Галушка, Александр Сергеевич

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «Галушка Александр Сергеевич»)
Перейти к навигации Перейти к поиску
В Википедии есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Галушка; Галушка, Александр.
Александр Сергеевич Галушка
Флаг
2-й Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока
Флаг
11 сентября 2013 года — 17 мая 2018 года
Глава правительства Дмитрий Медведев
Президент Владимир Путин
Предшественник Виктор Ишаев
Преемник Александр Козлов
Рождение 1 декабря 1975(1975-12-01) (48 лет)
Клин, Московская область, РСФСР, СССР
Образование Российский государственный социальный университет
Награды
Место работы Общественная палата Российской Федерации
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Александр Сергеевич Галушка (род. 1 декабря 1975, Клин, Московская область) — Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (2013—2018)[1], заместитель Секретаря Общественной палаты Российской Федерации[2], председатель Координационного совета при Общественной палате Российской Федерации по национальным проектам и народосбережению[3], член Совета директоров «Объединенной Авиастроительной Корпорации»[4], член Координационного комитета Президентского фонда культурных инициатив[5], член Комиссии при Президенте РФ по историческому просвещению, член Президиума Комиссии Правительства РФ по экономическому развитию и интеграции[6]. Президент, Сопредседатель общероссийского объединения предпринимателей «Деловая Россия» (2010—2013)[7], сопредседатель центрального штаба Общероссийского народного фронта (2013)[8].

Биография[править | править код]

Александр Галушка родился 1 декабря 1975 года в г. Клин Московской области.

Образование

Общественно-политическая деятельность[править | править код]

Рабочая встреча с Министром по развитию Дальнего Востока Александром Галушкой
Внешние видеофайлы
Выступление Александра Галушки на Петербургском международном экономическом форуме 2021. 16 мин.

С 2004 года являлся президентом НП «Российская коллегия оценщиков», вошёл в состав Национального Совета по оценочной деятельности в Российской Федерации. На этой должности выступил инициатором и разработчиком методик и стандартов в области инвестиций, оценки и управления, в том числе по оценке инвестиционных проектов, определению стоимости бизнеса, интеллектуальной собственности, земли и недвижимости, управлению стоимостью активов, реализовал более 1000 практических проектов в данной сфере[источник не указан 269 дней], в том числе был разработчиком программы реконструкции и реновации территории сложившийся застройки города Москвы[9], государственной дивидендной политики, систем повышения капитализации и эффективного вовлечения в оборот активов[источник не указан 269 дней].

С 2004 года стабильно[источник не указан 269 дней] входит в «топ-100 наиболее стратегичных управленцев России» по версии «Института экономических стратегий»[10].

С декабря 2010 года был избран президентом Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», а с сентября 2012 года — стал её сопредседателем.

Концепции развития России[править | править код]

В этот период Галушка выступил инициатором и разработчиком ряда стратегических проектов в сфере народосбережения, создания 25 миллионов новых высокопроизводительных рабочих мест[11], формирования национальной предпринимательской инициативы по разработке дорожных карт кардинального улучшения инвестиционного климата и позиции России в глобальном рейтинге «Doing business», создания регионального стандарта благоприятного инвестиционного климата[12], формирования национальной программы развития конкуренции[13] (программа утверждена Распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 2579-р); разработки стратегии развития налоговой системы[14], снижения налогов на доходы людей и бизнеса и повышение налогов на природную ренту, элитную недвижимость, потребление табака и крепкого алкоголя.

В Общероссийском Народном фронте[править | править код]

12 июня 2013 года был избран на съезде Общероссийского Народного фронта в руководящие органы, стал сопредседателем центрального штаба ОНФ[15] наряду с кинорежиссёром Станиславом Говорухиным и депутатом Госдумы Ольгой Тимофеевой[16].

В рамках деятельности ОНФ инициировал и организовал работу проекта пресечения коррупции в сфере государственных закупок[17][аффилированный источник?].

Во главе Дальнего Востока[править | править код]

С 11 сентября 2013 года по 07 мая 2018 года — министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.

По его инициативе заработали новые программы привлечения инвестиций: особая экономическая зона «Свободный порт Владивосток»; 18 Территорий опережающего развития[18][нет в источнике]; электронная система «Одно окно» для инвесторов[19][аффилированный источник?]; уникальная система льгот, преференций, гарантий инвесторам, был создан Восточный центр современного Государственного планирования («Востокгосплан»), приняты новая Государственная программа социально-экономического развития Дальнего Востока, новая Федеральная целевая программа развития Курильских островов[20][аффилированный источник?], с общим объёмом финансирования более 500 млрд рублей. В 2016 году Правительство России утвердило федеральные планы развития городов Комсомольск-на-Амуре (Хабаровский край)[21] и Свободный (Амурская область)[22] с общим объёмом финансирования более 80 млрд рублей. С 2017 года начали впервые реализовываться планы социального обустройства точек экономического роста[23][неавторитетный источник] с финансированием более 60 млрд рублей. С 2017 года начала работать система выделения «дальневосточных разделов»[24][аффилированный источник?] в различных Государственных программах и программах государственных компаний.

Особе внимание уделялось демографическому развитию: в 2017 году принята специальная демографическая программа развития Дальнего Востока[25][аффилированный источник?].

По инициативе Галушки были созданы институты развития Дальнего Востока: Корпорация развития Дальнего Востока, Агентство по привлечению инвестиций и поддержки экспорта на Дальнем Востоке и Агентство развития человеческого капитала на Дальнем Востоке.[источник не указан 269 дней]

За государственную деятельность по развитию Дальнего Востока Указом Президента России награждён Орденом Почёта «за большой вклад в социально-экономическое развитие Дальнего Востока» и высшей наградой Правительства России — Медалью Столыпина I степени «за заслуги в решении стратегических задач социально-экономического развития страны и многолетний добросовестный труд.»

В Общественной палате[править | править код]

В 2020 году избран заместителем Секретаря Общественной палаты Российской Федерации.

Определён Президентом Российской Федерации персонально[источник не указан 269 дней] ответственным исполнителем Поручения Президента РФ (Пр-1395, п.7 г))[26]: «обеспечивать поддержку гражданских инициатив, направленных на повышение качества жизни граждан, в том числе гражданских инициатив в области народосбережения[27][нет в источнике], образования, здравоохранения, развития предпринимательства, прежде всего в высокотехнологичных отраслях экономики, привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест и улучшения делового климата в Российской Федерации, развития индивидуального жилищного строительства и общественной инфраструктуры» с направлением регулярных докладов Президенту Российской Федерации о ходе и результатах выполнения данных Поручений[источник не указан 269 дней].

Возглавил Координационный совет при Общественной палате по национальным проектам и народосбережению[3] в рамках которого осуществляется общественный контроль национальных проектов и государственных программ, формируются стратегические инициативы и конкретные предложения по их корректировке.

По результатам этой работы выявлены системные проблемы национальных проектов и выработаны принципиальные предложения по реформированию всей системы национальных проектов, которые были направлены Президенту Российской Федерации, получили его резолюцию «Согласен» и соответствующее поручение Главы государства[источник не указан 269 дней].

03 марта 2023 года получил персональное предложение Президента РФ войти в новый состав Общественной палаты РФ (Пр-423), которое в соотвеnствии с законом Глава государства лично направляет 40 российским гражданам, имеющим особые заслуги перед государством и обществом и при их согласии утверждает членство в Общественной палате Указом Президента[источник не указан 269 дней].

Участие в решении государственных задач[править | править код]

В 2019 году выступил руководителем авторского коллектива по разработке Стратегии народосбережения в Российской Федерации до 2050 года (далее — Стратегия), которая была одобрена 18 октября 2019 года XXIII Всемирным Русским Народным Собором. Ключевые положения Стратегии — определения народосбережения в качестве высшего национального приоритета и конституционное закрепление брака как союза мужчины и женщины вошли соответственно в Послание Президента Федеральному Собранию 2020 года и поправки в Конституцию Российской Федерации 2020 года.

Указом Президента РФ от 17.05.2021 № 287 включён в состав Координационного комитета Президентского фонда культурных инициатив.

Распоряжением Главы Администрации Президента РФ от 24.08.21 № 652 включён в состав Президентской Комиссии по историческому просвещению[источник не указан 269 дней]. Возглавил рабочую группу Президентской Комиссии по историческому просвещению в экономической сфере[источник не указан 269 дней].

Распоряжениям Правительства Российской Федерации от 05.03.20 № 527-р включен в состав Президиума Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции[источник не указан 269 дней].

Распоряжениями Правительства Российской Федерации:

— выдвинут в качестве представителя государства в Наблюдательный совет «Россельхозбанка» (№ 973-р от 18.05.19);

— выдвинут в качестве представителя государства в Совет директоров «Аэрофлота» (№ 406-р от 11.03.19).

Национальные стратегии России[править | править код]

В 2019—2021 гг. выступил (в соавторстве) с рядом стратегических инициатив, в том числе[источник не указан 269 дней]:

  • использования индекса народосбережения в качестве практического инструмента приоритизации национальных проектов, государственных программ и различных аскетов государственной деятельности;
  • создания Евразийского рубля — наднациональной клиринговой расчетной денежной единицы, стимулирующей евразийскую интеграцию и снижающей риски международных расчётов;
  • внедрения целевой проектной эмиссии — инвестиционного денежного контура создания денег в экономике, обеспечивающего неинфляционное, дешёвое и длинное финансирование инвестиционных проектов;
  • создания единой национальной системы привлечения инвестиций и сопровождения реализации инвестиционных проектов;
  • внедрения единой системы принципов создания инфраструктуры, включая переход на модель полного жизненного цикла инфраструктуры;
  • модернизации системы государственных закупок, включая переход на современные цифровые технологии их осуществления;
  • внедрения гарантированного сертификата — механизма нетоварного удовлетворения базовых, социально полезных потребностей человека.

Книги[править | править код]

«Кристалл роста. К русскому экономическому чуду»[править | править код]

Выступил идеологом и соавтором книги «Кристалл роста. К русскому экономическому чуду», которая вышла в свет в 2021 году. Впервые презентация книги состоялась на полях Петербургского международного экономического форума 2021 года[28]. «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду» стала экономическим бестселлером и самой продаваемой книгой по экономике с октября 2021 года по декабрь 2022 года[29].

Вольное экономическое общество и Международный союз экономистов наградили в 2021 году книгу «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду» специальным дипломом «Экономическая книга года — 2021»[источник не указан 269 дней], а в 2022 году признали «Экономической книгой года — 2022»[источник не указан 269 дней].

Книга стала лауреатом Национальной премии «Лучшие книги и издательства года — 2021» в категории «Экономика»[источник не указан 269 дней] и награждена Почётной грамотой Общественной палаты РФ[источник не указан 269 дней].

13 декабря 2022 года в Кремле Александр Галушка объявлен лауреатом премии «Знание» в категории «Просветитель года в сфере экономики и бизнеса»[30].

С. Ю. Глазьев в рецензии на книгу отмечает новаторский и качественный по стройности изложения и охвату источников анализ истории экономической мысли и управленческой модели Советского Союза, объясняющий феномен «русского экономического чуда». Авторы рецензии отмечают, что использованные при работе над книгой ранее секретные документы с точки зрения дисциплины «источниковедение» имеют наивысшую степень достоверности. Отмечена важность развенчания мифов о сталинском периоде, вынесенном ранее в экономической литературе в «серую зону», а также последовательное изложение этапов разрушения эффективной экономической модели[31].

Г. И. Ханин и Д. А. Фомин в рецензии на книгу утверждают, что авторы серьёзно упрощают механизм функционирования советской экономики и дают многим факторам неверную интерпретацию, вследствие этого предлагаемые авторами подходы не позволяют обеспечить подъём современной российской экономики как из-за её отличий от экономики СССР, так и ввиду ошибочности многих предлагаемых ими методов[32].

Награды[править | править код]

  • Орден Почёта (4 июля 2016 года) — за большой вклад в социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона[33].
  • Медаль «За развитие Сибири и Дальнего Востока» (8 августа 2023 года) — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу[34].
  • Медаль Столыпина П. А. I степени — за заслуги в решении стратегических задач экономического развития страны и многолетний добросовестный труд[35].
  • Благодарность Президента Российской Федерации (2013 год) — за экспертно-аналитическое сопровождение деятельности Президента России.
  • Благодарственные письма Президента Российской Федерации за вклад в различные аспекты социально-экономического развития России (2018 год, 2021 год, 2022 год)
  • Почётная грамота Правительства Российской Федерации (2011 год) — за активное участие в реализации задач модернизации отечественной экономики.
  • Благодарность Правительства Российской Федерации (2013 год) — за большой вклад в разработку дорожных карт национальной предпринимательской инициативы и создание благоприятного инвестиционного климата в Российской Федерации.
  • Благодарность Правительства Российской Федерации (2012 год) — за подготовку налоговой части Стратегии 2020 и руководство Правительственной рабочей группой «Налоговая политика».
  • Благодарность Правительства Российской Федерации (2003 год) — за большой личный вклад в становление и развитие оценочной деятельности в Российской Федерации.
  • Почётная грамота Министерства экономического развития Российской Федерации[36].
  • Почетная грамота Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.
  • Орден святого равноапостольного великого князя Владимира III степени.
  • Орден Преображения II степени.
  • Медаль преподобных Сергия и Германа Валаамских I степени.

Библиография[править | править код]

  • Галушка А. С., Ниязметов А. К., Окулов М. О. Кристалл роста. К русскому экономическому чуду. — М., 2021. — 360 с. — ISBN 978-5-9243-0299-7.

Примечания[править | править код]

  1. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 11.09.2013 № 710 «О Министре Российской Федерации по развитию Дальнего Востока» (11 сентября 2013). Дата обращения: 26 сентября 2018. Архивировано из оригинала 22 ноября 2015 года.
  2. ↑ ОПРФ - Список членов Палаты (2020 год). www.oprf.ru. Дата обращения: 18 марта 2021. Архивировано 10 марта 2021 года.
  3. ↑ 1 2 ОПРФ - Координационный совет по национальным проектам и народосбережению. www.oprf.ru. Дата обращения: 18 марта 2021. Архивировано 28 февраля 2021 года.
  4. ↑ Совет директоров. www.uacrussia.ru. Дата обращения: 18 марта 2021. Архивировано 1 апреля 2021 года.
  5. ↑ Указ Президента РФ от 17.05.2021 N 287 (ред. от 27.02.2023) "О создании Президентского фонда культурных инициатив". Дата обращения: 12 марта 2023. Архивировано 12 мая 2023 года.
  6. ↑ Состав Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. Сайт Правительства Российской Федерации. Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  7. ↑ Историческая справка Деловой России. Официальный сайт Деловой России. Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 22 марта 2020 года.
  8. ↑ Новым министром по развитию Дальнего Востока стал сопредседатель Центрального штаба ОНФ, сопредседатель «Деловой России» Александр Галушка. Официальный сайт ОНФ. Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  9. ↑ Постановление Правительства Москвы от 30 марта 2004 г. N 178-ПП. Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 8 июля 2019. Архивировано 8 июля 2019 года.
  10. ↑ Экономические стратегии. Рейтинг Действующие лица: рейтинг «100 наиболее стратегичных управленцев» (апрель — май 2005 г.), с. 65. Inesnet. Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  11. ↑  Вести.ру. Александр Галушка: 25 миллионов новых рабочих мест к 2020 году - задача амбициозная, но выполнимая. vesti.ru (23 мая 2013). Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  12. ↑ Российская газета. Охота на инвестора Разработаны стандарты привлечения денег в местные экономики. rg.ru (1 декабря 2011). Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  13. ↑ Риа Новости. "Дорожная карта" по развитию конкуренции в РФ будет разработана до конца текущего года и может начать действовать уже со следующего, сказал агентству "Прайм" глава рабочей группы по созданию этого документа, президент "Деловой России" Александр Галушка. ria.ru (6 августа 2012). Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  14. ↑ Государственная стратегия социально-экономического развития страны до 2020 г. Разработка стратегии развития налоговой системы. 2020strategy.ru. Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 23 ноября 2018 года.
  15. ↑ Риа Новости. ОНФ стал движением: участники второго дня съезда приняли устав и решили вопрос с руководителями. Президент России Владимир Путин возглавил ОНФ, сопредседателями стали Говорухин, депутат Ольга Тимофеева и представитель "Деловой России" Александр Галушка. ria.ru (12 июня 2013). Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  16. ↑ Интерфакс. Съезд ОНФ также избрал руководящие органы движения. Кинорежиссер Станислав Говорухин, сопредседатель "Деловой России" Александр Галушка и депутат Госдумы Ольга Тимофеева стали сопредседателями центрального штаба Народного фронта. interfax.ru (12 июня 2013). Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  17. ↑ Официальный сайт ОНФ. «За первую неделю работы проект ОНФ «За честные закупки» сэкономил 4 млрд бюджетных рублей». onf.ru (9 сентября 2013). Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  18. ↑ Комсомольская правда, Хабаровск. Большая работа была проведена и на федеральном уровне. Было принято 35 федеральных законов и более 170 актов правительства, касающихся развития экономики и социальной сферы Дальнего Востока. Для бизнеса создана, кажется, самая благоприятная атмосфера в стране. 18 «Территорий опережающего развития» с налоговыми и другими льготами. «Свободный порт Владивосток» - портовая зона с особыми таможенными и налоговыми режимами. hab.kp.ru (27 сентября 2018). Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  19. ↑ Официальный сайт Минвостокразвития России. Александр Галушка: электронный кабинет инвестора кардинально изменит взаимоотношение бизнеса и госструктур. minvr.ru (20 декабря 2017). Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  20. ↑ Официальный сайт Минвостокразвития России. Дальневосточная госпрограмма вошла в десятку лучших. minvr.ru (25 мая 2017). Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  21. ↑ ДВ Капитал. Комсомольск-на-Амуре: развитие по плану. dvkapital.ru (30 августа 2018). Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  22. ↑ Seldon news. Комплексный план развития Свободного: промежуточные итоги. Seldon news (28 декабря 2017). Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  23. ↑ magspace.ru. 55.6 млрд для ДВ на формирование социальной инфраструктуры точек роста. magspace.ru (16 февраля 2018). Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  24. ↑ ТАСС. Галушка: на "дальневосточные разделы" в госпрограммах выделено 518 млрд руб. tass.ru (7 сентября 2017). Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  25. ↑ Официальный сайт Минвостокразвития России. Впервые принята концепция демографической политики Дальнего Востока. minvr.ru (28 июня 2017). Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  26. ↑ Все поручения ∙ Поручения Президента ∙ Документы ∙ Президент России. Президент России. Дата обращения: 18 марта 2021. Архивировано 25 января 2021 года.
  27. ↑ Путин поддержал предложение по составлению ОП доклада о народосбережении. ТАСС. Дата обращения: 18 марта 2021. Архивировано 1 ноября 2020 года.
  28. ↑ Выступление Александра Галушки на ПМЭФ 2021 (рус.). Дата обращения: 12 марта 2023. Архивировано 28 марта 2023 года.
  29. ↑ Российское общество Знание. Александр Галушка. Дата обращения: 13 марта 2023. Архивировано 13 марта 2023 года.
  30. ↑ Александр Галушка номинант и победитель Премии «Знание» 2022. znanierussia.ru. Дата обращения: 13 марта 2023. Архивировано 13 марта 2023 года.
  31. ↑ Глазьев С. Ю., Батчиков С. А., Митяев Д. А. КРИСТАЛЛ РОСТА: К РУССКОМУ ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ЧУДУ Архивная копия от 14 августа 2023 на Wayback Machine // Экономические стратегии. 2021. Т. 24. № 1(181). С. 146—149. Авторский оригинал Архивная копия от 15 августа 2023 на Wayback Machine
  32. ↑ Ханин Г. И., Фомин Д. А. Чему учит история сталинской экономики? Архивная копия от 9 декабря 2022 на Wayback Machine // Мир России. 2022. Т. 31. № 3. С. 155—179.
  33. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 4 июля 2016 года № 320 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» (4 июля 2016). Дата обращения: 26 сентября 2018. Архивировано 26 сентября 2018 года.
  34. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 8 августа 2023 года № 594 «О награждении государственными наградами Российской Федерации». Дата обращения: 9 августа 2023. Архивировано 10 августа 2023 года.
  35. ↑ primamedia.ru. Александр Галушка награжден медалью Столыпина I степени. primamedia.ru (18 мая 2018). Дата обращения: 10 июля 2019. Архивировано 10 июля 2019 года.
  36. ↑ Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. Об объявлении благодарности Галушке А.С. docs.cntd.ru (3 июня 2003). Дата обращения: 6 апреля 2020. Архивировано 8 июля 2019 года.

Ссылки[править | править код]

Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Галушка,_Александр_Сергеевич&oldid=137653060