Поселение (Россия)
Поселение или административное поселение — как правило, внутрирайонная административно-территориальная или территориальная единица в некоторых регионах России. В основном соответствует административным округам сельским, поселковым и (реже) городским, сельсоветам, поссоветам и реже горсоветам. На муниципальном уровне поселениям обычно соответствуют муниципальные образования со статусом сельских и городских поселений.
Поселения как территориальные единицы образованы также в составе двух административных округов города Москвы.
Город федерального значения Москва[править | править код]
Поселения Москвы — территориальные единицы, которые сформированы с 1 июля 2012 года на территориях, включённых в состав Москвы из Московской области в ходе реализации расширения, в составе двух новых административных округов — Новомосковского и Троицкого, с учётом исторических, географических, градостроительных особенностей соответствующих территорий, численности населения, социально-экономических характеристик, расположения транспортных коммуникаций, наличия инженерной инфраструктуры и других особенностей территории[1][2].
В общей сложности на территории Москвы насчитывается 21 поселение. 2 поселения образованы из городов областного подчинения Троицка и Щербинки; 3 поселения (Московский, Кокошкино и Киевский) — из города районного подчинения (Московский) и посёлков городского типа (дачный посёлок Кокошкино, рабочий посёлок Киевский) с административной территорией (подчинёнными населёнными пунктами)[3][4][5].
Республики[править | править код]
Алтай[править | править код]
Сельские поселения в составе районов (аймаков) Республики Алтай выделяются как административно-территориальные единицы[6].
Тыва[править | править код]
В составе районов (кожуунов) Тывы выделяются как административно-территориальные единицы городские и сельские поселения (сумоны)[7][8].
Сумон (сельское поселение) — административно-территориальная единица, состоящая из одного или нескольких объединённых общей территорией сельских населенных пунктов, наименование, границы и административный центр которой совпадают с наименованием, границами и административным центром муниципального образования, наделенного статусом сумона.
Городские поселения:
- города районного (кожуунного) значения
- посёлок городского типа
- с административном входящим в состав арбаном: Каа-Хем.
Чувашия[править | править код]
В составе районов выделяются как административно-территориальные единицы городские и сельские поселения[9].
Городское поселение — один или несколько объединённых общей территорией населённых пунктов, которые исходя из социально-экономического и культурно-исторического значения наделены в установленном порядке статусом городского поселения.
Сельское поселение — один или несколько объединённых общей территорией населённых пунктов, расположенных в сельской местности.
При этом в составе Вурнарского, Ибресинского и Урмарского городских поселений городское население отсутствует, поскольку законодательно в Чувашии посёлки городского типа определяются как сельские населённые пункты.
Якутия[править | править код]
Спецификой административно-территориального устройства Якутии является отнесение определение городских и сельских поселений как административно-территориальных единиц низового уровня, то есть городских и сельских населённых пунктов[10].
К городским поселениям относятся:
- города республиканского подчинения (в том числе входящие в состав районов);
- города улусного (районного) подчинения;
- посёлки городского типа (рабочие посёлки).
К сельским поселениям относятся сёла.
Края[править | править код]
Краснодарский край[править | править код]
Под поселениями как административно-территориальными единицами Краснодарского края понимаются сельские, поселковые и станичные административные округа, не расположенные на территории муниципального образования городского округа[11].
Ставропольский край[править | править код]
Спецификой административно-территориального (территориального) устройства края в новой редакции соответствующего закона и постановления правительства к нему является отнесение муниципальных образований к административно-территориальным единицам края, с одной стороны, и отнесение районов и городов краевого значения к территориальным единицам края, с другой стороны[12][13][14][15]. До 2020 года в числе муниципальных, а следовательно, и административно-территориальных образований значились муниципальные районы и в их составе сельские поселения (сельсоветы), городские поселения. С 2015 по 2020 годы муниципальные районы и все входившие в их состав поселения были упразднены с преобразованием в городские и муниципальные округа. Сельсоветы, а также структуры вида «город/посёлок городского типа + подчинённые сельские населённые пункты» в качестве территориальных единиц не выделяются, несмотря на их существование в ОКАТО.
Области[править | править код]
Амурская область[править | править код]
Муниципальные образования, в том числе городские и сельские поселения внутри муниципальных районов, выделяются в качестве разновидности административно-территориальных единиц согласно Закону «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Амурской области»[16].
Городское поселение — город или посёлок, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Сельское поселение — один или несколько объединённых общей территорией сельских населённых пунктов (посёлков, сел, деревень и других сельских населённых пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Воронежская область[править | править код]
Административно-территориальное и муниципальное устройство Воронежской области полностью совпадает (за исключением территориальных районов Воронежа), совпадают и наименования административно-территориальных единиц и муниципальных образований, соответственно, выделяются внутри районов (муниципальных районов) городские и сельские поселения[17].
Костромская область[править | править код]
Поселение — административно-территориальная единица, имеющая в фиксированных границах один или несколько объединённых общей территорией населённых пунктов[18]. Границы поселений, как правило, должны совпадать с границами муниципальных образований со статусом сельских поселений. Границы поселения могут совпадать с границами муниципальных образований со статусом городских поселений.
Как поселения не определяются структуры Макарьев, Поназырево, Сусанино, Кологрив, состоящие из городских населённых пунктов и подчинённых им сельских.
Сохранены поселения Мантуровского района, на муниципальном уровне преобразованного в городской округ Мантурово: Знаменское, Леонтьевское, Октябрьское, Подвигалихинское, Самыловское.
27 ноября 2018 года муниципальное образование сельское поселение Суховерховское Кологривского района было присоединено к городскому поселению городу Кологриву[19]. На административном уровне границы Суховерховского поселения совпадают с границами муниципального образования городского поселения города Кологрива, административный центр поселения находится в деревне Суховерхово[20].
Ленинградская область[править | править код]
Согласно Закону «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения»[21], муниципальные образования, в том числе городские и сельские поселения, являются видами административно-территориальных единиц и, за исключением административного округа, в границах совпадают с собственно административно-территориальными единицами.
В ОКАТО городские и сельские поселения Ленинградской области отсутствуют.
Московская область[править | править код]
В составе Московской области сельские поселения как территориальные единицы существовали до 2019 года. С 2015 по 2019 год все районы были преобразованы в города и посёлки городского типа областного подчинения, сельские поселения, а также структуры вида «город/посёлок городского типа + административно подчинённые сельские населённые пункты» были упразднены.
Новгородская область[править | править код]
Поселение — административно-территориальная единица, имеющая в фиксированных границах один или несколько объединённых общей территорией сельских населённых пунктов[22].
Поселения не образуются вокруг городов и посёлков городского типа (рабочих посёлков), которые являются или являлись единственными населёнными пунктами соответствующих муниципальных образований (Боровичи, Пестово, Холм, Чудово, Демянск, Панковка, Хвойная).
Сохранены поселения Волотовского, Марёвского, Солецкого и Хвойнинского районов, в марте 2020 года на муниципальном уровне преобразованных с входившими в их состав городским и сельскими поселениями в муниципальные округа.
Новосибирская область[править | править код]
Муниципальные образования Новосибирской области, в том числе городские и сельские поселения, рассматриваются в системе административно-территориального устройства[23].
Псковская область[править | править код]
В Псковской области выделяются административные городские и сельские поселения, совпадающие в границах с соответствующими муниципальными образованиями[24][25].
Ростовская область[править | править код]
Административно-территориальное и муниципальное устройство Воронежской области полностью совпадает (за исключением районов Ростова-на-Дону), совпадают и наименования административно-территориальных единиц и муниципальных образований, соответственно, выделяются внутри районов (муниципальных районов) городские и сельские поселения[26][27].
Рязанская область[править | править код]
Наименование «сельское поселение» встречается в Реестре административно-территориальных единиц в качестве альтернативного варианта наименования сельских округов, причём названия сельских поселений как административных единиц совпадают с названиями соответствующих муниципальных образований[28].
Самарская область[править | править код]
Спецификой административно-территориального устройства Самарской области является определение поселений как населённых пунктов[29].
Населённый пункт (поселение) — часть территории, имеющая сосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащая постоянным местом проживания людей.
Городской населённый пункт (городское поселение) — населённый пункт, который, исходя из характера занятий большинства его жителей, отнесён в установленном законодательством области порядке, к категории городов или посёлков городского типа, рабочих, курортных, дачных посёлков.
Сельский населённый пункт (сельское поселение) — населённый пункт (село, деревня, посёлок сельского типа, хутор, посёлок при железнодорожной станции, кордон, иные территории в поселениях), который не отнесён к городским поселениям.
Смоленская область[править | править код]
До 19 декабря 2019 года муниципальные образования, в том числе городские и сельские поселения, рассматривались в качестве административно-территориальных единиц[30]. 19 декабря 2019 года заменены административно-территориальными единицами вида «город/посёлок городского и (при их существовании) сельские населённые пункты, находящиеся в административном подчинении города/посёлка городского типа» и «сельские населённые пункты» (сгруппированы и пронумерованы в соответствии с сельскими поселениями)[31].
Тверская область[править | править код]
Поселение (городское или сельское) — административно-территориальная единица, границы которой совпадают с границами муниципального образования, наделённого в соответствии с законом Тверской области статусом городского или сельского поселения, имеющая в пределах границы своей территории территориальные единицы[32].
См. также[править | править код]
- Административно-территориальные единицы регионов Российской Федерации
- Поселения Москвы
- Административный округ (Россия)
- Городское поселение
- Сельское поселение
Примечания[править | править код]
- ↑ О территориальном делении города Москвы (с изменениями на 26 июня 2013 года). Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 19 июня 2018 года.
- ↑ Устав города Москвы (с изменениями на 20 сентября 2017 года). Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 10 декабря 2020 года.
- ↑ О внесении изменений в Учётные данные административно-территориальных и территориальных единиц Московской области
- ↑ Постановление Губернатора МО от 29.01.2007 N 10-ПГ
- ↑ Постановление Губернатора МО от 28.09.2010 N 123-ПГ. Дата обращения: 24 августа 2020. Архивировано 9 октября 2020 года.
- ↑ Об административно-территориальном устройстве Республики Алтай (с изменениями на: 11.03.2016). Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 13 ноября 2019 года.
- ↑ Конституция Республики Тыва (с изменениями на: 12.04.2019). Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 29 апреля 2020 года.
- ↑ Об административно-территориальном устройстве Республики Тыва. Дата обращения: 17 мая 2018. Архивировано 24 сентября 2016 года.
- ↑ Об административно-территориальном устройстве Чувашии. Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 21 сентября 2016 года.
- ↑ Об административно-территориальном устройстве Республики Саха (с изменениями на: 26.03.2015). Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 26 января 2018 года.
- ↑ Об административно-территориальном устройстве Краснодарского края и порядке его изменения (с изменениями на 26 июля 2019 года). Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 8 марта 2021 года.
- ↑ Устав Ставропольского края. Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 19 сентября 2020 года.
- ↑ Об административно-территориальном устройстве Ставропольского края. Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 25 марта 2017 года.
- ↑ Об утверждении Реестра административно-территориальных единиц и территориальных единиц Ставропольского края. Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 28 июля 2017 года.
- ↑ О внесении изменений в Постановление Правительства Ставропольского края от 04 мая 2006 г. № 63-П «Об утверждении Реестра административно-территориальных единиц и территориальных единиц Ставропольского края». Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 9 октября 2020 года.
- ↑ О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Амурской области (с изменениями на 3 февраля 2020 года). Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 13 ноября 2018 года.
- ↑ Об административно-территориальном устройстве Воронежской области и порядке его изменения (с изменениями на 11 октября 2019 года). Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 24 октября 2020 года.
- ↑ Об административно-территориальном устройстве Костромской области (с изменениями на 17 сентября 2019 года), Закон Костромской области от 09 февраля 2007 года №112-4-ЗКО. Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 15 января 2020 года.
- ↑ О преобразовании некоторых муниципальных образований в Кологривском муниципальном районе Костромской области и внесении изменений в Закон Костромской области «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом». Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 5 февраля 2020 года.
- ↑ О внесении изменений в Закон Костромской области «Об административно-территориальном устройстве Костромской области», Закон Костромской области от 27 ноября 2018 года № 480-6-ЗКО. Дата обращения: 18 ноября 2020. Архивировано 26 апреля 2021 года.
- ↑ Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения (с изменениями на 6 апреля 2020 года). Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 13 ноября 2018 года.
- ↑ Об административно-территориальном устройстве Новгородской области (с изменениями на 2 июля 2018 года). Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 27 апреля 2019 года.
- ↑ Об административно-территориальном устройстве Новосибирской области (с изменениями на 4 марта 2019 года). Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 15 января 2021 года.
- ↑ Устав Псковской области (с изменениями на 9 декабря 2019 года). Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 23 июля 2020 года.
- ↑ Об административно-территориальном устройстве Псковской области (с изменениями на 11 июня 2019 года). Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 22 апреля 2020 года.
- ↑ Устав Ростовской области (с изменениями на 6 мая 2019 года). Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 10 мая 2020 года.
- ↑ Об административно-территориальном устройстве Ростовской области (с изменениями на: 29.02.2016). Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 15 января 2021 года.
- ↑ Об утверждении Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов Рязанской области (с изменениями на 6 сентября 2019 года). Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 18 ноября 2021 года.
- ↑ О Законе Самарской области «Об административно-территориальном устройстве Самарской области». Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 1 декабря 2018 года.
- ↑ Об административно-территориальном устройстве Смоленской области (с изменениями на: 08.07.2015). Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 17 ноября 2020 года.
- ↑ Об административно-территориальном устройстве Смоленской области. Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 21 февраля 2020 года.
- ↑ Об административно-территориальном устройстве Тверской области (с изменениями на 18 декабря 2019 года). Дата обращения: 19 апреля 2020. Архивировано 3 ноября 2016 года.