Детский труд в Непале

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Детский труд в Непале — работа детей Непала, которая лишает их детства, потенциала и достоинства и наносит ущерб физическому и умственному развитию (по определению детского труда Международной организацией труда (МОТ)[1], ЮНИСЕФ определяет возраст для детского труда — от 5 до 14 лет[2]).

Распространённость детского труда в Непале относительно высока по сравнению с другими странами Южной Азии . Анализ двух всесторонних докладов о детском труде, с данными 2008 года и 2017—2018 года, показал тенденцию к снижению общего детского труда в Непале, так количество работающих детей уменьшилось — 1,1 миллиона в 2018 г. по сравнению с 1,6 млн в 2008 г.[3].

Наблюдается значительное снижение числа детей во вредных профессиях (с 0,62 млн в 2008 г. до 0,20 млн в 2018 г.)[3].

История детского труда в Непале[править | править код]

В 1950-х годах искоренение малярии в непальском регионе Тераи привело к тому, что мигранты из других частей страны переселились и заняли земли, традиционно принадлежавшие этнической общине тхару. Община тхару была недостаточно богата, чтобы защитить свою землю. Поскольку не было никаких реальных доказательств того, что они владели землей, их выселили и использовали в качестве рабов.

Именно в это время в Непале была введена в действие система Камайя и Камлари[en], как контрактная система, при которой молодые девушки из бедных семей продаются в домашнее рабство. В дальнейшем система эволюционировала с использованием детей, как рабов.  

Брокеры отправлялись в западный Непал, чтобы покупать дочерей из бедных семей. Заработок отправлялся в семью. Сделка освобождала семью от ребенка, которого они должны были кормить и обеспечивать.  Другая часть соглашения предусматривала образование ребёнка, но часто не выполнялась.

Система Камайя и Камлари[en] в Непале была отменена для мужчин в 2000, для женщин в 2006 году. Активистки, сами пережившие в своё время такое детское рабство, например, Шанта Чаудхари, ведут борьбу по искоренению его пережитков.

Обзор детского труда в Непале[править | править код]

О том, что большинство работающих детей работают в сельскохозяйственном секторе и в качестве домашней прислуги, было сказано в исследовании 2006 года[4]. В 2013 году Министерство труда США сообщило, что дети в Непале заняты в сельском хозяйстве, эксплуатируются в наихудших формах сексуальной эксплуатации, добывают полезные ископаемые, заняты в камнеобработке, ткачестве и домашних услугах[5].

В беднейшем квантиле потребления наблюдался самый высокий процент (18,7 %) работающих детей, которые работают более 40 часов в неделю (2004 год)[6]. Девочки работали больше часов, чем их братья[4].

Согласно исследованию 2004 года, уровень школьного образования детей и уровень участия детей в рабочей силе взаимосвязаны, так как увеличение рабочего времени уменьшает время на обучение[7].

86,2 % работающих детей продолжали учёбу, а 13,8 % детей не учились, а только работали[8] (данные 2008 года.)

Молодая непальская девушка работает на полях Непала

Количество часов работы в неделю для большинства детей как в сельской, так и в городской местности (2008 г.)[9]:

  • (60,5 %) — менее 19 часов,
  • 32,2 % —20 до 40 часов,
  • 7,3 % — более 40 часов в неделю.

Отрасли, использующие детский труд[править | править код]

Девушка работает на полях Тансена, Непал.

Детский труд по секторам (согласно NLFS)[9]:

  • 88,7 % работающих детей заняты в сельском хозяйстве.
  • 1,4 % — в обрабатывающей промышленности,
  • 0,3 % — в строительстве,
  • 1,6 % — в оптовой и розничной торговле,
  • 1,0 % — в гостиницах и ресторанах,
  • 0,1 % — в частных домохозяйствах с наемными работниками,
  • 6,9 % — в других отраслях промышленности.

Около 78,1 % детей работают в сельском хозяйстве, являющемся натуральным[9].

Сельское хозяйство[править | править код]

Большинство детей работают в сельском хозяйстве. При этом дети не учитываются в национальной статистике как экономически активные[10] и не оказывают существенное влияния на сельскохозяйственное производство Непала (Абдулай (1999 год)[11].

Факторы, способствующие детскому труду в сельском хозяйстве[12]:

  • семейные династии в сельскохозяйственном секторе,
  • удалённость от города (3-7 часов езды).

Несмотря на то, что большинство работающих детей заняты в сельском хозяйстве, продолжительность работы —9,2 часа в неделю на работу в сельском хозяйстве гораздо меньше, чем в других видах работ[4].

В сельскохозяйственном секторе дети испытывают опасные воздействия вредных химических веществ и тяжелых погодных условий[12].

В 2014 году в Перечне товаров, произведенных с использованием детского или принудительного труда были указаны кирпичи, ковры, украшенные ткани и камни.

Армия[править | править код]

Коммунистическая партия Непала [КПН(М)] состояла из Народно-освободительной армии и Королевской армии Непала[13]. Они спровоцировали гражданскую войну в Непале в 1996 году, декларируя борьбу с социальной и экономической несправедливостью и призывая (в том числе путём похищений и манипуляций[14]) детей-солдат в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет[13]. Во время гражданской войны в Непале дети служили солдатами, часовыми, шпионами; работали поварами и носильщиками, став свидетелями травмирующих событий (взрывы, насильственная смерть)[13]. Война началась в 1996 году, но в 2010 г. 15,5 % опрошенных детей все ещё служили в армии на момент исследования[13].

Ковровая промышленность[править | править код]

Ковровая промышленность является одним из основных источников дохода в Непале, а дети считаются недорогой рабочей силой[15]. В Непале в ковровой промышленности занято около 1800 детей в возрасте до четырнадцати лет[16]. В исследовании Бейкера (2001)[15] все 162 непальских ребёнка, участвовавших в исследовании детского труда в ковровой промышленности, тратили на работу более 6 часов в день. Для ковровой промышленности эффективной для сокращения детского труда оказалась «Социальная маркировка», информирующая потребителей об условиях труда на ковровой фабрике и об использовании детского труда[16].

Домашний труд[править | править код]

Домашний труд детей в Непале включает уход за детьми, приготовление пищи, покупки, доставку воды и уборку[4]. Часто девочек, принуждают к домашнему труду, как жертв торговли людьми[17]. В неделю дети в возрасте 6-15 лет тратят 4,3 часа на работу по дому, девочки выполняют больше домашней работы, чем мальчики (2006 год)[4].

Причины детского труда[править | править код]

Бедность[править | править код]

Бедность является основной причиной детского труда в Непале и часто сочетается с отсутствием образования (2005 год)[18].

Для бедных семей вхождение детей в состав рабочей силы имеет немедленные экономические выгоды для родителей, в то время как экономические выгоды от образования их детей будут долгосрочными[19].

Стоимость обучения в школе высока, а детски труд приносит немедленную экономическую выгоду (2001 год)[20]. Отсутствие доступа к школьному образованию приводит к расширению детского труда с целью оплаты обучения[18]. Детский труд расширяется, как занятие для бездельничающих детей, для которых школа недоступна из-за дороговизны[21].

Молодые девушки, работающие в кирпичных печах Непала

Гендерное неравенство[править | править код]

Многие родители в Непале считают, что девочки должны заниматься домашним хозяйством, а не ходить в школу, так как их удел замужество (1987 г.)[22]. Девочка, ходящая в школу выполняет домашнюю работу, мальчики работают на рынке[21]. Севочки чаще вовлечены в детский труд, чем мальчики[4]. Девочки также, как правило, работают больше часов, чем мальчики, особенно самая старшая девочка в семье. Чем больше детей в семье, тем больше часов работает старшая девочка. Когда в семью добавляется ребёнок мужского пола, старшие братья и сестры женского и мужского пола должны работать дополнительно 1,5 часа в неделю, а когда в семью добавляется ребёнок женского пола, только старший ребёнок женского пола должен работать дополнительные часы[4]. Это неравенство сохраняется и во взрослом возрасте, о чём свидетельствует низкий балл Непала по Индексу гендерного развития (GDI) 0,545 (для сравнения показатель Канады 0,959)[13].

Влияние детского труда[править | править код]

Образование[править | править код]

Несмотря на то, что школьное образование увеличивает будущий доход ребёнка, бедные непальские семьи редко отдают ребёнка в школу из-за сиюминутной выгоды от детского труда[21]. Когда ребёнок уже используется в качестве рабочей силы, он с меньшей вероятностью будет зачислен в школу[21]. Установлено, что повышение активности ребёнка на рынке труда негативно влияет на его школьный опыт. Этот эффект гораздо сильнее проявляется у девочек, чем у мальчиков[21].

Душевное здоровье[править | править код]

Доля психических заболеваний, таких как тревога и посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР), у непальских детей-солдат выше, чем у непальских детей, которые никогда не призывались на военную службу[14]. Особенно пагубно война влияет на детей-солдат женского пола (данные 2008 года)[14]. Женщины-дети-солдаты также сталкивались с гендерной стигмой со стороны своего сообщества после демобилизации из армии[23]. 55 % детей-солдат, участвовавших в исследовании, страдало посттравматическом стрессовым расстройством[14].

Экономическое развитие[править | править код]

В долгосрочной перспективе детский труд препятствует долгосрочному экономическому росту Непала из-за замедления темпов накопления человеческого капитала (2001 год)[24]. Одним из способов накопления человеческого капитала является образование, а работа сокращает время детей на учёбу.

Расширение детского труда по мере роста экономики указывает на несовершенство экономики[25]. Тем не менее исследование (2005год) показало, что дети в Непале приносят около 7 % дохода домохозяйства, что довольно много по сравнению с другими развивающимися странами[18].

Борьба с детским трудом в Непале[править | править код]

Организации[править | править код]

Серьёзность проблемы детского труда в Непале привело к созданию множества (тысячи) правительственных организаций и многочисленных международных неправительственных организаций, работающих в Непале над решением проблемы детского труда посредством улучшения образовательных стандартов.

НПО:

Международная организация труда[править | править код]

Одной из целей этой организации является искоренение наихудших форм детского труда в Непале[26]. Ставится цель укрепить системы контроля за детским трудом, предотвращать и выявлять новые сектора детского труда, планировалась помощь правительству Непала в утверждении списка опасных видов детского труда[26].

Дети и женщины в социальных службах и правах человека (CWISH)[править | править код]

Цель CWISH — создать атмосферу уважения к правам человека в Непале с упором на права ребёнка и усилением защиты детей от[27]:

  • физического насилия,
  • сексуального насилия,
  • домогательств,
  • физических и унизительных наказаний,
  • издевательств,
  • безнадзорности,
  • торговли людьми,
  • детского труда
  • детских браков.

Также оказывается помощь уязвимым детям и их семьям(помощь 157 495 непальским детям и завершение 83 проектов).[27] Один из этих проектов включал создание 11-ти муниципалитетов, осуществляющих контроль за детским трудом[27].

Воспитание детей[править | править код]

Программа «Обучение детей» началась с подбора спонсоров для детей из неблагополучных семей в Непале, чтобы обеспечить их образование, расширилась с целью повышение грамотности женщин, расширения прав и возможностей женщин и устойчивого развития сельского хозяйства[28].

ETC запустила программу раннего образования, которой не хватало в Непале, предоставила стипендии, помогающие удержать детей в школах, и сосредоточили свои усилия на непальских девочках[28].

Финансовые рычаги[править | править код]

Запрет на детский труд для бедняков связан с немедленными затратами[25], поэтому прямой запрет детского труда в одном секторе может привести к тому, что дети будут работать в других, более опасных секторах, таких как проституция[29].

Расширение доступа к банкам (кредит позволяет семье иметь более стабильный доход, чтобы отправить своего ребёнка в школу) может уменьшить количество детского труда в Непале(2005 год)[18].

Предоставление субсидий на зачисление и денежных переводов за запись детей в школу — стимулирует родителей отправлять своих детей в школу[25].

Законодательство[править | править код]

Непал ратифицировал большинство ключевых международных конвенций, касающихся детского труда:

  • Конвенции МОТ о минимальном возрасте № 138 (в 2003 г.),
  • Конвенции № 182 о наихудших формах детского труда (в 2004 г.)

В 2018 году правительство Непала утвердило Национальный генеральный план (НМП)-II по детскому труду на 2018—2028 год.

Примечания[править | править код]

  1. What is child labour. International Labour Organization. Дата обращения: 7 ноября 2017. Архивировано 14 июля 2017 года.
  2. UNICEF - Definitions. www.unicef.org. Дата обращения: 8 ноября 2017. Архивировано из оригинала 25 августа 2018 года.
  3. 1 2 Nepal Child Labour Report 2021 (англ.). Nepal Child Labour Report 2021 (2021). Дата обращения: 6 декабря 2022. Архивировано 6 декабря 2022 года.
  4. 1 2 3 4 5 6 7 Eric V. Edmonds. Understanding sibling differences in child labor (англ.) // Journal of Population Economics. 19 (4): 795—821. — 2006. — doi:10.1007/s00148-005-0013-3. Архивировано 6 декабря 2022 года.
  5. Nepal, 2013 Findings on the Worst Forms of Child Labor. Дата обращения: 4 апреля 2015. Архивировано из оригинала 5 марта 2016 года.
  6. NEPAL LIVING STANDARDS SURVEY 2003/04 STATISTICAL REPORT VOLUME TWO. CENTRAL BUREAU OF STATISTICS National Planning Commission Secretariat His Majesty’s Government of Nepal December 2004.
  7. Ray, R. (2004). Child Labour and Child Schooling in South Asia: A Cross Country Study of their Determinants., Retrieved 18 January 2012.
  8. "Government of Nepal, Central Bureau of Statistics, National Planning Commission Secretariat. (2009). Nepal Labour Force Survey 2008 Statistical Report p. 135. Архивировано {{{2}}}., Retrieved 28 January 2012.
  9. 1 2 3 NEPAL LABOUR FORCE SURVEY 2008 STATISTICAL REPORT. Central Bureau of Statistics Thapathali, Kathmandu Nepal http://cbs.gov.np/image/data/Surveys/2015/NLFS-2008%20Report.pdf Архивировано 18 января 2017 года.
  10. Dixon, Ruth B. (1982). "Women in Agriculture: Counting the Labor Force in Developing Countries". Population and Development Review. 8 (3): 539—566. doi:10.2307/1972379.
  11. Abdulai, Awudu (1999). "Estimating labor supply of farm households under nonseparability: empirical evidence from Nepal" (PDF). Agricultural Economics. 22 (3): 309—320. doi:10.1111/j.1574-0862.2000.tb00077.x. Архивировано (PDF) 13 октября 2017. Дата обращения: 5 декабря 2022.
  12. 1 2 Fafchamps, Marcel (2006). "Child labor, urban proximity and household composition" (PDF). IZA Institute of Labor Economics: 1—37. Архивировано (PDF) 5 декабря 2022. Дата обращения: 5 декабря 2022.
  13. 1 2 3 4 5 Brandon A. Kohrt, Mark J.D. Jordans, Nawaraj Upadhaya. Social Ecology of Child Soldiers: Child, Family, and Community Determinants of Mental Health, Psychosocial Well-being, and Reintegration in Nepal (англ.) // Transcultural Psychiatry. — 2010. — 18 ноябрь (vol. 47, no. 5). — P. 727 - 753. — doi:10.1177/1363461510381. Архивировано 5 декабря 2022 года.
  14. 1 2 3 4 Kohrt, Brandon A. (2008). "Comparison of Mental Health Between Former Child Soldiers and Children Never Conscripted by Armed Groups in Nepal". JAMA. 300 (6): 691—702. doi:10.1001/jama.300.6.691. PMID 18698067.
  15. 1 2 Baker, Rachel (2001). "Approaches to Children's Work and Rights in Nepal". The Annals of the American Academy. 575: 176—193. doi:10.1177/000271620157500111.
  16. 1 2 Chakrabarty, Sayan (2009). "Child Labor in Carpet Weaving: Impact of Social Labeling in India and Nepal". World Development. 37 (10): 1683—1693. doi:10.1016/j.worlddev.2009.03.013.
  17. Tsutsumi, Atsuro (2008). "Mental health of female survivors of human trafficking in Nepal". Social Science & Medicine. 66 (8): 1841—1847. doi:10.1016/j.socscimed.2007.12.025. PMID 18276050.
  18. 1 2 3 4 Ersado, Lire (2005). "Child Labor and Schooling Decisions in Urban and Rural Areas: Comparative Evidence from Nepal, Peru, and Zimbabwe". World Development. 33 (3): 455—480. doi:10.1016/j.worlddev.2004.09.009.
  19. Thapa, Shyam (1996). "Poverty, Literacy and Child Labour in Nepal: A District-level Analysis" (PDF). Asia-Pacific Population Journal. 11 (3): 3—14. doi:10.18356/7a364996-en. PMID 12320514. Архивировано из оригинала (PDF) 16 марта 2016. Дата обращения: 12 октября 2017.
  20. Stash, Sharon (August 2001). "Who Goes to School? Educational Stratification by Gender, Caste, and Ethnicity in Nepal". Comparative Education Review. 45 (3): 354—378. doi:10.1086/447676.
  21. 1 2 3 4 5 Ray, Ranjan (2002). "Simultaneous Analysis of Child Labour and Child Schooling: Comparative Evidence from Nepal and Pakistan". Economic and Political Weekly. 37 (52): 5215—5224.
  22. Jamison, T. (1987). "Participation in Schooling: Determinants and Learning Outcomes in Nepal". Economic Development and Cultural Change. 35 (2): 279—306. doi:10.1086/451586.
  23. Kohrt, Brandon A. (2010). "Social Ecology of Child Soldiers: Child, Family, and Community Determinants of Mental Health, Psychosocial Wellbeing, and Reintegration in Nepal". Transcult Psychiatry. 47 (5): 727—53. doi:10.1177/1363461510381290. PMID 21088102.
  24. Galli, R. (2001) . The Economic Impact of Child Labour., Retrieved 18 February 2012 (archived from the original Архивировано {{{2}}}. on 2012-03-01).
  25. 1 2 3 Ravallion, Martin (2000). "Does Child Labour Displace Schooling? Evidence on Behavioural Responses to an Enrollment Subsidy". The Economic Journal. 110 (462): C158—C175. doi:10.1111/1468-0297.00527.
  26. 1 2 DECENT WORK COUNTRY PROGRAMME. International Labour Organization (2013). Дата обращения: 12 ноября 2017. Архивировано 6 мая 2022 года.
  27. 1 2 3 CWISH Nepal. www.cwish.org.np. Дата обращения: 13 ноября 2017. Архивировано из оригинала 21 декабря 2017 года.
  28. 1 2 Educate the Children Nepal – Working with women and children in Nepal to improve health, welfare, and self-sufficiency by building skills that families can pass down to later generations (амер. англ.). www.etc-nepal.org. Дата обращения: 16 ноября 2017. Архивировано 16 ноября 2017 года.
  29. Basu, Kaushik (2003). "The Global Child Labor Problem: What do we Know and what can we do?" (PDF). The World Bank Economic Review. 17 (2): 147—173. doi:10.1093/wber/lhg021. Архивировано (PDF) 19 января 2022. Дата обращения: 5 декабря 2022.