Сенат Ирландии

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Сенат Ирландии
Парламент Ирландии
Верхняя палата
Oireachtas logo.svg

SeanadEireann-800.jpg

Спикер Сената Пэдди Бёрк
--- из партии Фине Гэл
Депутатов 60
Политические группы (фракции) Seanad Éireann current.svg
     Фине Гэл (19)
     Лейбористская партия (12)
     Независимые (12)
     Шинн Фейн (3)
     Фианна Файл (14)
Год основания 1937
Последние выборы 2011
Адрес зала заседаний Ленстер-хаус
Веб-сайт http://www.oireachtas.ie

Сенад Эрен (ирл. Seanad Éireann, ˈʃan̪ˠəd̪ˠ ˈeːɾʲən̪ˠ, англ. Senate of Ireland) — верхняя палата парламента Ирландии. Сенад Эрен состоит из 60[1] членов и имеет ограниченные полномочия, не имея права отклонять принятые Дойл Эреном законы. Также в Сенате Ирландии может быть разработан любой законопроект, не касающийся налогообложения, бюджета и государственных расходов[1]. Резиденция Сената размещается в Ленстер-хаусе.

История[править | править вики-текст]

Палата лордов Ирландии[править | править вики-текст]

Впервые парламент в Ирландии возник в 1297 году в средневековом зависимом от Англии государственном образовании — Лордстве Ирландии. Среди парламентариев была группа лордов, чья задача была обсуждать, вносить изменения или блокировать законопроекты, разработанные Палатой общин. В дальнейшем эта группа наследственных ирландских пэров стала именоваться Палатой лордов Ирландии. После принятия Акта об унии Великобритании и Ирландии парламент был отменен и не собирался до 1919 года.

Южная Ирландия[править | править вики-текст]

С провозглашением Ирландской республики в 1919 году её парламент стал однопалатным. Однако с формальным провозглашением британцами Южной Ирландии в 1920 году в структуре её управления был создан Сенат, включавший в себя 64 сенатора из самых разных слоев населения, в том числе архиепископов или епископов как от католической церкви, так и от англиканской Церкви Ирландии, представителей всех провинций, пэров, представителей коммерции, труда, науки и образования, членов Тайного совета Ирландии. Сенат провел всего три заседания, вследствие чего сыграл очень незначительную роль в политической жизни страны, и был заменен новым Сенатом после преобразования Южной Ирландии в Ирландское Свободное государство.

Ирландское Свободное Государство[править | править вики-текст]

С созданием Ирландского Свободного государства в 1922 году его первый Сенат состоял из членов, избранных нижней палатой и назначенных председателем Исполнительного совета, причём занимавший эту должность Уильям Томас Косгрейв преимущественно использовал своё право для введения в совет представителей протестантского меньшинства. В 1925 году были проведены первые и последние всеобщие выборы в Сенат, однако со следующего состава был восстановлен прежний порядок формирования. В 1936 году Сенат из-за разногласий с правительством Имона де Валеры был отменён.

Республика Ирландия[править | править вики-текст]

Сенат в его современном виде был создан в 1937 году, через некоторое время после провозглашения Республики Ирландии.

Функции[править | править вики-текст]

Согласно конституции Ирландии Сенат наделен гораздо меньшими полномочиями, чем Дойл.

  • Сенат имеет имеет право разрабатывать законопроекты, не касающиеся налогообложения, бюджета и государственных расходов[1].
  • Сенат может вносить изменения в поддержанные нижней палатой парламента законопроекты, не касающиеся налогообложения, бюджета и государственных расходов. В свой очередь Дойл не обязан соглашаться с этими изменениями, но может утвердить их частично или полностью[1].
  • Сенат дает свои рекомендации по поводу законопроектов, касающихся налогообложения, бюджета и государственных расходов. Дойл может принять их во внимание во время утверждения нового закона[1].

Современный порядок формирования[править | править вики-текст]

Сенад Эрен, в отличие от напрямую избираемой нижней палаты, формируется тремя способами:

  • 43 сенатора избираются пятью панелями (Административной, Образовательной, Культурной и Хозяйственной, Промышленной и торговой, Трудовой), состоящими из депутатов Дойла, действующих сенаторов и членов местных советов, с целью представления различных элементов общества[1]. Вносить на обсуждение кандидатуры могут только депутаты парламента или специальные «номинирующие советы».
  • 3 сенатора избираются преподавательским составом Дублинского университета из числа кандидатур, выдвинутых не менее чем 10 преподавателями[1].
  • 3 сенатора избираются преподавательским составом Национального университета Ирландии из числа кандидатур, выдвинутых не менее чем 10 преподавателями[1].
  • 11 сенаторов назначаются премьер-министром[1].

Сенад Эрен должен быть избран не позднее чем через 30 дней после проведения выборов в Дойл Эрен. Избрание происходит по пропорциональной системе единого переходного голоса. Сенатором может быть избран любой гражданин Ирландии, достигший 21 года и не являющийся депутатом Дойла.

В случае, если сенатор прекращает свои обязанности с отставкой или смертью, довыборы осуществляются Парламентом Ирландии.

Состав действующего Сената[править | править вики-текст]

В данный момент в Ирландии работает Сенат 24-го созыва. Последние выборы прошли 27 апреля 2011 года[2]. Премьер-министр Ирландии Энда Кенни назначил 11 сенаторов 20 мая[3]. Новый сенат впервые встретился на заседании 25 мая[4].

Должности[править | править вики-текст]

Спикер[править | править вики-текст]

Спикером Сената с 25 мая 2011 года является Пэдди Берк[5], представитель партии Фине Гэл.

Лидер Сената[править | править вики-текст]

Лидером сената в 2011 году стал бывший мэр Уотфорда, член партии Фине Гэл — Морис Камминс.

Известные сенаторы[править | править вики-текст]

Ссылки[править | править вики-текст]

Источники[править | править вики-текст]