Закон Помпея о провинциях

Закон Помпея о провинциях (лат. Lex Pompeia de provinciis) — постановление 52 года до н. э., менявшее порядок назначения провинциальных наместников. Устанавливал правило, по которому между пребыванием на посту городского магистрата и провинциального промагистрата должно было проходить не менее пяти лет.

История

Принятие закона было вызвано обострением политической борьбы в Риме во второй половине 50-х годов до н. э. Сенаторы стремились к претуре и консулату, чтобы затем отправиться в провинции для обогащения, поскольку даже годичный срок промагистратуры позволял римскому наместнику награбить несколько миллионов сестерциев. В результате борьба за магистратуры приняла настолько ожесточенный характер, что в 53 году до н. э. из-за непрерывных стычек банд Клодия и Милона провести консульские выборы не удалось вообще. В этих условиях был принят сенатусконсульт, рекомендовавший введение пятилетней отсрочки для назначения магистратов в провинции. Таким образом рассчитывали уменьшить число претендентов на высшие посты в государстве.

После того как оптиматы во главе с Катоном провели через сенат назначение Помпея на 52 год до н. э. единоличным консулом с чрезвычайными полномочиями для наведения порядка, тот в первой половине года принял в интересах сенатской олигархии ряд законов, в частности утвердив вышеупомянутый сенатусконсульт, позволявший, помимо снижения конкуренции на выборах, установить более действенный контроль сената над провинциальными администрациями. В том году под действие нового закона попали две консульские провинции (в Киликиию был назначен Цицерон, в Сирию Марк Кальпурний Бибул) и девять преторских.

Сам Помпей, по выражению Диона Кассия, «не краснея», немедленно нарушил свой же закон, без всякой отсрочки получив на пятилетний срок проконсульство в Испании, а в ходе начавшихся через несколько лет гражданских войн он вовсе перестал выполняться, но после установления режима принципата Августа в 27 году до н. э. был восстановлен.

Литература

• Абрамзон М. Г. Римское владычество на Востоке: Рим и Киликия (II в. до н. э. — 74 г. н. э.). — СПб.: Акра; Гуманитарная Академия, 2005. — ISBN 5-93762-045-3.
• Бартошек М. Римское право (Понятия, термины, определения). — М.: Юридическая литература, 1989. — ISBN 5-7260-0069-2.
• Грималь П. Цицерон. — М.: Молодая гвардия, 1991. — ISBN 5-235-01060-4.
• Giovannini A. Les pouvoirs d'Auguste de 27 à 23 av. J.-C. Une relecture de l'ordonnance de Kymè de l'an 27 (IK 5, no. 17) // Zeitschrift für Papyrologie und Epigraphik. № 124. — Dr. Rudolf Habelt GmbH, 1999., pp. 95—106 [1]
• Greenhalgh P. Pompey. The republican prince. — L.: Weidenfeld and Nicolson, 1981. — ISBN o-297-78881-1., p. 105
• Marshall A. J. The Lex Pompeia de provinciis (52 B. C.) and Cicero’s Imperium in 51—50 B.C.: Constitutional Aspects // Aufstieg und Niedergang der römischen Welt (ANRW) / Rise and Decline of the Roman World. Bd. 1 Politische Geschichte. — De Gruyter, 1972., p. 887—921
• Steel C. The "Lex Pompeia de provinciis" of 52 B. C.: a reconsideration // Historia. Bd. 61, H. 1. — Franz Steiner Verlag, 2012., pp. 83—93 [2]