Агора (организация)
Межрегиональная ассоциация правозащитных организаций «Агора» | |
---|---|
Тип | некоммерческая организация |
Дата основания | 2005 |
Основатели | Казанский правозащитный центр, Читинский правозащитный центр, Чувашская правозащитная организация «Щит и меч» |
Расположение |
![]() |
Ключевые фигуры | Павел Чиков, Ирина Хрунова, Рамиль Ахметгалиев |
Сфера деятельности | правозащитная деятельность |
Число сотрудников | более 30 адвокатов и других юристов (2012 год) |
Сайт | openinform.ru |
«Агора» (полностью — Межрегиональная ассоциация правозащитных организаций «Агора») — российская неправительственная правозащитная организация.
Полное официальное наименование — Межрегиональная Ассоциация правозащитных организаций «АГОРА».
История
Организация начала свою деятельность в 2005 году. АГОРА — союз групп юристов-правозащитников, которые ведут резонансные дела о произволе властей в большинстве регионов России. Учреждена Казанским правозащитным центром, Читинским правозащитным центром и Чувашской правозащитной организацией «Щит и меч» 28 апреля 2005 года, государственная регистрация — 12 сентября 2005 года.
Руководство
Ключевые представители: Председатель — Павел Чиков, кандидат юридических наук, доцент. Заместитель председателя — Гузель Давлетшина. Правовой аналитик — Ирина Хрунова, адвокат. Правовой аналитик — Рамиль Ахметгалиев, адвокат. Руководитель отдела информации — Дмитрий Колбасин.
Деятельность
Основные направления работы — защита россиян, включая гражданских активистов, журналистов, блогеров, а также неправительственных организаций от незаконных действий государственных органов.
Дела юристов
Сегодня юристы Ассоциации работают по делам журналистов "Коммерсанта" Олега Кашина и Газета.Ru Евгения Шипилова по делам об их избиении, блогера Максима Ефимова по делу о помещении его в психиатрический стационар за публикацию в интернете, арт-группы «Война»[1], галериста Марата Гельмана[2], музыкального критика Артемия Троицкого[3], автора молодежных «Монстраций», художника Артема Лоскутова[4].
За 6 лет юристы Ассоциации и сотрудничающие с ней адвокаты добились прекращения уголовного преследования руководителя самарской организации "В защиту прав избирателей «ГОЛОС» Людмилы Кузьминой; главного редактора ИА «ВолгаИнформ» Людмилы Котовой; директора Центра физического, правового и духовного развития детей и подростков Тамбова Веры Дементьевой; лидера национальной организации Марий Эл «Мари Ушем» Нины Максимовой; редактора интернет-журнала «Новый Фокус» Михаила Афанасьева[5]; родителей казанской журналистки Натальи Петровой; тюменских анархистов Андрея Кутузова и Рустема Фахретдинова; ижевского антифашиста Андрея Петрова; забайкальского правозащитника Виталия Черкасова; блогера Дмитрия Соловьева; главного редактора «Новой газеты в Самаре» Сергея Курт-Аджиева; руководителя интернет-библиотеки «Антикомпромат» Владимира Прибыловского; лидера краснодарской правозащитной организации «ЭТнИКА» Анастасии Денисовой; председателя Тамбовского правозащитного центра Лидии Рыбиной; главного бухгалтера Уполномоченного по правам человека в Татарстане; антифашиста-журналиста Института «Коллективное действие» Алексея Гаскарова по делу о нападении на администрацию Химок, главного редактора «Вечерней Тюмени» Владимира Ефимова. Также Ассоциация помогла журналисту «Коммерсанта» Олегу Кашину в суде по иску[6] главы Росмолодежи Василия Якеменко. В результате в исковых требованиях к журналисту было отказано[7].
Ассоциация защитила интересы Союза комитетов солдатских матерей России, Независимой психиатрической ассоциации, Российского исследовательского центра по правам человека, Ассоциации в защиту прав избирателей «ГОЛОС», Новороссийского комитета по правам человека, «Движения за ядерную безопасность», челябинской организации «Планета надежд», добилась обвинительного приговора и реального лишения свободы для напавших на правозащитников Вадима Карастелева в Новороссийске и Алексея Сусликова в Саратове, признания незаконным милицейского обыска у правозащитника Дениса Федорова из Чебоксар и компенсации морального вреда за незаконный обыск у адвоката Рустема Валиуллина из Ижевска.
Ассоциация занимается критическими делами о незаконных действиях представителей государственных органов, связанными с произволом полиции, армейских офицеров и персонала тюрем. В частности, юристы Ассоциации добились осуждения командира войсковой части по одному из первых в России дел о продаже военнослужащего в рабство. Благодаря Ассоциации 10 военнослужащих осуждены за гибель курсанта элитного Новосибирского высшего военного командного училища Радмира Сагитова. Начальник НВВКУ уволен, семья погибшего получила беспрецедентную по такого рода делам компенсацию в размере 3,5 миллионов рублей. Правозащитники добились обвинительного приговора главе ГУФСИН РФ по Челябинской области Владимиру Жидкову и его 17 подчиненным по делу об убийстве осужденных в колонии № 1 Копейска.
Реакция государственных органов
АГОРА работает по проектам Министерства экономического развития России и Государственного Университета — Высшая школа экономики, разрабатывает законодательные инициативы по улучшению положения российских НКО, участвует в слушаниях и исследованиях Общественной палаты России и готовит методические пособия для Роспотребнадзора.
Согласно распоряжению министра юстиции России от 4 июня 2009 года (№ 1625), Ассоциация вошла в список независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность.
Из доклада Уполномоченного[8] по правам человека в РФ Владимира Лукина за 2011 год:
«В январе 2012 года не замеченная пока в апологетике государственной власти Межрегиональная Ассоциация правозащитных организаций „Агора“, опубликовала обзор достойных, по ее мнению, одобрения судебных решений, вынесенных в отчетном году. Правозащитники констатируют, что наши суды на деле продемонстрировали готовность к принципиальной правовой оценке насильственных преступлений, совершаемых на националистической почве, постепенно учатся различать неонацистов и антифашистов, отказываются от крайне сомнительной практики признания сотрудников правоохранительных органов и государственных должностных лиц других профессий в качестве отдельных „социальных групп“».
Из стенограммы встречи[9] президента России Дмитрия Медведева с Уполномоченным по правам человека в РФ Владимиром Лукиным (28 февраля 2012 года):
Д.МЕДВЕДЕВ: Если меньше жалуются — это первый признак того, что более или менее нормальная ситуация.
В.ЛУКИН: Это первый признак того, что эта ситуация нормализуется.
Я вообще, конечно, плохой вестник, потому что занимаюсь жалобами, а не комплиментами, поэтому я на это меньше внимания обращаю. Но есть целый ряд положительных моментов. Такая организация, как «АГОРА» [Межрегиональная ассоциация правозащитных организаций], я об этом в заключении пишу, не была замечена в слишком «любовном» отношении к властям — она отметила очень положительные сдвиги, которые в некоторых судебных делах произошли.
С одной стороны, жалуются на судей и продолжают жаловаться, с другой стороны — есть вещи, которые вызывают уважение. Например, с агрессивными националистами, такими, прямо скажем, фашиствующими, суды стали обращаться значительно более адекватно. Есть целый ряд других решений.''
Мнения об Ассоциации
Главный редактор «Новой газеты» Дмитрий Муратов в программе «Особое мнение» «Эхо Москвы»[10] (20.07.2009)
«Я вам могу сказать, чем занимается „Агора“ и Казанский правозащитный центр, — они занимаются тем, что охраняют граждан от беспредела сотрудников правоохранительных органов. Они многократно занимались пытками в милиции, они занимались способами выработки различных методов, как люди могут защититься от своего бесправия, когда сталкиваются с правоохранительными органами. По материалам Казанского правозащитного центра было не одно уголовное дело в отношении сотрудников милиции, которые глумились над населением. „Агора“ вообще сейчас представляет отчасти интересы жертв майора Евсюкова, расстрелявшего, как известно, из пистолета 9 человек».
Книги
В 2008 году Ассоциация и Ресурсный правозащитный центр презентовали книгу «Неправительственные. Десятилетие выживания». В ней собран и в доступной форме изложен анализ сложившейся правоприменительной и судебной практики по вопросам регистрации и контроля НПО. В основу исследования легли свыше 250 дел, исков органов юстиции и решений судов общей юрисдикции о ликвидации и прекращении деятельности НПО.
В 2010 году Ассоциация и «Новая газета» выпустили книгу «Милиция эпохи распада».
В 2012 году Ассоциация выпустила книгу «Методика проведения публичных мероприятий»
Аналитика
За 2011 год АГОРА зарегистрировала 850 сообщений о преследовании гражданских активистов, журналистов и неправительственных организаций (НПО) из 60 регионов страны. За весь 2010 год зафиксировано 603 факта из 50 регионов, в 2009—308; в 2008—144; в 2007—212; в 2006—118 подобных сообщений.
В 2011 году Ассоциация зарегистрировала 11 нападений на блогеров и журналистов, 173 факта административного давления, 38 уголовных преследований и 231 случай ограничения доступа к сайтам. Также зафиксированы 31 кибер-атака, 11 гражданско-правовых санкций в отношении блогеров и 5 предложений политиков и чиновников по урегулированию интернета.
Критика
По мнению корреспондента агентства «Новый Регион» Арины Мороковой, озвученному в декабре 2011 года, ассоциация «АГОРА» получает финансирование из недружественных России американских фондов, таких как Фонд поддержки демократии, Фонд МакАртуров и фонд Сороса. Она также высказывает предположение, что ассоциация через свою деятельность по поддержке ВИЧ-положительных россиян лоббирует введение метадоновой заместительной терапии. Помимо этого «АГОРЕ» ставится в вину нарушения закона, якобы выявленные управлением по налоговым преступлениям МВД Татарстана, в частности:
- неуплата налога на прибыль с полученных пожертвований
- участие в отмывании доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
- покупка в центре Казани недвижимости на средства, происхождение которых неизвестно[11]
Ассоциация Агора в тот же день дала опровержение[12] на данный материал, в частности, обратив внимание на факты, что:
1) еще в июле 2011 года все претензии налоговой службы были признаны незаконными Высшим Арбитражным Судом РФ[13].;
2) еще в сентябре 2009 года голословные обвинения в участии в отмывании доходов, полученных преступным путем, и финансировании терроризма не подтвердились [14];
3) у Ассоциации Агора нет в собственности недвижимости, а здание, в котором работают юристы Ассоциации, принадлежит Казанскому правозащитному центру, который еще в 2008 году единственный в Европе получил престижную премию Фонда Макартуров на его покупку [15].
4) Ассоциация не лоббирует введение метадоновой заместительной терапии [16].
В декабре 2011 года Управление ФСКН РФ по Москве в связи с обращением депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Игоря Архипова о проведении проверки соответствия деятельности правозащитной ассоциации «АГОРА» нормам действующего законодательства провела соответствующую проверку.
«По результатам проведенной проверки выявлено, что Межрегиональная Ассоциация правозащитных организаций «АГОРА» пропагандой легализации наркотиков и внедрением заместительной терапии («метадоновых программ») не занимается», - сообщил в ответе о результатах проверки заместителю прокурора Москвы В.В. Росинскому начальник Управления ФСКН РФ по Москве, генерал-лейтенант полиции В.К. Давыдов [17].
Между тем, главный редактор агентства "Новый регион" Юлия Шатова на следующий день после появления материала Арины Мороковой принесла извинения Ассоциации Агора за эту публикацию: "Приношу вам свои извинения за вчерашнюю публикацию. В настоящий момент с журналистом, который писал этот материал, проводится служебное разбирательство. Еще раз прошу извинить за допущенные некорректные высказывания в ваш адрес. Очевидно, имело место злоупотребление доверием" [18]. В результате "Новый регион" опубликовал опровержение на текст Арины Мороковой [19].
Примечания
- ↑ Газета. Ru: «Следователи снова закрывают дело против активистов „Войны“, прокуратура пока не утвердила решение»
- ↑ Ведомости: «Суд взыскал с Гельмана компенсацию в 100 000 руб. в пользу Якеменко»
- ↑ Московские новости: «Майор дал задний ход»
- ↑ Газета. Ru: «Поддерживает шахтеров и ругает милицию»
- ↑ Новая газета: «Верховный суд прекратил уголовное преследование журналиста Михаила Афанасьева»
- ↑ Lenta.Ru: Владимир Цыбульский. «Защита Кашина»
- ↑ Московские новости: Вячеслав Козлов «Свобода подозрений: Василий Якеменко проиграл суд Олегу Кашину»
- ↑ Сайт Уполномоченного по правам человека в РФ: "Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2011 год "
- ↑ Сайт Президента России: «Встреча с Уполномоченным по правам человека в России Владимиром Лукиным»
- ↑ Эхо Москвы: «Особое мнение»
- ↑ Арина Морокова. «Грантоеды» призывают граждан «сливать» компромат на Россию . Новый Регион – Москва (21 декабря 2011). Дата обращения: 20 апреля 2012. Архивировано 18 сентября 2012 года.
- ↑ Дмитрий Колбасин. Ответ Ассоциации Агора на публикацию РИА "Новый регион" о "грантоедах" . Открытое информационное агентство (21 декабря 2011). Дата обращения: 19 апреля 2012. Архивировано 18 сентября 2012 года.
- ↑ Кирилл Антонов. Налоговики дали правозащитникам грант . Коммерсантъ-Online (31 октября 2011). Дата обращения: 19 апреля 2012. Архивировано 18 сентября 2012 года.
- ↑ Новая газета: «Ни финансовых махинаций, ни терроризма»
- ↑ http://www.regnum.ru/news/985436.html ИА REGNUM: «Правозащитный Центр Казани стал единственным в Европе обладателм премии Макартуров»]
- ↑ Новый регион: «Правозащитники из «Агоры»: ассоциация максимально открыта и публична»
- ↑ Документ: Ответ прокуратуры Москвы о результатах проверки Ассоциации АГОРА УФСКН РФ по Москве
- ↑ ФАР: «Ответ Ассоциации Агора на публикацию РИА “Новый регион” о “грантоедах”»
- ↑ Новый Регион: «Правозащитники из «Агоры»: ассоциация максимально открыта и публична»
Ссылки
- Официальный сайт информационного агентства Ассоциации АГОРА
- Блогер Алексей Навальный об АГОРА
- Журнал «Большой город» (интервью) об Ассоциации
- Газета «Коммерсант» (интервью) об АГОРА
- Газета «Новая газета». Леонид Никитинский об Ассоциации