Нештатные аварийно-спасательные формирования

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Техника нештатной лесопожарной команды

Нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) — самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций[1].

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями из числа своих работников в обязательном порядке, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации, или по решению администраций организаций в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации[2].

Нештатные аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации[3].

Лесопожарные команды по утверждению должностных лиц МЧС России, не относятся ни к одному из существующих видов пожарной охраны[4].

История[править | править вики-текст]

В 1995 году появился закон №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей». Согласно статье 7 этого закона в соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования могут создаваться как общественные аварийно-спасательные формирования. Добровольцы-газоспасатели получили разное название: на предприятиях химического комплекса и в системе газовой и нефтяной промышленности стали именоваться — нештатные газоспасательные формирования (НГСФ); на предприятиях металлургического комплекса — Добровольная газоспасательная дружина (ДГСД); у горноспасателей — Вспомогательная горноспасательная служба.

В 1997 году приняли «Временное положение о военизированной газоспасательной службе предприятий химического комплекса» и «Устав по организации и ведению газоспасательных работ», разработанные Новомосковским центром аварийно-спасательных формирований. Глава 11 Временного положения – «Особенности создания, нормативно-правовые основы функционирования, права и обязанности личного состава аварийно-спасательных (газоспасательных) формирований, создаваемых на нештатной основе» – специально для добровольцев-газоспасателей.[5]

ГО и ЧС[править | править вики-текст]

Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне — формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.[6]

По назначению делятся:

  • радиационного, химического, биологического (бактериоло­гического) наблюдения и разведки;
  • инженерной разведки и разграждения;
  • разбора завалов;
  • спасательные;
  • аварийно-технические;
  • противопожарные;
  • радиационной, химической и биологической (бактериологической) защиты.[1]

Армия[править | править вики-текст]

В составе Внутренних войск МВД России в воинских частях и соединениях созданы 294 нештатные пожарные команды (2538 военнослужащих).[7]

Вспомогательные горноспасательные команды[править | править вики-текст]

Вспомогательные горноспасательные команды - нештатные аварийно-спасательные формирования, созданные организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы, из числа работников таких организаций.[8]

Вспомогательные горноспасательные команды создаются в порядке, установленном МЧС, на опасных производственных объектах I и II классов опасности, на которых ведутся горные работы.[9]

Промышленная безопасность[править | править вики-текст]

Автомобиль газоспасателей КотласГазСервис

Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, для обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии обязаны в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создавать собственные нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников[10], в том числе: горноспасательные команды[11], газоспасательные службы[12] и другие.

Нештатные аварийно-спасательные формирования и специальные формирования создаются по решению руководителей организаций на базе существующих специализированных организаций, служб и подразделений на предприятиях и организациях строительного и жилищно-коммунального комплексов, подведомственных Росстрою.[13]

Например, нештатное аварийно-спасательное формирование на базе аварийной службы существует в ОАО «Челябинскгоргаз». В составе формирования 22 человека, в том числе 16 спасателей и руководитель службы, которые прошли специальную подготовку и обучение основам ведения газоспасательных работ и аттестацию. Из девяти дежурных бригад один экипаж газоспасателей из 4-х человек.[14]

Аварийно-спасательные службы в газовых хозяйствах городских и сельских поселений создаются в соответствии с Приказом МЧС от 23 декабря 2005 г. № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований», Постановлением правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г № 1479, «Положением о газоспасательных формированиях», п. 11.1 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» для локализации и ликвидации аварийных ситуаций.[15]

Нештатная пожарная охрана[править | править вики-текст]

Нештатные пожарные дружины создаются на многих крупных российских предприятиях. Например, нештатные пожарные действуют на «Монди СЛПК»[16], Курской АЭС[17], Магнитогорском металлургическом комбинате[18], подразделениях управления «Татнефтегазпереработка» ОАО «Татнефть»[19].

Вечером 26 сентября в селе Гастелло произошло возгорание в административном помещении Дома инвалидов, сильное задымление всего здания. Параллельно с поронайским гарнизоном пожарной охраны, база которого расположена в 16 километрах от Гастелло, к дому-интернату выехали девять человек бригады нештатного аварийно-спасательного формирования Насосно-компрессорной станции №2 (НКС-2) Сахалинского филиала "Газпром трансгаз Томск".[20] На место пожара первой прибыла пожарная бригада нештатного формирования, которая организовала эвакуацию инвалидов из здания и приступила к тушению очага возгорания. Всего было эвакуировано 18 человек. Для обогрева пострадавших (температура ночью на улице была +8°С и многие потерпевшие были без верхней одежды) был предоставлен вахтовый автобус. До прибытия машины «Скорой помощи» города Поронайска скорая помощь «НКС-2» совместно с доктором компании ISOS начала оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим, получившим отравление.[21]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. 1 2 Приказ МЧС России от 23.12.2005 № 999
  2. Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" Статья 7. Создание аварийно-спасательных служб
  3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя"
  4. Ъ-Власть - Лицензия на пожар. Проверено 1 января 2013. Архивировано из первоисточника 13 января 2013.
  5. Газоспасательная служба | Служба спасения ( Архангельск ). Проверено 1 января 2013. Архивировано из первоисточника 13 января 2013.
  6. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Статья 1
  7. Состояние пожарной безопасности на объектах системы МВД России и пути ее совершенствования - Secuteck.Ru, пожарная безопасность, МВД, В.Жилинский, Департамент тыла, Правительс …
  8. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О промышленной безопасности опасных производственных объектов Статья 1
  9. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О промышленной безопасности опасных производственных объектов Статья 10
  10. N 116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов. Статья 10
  11. ЕДИНЫЕ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ДРОБЛЕНИИ, СОРТИРОВКЕ, ОБОГАЩЕНИИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ОКУСКОВАНИИ РУД И КОНЦЕНТРАТОВ п.12
  12. ПОТ Р О-00-97 Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности п.7.152
  13. Приказ Министерства регионального развития РФ от 8 ноября2006 г. N 129 "Об утверждении Положения о функциональной подсистеме предупреждения иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах),находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Росстроя, и Положения офункциональной подсистеме защиты городов, населенных пунктов от аварий,катастроф и стихийных бедствий"
  14. В ОАО «Челябинскгоргаз» создано аварийно-спасательное формирование. : Новости.0-1.ru. Проверено 1 января 2013. Архивировано из первоисточника 13 января 2013.
  15. Новости | kotlasgaz.ru. Проверено 1 января 2013. Архивировано из первоисточника 13 января 2013.
  16. Республика Коми Онлайн — Лента | «Пожарную эстафету» от «Монди СЛПК» пробежала 31 команда
  17. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КуАЭС ОБЕСПЕЧЕНА
  18. Нештатные пожарные ММК снова готовятся к старту
  19. Новость | Татмедиа | г. Казань
  20. РИА Новости - Сибирь - Происшествия - Газовики-добровольные пожарные спасли из огня 18 инвалидов и стариков на Сахалине
  21. ТИА "Острова"