Всероссийская перепись населения (2020)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
У этого термина существуют и другие значения, см. Всероссийская перепись населения.
Всероссийская перепись населения 2020
Russian Federal State Statistics Service Emblem.svg
Всероссийская перепись населения 2020.svgЭмблема Росстата и Всероссийской переписи населения 2020 года
Общая информация
Страна Россия
Дата проведения 1—30 сентября 2021 года (основной этап)
1 октября 2020—30 июня 2021 года (труднодоступные районы)
До начала осталось 107 дней.
← 2010

Всероссийская перепись населения 2020-2021 годов — мероприятие, которое проводится на всей территории Российской Федерации по единой государственной статистической методологии в целях получения обобщённых демографических, экономических и социальных сведений[1]. Основной этап проведения переписи пройдет с 1 по 30 сентября 2021 года[2], перепись в труднодоступных районах страны началась 1 октября 2020 года и завершится 30 июня 2021 года.

Изначально основной этап Всероссийской переписи населения планировалось провести с 1 по 31 октября 2020 года, а перепись в труднодоступных районах — с 1 апреля по 20 декабря. Однако из-за распространения COVID-19 было принято решение[3] о переносе мероприятия.

Впервые в истории России перепись будет проходить и онлайн: жители страны смогут ответить на вопросы анкеты через портал Госуслуг.

Подготовка переписи[править | править код]

Согласно Федеральному закону «О всероссийской переписи населения»[1], перепись должна проводиться не реже чем один раз в десять лет, поэтому изначально планировалось провести перепись в октябре 2020 года, ровно через 10 лет после переписи 2010 года.

Пробная перепись населения 2018 года[править | править код]

Пробная перепись населения проводилась с 1 по 31 октября 2018 года. Главной целью проведения пробной переписи населения была отработка и апробация программно-методологических, организационных и технологических вопросов Всероссийской переписи населения 2020-2021 годов с учётом применения новых способов сбора сведений о населении в электронном виде[4]. Проведение пробной переписи было разбито на 3 глобальных этапа: 1-10 октября — перепись в режиме онлайн; 16-27 октября — поквартирный обход переписчиков и работа переписных участков; 27-31 октября — контрольный обход[5].

Для проведения пробной переписи населения было выделено 10 территорий, суммарный объём населения которых составил порядка 550 тысяч человек. В эти территории вошли[4]:

Эти территории наиболее полно моделируют различные условия проведения переписи: условия городской среды, удалённых и труднодоступных регионов. В среднем, на одного переписчика приходится около 440 человек[6].

В рамках пробной переписи впервые был опробован механизм сбора форм переписных анкет через единый портал Госуслуг. Пользователи со всей территории России, у которых на портале ЕПГУ оформлена подтверждённая учётая запись, в период с 1 по 10 октября 2018 года могли протестировать работу специальной услуги «Участие в переписи населения»[7][8].

Помимо переписи через портал Госуслуг, впервые в истории России к проведению переписи был привлечён национальный почтовый оператор — Почта России. Организация принимала участие в переписи на четырёх территориях: в административном районе Свиблово г. Москвы, Хангаласском улусе республики Якутии, в городском округе Великий Новгород, а также в Нижнеудинском муниципальном районе Иркутской области. Формат участия предполагал как работу полевых сотрудников «Почты России» в качестве переписчиков, так и использование офисов Почты России в качестве стационарных переписных участков. Так, с 16 по 27 октября сотрудники Почты России в специальной экипировке обходили жилые помещения, опрашивали жителей и заполняли переписные листы[9].

По итогам пробной переписи населения в электронной форме было переписано более 460 000 домохозяйств, более 1.2 миллиона жителей России. В результате поквартирного обхода было зафиксировано, что на территориях проведения пробной переписи проживает больше населения, чем было зарегистрировано в местных органах власти[10].

Обновление адресного фонда[править | править код]

В августе 2019 года в рамках подготовки к переписи населения 2020 года началась работа по актуализации адресного фонда — регистраторы в городах и сельских поселениях производят обход улиц и уточняют списки адресов[11]. На основе работы регистраторов будет определено точное количество домов в каждом городе и их местоположение. Позже специалисты Росстата проведут районирование для формирования на карте России счётных и переписных участков.

Так, благодаря регистраторам, в Рузском округе была обнаружена ранее нигде не задокументированная деревня «Ёжиково»[12]; в Удмуртии были обнаружены 2 новые деревни: Родники и Куртеково[13]; в Калужской области было зафиксировано более 35 000 новых адресов[14].

Фирменный стиль[править | править код]

Для создания фирменного стиля Росстатом был запущен конкурс логотипа на портале Sostav, который продолжался с 23 июля по 6 августа 2019 года. В конкурсе могли принять участие как профессиональные дизайнеры, так и любители. Всего поступило 1289 работ[15]. 12 августа 2019 года был объявлен логотип-победитель, который стал основной для разработки всего остального фирменного стиля Всероссийской переписи населения. Победителем стала Марианна Данькова из Москвы[16].

Талисманом первой цифровой переписи населения России стала Цыпа ВиПиН. Символ был выбран по итогам голосования из работ, которые все желающие присылали на открытый конкурс. Победителем стал архитектор и иллюстратор из Самары под ником ov_maxim[17].

Подготовка цифровой инфраструктуры[править | править код]

В декабре 2020-го была завершена поставка 360 тысяч планшетных компьютеров, с которыми будут работать переписчики и контролеры. Также проведены модернизация и увеличение мощности автоматизированной системы Всероссийской переписи населения, в которой будут аккумулироваться и обрабатываться все данные[18].

Вопросы переписи[править | править код]

Во время переписи используются утвержденные Правительством РФ переписные листы стандартных Форм «Л», «П» и «В». Одни и теже вопросы напечатаны в бумажных анкетах и используются в электронных планшетах[19].

  • Форма «Л» — переписной лист, предназначенный для заполнения на лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
  • Форма «П» — переписной лист, который заполняется на помещение и характеризует жилищные условия населения;
  • Форма «В» — переписной лист, который заполняется на лиц, временно находящихся на территории Российской Федерации на момент проведения процедуры переписи, но постоянно проживающих за рубежом.

Подготовка переписчиков[править | править код]

Территориальные подразделения Росстата будут набирать переписчиков в марте, а с 1 по 3 апреля 2021 года те пройдут курсы обучения[20].

Проведение переписи[править | править код]

Перепись в труднодоступных районах[править | править код]

Перепись в труднодоступных районах началась с 1 октября 2020 года и завершится 30 июня 2021 года. Список районов и населенных пунктов был составлен Росстатом с учётом наличия или отсутствия постоянного транспортного сообщения, радио- и телефонной связи, доступа к Интернету. Первыми регионами, в которых перепись началась в октябре, стали Республика Тыва, Томская область, Ненецкий автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ. Всего население труднодоступных и отдалённых местностях оценивается в 552,2 тысячи человек[21].

Форматы проведения[править | править код]

В рамках проведения Всероссийской переписи населения будут использованы как традиционные, так и новые методы сбора данных[20]:

  • Все жилые помещения с 4 по 30 апреля 2021 года обойдут переписчики. У них будут электронные планшеты, куда и будут заноситься ответы респондентов.
  • Жители России смогут прийти на переписные участки и ответить на вопросы переписи там.
  • Впервые будет возможность переписаться на портале государственных услуг — такая возможность будет открыта с 1 по 25 апреля 2021 года.

Обработка собранных данных[править | править код]

График обработки результатов переписи утвержден постановлением Правительства РФ. Ожидается, что благодаря тому, что практически все первичные данные будут собираться в цифровом формате, на обработку уйдет рекордно малое время.

Срок подведения предварительных итогов Всероссийской переписи населения — октябрь 2021 года, к концу 2022 года будут подведены и официально опубликованы окончательные итоги переписи[3].

Примечания[править | править код]

  1. 1 2 Федеральный закон «О Всероссийской переписи населения». Дата обращения: 22 января 2021.
  2. Названы сроки проведения переписи населения. Всероссийская перепись населения. Дата обращения: 11 февраля 2021.
  3. 1 2 Постановление Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу переноса срока проведения Всероссийской переписи населения 2020 года» (27.06.2020). Дата обращения: 22 января 2021.
  4. 1 2 Распоряжение от 22 января 2018 года №58-р "О проведении в 2018 году пробной переписи населения". Правительство Российской Федерации (27 января 2018). Дата обращения: 25 октября 2019.
  5. Перепись населения: касается всех и касается каждого. МК Ярославль (9 июля 2018). Дата обращения: 25 октября 2019.
  6. Пробный счет. Российская Газета (30 сентября 2018). Дата обращения: 25 октября 2019.
  7. С 1 по 31 октября в Петербурге проходит подготовительный этап Всероссийской переписи населения 2020 года – пробная перепись. Администрация Санкт-Петербурга (1 октября 2018). Дата обращения: 25 октября 2019.
  8. Участвуйте в пробной переписи — 2018 через Госуслуги. Единый портал госуслуг (28 сентября 2018). Дата обращения: 25 октября 2019.
  9. Почта России примет участие в Пробной переписи населения. МК Ярославль (1 октября 2018). Дата обращения: 25 октября 2019.
  10. ПАВЕЛ ЧЕРНЫШОВ. [perm.kp.ru/daily/26907/3952283/ В Пробной переписи населения приняло участие более 1,2 миллиона россиян]. Комсомольская правда Пермь (13 ноября 2018). Дата обращения: 28 октября 2019.
  11. Началась подготовка к Всероссийской переписи населения 2020 года. ТАСС (8 августа 2019). Дата обращения: 29 октября 2019.
  12. В Рузском округе обнаружена деревня Ежиково (недоступная ссылка). Красное знамя (28 октября 2019). Дата обращения: 29 октября 2019. Архивировано 31 октября 2019 года.
  13. В Удмуртии при подготовке к Всероссийской переписи нашли две новые деревни. РИА Новости (2 октября 2019). Дата обращения: 29 октября 2019.
  14. В преддверии переписи в регионе выявили 35 тысяч новых адресов. ГТРК Калуга (24 сентября 2019). Дата обращения: 29 октября 2019.
  15. КОНКУРС НА СОЗДАНИЕ ЛОГОТИПА ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ. Sostav (6 августа 2019). Дата обращения: 25 октября 2019.
  16. Росстат определил призеров конкурса логотипа Всероссийской переписи населения 2020 года. ТАСС (12 августа 2019). Дата обращения: 25 октября 2019.
  17. Талисманом первой цифровой переписи населения России станет Цыпа ВиПиН (28 февраля 2020). Дата обращения: 22 января 2021.
  18. «Ростелеком» подготовил цифровую инфраструктуру для проведения переписи. 2021-01-18. Дата обращения: 22 января 2021.
  19. Переписные листы. Дата обращения: 22 января 2021.
  20. 1 2 Как проходит перепись. Дата обращения: 22 января 2021.
  21. Парламентская газета. Перепись населения в труднодоступных районах начнётся в октябре (14 августа 2020). Дата обращения: 22 января 2021.

Ссылки[править | править код]