Совместный центр контроля и координации

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Совместное заседание украинских и российских военных, 2015 год

Совместный центр контроля и координации вопросов прекращения огня и стабилизации линии разграничения сторон (сокращённо — СЦКК; укр. Спільний центр з контролю та координації питань припинення вогню та стабілізації лінії розмежування сторін, англ. The Joint Centre for Control and Coordination on ceasefire and stabilization of the demarcation line) — орган, созданный по инициативе Контактной группы по мирному урегулированию ситуации на востоке Украины из украинских и российских военных, для выполнения Минского протокола и соблюдения режима прекращения огня. СЦКК начал свою деятельность в 2014 году и фактически прекратил свою деятельность в 2017 году из-за ухода российских представителей.

История[править | править код]

Украинский военный в СЦКК фиксирует последствия обстрела, 2019 год

Совместный центр контроля и координации вопросов прекращения огня и стабилизации линии разграничения сторон был создан после подписания протокола по итогам консультаций Трёхсторонней контактной группы в Минске, заключённого 5 сентября 2014 года. Штаб центра был размещён в городе Соледар Донецкой области и начал свою деятельность 26 сентября 2014 года. В состав СЦКК были включены представители Вооружённых сил Украины и России, а также представители специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. Украина гарантировала безопасность и содержание представителей российской стороны[1].

Работа центра должна была завершиться с выполнением основных положений меморандума от 19 сентября 2014 года или с окончанием деятельности СММ ОБСЕ на Украине[2]. На территории Украины были открыты 5 мобильных и 9 наблюдательных групп, развернувших 21 наблюдательный пост.[1]. Тем не менее, по словам военного эксперта Виктора Мураховского, СЦКК не имел полномочий по соблюдению прекращении огня и отводе тяжёлых вооружений, а обладал лишь наблюдательными функциями[3].

Представитель Украины в СЦКК

Уже в апреле 2015 года представители Украины и России в СЦКК начали вести отдельные журналы случаев нарушения режима прекращения огня[2].

В феврале 2016 года Служба безопасности Украины обвинила российских представителей в СЦКК в подрывной деятельности. Глава СБУ Василий Грицак заявил, что украинская спецслужба обнаружила у российских офицеров курсы лекций по использованию боевых танковых подразделений, устройства по подрыву мостов, учебные пособия для подготовки специалистов по использованию систем залпового огня. Спустя полтора года, 22 июня 2017 года СБУ выдворило из страны с запретом въезда на пять лет начальника штаба российского представительства в СЦКК полковника Владимира Чебана в связи с «действиями, противоречащими Минским соглашениям». В Министерстве обороны Российской Федерации данные действия были названы провокацией[3].

19 декабря 2017 года представители России прекратили свою деятельность в СЦКК. Официально это было аргументировано препятствованию деятельности российской стороны, морально-психологической обстановкой и изменениями в закон (вступавший в силу с 1 января 2018 года) о порядке пересечения границы Украины гражданами РФ, по которому россияне должны заранее предоставлять свои данные украинской стороне[1]. МИД Украины расценил такой шаг России как подрыв Минских договорённостей и назвал это «очередной провокацией»[3]. Президент Украины Пётр Порошенко после этого предложил заменить россиян в СЦКК на представителей Германии и Франции[4].

В результате выхода РФ, СЦКК прекратил свою деятельность на неподконтрольных Украине территориях Донецкой и Луганской областей. Несмотря на это представители Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ фиксировали на линии разведения войск людей с повязками «СЦКК»[1]. Так, 19 декабря 2017 года в одностороннем порядке было создано представительство ЛНР при СЦКК[5], а 18 апреля 2017 года — аналогичное ведомство в ДНР[6].

13 октября 2021 года украинские военные задержали Андрея Косяка, сотрудника «представительства ЛНР в СЦКК». В связи с этим ЛНР заявило, что прекращает обсуждение любых вопросов с Киевом в рамках СЦКК до освобождения Косяка[7].

В декабре 2021 года Украина предложила включить в состав СЦКК представителей Германии и Франции, на что представители России ответили отказом[8][9].

Деятельность[править | править код]

Центр был создан для совместной координации действий по прекращению огня в зоне боевых действий на Донбассе. Кроме того, в обязанности СЦКК входил контроль прекращение применения всех видов вооружения, обмен военнопленными, отвод тяжёлого вооружения от линии соприкосновения сторон, помощь органам местного самоуправления, предприятиям, организациям и мирным жителям, обеспечение безопасности во время работ по восстановлению инфраструктуры региона[2].

Состав[править | править код]

Логотип представителей Украины в СЦКК

На начальном этапе, кроме представителей Украины, России и ОБСЕ в СЦКК входили представители ДНР и ЛНР. Тем не менее с конца 2014 года в работе СЦКК участвовали исключительно украинские и российские офицеры[2].

Численность военных в СЦКК неоднократно менялась. Российская сторона проводила ротацию каждые три месяца, поскольку граждане РФ не могут находится на Украине дольше этого срока[2].

По данным генерал-майора Александра Розмазнина в начале деятельности СЦКК в его состав входило 27 украинских и 18 российских военных (всего — 45). К 2015 году число военных увеличилось до 128[10]. По данным МИД РФ в состав центра входило по 75 представителей Украины и России[2]. На момент ухода российских военных из СЦКК в декабре 2017 года на территории ДНР и ЛНР по заявлению генерал-майора Юрия Остаха работало 6 украинских и 36 российских военных[11].

Украинская сторона, отбирая представителей в СЦКК, обращала внимание на их состояние здоровья, физическую подготовку, способность исполнять обязанности в сложных условиях и уровень общевоенной подготовки[1]

Руководители[править | править код]

ВС РФ[править | править код]

ВС Украины[править | править код]

  • Думанский Юрий, генерал-лейтенант (сентябрь-октябрь 2014)[17]
  • Аскаров Владимир, генерал-лейтенант (октябрь-декабрь 2014)
  • Розмазнин Александр, генерал-майор (с декабря 2014 года)[18]
  • Таран Андрей, генерал-майор (апрель-август 2015)[19]
  • Кременецкий Борис, генерал-майор (с августа 2015)[20]
  • Тимошенко Радион, генерал-майор (2016)[21]
  • Петренко Анатолий, генерал-майор (2016—2017)[22]
  • Бондар Богдан, генерал-майор (2017)[23]
  • Юрий Остах, генерал-майор (2017—2018)[2]

Примечания[править | править код]

  1. 1 2 3 4 5 Сегеда С. П., Покотило О. І. Створення спільного центру з контролю та координації питань припинення вогню та стабілізації лінії розмежування сторін як засіб реалізації Мінських домовленостей (укр.) // Воєнно-історичний вісник. — 2019. — Т. 34, вип. 4. — С. 5–14. — ISSN 2707-1391. — doi:10.33099/2707-1383-2019-34-4-5-14. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 Совместный центр по контролю и координации режима прекращения огня. Досье. ТАСС. Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  3. 1 2 3 Сидоркова Инна, Атасунцев Александр. «Неуважительное отношение»: почему российские военные покидают Донбасс. РБК (18 декабря 2017). Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  4. В Украине нашли, кем заменить россиян в СЦКК. Факты (20 декабря 2017). Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  5. В ЛНР создали представительство при СЦКК. Interfax.ru (19 декабря 2017). Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  6. Волуйская Мария. Что такое СЦКК в Донбассе и остались ли там российские офицеры?. aif.ru (20 декабря 2017). Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  7. ЛНР заявила, что прекращает контакты с Киевом в СЦКК до возвращения похищенного офицера. ТАСС (15 октября 2021). Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  8. Швец Роман. Россия блокирует инициативы по присоединению Франции и Германии к работе СЦКК — Арестович. Зеркало недели (10 декабря 2021). Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  9. Гуськова Анастасия. Грызлов назвал абсурдным предложение Киева включить в СЦКК Францию и Германию. Известия (9 декабря 2021). Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  10. Мусафирова Ольга. «В декабре мы отмечали до десяти обстрелов за сутки. Сейчас по 142 в день валит». Новая газета (31 января 2015). Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  11. Станко Анастасія. В українській стороні СЦКК сподіваються на повернення російських офіцерів до роботи в Україні (укр.). hromadske.ua (21 декабря 2017). Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  12. В Соледаре начала работу группа по контролю за соблюдением перемирия. Росбалт. Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  13. Стороны конфликта не смогли договориться о совместном патрулировании в Донбассе - ОБСЕ (укр.). nv.ua (25 декабря 2014). Дата обращения: 27 декабря 2021.
  14. В СЦКК заметили отвод вооружения только на территориях ДНР и ЛНР. Interfax.ru. Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  15. Украинская сторона выступила против участия ДНР в наблюдательной группе в Широкино. Interfax.ru. Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  16. Косяк боевиков: почему задержанный на передовой – не член СЦКК, и выйдет ли Россия из Минска (укр.). Радіо Свобода. Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 28 декабря 2021 года.
  17. На Донбасі розпочала діяльність робоча група Спільного центру між представниками української сторони, моніторингової групи ОБСЄ та представників РФ (укр.). Міністерство оборони України. Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  18. Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine based on information received as of 18:00 (Kyiv time), 15 December 2014 (англ.). osce.org. Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  19. Таран Андрей. LIGA. Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  20. Прекращение огня будет контролировать новый генерал-майор. Украинская правда (7 августа 2015). Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  21. Заступник начальника Генштабу Родіон Тимошенко: Переходимо на стандарти НАТО навіть у харчуванні (укр.). glavcom.ua. Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.
  22. Украинские военные заявили о соблюдении боевиками договоренностей о прекращении огня. nv.ua. Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 26 декабря 2016 года.
  23. Перший заступник голови СММ ОБСЄ в Україні та керівництво СЦКК обговорили питання взаємодії та безпеки (укр.). Міністерство оборони України. Дата обращения: 27 декабря 2021. Архивировано 27 декабря 2021 года.