Омбудсмен

О́мбудсмен (от швед. ombudsman, омбудсман, «представитель», в русский язык вошло через английский, отсюда -мен) — в некоторых государствах должностное лицо, на которое возлагаются функции контроля за соблюдением законных прав и интересов граждан в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц. Официальные названия должности в разных странах различаются.

Впервые должность парламентского омбудсмена учреждена риксдагом Швеции в 1809 году, согласно принятой в этом году конституции (Форме правления).

Долгое время идея создания должности омбудсмена не была принята в других правовых системах, кроме шведской. Однако с течением времени пост омбудсмена был введён по шведскому образцу и в других странах Северной Европы — в 1919 году (после получения независимости от РСФСР) в Финляндии, в 1952 году в Норвегии, а годом позже в Дании. Первым неевропейским государством, введшим должность омбудсмена, стала Новая Зеландия в 1962 году, первым социалистическим — Польша (1987). В настоящее время уже в 100 странах всего мира омбудсмены занимают свои должности.

Омбудсмены

Австралия

В настоящее время — профессор Джон Макмиллан.

Азербайджан

2 июля 2002 — настоящее время, Эльмира Сулейманова, Комиссар по правам человека, избрана парламентом.

Албания

16 февраля 2000 г. — настоящее время, Эмир Добъяни (алб. Emir Dobjani), Народный защитник (алб. Avokati i Popullit), переизбран 17 февраля 2005 года.

Армения

19 февраля 2004—2006 г. Алавердян, Лариса Асатуровна, Защитник прав человека, была назначена указом президента.
20 февраля 2006 г. — 2011 г. Арутюнян, Армен Шураевич
2011 г. Андреасян Карен

Грузия

16 сентября 2004 г. — 2009, Созар Субари, Народный защитник Грузии, утверждён парламентом страны. С 2009 — Георгий Тугуши.

Казахстан

С 2002 по 2007 г. — Болат Кенжекешевич Байкадамов С 2007 г. по настоящее время — Шакиров Аскар Оразалиевич (родился в 1956 году, кандидат юридических наук, бывший дипломат и председатель Комитета таможенного контроля Министерства финансов РК).

Кыргызстан

• 2002 г. — февраль 2008 г. — Турсунбай Бакир, первый омбудсмен (кирг. Акыйкатчы).
• 2008—2010 −2011 — Турсунбек Акун

Латвия

• 2007 г. — 2011 г. — Романс Апситис,
• С 2011 г. по настоящее время — Юрис Янсонс

Омбудсмен (латыш. Tiesībsargs, буквально «правоохранитель») назначается Сеймом на пять лет (изначально — на четыре). С 1995 до начала 2007 г. действовало Государственное бюро по правам человека.

Российская Федерация

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации:

• 1994—1995 гг., Ковалёв, Сергей Адамович, первый Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
• 1998 — 2004 гг., Миронов, Олег Орестович.
• 13 февраля 2004 г. — н.в.(декабрь 2012), Лукин, Владимир Петрович, назначен Государственной думой.

1 сентября 2009 года учреждена должность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка:

• 1 сентября 2009 года — 29 декабря 2009 года, Алексей Иванович Головань.
• С 30 декабря 2009 года, Павел Алексеевич Астахов.

В Чечне в настоящее время — Нурди Нухажиев (с 2006 года).

Украина

С 1998 г. — Карпачёва, Нина Ивановна.

Узбекистан

С декабря 1995 г. — Рашидова, Сайера Шарафовна .

Таджикистан

С 2008 г. — Зариф Ализода . Первый Уполномоченный по правам человека в Республики Таджикистан. Зариф Ализода, возглавлявший к тому времени пост председателя Конституционного суда Республики Таджикистан.

Финляндия

С 2010 года — Петри Яаскеляйнен.

некоторые другие государства

Абхазия — Г. Отырба (с 2007 г.).

НКР — Ю. Айрапетян (с 2008 г.).

Приднестровье — В. Калько (с 2006 г.).

Южная Осетия — Д. Санакоев (как минимум с 2005 г.).

См. также

• Европейский омбудсмен

Ссылки

• Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации (Владимир Лукин)
• Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка
• Модельный закон СНГ «О статусе уполномоченного по правам человека»
• Парижские приципы деятельности национальных учреждений по правам человека (англ.)
• Журнал «Европейский омбудсман» — теория и практика Уполномоченных