Права человека в Италии

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Основные права человека в Италии включают свободу убеждений, право на убежище от недемократических стран, право на труд, право на достоинство и равенство перед законом[1]. Права человека являются основными правами каждого гражданина в любой стране. В Италии права человека развивались на протяжении многих лет, а также в Италии есть образование в области прав человека. Кроме того, в Италии действуют особые права человека для женщин, детей и ЛГБТ. В Италии есть организации, которые поддерживают права человека.

Развитие прав человека в Италии[править | править код]

Вкладывая значительные усилия в защиту прав человека, активисты и защитники прав человека рассматриваются в Италии как центральная сила, которая будет продвигать права человека и поддерживать жертв, чьи основные свободы или права человека нарушаются[2]. Витторио Арригони, Серджо Д’Элиа[en], Йосип Ферфолья[en] и некоторые другие лица считаются активными правозащитниками, активистами, которые участвовали в ряде мероприятий по защите прав человека и способствовали прогрессу в этой области[2]. Поддерживаются как активисты, так и защитники прав человека, и Италия привержена защите прав и безопасности этих лиц и групп, чтобы активизировать усилия их, а также их партнёров. Италия вместе с ЕС и в соответствии с руководящими принципами ОБСЕ в настоящее время продолжают поддерживать активистов и защитников прав человека для всего гражданского общества[2].

Италия с 11 ноября 2021 года строго ограничила право участвовать в акциях протеста за отказ от зелёного пропуска[3].

Италия с 6 декабря 2021 года запрещает врачам, сотрудникам правоохранительных органов, солдатам и учителям работать и получать зарплату, если они не вакцинированы против COVID-19[4].

Образование в сфере прав человека[править | править код]

Образование в области прав человека создано в Италии в качестве основного инструмента, направленного на повышение осведомлённости граждан о правах, а также о способах защиты своих прав[5]. Этот институт также пытается повысить уважение к человеческому достоинству, способствуя взаимопониманию, а также укрепляя защиту основных свобод человека посредством обеспечения прав человека в обществе. Обучение проводится как в формальных, так и в неформальных учебных заведениях для обучения итальянских граждан защите и продвижению прав человека на каждом этапе жизни[5]. В 2018 году правительство Италии разработало и запустило школьный проект «Ответственность по защите», он направлен на повышение осведомлённости учащихся о защите основных свобод и прав человека[5].

Права человека в Италии[править | править код]

Свобода убеждений и веры[править | править код]

Ежегодно Италия координирует со странами-членами ЕС работу над Резолюцией о правах религии и убеждений, осуждающей различные виды нетерпимости и дискриминации в аспекте религиозных вопросов. Италия внесла упоминание в соответствии с Руководящими принципами ЕС по свободе религии и убеждений для поддержки действий против третьих стран в отношении свободы или религии на уровне ЕС. Кроме того, руководящие принципы включают права на коллективное осуществление свободы религии, направленные на защиту групп, исповедующих религию меньшинства[6]. В 2017 году инициативы по свободе религии и убеждений обсуждались и продвигались в рамках итальянского председательства в G7. Кроме того, при поддержке Франции в 2017 году продвигалась Резолюция Совета Безопасности о защите культурного наследия и борьбе с незаконным оборотом культурных реликвий[6]. Резолюция получила единогласное одобрение и была принята в марте того же года. Что касается аспекта борьбы с религиозным насилием, резолюция ссылается на ключевые положения, направленные на содействие развитию этнического и религиозного разнообразия на национальном уровне в долгосрочной перспективе[6].

Смертная казнь[править | править код]

Конституция Италии 1947 года запрещает смертную казнь вне военного права в военное время[1]. Первоочередное внимание уделяется международной кампании по мораторию на смертную казнь. С 1990-х годов было выдвинуто несколько инициатив по введению всеобщего моратория на смертную казнь. Генеральная Ассамблея ООН приняла мораторий в 2007 году, и резолюция была одобрена большим числом голосов[7]. После этого Генеральная Ассамблея ООН утверждала резолюции каждые два года. Последнее принятое постановление о моратории на смертную казнь было в 2018 году[8]. За резолюцию проголосовали 121 голос, что на данный момент является самым большим числом «за» в данных голосованиях. В 2014 году Министерство иностранных дел и международного сотрудничества Италии обратилось к представителям организаций гражданского общества с просьбой координировать действия страны, чтобы повысить её эффективность в повышении осведомлённости в третьих странах, таким образом получить их положительные ответы на резолюцию ООН о моратории до того, как Третий комитет проголосует по этому вопросу[7].

Дискриминация[править | править код]

Основными аспектами дискриминации на гражданском уровне в настоящее время являются антисемитизм, расизм и сексизм. Италия приняла ряд законов и кодексов, направленных на борьбу с дискриминацией и защиту прав человека и основных свобод уязвимых групп и меньшинств[2].

Права женщин[править | править код]

Работницы большого офиса в Милане, 1960 год. Фото Паоло Монтиruen.

Италия привержена продвижению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин в стране — в рамках Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин Италия является участником, который поддерживает и продвигает права женщин на рабочем месте, в обществе и семье[2]. Связанные с этим вопросы и улучшения продвигаются в ООН каждый год. Италия протолкнула Конвенцию Совета Европы о защите женщин от насилия, которая вступила в силу в 2014 году. В 2016 году был принят Третий национальный план действий по реализации повестки дня «Женщины, мир и безопасность» на национальном уровне[2].

Права ЛГБТ[править | править код]

Гомосексуальность считалась преступлением в Королевстве Сардиния, и нормы уголовного кодекса были распространены на новое Королевство Италия. Однополые сексуальные отношения были объявлены законными по всей стране с 1890 года, хотя в Южной Италии они уже были легальными. Права лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров изменились с 1890 года, когда были узаконены однополые сексуальные отношения мужчин и женщин и был издан новый Уголовный кодекс[9]. В 2016 году в Италии был принят закон о гражданских союзах, предоставляющий право на брак однополым парам[10]. Однако усыновление детей такими парами всё ещё является предметом судебных дебатов и не включено в законопроект. Многие юридические права также предоставляются тем же законом однополым и гетеросексуальным группам, которые сожительствуют вместе, но не зарегистрированы. Брак между двумя женщинами был официально разрешён и признан Верховным судом Италии в 2017 году[9].

С 1982 года Италия разрешила людям на законных основаниях менять свой пол. Чтобы устранить дискриминацию трансгендеров, особенно на рабочем месте и в сфере занятости, Италия запретила её с 2003 года. Хотя после этого не было издано никаких других законопроектов или кодексов против дискриминации по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности[9].

Права ребёнка[править | править код]

Дети в Неаполе, Италия

На многих уровнях в Италии были предприняты различные инициативы по защите детства и поощрению прав детей, а Генеральная Ассамблея ООН также приняла резолюцию, которая поощряет и защищает права ребёнка[5]. В 2000 году в связи с Конвенцией ООН о правах ребёнка Италия реализовала принципы, изложенные ООН в 1989 году, по защите прав детей в вооружённых конфликтах. На уровне защиты детей приверженность Италии привела к принятию рекомендаций по защите прав детей в рамках протоколов ЕС и ООН. Между тем, Италия поддерживает многочисленные инициативы по правам детей в соответствии с миротворческими операциями по мандатам ООН[5].

Международное гуманитарное право[править | править код]

Международное гуманитарное право (МГП) является важной частью правовой системы страны, находящейся в тесной связи с другими странами, представляя гуманизм в социально-нравственном аспекте[9]. Италия постоянно вносит свой вклад в развитие системы МГП, чтобы ограничить последствия вооружённых конфликтов для международного населения. В настоящее время Италия является участником Гаагских конвенций, трёх Дополнительных протоколов, а также четырёх Женевских конвенций 1949 года, которые юридически представляют собой основные акты по гуманитарным вопросам[9].

Первыми международно-правовыми актами являются Гаагские конвенции 1899 и 1907 годов, кодифицировавшие правила, которые должны соблюдать воюющие государства в военное время. Среди 15 конвенций, которые в настоящее время составляют «Гаагское право», особое значение имеют: вторая Гаагская конвенция 1899 года о законах и обычаях сухопутной войны; пятая и тринадцатая 1907 года, в которых устанавливаются обязанности и права нейтральных держав и отдельных лиц для решения вопросов во время войны на суше и на море соответственно[9]. Подписавшие страны, которые принимают Первую и Вторую Женевские конвенции, обязаны защищать раненых, больных, потерпевших кораблекрушение, а также проверенные убежища, медицинский персонал и больницы. Обращение с военнопленными и правила защиты гражданских лиц, захваченных противником или находящихся на оккупированной территории, регулируются соответственно Третьей Женевской конвенцией и Четвёртой Женевской конвенцией[9].

Страна поддерживает инициативу по укреплению существующих инструментов, обеспечивающих соблюдение международного гуманитарного права, а также определение новых инструментов защиты международного гуманитарного права. В частности, Италия сотрудничает с Институтом международного гуманитарного права в Сан-Ремо, который является одной из наиболее авторитетных организаций, работающих в качестве учебного центра для военнослужащих в области международного гуманитарного права[9].

Актуальные вопросы[править | править код]

Пытки[править | править код]

Италия ратифицировала Конвенцию против пыток в 1989 году[11]. Итальянский кодекс окончательно криминализировал пытки в 2017 году. Однако закон о борьбе с пытками по-прежнему не соответствует международным стандартам, и преследование за пытки и неправомерные действия со стороны полиции маловероятно, если не будут проведены дальнейшие реформы[12].

Права беженцев[править | править код]

Италия принимает больше всего беженцев и мигрантов по сравнению с любой европейской страной, в основном это беженцы из Ливии и других стран Африки. В то время как некоторые центры приёма беженцев обеспечивают адекватное жильё, инфраструктуру и медицинское обслуживание, некоторые другие переполнены и имеют очень плохие санитарные условия и техническое состояние[13]. В то время как более 119 000 мигрантов благополучно добрались до Италии в 2017 году (по сравнению с более чем 180 000 в 2016 году), по оценкам, более 2800 человек погибли, пересекая Средиземное море.

Сотрудничество с правительством Ливии[править | править код]

Чтобы попытаться остановить поток беженцев, въезжающих в Италию через ливийские порты на Средиземном море, итальянское правительство с 2017 года сотрудничает с ливийским правительством, предоставляя ливийской береговой охране лодки и другие средства поддержки для контроля за бегством беженцев. Это продолжается, несмотря на сообщения о жестоком обращении с беженцами со стороны ливийских властей. Было зафиксировано, что ливийские суда, подаренные Италией, срывали спасательные операции на море и оставляли утопающих мигрантов[11].

Лица, ищущие убежища[править | править код]

В 2017 году около 130 000 человек попросили убежища в Италии. Более 40 % этих лиц получили защиту с первой попытки. Осенью того же года итальянская прокуратура начала судебный процесс над несколькими должностными лицами, ответственными за депортацию родственников казахского диссидента Мухтара Аблязова, предъявив ответственному судье и трём полицейским обвинения в похищении людей, ложных показаниях и злоупотреблении властью[11].

Представительные правозащитные организации[править | править код]

Ассоциация Антигона[править | править код]

Ассоциация Антигона основана в 1991 году, головной офис Ассоциации находится в Риме. Как неправительственное объединение, ассоциация прилагает усилия для защиты гражданских прав отдельных лиц и гарантирует эффективность и справедливость пенитенциарной системы. Обсуждая модели преступности и права, ассоциация способствует развитию правовой системы Италии. Кроме того, она продвигает кампании понимания по вопросам, связанным с правовой культурой в Италии[2].

Международный институт гуманитарного права[править | править код]

Основанная в 1970 году, организация является некоммерческим и независимым институтом. Штаб-квартира Международного института гуманитарного права (IIHL) находится в Вилла Ормонд, Сан-Ремо, Италия. Между тем, есть офис связи, построенный в Женеве, Швейцария[2]. Основная цель института — способствовать и улучшать развитие прав человека и гуманитарного права на международном уровне, а также гарантировать эффективность и совершенствование иммиграционного права, права беженцев и смежных вопросов. IIHL также координирует свои действия с несколькими международными организациями, такими как Международный комитет Красного Креста, Международная федерация Красного Креста  (англ.) и Международная организация по миграции, для оказания гуманитарной помощи отдельным лицам на международном уровне[2].

No Peace Without Justice[править | править код]

Некоммерческая организация No Peace Without Justice[en] («Нет мира без справедливости») основана в 1993 году в Риме. Основной целью организации является решение вопросов, связанных с международной преступностью, устранение краткосрочных конфликтов, прекращение боевых действий, а также обеспечение основных свобод и прав человека на международном уровне[9]. С 1993 года первоначальная основная деятельность организации No Peace Without Justice[en] была направлена на поддержку мандатов постоянного Международного уголовного суда и повышение эффективности системы правосудия в отношении борьбы с преступлениями против человечности[9].

Примечания[править | править код]

  1. 1 2 Refworld | Constitution of Italy (англ.). Refworld. United Nations High Commissioner for Refugees. Дата обращения: 7 июня 2019. Архивировано 8 июня 2019 года.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Farnesina Italy and Human Rights (англ.). www.esteri.it (2019). Дата обращения: 9 мая 2019. Архивировано 27 июля 2019 года.
  3. Italy cracks down on Covid green pass protests. Архивировано 10 ноября 2021 года.
  4. Italy to impose 'super green pass' Covid restrictions on unvaccinated (англ.). The Local Italy (25 ноября 2021). Дата обращения: 26 ноября 2021. Архивировано 26 ноября 2021 года.
  5. 1 2 3 4 5 ITALY: Expanding Human Rights Education. www.youthforhumanrights.org. Дата обращения: 9 мая 2019. Архивировано 9 мая 2019 года.
  6. 1 2 3 "ITALY 2018 HUMAN RIGHTS REPORT" (PDF). United States Department of State • Bureau of Democracy, Human Rights and Labor (англ.). 2018. Архивировано (PDF) 12 июня 2019. Дата обращения: 5 декабря 2022.
  7. 1 2 Italy and Human Rights (англ.). www.esteri.it. Дата обращения: 13 мая 2019. Архивировано 27 июля 2019 года.
  8. Vittoria, Scogna Human Rights in Italy & Beyond: New Report Looks Back on 2017. Liberties (2018). Дата обращения: 5 декабря 2022. Архивировано из оригинала 10 января 2020 года.
  9. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 World Report 2019: Rights Trends in Italy (англ.). Human Rights Watch (21 декабря 2018). Дата обращения: 9 мая 2019. Архивировано 15 июля 2019 года.
  10. Shadow Report for UN Highlights Many Human Rights Issues in Italy (англ.). Liberties.eu. European Liberties Platform. Дата обращения: 30 мая 2019. Архивировано 30 мая 2019 года.
  11. 1 2 3 Italy 2017/2018 (англ.). www.amnesty.org. Дата обращения: 8 июня 2019. Архивировано 8 июня 2019 года.
  12. The Struggle against Torture in Italy – The Failure of the Italian Law - English. www.menschenrechte.org. Дата обращения: 8 июня 2019. Архивировано 8 июня 2019 года.
  13. Italy (англ.). International Rescue Committee (IRC). Дата обращения: 8 июня 2019. Архивировано 13 апреля 2019 года.