Петроградское городское кредитное общество

Петроградское городское кредитное общество (до 1914 года Санкт-Петербургское городское кредитное общество, фр. La Société du Crédit foncier de la ville de Pétrograde) — первое негосударственное учреждение ипотечного кредитования в Российской империи, действовавшее с 1861 по 1919 год в Петербурге-Петрограде.

Специфика наименования учреждения

Поскольку общество было первым в России учреждением такого типа, на момент его создания русскоязычные термины, необходимые для разграничения элементов типологии банковско-финансовых учреждений, либо отсутствовали, либо не успели прижиться в обиходе. Так, область применения понятия «ипотека» ограничивалась ипотечным правом, где оно означало одну из форм залога, но в официальных наименованиях учреждений финансов и кредита этот термин не использовался.

Вместе с тем, устав первого учреждения ипотечного кредитования для России разрабатывался с учётом опыта функционирования аналогичных учреждений на Западе. Чтобы дать название вновь создаваемому установлению на иностранном (французском) языке, разработчики учредительных документов петербургского общества выбрали фр. foncier — один из синонимов слова недвижимость (фр. immobilier), означающий «земельный, поместный». Во Франции Crédit foncier в названиях банков встречается. В России же произошло расхождение между русскими и переводными названиями соответствующих кредитных обществ: на французском это crédit foncier, а на русском просто «кредитное общество» без уточнения.

История

4½% облигация номиналом 1000 рублей первой серии 1913 года

Устав Санкт-Петербургского городского кредитного общества был «высочайше утверждён» 4 (16) июня 1861 года. В соответствии с уставом общество учреждалось «для производства ссуд под залог недвижимых имуществ, состоящих в черте города С.-Петербурга», и состояло при петербургском городском общественном управлении. Открытие СПбГКО состоялось 14 (26) октября 1861 года. Это было первое негосударственное учреждение ипотечного кредитования в Российской империи.

Членами общества состояли владельцы заложенного в нём имущества. По уставу распорядительную и исполнительную власть общества осуществляло правление, состоявшее из трёх выборных директоров. Контроль за их деятельностью возлагался на Наблюдательный комитет. Директора правления и члены Наблюдательного комитета избирались общим собранием, в котором участвовали все лица, получившие ссуды.

В условиях роста безнадёжной задолженности, в 1874 и 1881 году общество под предлогом «строительной горячки» дважды пересматривало в сторону повышения расценочные ведомости и материалы. Эта махинация предоставляла неисправным должникам (к 1881 году они числились более чем по одной трети всех залогов) возможность покрывать недоимки перезалогами имущества по новым, более высоким ценам. Одновременно стала расширяться практика выдачи ссуд под залог завышенной оценки строений, не оконченных каменной кладкой. В результате к 1885 году общество оказалось на грани банкротства.

Конец этим злоупотреблениям был положен законом от 12 (24) июня 1886. По этому закону Общее собрание как верховный орган управления обществом было заменено собранием уполномоченных, число которых было определено в 210 человек. Тогда же, в 1886 году был образован Комитет владельцев облигаций в составе 6 человек (4 — по избранию общего собрания облигационеров, 1 по выбору Петербургской городской думы и 1 по выбору биржевого комитета). Председатель Комитета владельцев облигаций назначался министром финансов.

Петроградское городское кредитное общество было ликвидировано на основании декрета СНК РСФСР «О ликвидации городских и губернских кредитных обществ», утверждённого 17 мая 1919 г. Ликвидация общества была завершена в июне 1919 года.

Роль в развитии финансов и кредита России

Устав Санкт-Петербургского городского кредитного общества — первого по времени открытия в России — стал типовым образцом для уставов последующих городских кредитных обществ, открывавшихся в крупнейших губернских городах страны. В их числе открытые следом за петербургским кредитные общества:

• московское — 30 октября (11 ноября) 1862;
• рижское — 27 октября (8 ноября) 1864;
• ревельское — 4 (16) июня 1868;
• рижское ипотечное — 26 июня (8 июля) 1868;
• варшавское — 31 декабря 1869 (12 января 1870);
• одесское — 20 апреля (2 мая) 1871;
• лодзинское — 5 (17) апреля 1872;
• курляндское — 1 (13) марта 1875;
• кронштадтское — 25 апреля (7 мая) 1875;
• тифлисское — 31 октября (12 ноября) 1880;
• лифляндское — 6 (18) марта 1884;
• киевское — 28 января (9 февраля) 1885;
• люблинское — 25 июня (7 июля) 1885;
• калишское — 14 (26) июля 1885;
• плоцкое — 11 (23) октября 1886.

По состоянию на середину 1880-х годов на первом месте по числу облигаций, находящихся в обращении, петербургское городское кредитное общество находилось на первом месте (178 494 900 руб. на 1 марта 1895 года); на втором находилось московское (126 603 400 руб. на 1 марта 1894 года), на третьем одесское (56 633 897 руб. на 1 июля 1895 г) и на четвёртом киевское (10 123 600 руб. на 1 января 1895 года).

В отличие от открытого чуть позже (1863–1864) Общества взаимного кредита, специализировавшегося на краткосрочных ссудах, прерогативой Городского кредитного общества было долгосрочное кредитование жилого и торгового строительства. В советскую эпоху эти функции взяли на себя учреждения, позже слившиеся в Стройбанк СССР. О соотношении масштабов кратко- и долгосрочного кредитования в Петербурге по состоянию на 1903 год говорят следующие цифры

• Активы обществ взаимного кредита:
  • СПб. общество взаимного кредита — 23 799 500 руб.
  • Общество взаимного кредита СПб. уездного земства — 12 525 800 руб.
  • Второе СПб. общество взаимного кредита — 4 739 100 руб.
• Кредиты СПб. городского кредитного общества — 244 763 400 руб.

Здание Городского кредитного общества =

С 1993 года в здание бывшего Петроградского городского кредитного общества въехал АО «Банк «Санкт-Петербург». В рамках проекта «Каменная летопись Санкт-Петербурга» новый хозяин здания установил на нём гранитную мемориальную доску со следующим текстом:

Здание построено для одного из первых в России банков частного ипотечного кредита. Зал общих собраний Санкт-Петербургского городского кредитного общества с осени 1880 использовался для концертов, литературных чтений, благотворительных вечеров. Здесь проходили выступления квартета Русского музыкального общества с участием скрипача и дирижёра Л. С. Ауэра, первый концерт кружка любителей игры на балалайке под управлением В. В. Андреева. В день лицейской годовщины 19 октября 1880 в чтениях Литературного фонда участвовали Я. К. Грот, П. И. Вейнер, Д. В. Григорович, Ф. М. Достоевский. В 1895 состоялось первое литературное выступление И. А. Бунина. После революции в здании размещался Петроградский губернский отдел коммунального хозяйства с 1950-х годов — Управление Ленметростроя…

— Здание городского кредитного общества

См. также

• Санкт-Петербургское общество взаимного кредита

Литература

• Курлаев А. М. и др. Российская национальная модель кредитной кооперации: Концепция. — СПб., 2002.

• Петроградское городское кредитное общество (1861-1919). Центральный государственный исторический архив Санкт‑Петербурга. Фонд 515.