Транстихоокеанское партнёрство

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Транстихоокеанское партнёрство

Trans-Pacific Partnership (англ.)
Accord de partenariat transpacifique (фр.)[1]
Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica  (исп.)
Тип договора Торговое соглашение
Дата подготовки 5 октября 2015 года
Дата подписания 4 февраля 2016 года
Место подписания Новая Зеландия, Окленд
Подписали
Место хранения Новая Зеландия
Статус Не вступило в силу; заменено дополнительным соглашением 11 стран-подписантов
Языки Английский, Французский, Испанский
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Транстихоокеанское партнёрство (ТТП; англ. Trans-Pacific Partnership, TPP) — преференциальное торговое соглашение между 12 странами Азиатско-Тихоокеанского региона, целью которого является снижение тарифных барьеров, а также регулирование внутренних правил в странах-участницах в таких областях, как трудовое право, экология, интеллектуальная собственность и некоторых других[2].

Соглашение о создании Транстихоокеанского партнёрства было подписано 4 февраля 2016 года в Окленде, Новая Зеландия[3].

С 2010 по сентябрь 2013 года страны провели 19 раундов официальных переговоров по проекту соглашения о ТТП. 5 октября 2015 года в Атланте (США) было достигнуто соглашение по Транстихоокеанскому партнёрству между теми же 12 странами[4][5][6], которые 4 февраля 2016 года подписали соглашение о создании партнёрства; договор вступит в силу после ратификации всеми членами, на что может уйти до двух лет[3].

После выхода США из соглашения в январе 2017 года, 11 стран Азиатско-Тихоокеанского региона подготовили новое дополнительное соглашение под названием Всестороннее последующее соглашение о Транстихоокеанском партнёрстве[англ.], также называемое ТТП-11; оно оставляет без изменения большинство положений ТТП, но приостанавливает действие тех условий, на принятии которых настаивали Соединённые Штаты.[7] Данное соглашение вступило в силу 30 декабря 2018 года после того, как его ратифицировали Япония, Мексика, Сингапур, Новая Зеландия, Канада и Австралия. Во Вьетнаме документ начал действовать с 14 января 2019 года. В Брунее, Малайзии, Перу и Чили соглашение вступило в силу 14 марта 2019 года, после ратификации[8][9][10].

 Подписавшие стороны на январь 2017 года  Заявившие об интересе к проекту на 2013 год

Переговоры инициированы в 2008 году Соединёнными Штатами Америки и четырьмя участниками Соглашения о Транстихоокеанском стратегическом экономическом партнерстве (Бруней, Сингапур, Чили и Новая Зеландия). Впоследствии число участников возросло до 12 стран[11].

Страна Статус Дата начала переговоров Дата выхода из соглашения
Бруней Бруней подписавшая сторона февраль 2008
Чили Чили подписавшая сторона февраль 2008
Новая Зеландия Новая Зеландия подписавшая сторона февраль 2008
Сингапур Сингапур подписавшая сторона февраль 2008
Соединённые Штаты Америки США вышли из соглашения февраль 2008 23 января 2017
Австралия Австралия подписавшая сторона ноябрь 2008
Перу Перу подписавшая сторона ноябрь 2008
Вьетнам Вьетнам подписавшая сторона ноябрь 2008
Малайзия Малайзия подписавшая сторона октябрь 2010
Мексика Мексика подписавшая сторона октябрь 2012
Канада Канада подписавшая сторона октябрь 2012
Япония Япония подписавшая сторона март 2013
Потенциальные участники
Страна Статус Дата
Колумбия Колумбия объявлено о заинтересованности январь 2010
Филиппины Филиппины объявлено о заинтересованности сентябрь 2010
Китайская Республика (Тайвань) Тайвань объявлено о заинтересованности сентябрь 2013
Республика Корея Южная Корея объявлено о заинтересованности ноябрь 2013
Таиланд Таиланд объявлено о заинтересованности ноябрь 2013[12]
Индонезия Индонезия объявлено о заинтересованности октябрь 2015[13]
Китай Китай объявлено о заинтересованности ноябрь 2020[14]
Украина Украина Подала заявку 7 июля 2023[15]

История создания

[править | править код]

Предложение о создании ТТП было выдвинуто в 2003 году тремя странами — Новой Зеландией, Сингапуром и Чили. В 2005 году участником стал Бруней, в том же году четыре страны подписали соглашение об учреждении ТТП, вступившее в силу в 2006 году[16].

В соглашении об учреждении ТТП было заявлено, что его участники создали, в соответствии с нормами ВТО, зону свободной торговли[16].

Далее на протяжении двух лет новая организация практически никак себя не проявляла.

В 2008 году данным проектом заинтересовались США, а затем Австралия, Вьетнам и Перу. В 2010 году переговоры о присоединении к ТТП начала Малайзия, в 2012 году — Канада и Мексика.

В апреле 2012 года США заявила о намерении включить в состав организации Японию, в марте 2013 Япония решила начать переговоры о вступлении в ТТП[17] В мае 2013 года было анонсировано начало переговоров по Японии, в предпринимательской среде Японии началось активное обсуждение перспектив вхождения в ТТП[18][19].

23 января 2017 года Президент США Дональд Трамп подписал указ о выходе США из Транстихоокеанского партнерства.[20] Отказ США от участия в Транстихоокеанском партнерстве входил в предвыборную программу Дональда Трампа[21], избранного в ноябре 2016 года 45-м президентом США.

В сентябре 2021 года Китай подал заявку на членство в TPP. Япония, председатель CPTPP в 2021 году, заявила, что проведет консультации со странами-членами, чтобы ответить на запрос Китая[22].

В феврале 2021 года Великобритания подала заявку на членство[23].

Содержание проекта соглашения

[править | править код]

Полное название документа — Соглашение о Транстихоокеанском стратегическом экономическом сотрудничестве (англ. Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement).

Подготовка проекта Соглашения ведется в абсолютной секретности переговоров при обсуждении его условий[16][24].

На конец 2012 года в Интернет просочились лишь несколько предложений отдельных стран по формулированию тех или иных разделов соглашения, но его предварительного полного текста никто не видел. Тогда как из ставших известными отрывков Проекта очевиден его уникальный по строгости регулирования характер[24].

Соглашение регулирует большой круг вопросов, связанных с правовой охраной интеллектуальных прав (доменные имена в Интернете, регистрация и защита товарных знаков, охраны авторских и смежных прав, ограничения в производстве дешёвых аналогов запатентованных лекарств и др.), с сельским хозяйством, телекоммуникациями, финансовыми услугами, таможенным сотрудничеством и тарифами, взаимными инвестициями и т. д.[24]

США отстаивают идею ввести порядок, при котором страну — члена ТТП можно было бы обязать поднять трудовые и экологические стандарты до определенного, «международного» уровня[16].

Также США принадлежит инициатива учреждения в рамках ТТП особого суда для рассмотрения споров между транснациональными корпорациями и правительствами[16].

Прогнозируемый результат

[править | править код]

По японским оценкам, либерализация аграрного рынка может привести к резкому, примерно на 40 %, падению собственного производства в Японии основных продовольственных товаров, поскольку японское сельское хозяйство полностью зависимо от господдержки и не способно к открытой конкуренции. При этом, вступление в ТТП снизит цены на импортируемые в Японию пищевые продукты[16].

Выгоду от вступления в ТТП получат японские экспортеры автомобилей, электроники и другой продукции обрабатывающей промышленности, в связи с чем ведущие американские автомобилестроительные компании выступили против участия Японии в ТТП[16].

По прогнозам, доля стран ТТП (вместе с Японией) в мировом ВВП может достигнуть 38—40 % и четверти оборота мировой торговли (при этом лидируя по объему доли в ВВП, но уступая в обороте мировой торговли торговому блоку АСЕАН+6)[16].

Мнения и оценки

[править | править код]

По оценке китайских экспертов, начавшаяся с конца 2009 года подготовка американцами торгового соглашения в рамках ТТП была обусловлена тем, что Вашингтон пришёл к выводу о том, что АТЭС оказалась не особо действенной структурой в плане продвижения американских интересов в Азии[25].

По мнению антиглобалистов, создание ТТП представляет собой «корпоративный переворот», поскольку только 2 из 26 глав соглашения о ТТП имеют какое-либо отношение к торговле, а большая часть соглашения «предоставляет новые права и привилегии глобальным корпорациям, в особенности связанные с защитой интеллектуальной собственности (законы об авторских и патентных правах), а также — ограничение на государственное регулирование»[26].

По мнению премьер-министра Японии Синдзо Абэ: «Историки в будущем, без сомнения, скажут, что ТТП открывает век Азиатско-Тихоокеанского региона. И Япония должна быть центром этого века.»[19].

По мнению члена парламента Малайзии Нурул Анвар, соглашение о ТТП «позволяет иностранным корпорациям обходить внутреннее законодательство стран и нормативные акты, принятые правительством в общественных интересах, среди которых положения о природных ресурсах, охране окружающей среды, а также политике в области здравоохранения»[27].

На форуме АТЭС в 2011 году президент России Медведев прокомментировал инициативу США по созданию ТТП: «Я пока не очень понимаю, что получится из транстихоокеанского партнёрства. Когда оно заработает и принесёт свои плоды, тогда я скажу, что этот клуб стал для нас интересным, и тогда можно думать о том, хорошо ли, что мы отсутствуем в нём, или плохо. Пока это только проект. Хотя проект небезынтересный, вне всякого сомнения. Поживём — увидим.»[28].

Примечания

[править | править код]
  1. Wikisource:Trans-Pacific Partnership Agreement
  2. П.А. Кадочников, Н.В. Стапран. Транстихоокеанское партнерство: основные обязательства участников и последствия для международной торговли (рус.) // Российский внешнеэкономический вестник : журнал. — 2016. — Февраль (№ 2). — С. 21—31. Архивировано 9 июля 2016 года.
  3. 1 2 12 стран подписали соглашение о создании Транстихоокеанского партнерства. lenta.ru. Дата обращения: 30 апреля 2016. Архивировано 8 марта 2016 года.
  4. TPP: What is it and why does it matter? (англ.). BBC (5 октября 2015). Дата обращения: 6 октября 2015. Архивировано 4 июня 2021 года.
  5. Новости / 06 октября, 03:13 | В США успешно завершились переговоры, которые эксперты называют важнейшими для мировой торговли. Эхо Москвы. Дата обращения: 6 октября 2015. Архивировано 6 октября 2015 года.
  6. Krista Hughes and Kevin Krolicki. Historic Pacific trade deal faces skeptics in U.S. Congress (англ.). Reuters (5 октября 2015). Дата обращения: 6 октября 2015. Архивировано из оригинала 6 октября 2015 года.
  7. CPTPP text and associated documents (англ.). Australian Government. Department of Foreign Affairs and Trade. Дата обращения: 3 сентября 2021. Архивировано 3 сентября 2021 года.
  8. Соглашение о Транстихоокеанском партнерстве с участием 11 стран вступило в силу. ТАСС. Дата обращения: 20 января 2019. Архивировано 21 января 2019 года.
  9. Транстихоокеанское партнерство меняет название и не только. imemo.ru. Дата обращения: 20 января 2019. Архивировано 20 января 2019 года.
  10. Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP) (англ.). Australian Government. Department of Foreign Affairs and Trade. Дата обращения: 20 января 2019. Архивировано 30 апреля 2021 года.
  11. Trans-Pacific Partnership (TPP). Ministry of Trade and Industry, Singapore. Дата обращения: 24 июня 2016. Архивировано из оригинала 21 января 2017 года.
  12. Joint Press Statement between President Barack Obama and Prime Minister Yingluck Shinawatra. The White House, Office of the Press Secretary. Дата обращения: 24 июня 2016. Архивировано 8 августа 2016 года.
  13. President Joko Widodo of Indonesia Joins Trans-Pacific Partnership. The New York Times. Дата обращения: 24 июня 2016. Архивировано 31 октября 2015 года.
  14. Китай рассмотрит вопрос о вступлении в Транстихоокеанское партнерство. ТАСС. Дата обращения: 20 ноября 2020. Архивировано 26 ноября 2020 года.
  15. Украина подала заявку на участие в Транстихоокеанском партнерстве. РИА Новости (7 июля 2023). Дата обращения: 7 июля 2023. Архивировано 7 июля 2023 года.
  16. 1 2 3 4 5 6 7 8 В. С. Загашвили — О ПЕРЕГОВОРАХ В РАМКАХ ТРАНС-ТИХООКЕАНСКОГО ПАРТНЕРСТВА, Официальный сайт ИМЭМО РАН, 26 июля 2013
  17. Япония планирует вступление в Транс-Тихоокеанское партнерство — Абэ Архивная копия от 24 апреля 2014 на Wayback Machine, «РИА Новости», 15.03.2013
  18. Тэцуя Ямада — Япония и Транс-Тихоокеанское партнерство Архивная копия от 29 октября 2013 на Wayback Machine, «Toyo Keizai», 06.05.2013 (перевод ИноСМИ.ru)
  19. 1 2 В.Суковицын — США добрались и до японских аграриев Архивная копия от 9 ноября 2013 на Wayback Machine, «Правда. Ру», 23.07.2013
  20. США покидают Транстихоокеанское партнерство. Дата обращения: 1 февраля 2017. Архивировано 2 февраля 2017 года.
  21. План Трампа: как новый президент собирается возвращать Америке величие Архивная копия от 10 ноября 2016 на Wayback Machine, www.rbc.ru, 10.11.2016
  22. Reuters (2021-09-17). "China applies to join Pacific trade pact to boost economic clout". Reuters. Архивировано 20 сентября 2021. Дата обращения: 7 апреля 2023. {{cite news}}: |last= имеет универсальное имя (справка)
  23. UK applies to join huge Pacific free trade area CPTPP (англ.). GOV.UK. Дата обращения: 7 апреля 2023. Архивировано 7 апреля 2023 года.
  24. 1 2 3 Соглашение о Транстихоокеанском Сотрудничестве (Trans-Pacific Partnership Agreement) Архивная копия от 1 ноября 2013 на Wayback Machine, проект Д. И. Тарасова, 09.10.2012
  25. А. Тимофеев — Саммит АТЭС-2012: Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество или Транс-Тихоокеанское партнерство? Архивная копия от 1 апреля 2017 на Wayback Machine, «Служу Отечеству» № 3 (49) март 2012 года
  26. Andrew Gavin Marshall — Why So Secretive? The Trans-Pacific Partnership as Global Corporate Coup Архивная копия от 13 декабря 2013 на Wayback Machine, occupy.com, 21.11.2012 (англ.)
  27. Транс-Тихоокеанское партнерство: свободная торговля, но не справедливая Архивная копия от 1 ноября 2013 на Wayback Machine, сайт компании Таможенный брокер — ЗАО «Юнитрейд», 11.06.2013
  28. Дмитрий Медведев принял участие в работе Делового саммита АТЭС Архивная копия от 26 октября 2012 на Wayback Machine, Сайт «президент.рф», 13 ноября 2011