. 19 сентября президент США Барак Обама отказал Украине в получении статуса основного союзника США вне НАТО.
11 декабря 2014 Сенат США (верхняя палата Конгресса) поддержал законопроект S.2828 под названием «Акт поддержки свободы в Украине 2014» о предоставлении Украине вооружения и статуса союзника без членства в Организации Североатлантического договора (НАТО). Аналогичный законопроект под номером H.R.5782 должен также быть поддержанным Палатой представителей (Нижняя палата Конгресса), и только потом президент США Барак Обама должен будет решать, поддерживать решения Конгресса, или наложить вето.
В 2017 году Верховная Рада Украины большинством в 232 голоса отправила в Конгресс США обращение о получении статуса Украины как основного союзника США вне НАТО. 1 июня 2019 года Палата представителей Конгресса США представила законопроект, предусматривающий усиление поддержки суверенитета и территориальной целостности Украины, расширение оборонной помощи и предоставление Украине статуса главного военно-политического союзника США[19].
Примечания
- ↑ Title 10, section 2350a of U.S. Code Архивировано 21 июля 2012 года.
- ↑ 1 2 22 U.S. Code § 2321k — Designation of major non-NATO allies
- ↑ S.2277 — Russian Aggression Prevention Act of 2014
- ↑ 1 2 3 4 Hillary Clinton flies into Kabul as U.S. declares Afghanistan major non-NATO ally
- ↑ Scott Stearns. Afghanistan Designated Major US Ally During Clinton Visit to Kabul . Voanews.com (7 июля 2012). Дата обращения: 31 января 2014.
- ↑ Overview of U.S. Policy Toward South America and the President’s Upcoming Trip to the Region
- ↑ "Bahrain Joins Iran in Opposing Strike". Associated Press. Fox News. 2002-08-18. Архивировано 9 февраля 2011. Дата обращения: 7 июля 2012.
- ↑ "Bush 'upgrades' Philippines". CNN. 2003-05-20. Дата обращения: 7 июля 2012.
- ↑ Despeignes, Peronet (2003-10-20). "U.S. wants APEC agenda to include security issues". USA Today. Дата обращения: 7 июля 2012.
- ↑ "US tightens military relationship with Kuwait". Associated Press. 2004-01-15. Архивировано 29 января 2013. Дата обращения: 7 июля 2012.
- ↑ "US rewards Morocco for terror aid". BBC News. 2004-06-04. Дата обращения: 7 июля 2012.
- ↑ Архивированная копия . Дата обращения: 24 апреля 2012. Архивировано 24 апреля 2012 года. South Asia Analysis Group
- ↑ "Hillary Clinton says Afghanistan 'major non-Nato ally'". BBC News. 2012-07-07. Дата обращения: 7 июля 2012.
- ↑ https://web.archive.org/web/20120825180829/http://www.state.gov/secretary/rm/2012/08/196675.htm (недоступная ссылка)
- ↑ США объявили Тунис 16-м главным союзником из числа стран, не входящих в НАТО — ТАСС, 11 июля 2015
- ↑ Memorandum on the Designation of the Federative Republic of Brazil as a Major Non-NATO Ally . whitehouse.gov (31 июля 2019).
- ↑ Message to the Congress on Designating Brazil as a Major Non-NATO Ally . whitehouse.gov (8 мая 2019).
- ↑ Todd, Lopez 'Major Non-NATO Ally' Designation Will Enhance U.S., Qatar Relationship . U.S. Department of Defense. Дата обращения: 1 февраля 2022.
- ↑ Deutsche Welle (www.dw.com). США хотят предоставить Украине статус важного военно-политического союзника | DW | 01.06.2019 . DW.COM. Дата обращения: 15 июля 2019.
- Военно-политические блоки
- НАТО
- Внешняя политика США
- Внешняя политика Австралии
- Внешняя политика Аргентины
- Внешняя политика Бахрейна
- Внешняя политика Египта
- Внешняя политика Иордании
- Внешняя политика Кувейта
- Внешняя политика Марокко
- Внешняя политика Новой Зеландии
- Внешняя политика Пакистана
- Внешняя политика Таиланда
- Внешняя политика Республики Корея
- Внешняя политика Филиппин
- Американо-японские отношения
- Американо-израильские отношения