Парламент Молдавии

Парламент Республики Молдова (молд. Parlamentul Republicii Moldova)
Парламентская система	Однопалатная
Председатель Парламента	Лилиана Палихович (и. о.)
--- из партии	Либерал-демократическая партия Молдовы
--- избран	25 апреля 2013 года
Депутатов	101
Политические группы (фракции)	правящая коалиция      ЛДПМ (31 место)      ДПМ (15 мест)      ЛП (12 мест) оппозиция      ПКРМ (34 места)      неприсоединившиеся депутаты (9 мест)
Последние выборы	28 ноября 2010
Веб-сайт	http://www.parlament.md/

Парламент Молдавии (до 26 апреля 1990 года — Верховный Совет Молдавской ССР) — высший представительный и законодательный орган страны. Состоит из 101 депутата.

Парламент согласно конституции Молдавии

Признание мандатов депутатов

Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их.

Срок полномочий

• Срок полномочий парламента — четыре года. Он может быть продлён органическим законом в случае войны или катастрофы.
• Парламент созывается президентом Молдавии не позднее чем в 30-дневный срок после выборов.
• Парламент исполняет полномочия до законного созыва нового состава парламента. В этот период не могут вноситься изменения в конституцию и не могут быть приняты, изменены или признаны утратившими силу органические законы.
• Законопроекты или законодательные предложения, внесённые в повестку дня парламента предыдущего состава, рассматриваются вновь избранным парламентом.

Здание парламента Молдавии

Внутренняя организация

• Структура, организация и деятельность парламента определяются регламентом. Источники финансирования парламента предусматриваются в утверждаемом им бюджете.
• Председатель парламента избирается тайным голосованием большинством голосов избранных депутатов на срок полномочий парламента. Он может быть досрочно освобождён от должности тайным голосованием двумя третями голосов депутатов.
• Заместители председателя избираются по представлению председателя парламента по согласованию с парламентскими фракциями.

Открытость заседаний

• Заседания Парламента являются открытыми.
• Парламент может принять решение о проведении в отдельных случаях закрытых заседаний.

Основные полномочия

Парламент имеет следующие основные полномочия:

• принимает законы, постановления и резолюции;
• назначает референдумы;
• даёт толкование законов и обеспечивает единство законодательного регулирования на всей территории страны;
• утверждает основные направления внутренней и внешней политики государства;
• утверждает военную доктрину государства;
• осуществляет парламентский контроль за исполнительной властью в формах и пределах, предусмотренных конституцией;
• ратифицирует, денонсирует, приостанавливает действие и аннулирует международные договоры, заключённые Республикой Молдова;
• утверждает государственный бюджет и осуществляет контроль за его исполнением;
• осуществляет контроль за предоставлением государственных займов, экономической и иной помощи другим государствам, за заключением соглашений о государственных займах и кредитах из иностранных источников;
• избирает и назначает государственных должностных лиц в случаях, предусмотренных законом;
• утверждает ордена и медали Республики Молдова;
• объявляет частичную или всеобщую мобилизацию;
• объявляет чрезвычайное, осадное и военное положение;
• организует изучение и заслушивание любых вопросов, касающихся интересов общества;
• приостанавливает деятельность органов местного публичного управления в случаях, предусмотренных законом;
• принимает акты об амнистии;
• осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией и законами.

Сессии

• Парламент созывается на две очередные сессии в году. Первая начинается в феврале и завершается не позднее конца июля. Вторая начинается в сентябре и завершается не позднее конца декабря.
• Парламент созывается и на внеочередные или специальные сессии по требованию Президента Республики Молдова, Председателя Парламента или одной трети депутатов.

Руководство

• Исполняющая обязанности председателя парламента - Лилиана Палихович
• Вице-председатель парламента - Лилиана Палихович

Фракции

Досрочные выборы в Парламент Молдавии XIX созыва состоялись 28 ноября 2010 года.

Фракция	Руководитель	Кол-во депутатов	Процент от общего числа депутатов %
«Партия коммунистов Республики Молдова»	Мария Постойко	34	33,6 %
«Либерально-демократическая партия Молдовы»	Валериу Стрелец	31	30,7 %
«Демократическая партия Молдовы»	Думитру Дьяков	15	14,9 %
«Либеральная партия»	Валериу Мунтяну	12	11,8 %
«Неприсоединившиеся депутаты»	-	9	8,8 %

Парламент предыдущих созывов

Парламент 1994-1998

56	28	11	9
АДПМ	СПМ	БКИ	ИбАХДНФ

Парламент 1998-2001

40	26	24	11
ПКРМ	ИбДКМ	ИбДПМ	ПДС

Парламент 2001-2005

71	19	11
ПКРМ	Альянс Брагиша	ХДНП

Парламент 2005-2009

56	23	11	8	3
ПКРМ	АНМ	ХДНП	ДПМ	СЛП

• К концу 2008 года:

56	16	7	11	13
ПКРМ	АНМ	ХДНП	ДПМ	Независимые

Парламент 2009

60	11	15	15
ПКРМ	АНМ	ЛДПМ	ЛП

Парламент 2009-2010

48	7	18	13	15
ПКРМ	АНМ	ЛДПМ	ДПМ	ЛП

• На 2010 год:

43	5	18	13	15	7
ПКРМ	АНМ	ЛДПМ	ДПМ	ЛП	Независимые

Парламент 2010 - настоящее время

42	32	15	12
ПКРМ	ЛДПМ	ДПМ	ЛП

• На 2012 год:

34	31	15	12	9
ПКРМ	ЛДПМ	ДПМ	ЛП	Независимые

• На 2013 год:

34	31	15	5	16
ПКРМ	ЛДПМ	ДПМ	ЛП	Независимые

Парламентские комиссии

На основании статьи 13, части (3) статьи 16 и части (1) статьи 17 Регламента Парламента в Парламенте Республики молдовы созданы следующие комиссии:

• Комиссия по вопросам права, назначениям и иммунитету; Председатель — Виктор Попа (ЛП)
• Комиссия по экономике, бюджету и финансам; Председатель — Вячеслав Ионицэ (ЛДПМ)
• Комиссия по национальной безопасности, обороне и общественному порядку; Председатель — Александр Стояногло (ДПМ)
• Комиссия по внешней политике и европейской интеграции; Председатель — Игорь Корман (ДПМ)
• Комиссия по правам человека и межэтническим отношениям; Председатель — Вадим Мишин (независимый депутат)
• Комиссия по публичному управлению и региональному развитию; Председатель — Эдуард Мушук (ПКРМ)
• Комиссия по культуре, образованию, науке, молодежи, спорту и средствам массовой информации; Председатель — Кирилл Лучинский (ЛДПМ)
• Комиссия по сельскому хозяйству и пищевой промышленности; Председатель — Георге Попа (ПКРМ)
• Комиссия по социальной защите, здравоохранению и семье; Председатель — Владимир Хотиняну (ЛДПМ)
• Комиссия по окружающей среде и климатическим изменениям; Председатель — Виолета Иванов (ПКРМ)

История

Первые парламентские выборы в современной Молдавии состоялись в апреле 1990 года. Тогда это был ещё Верховный совет Молдавской ССР, однако он был вскоре переименован в парламент. 83 % депутатов являлись членами компартии Молдавии. Часть их входила в Народный фронт. Итого члены Народного фронта обладали 25 % мандатов.

Осенью 1993 года Аграрно-демократическая партия Молдовы, Движение за равноправие «Унитате-Единство» и формировавшаяся в то время Социалистическая партия Молдовы начали выступления за досрочный роспуск парламента. Фракциями «Согласие» и «Сельская жизнь» были собраны 176 депутатских подписей за роспуск. Следующие выборы были назначены на 27 февраля 1994 года. 56 мандатов получила Аграрно-демократическая партия, 28 — блок Социалистическая партия — «Единство», сторонники объединения с Румынией получили всего 20 мест. Председателем стал Петру Лучински.

Следующие выборы прошли 22 марта 1998 года. На них победу одержала ПКРМ, получив 40 мандатов.

После досрочных выборов 25 февраля 2001 года места в парламенте были распределены следующим образом: ПКРМ — 71 мандат, Предвыборный блок «Альянс Брагиша» — 19 мандатов, ХДНП — 11 мандатов. Председателем парламента стала Евгения Остапчук.

6 марта 2005 года прошли очередные выборы в молдавский парламент. В Молдавии и за её пределами были открыты 1970 избирательных участков, относящихся к 37 избирательным округам второго уровня. В предвыборной кампании участвовали 23 претендента: 2 избирательных блока, 9 партий или общественно-политических движений и 12 независимых кандидатов. Впервые был установлен 6 % избирательный ценз для политических партий, 9 % — для избирательного блока, состоящего из двух формирований, и 12 % — для избирательного блока, включающего три и более формирования. Для независимых кандидатов остался избирательный ценз в 3 %. В голосовании приняли участие 64,84 % избирателей, включённых в избирательные списки. ПКРМ набрала 45,98 % голосов (56 мандатов), блок «Демократическая Молдова» — 28,53 % (34 мандата), ХДНП — 9,07 % (11 мандатов).

Следующие выборы прошли 5 апреля 2009 года. На них победу одержала ПКРМ, получив 49,48% голосов и 60 мандатов. Также в парламент прошли три оппозиционные партии: ЛП - 13,13% голосов и 15 мандатов, ЛДПМ - 12,43% голосов и 15 мандатов и АНМ - 9,77% и 11 мандатов. Результаты выборов спровоцировали массовые беспорядки в столице Молдавии.

После досрочных выборов 29 июля 2009 года места в парламенте были распределены следующим образом: ПКРМ — 48 мандатов, ЛДПМ — 18 мандатов, ЛП — 15 мандатов, ДПМ - 13 мандатов и АНМ - 7 мандатов. Председателем парламента был избран Михай Гимпу. 11 сентября 2009 года президент Молдавии Владимир Воронин подал в отставку, и.о президента стал председатель парламента Михай Гимпу.

Так как парламенту, в очередной раз, не удалось избрать президента, 28 сентября 2010 года и.о Президента Молдавии Михай Гимпу распустил Парламент 18-го созыва. Досрочные парламентские выборы были назначены на 28 ноября 2010 года. По их результатам в парламент Молдавии прошли четыре партии: ПКРМ - 39,34% и 42 мандата, ЛДПМ - 29,42% и 32 мандата, ДПМ - 12,70% и 15 мандатов и ЛП - 9,96% и 12 мандатов. Председателем парламента был избран Мариан Лупу

25 апреля 2013 года председатель парламента Мариан Лупу был отправлен в отставку голосами 76 депутатов Партии коммунистов, Либерал-демократической партии, Партии социалистов, некоторыми депутатами-«реформаторами» из Либеральной партии и некоторыми независимыми депутатами. В этот же день исполняющей обязанности председателя парламента стала Лилиана Палихович

Источники

• Конституция Молдавии (Конституция на сайте президента Молдавии)
• Парламентские выборы в Молдавии
• Сайт парламента Молдавии
• [1]

См. также

• Парламентские выборы в Молдавии (апрель 2009)
• Парламентские выборы в Молдавии (июль 2009)
• Парламентские выборы в Молдавии (2010)