Всероссийская перепись населения (2020)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Всероссийская перепись населения 2020
← 2010
Russian Federal State Statistics Service Emblem.svg
Всероссийская перепись населения 2020.svgЭмблема Росстата и Всероссийской переписи населения 2020 года
Общая информация
Страна Россия
Дата проведения октябрь 2020-апрель 2021 года

Всероссийская перепись населения 2020 года — мероприятие, которое будет проводиться на всей территории Российской Федерации по единой государственной статистической методологии в целях получения обобщённых демографических, экономических и социальных сведений. Основной этап проведения переписи населения планировалось провести с 1 по 31 октября 2020 года. При этом для отдалённых и труднодоступных территорий период проведения переписи был увеличен с 1 апреля по 20 декабря 2020 года[1].

Подготовка к проведению переписи началась в 2017 году с принятия распоряжения Правительства Российской Федерации «О проведении Всероссийской переписи населения 2020 года»[2]. По заявлению главы Росстата Павла Малкова, ориентировочная стоимость проведения переписи населения в 2020 году составляет около 33 миллиардов рублей[3]. Девиз переписи — «Создаём будущее!».

25 июня 2020 года Росстат заявил о намерении провести основной этап Всероссийской переписи населения в апреле 2021 года[4], а 29 июня эта же информация была подтверждена[5].

Форматы проведения[править | править код]

В рамках проведения Всероссийской переписи населения 2020 года будут использованы методы сбора данных, которые в 2018 были апробированы во время проведения пробной переписи населения. К форматам проведения относятся следующие[6]:

  • Самостоятельное заполнение формы на едином портале государственных услуг (ЕПГУ) с любого мобильного или стационарного устройства;
  • Не выходя из дома с помощью переписчика счетного участка. Переписчики будут использовать для заполнения планшеты на базе операционной системы «Аврора» (русскоязычная версия Sailfish OS)[7]. Для проведения переписи планируется закупить около 360 000 планшетов[8]; Производство устройств началось 30 июня 2020 года[9].
  • На переписном участке с помощью стационарного переписчика или контролера переписного участка. Переписные участки располагаются в шаговой доступности в городской местности или в крупных сельских населенных пунктах[7].

Фирменный стиль[править | править код]

Для создания фирменного стиля Росстатом был запущен конкурс логотипа на портале Sostav, который продолжался с 23 июля по 6 августа 2019 года. В конкурсе могли принять участие как профессиональные дизайнеры, так и любители. Всего поступило 1289 работ[10]. 12 августа 2019 года был объявлен логотип-победитель, который стал основной для разработки всего остального фирменного стиля Всероссийской переписи населения. Победителем стала Марианна Данькова из Москвы[11].

Этапы проведения Всероссийской переписи населения 2020 года[править | править код]

Пробная перепись населения 2018 года[править | править код]

Пробная перепись населения проводилась с 1 по 31 октября 2018 года. Главной целью проведения пробной переписи населения была отработка и апробация программно-методологических, организационных и технологических вопросов Всероссийской переписи населения 2020 года с учётом применения новых способов сбора сведений о населении в электронном виде[12]. Проведение пробной переписи было разбито на 3 глобальных этапа: 1-10 октября — перепись в режиме онлайн; 16-27 октября — поквартирный обход переписчиков и работа переписных пунктов; 27-31 октября — контрольный обход[13].

Для проведения пробной переписи населения было выделено 10 территорий, суммарный объём населения которых составил порядка 550 тысяч человек. В эти территории вошли[12]:

Эти территории наиболее полно моделируют различные условия проведения переписи: условия городской среды, удалённых и труднодоступных регионов. В среднем, на одного переписчика приходится около 440 человек[14].

В рамках пробной переписи впервые был опробован механизм сбора форм переписных анкет через единый портал Госуслуг. Пользователи со всей территории России, у которых на портале ЕПГУ оформлена подтверждённая учётая запись, в период с 1 по 10 октября 2018 года могли протестировать работу специальной услуги «Участие в переписи населения»[15][16].

Помимо переписи через портал Госуслуг, впервые в истории России к проведению переписи был привлечён национальный почтовый оператор — Почта России. Организация принимала участие в переписи на четырёх территориях: в административном районе Свиблово г. Москвы, Хангаласском улусе республики Якутии, в городском округе Великий Новгород, а также в Нижнеудинском муниципальном районе Иркутской области. Формат участия предполагал как работу полевых сотрудников «Почты России» в качестве переписчиков, так и использование офисов Почты России в качестве стационарных переписных участков. Так, с 16 по 27 октября сотрудники Почты России в специальной экипировке обходили жилые помещения, опрашивали жителей и заполняли переписные листы[17].

По итогам пробной переписи населения в электронной форме было переписано более 460 000 домохозяйств, более 1.2 миллиона жителей России. В результате поквартирного обхода было зафиксировано, что на территориях проведения пробной переписи проживает больше населения, чем было зарегистрировано в местных органах власти[18].

Обновление адресного фонда[править | править код]

В августе 2019 года в рамках подготовки к переписи населения 2020 года началась работа по актуализации адресного фонда — регистраторы в городах и сельских поселениях производят обход улиц и уточняют списки адресов[19]. На основе работы регистраторов будет определено точное количество домов в каждом городе и их местоположение. Позже специалисты Росстата проведут районирование для формирования на карте России счётных и переписных участков.

Так, благодаря регистраторам, в Рузском округе была обнаружена ранее нигде не задокументированная деревня «Ёжиково»[20]; в Удмуртии были обнаружены 2 новые деревни: Родники и Куртеково[21]; в Калужской области было зафиксировано более 35 000 новых адресов[22].

Перепись в труднодоступных районах[править | править код]

Перепись в труднодоступных регионах будет проходить по отдельному расписанию. Это связано с климатическими условиями: в большинстве случаев, в зимний период путь до населённых пунктов, расположенных в этих районах, затруднён или сопряжён с риском для жизни и здоровья переписчиков. Чукотка должна была стать самым ранним регионом, который примет участие в Переписи — первые визиты должны были начаться уже в апреле 2020 года[23]. В связи с мерами по предотвращению распространения COVID-19 досрочная перепись населения в этом регионе была отменена[24].

В общей сложности перепись в труднодоступных районах будет проводиться до 20 декабря 2020 года[1].

Основной этап Всероссийской переписи населения 2020 года[править | править код]

Формы[править | править код]

Для проведения переписи населения 2020 года будут использоваться переписные листы стандартных Форм «Л», «П» и «В»:

  • Форма «Л» — переписной лист, предназначенный для заполнения на лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
  • Форма «П» — переписной лист, который заполняется на помещение и характеризует жилищные условия населения;
  • Форма «В» — переписной лист, который заполняется на лиц, временно находящихся на территории Российской Федерации на момент проведения процедуры переписи, но постоянно проживающих за рубежом.

Точное содержание каждого переписного листа утверждается постановлением правительства.

Этапы обработки данных[править | править код]

Обработка данных после проведения переписи займёт продолжительное количество времени. Тем не менее, правительством определены этапы публикации отчётной информации[1]:

  • Предварительные итоги переписи — до апреля 2021 года;
  • Окончательные итоги переписи — поэтапная публикация до 4 квартала 2022 года;
  • Публикация официальных итогов — поэтапно до конца 4 квартала 2023 года.

Примечания[править | править код]

  1. 1 2 3 Постановление Правительства Российской Федерации «Об организации Всероссийской переписи населения 2020 года» от 08 октября 2018 года
  2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 года № 2444-р
  3. Перепись населения обойдется российскому бюджету в 33 миллиарда рублей. РИА Новости (1 октября 2019). Дата обращения 30 октября 2019.
  4. Всероссийская перепись населения может пройти в апреле 2021 года. www.kommersant.ru (25 июня 2020). Дата обращения 25 июня 2020.
  5. Ирина Алпатова. Всероссийская перепись населения пройдет в апреле 2021 года. rg.ru. Российская газета (29 июня 2020). Дата обращения 29 июня 2020.
  6. Перепись населения обойдется российскому бюджету в 33 миллиарда рублей. РИА Новости (1 октября 2019). Дата обращения 25 октября 2019.
  7. 1 2 Игорь Зубков. Граждан учтут по-новому // Российская Газета : газета. — 2019. — 2 октября (№ 220). — С. 3.
  8. ИЗВЕЩЕНИЕ О ЗАКУПКЕ №31908364491. Портал государственных закупок (2 октября 2019). Дата обращения 25 октября 2019.
  9. В России начали выпускать планшеты для переписи населения. "Будущее России. Национальные проекты" (30 июня 2020).
  10. КОНКУРС НА СОЗДАНИЕ ЛОГОТИПА ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ. Sostav (6 августа 2019). Дата обращения 25 октября 2019.
  11. Росстат определил призеров конкурса логотипа Всероссийской переписи населения 2020 года. ТАСС (12 августа 2019). Дата обращения 25 октября 2019.
  12. 1 2 Распоряжение от 22 января 2018 года №58-р "О проведении в 2018 году пробной переписи населения". Правительство Российской Федерации (27 января 2018). Дата обращения 25 октября 2019.
  13. Перепись населения: касается всех и касается каждого. МК Ярославль (9 июля 2018). Дата обращения 25 октября 2019.
  14. Пробный счет. Российская Газета (30 сентября 2018). Дата обращения 25 октября 2019.
  15. С 1 по 31 октября в Петербурге проходит подготовительный этап Всероссийской переписи населения 2020 года – пробная перепись. Администрация Санкт-Петербурга (1 октября 2018). Дата обращения 25 октября 2019.
  16. Участвуйте в пробной переписи — 2018 через Госуслуги. Единый портал госуслуг (28 сентября 2018). Дата обращения 25 октября 2019.
  17. Почта России примет участие в Пробной переписи населения. МК Ярославль (1 октября 2018). Дата обращения 25 октября 2019.
  18. ПАВЕЛ ЧЕРНЫШОВ. [perm.kp.ru/daily/26907/3952283/ В Пробной переписи населения приняло участие более 1,2 миллиона россиян]. Комсомольская правда Пермь (13 ноября 2018). Дата обращения 28 октября 2019.
  19. Началась подготовка к Всероссийской переписи населения 2020 года. ТАСС (8 августа 2019). Дата обращения 29 октября 2019.
  20. В Рузском округе обнаружена деревня Ежиково (недоступная ссылка). Красное знамя (28 октября 2019). Дата обращения 29 октября 2019. Архивировано 31 октября 2019 года.
  21. В Удмуртии при подготовке к Всероссийской переписи нашли две новые деревни. РИА Новости (2 октября 2019). Дата обращения 29 октября 2019.
  22. В преддверии переписи в регионе выявили 35 тысяч новых адресов. ГТРК Калуга (24 сентября 2019). Дата обращения 29 октября 2019.
  23. Жители Чукотки первыми примут участие во Всероссийской переписи населения в 2020 году. Интерфакс (30 октября 2019). Дата обращения 30 октября 2019.
  24. Досрочную перепись населения отменили на Чукотке из-за коронавируса, REGNUM (31 марта 2020).

Ссылки[править | править код]