Движение рационализаторов

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Рационализаторство — это разработка новых технических решений, направленных на совершенствование деятельности предприятий и организаций, повышение её эффективности»[1]. Движение рационализаторов — это одно из направлений национального проекта «Производительность труда»[2], куратором которого является Андрей Белоусов, первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации. Мероприятия нацпроекта по развитию, поощрению и поддержке движения рационализаторов направлены на формирование сообщества профессионалов, способных увеличивать эффективность общественного производства. Исторически современное движение рационализаторов связано с широко распространённой советской практикой развития изобретательства и рационализаторства на производстве[3].

В настоящее время проект реализуется Агентством развития навыков и профессий совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации. Работа ведётся в партнерстве с Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ).

История[править | править код]

Истоки[править | править код]

Российское государство ещё в 1812 году приняло первый юридический акт по охране изобретений - манифест «О привилегияхъ на разныя изобретения и открытия въ художествахъ и ремеслахъ». Документ состоял из 21 параграфа и ознаменовал переход государства к защите изобретений и рационализаторских предложений. Однако на протяжении последующих 120 лет подобная интеллектуальная деятельность не выходила за рамки индивидуальных занятий, не стала всеобщей, что не способствовало воплощению широких новаторских возможностей масс[3].

Рационализация и изобретательство в СССР[править | править код]

В 1921 г. в программной статье «Наши задачи» родоначальник советской системы НОТ А.К.Гастев предложил программу «социальной инженерии», основанную на следующих методологических принципах управления и организации труда в социалистическом хозяйстве[4]:

  1. решающий фактор развития организации труда — техника и логика движения технологии, в которую включается новый тип работника;
  2. современное поточно-массовое производство требует превращения каждого станка в исследовательскую лабораторию, где разворачивается "поиск всего нового, рационального, экономного";
  3. становление культуры труда определяется «методологией машинной работы с её аналитизмом, учётом массовых величин, нормировкой».

А. Гастев рассматривал «социальную инженерию» как научно-прикладной метод, решающий комплексную проблему в системе «машина-человек», требующей научного эксперимента и технической рационализации[4].

Инновационные подходы изобретателей и рационализаторов начали проявляться в 1920-е годы. В 1923 г. возникла «Лига Время» — добровольное общество по рационализации использования времени на производстве и в быту, через год переименованное в лигу «НОТ». В 1929 г. донбасский инженер К.Карташов начал движение за непрерывность угледобычи, сократив за счёт улучшения организации труда переноску конвейера с 8 до 4 часов. Затем инженер-механик Либхарт разработал метод передвижения конвейерной установки без её разборки, что сократило время на перемещение конвейера в шахте до 10-12 минут. «Карташов немедленно взял новый метод переноски конвейера на вооружение. Лава заработала беспрерывно, давая угледобычу практически в течение суток. Это произвело настоящую революцию на шахтах Донбасса. С 1931 года пошёл целый поток творческих начинаний шахтёров, что послужило своеобразным примером для всех горняков страны»[4].

Для популяризации движения начал выпускаться специализированный научно-популярный иллюстрированный ежемесячный журнал «Рационализатор», выходивший с 1929 года и содержавший десятки различных новаторских решений советских граждан. В первом номере журнала с приветственным словом «Массы, вместо единиц» выступил Альберт Эйнштейн[3].

Индустриализация в СССР была тесно связана со внедрением достижений технического прогресса, вовлечением в сферу изобретательства и рационализации широких кругов инженеров, специалистов и квалифицированных работников. Эту работу поддерживали крупнейшие учёные: А. А. Байков, И. М. Губкин, А. Ф. Иоффе, Г. М. Кржижановский, А. М. Терпигорев, А. Н. Туполев, К. Э. Циолковский, А. Ф. Шорин и другие[5].

Советское руководство видело в движении рационализаторов и изобретателей большой потенциал роста экономики, что требовало централизации и координации усилий[3]. Постановлением ЦК ВКП(б) от 26 октября 1930 года «О положении массового изобретательства под углом влияния на рационализацию производства» было одобрено решение ВЦСПС об организации массового добровольного Всесоюзного общества изобретателей (ВОИЗ, 1932—1938 годы). К учредительному Всесоюзному съезду новаторов, который проходил в Москве с 15 по 20 января 1932 года в Колонном зале Дома Союзов, вновь образованное общество уже насчитывало 300 тыс. членов.

Для создания финансовых стимулов согласно совместному решению Центрального исполнительного комитета и Правительства Советского Союза от 13 августа 1931 г. на всех предприятиях были созданы фонды содействия изобретательству и рационализации[3]. Рационализаторы и стахановцы награждались орденами, они становились популярными людьми и примерами для подражания. Так, только на Азово-Черноморской железной дороге «за перевыполнение государственного плана железнодорожных перевозок 1935 года и 1 квартала 1936 года, за достигнутые успехи в деле лучшего использования технических средств железнодорожного транспорта и его предприятий» указом от 4 апреля 1936 г. были награждены 13 работников, в том числе орденом Ленина - начальник Кавказского отделения паровозного хозяйства Г. Г. Марченко, машинист П. И. Соловцев (депо Кавказская), орденом Трудового Красного Знамени - машинист А. П. Гура (депо Краснодар), составитель поездов А. И. Лоза (станция Кавказская), начальник станции Армавир Г. М. Напрягло, машинисты А. Ф. Проценко (Краснодарское паровозное депо), Р. Г. Пузырнов (Белореченская), А. А. Храповицкий (станция Кавказская), стрелочник В. П. Шапченко (станция Краснодар). Ордена Знак Почёта были удостоены помощник машиниста М. Я. Голозубов (депо Кавказская), инженер-начальник Сочинской дистанции пути Ф. С. Кирнозов, диспетчер Краснодарского отделения службы эксплуатации Е. А. Муравьёв; слесарь Тихорецкого паровозоремонтного завода А. В. Харичкин[6].

В послевоенный период было принято Положение об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, реализацию которого контролировал Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий. На низовом уровне изобретательской и рационализаторской работой руководили бюро по рационализации и изобретательству (БРИЗы)[5].

В их функции входили[5]:

  • планирование изобретательской и рационализаторской работы;
  • издание тематических сборников по рационализации и изобретательству;
  • организация конкурсов, смотров и других мероприятий для развития творческой инициативы изобретателей и рационализаторов;
  • приём, регистрация, рассмотрение рационализаторских предложений и выдача удостоверений на них;
  • отбор изобретений и рационализаторских предложений для использования;
  • организация выплаты вознаграждений за изобретения и рационализаторские предложения и премий за содействие изобретательству и рационализации.

В 1958 г. было создано Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов (ВОИР), с первичными ячейками в сфере производства, проектирования, конструирования.

Рационализаторскими признавались предложения ИТР и научных работников, улучшающие технические характеристики проектов и относящиеся[5]:

1) к разработанным этими работниками проектам (рабочим чертежам или техническому проекту) — после их утверждения;

2) к конструкции — после приёмки серийного (головного) образца;

3) к технологическому процессу — после его запуска в эксплуатацию в установленном порядке.

В конце 1980-х годов в СССР в движении рационализаторов участвовало более 118 тысяч ведущих предприятий и свыше 14,5 млн изобретателей и рационализаторов. За счёт рацпредложений в Советском Союзе обеспечивалось 30-35% общего роста производительности труда, 50-60% экономии материальных и сырьевых и около 80% экономии топливно-энергетических ресурсов. Но с прекращением существования СССР в 1991 году число зарегистрированных изобретений сократилось в четыре раза.

Движение рационализаторов было одним из столпов советской производственной культуры. У него очень глубокие корни. Всесоюзное общество рационализаторов и изобретателей было основано в 1932 году. За годы своего существования превратилось в масштабную систему, которая не имела аналогов в мире. К моменту распада СССР, к 1988‒1989 годам, в него входили почти 15 миллионов человек. Это не просто движение, это огромный пласт культуры[7].

Андрей Белоусов, первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Движение рационализаторов и изобретателей в СССР было встроено не только в практику стахановского движения, соцсоревнований, но и в коренную технико-технологическую реконструкцию всего промышленного производства, воспринималось и продвигалось как общественный приоритет внутренней экономической политики. Согласно Постановлению Совмина СССР «Об утверждении положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях и инструкции о вознаграждении за открытия, изобретения и рационализаторские предложения» от 24 апреля 1959 года работы по внедрению изобретений и рационализаторских предложений включались в планы предприятий и организаций[1].

Признание и популяризация[править | править код]

В 1973 году ВОИР было награждено орденом Ленина за достижения в популяризации изобретательства и рационализации[3].

Специализированный журнал «Изобретатель и рационализатор» получил Знак Почёта (в 1979 г)[3].

В 1981 году утверждено Почётное звание «Заслуженный изобретатель СССР»[3].

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24 января 1979 года был учреждён ежегодный официальный праздник «Всесоюзный день изобретателя и рационализатора», который широко отмечался в последнюю субботу июня. В современной России в это же время продолжают отмечать «День изобретателя и рационализатора».

В СССР популярность изобретательства и рационализаторства поддерживалась в СМИ. На Центральном телевидении выходила специальная передача ЭВМ (Это Вы Можете). Для подростков и молодёжи издавались популярные иллюстрированные журналы технического творчества: «Юный техник», «Моделист-конструктор»,«Техника - молодёжи», «Химия и жизнь». Группа единомышленников под руководством Генриха Альшуллера создала и развивала методику «ТРИЗ» -Теорию решения изобретательских задач, нацеленную развитие и воспитание коллективного творчества, получившую международное признание[5].

Возрождение рационализаторства[править | править код]

Современные авторы отмечают, что деятельность рационализаторов реализуется в социальной среде, и такую среду необходимо организовывать[1].

Рационализаторы и изобретатели как социально активный элемент общества, его движущее меньшинство создают импульсы экономики и отличаются следующими признаками[1]:

  • желание влиять на содержание и результаты труда;
  • ориентация на реальные, а не мифические достижения;
  • ответственность за последствия своих действий;
  • использование любых возможностей для реализации своего личностного потенциала;
  • открытость нововведениям.

Задачи национального проекта[править | править код]

Количество изобретателей и рационализаторов с момента образовании Всероссийского общества в 1991 году сократилось с 3.5 млн до 100 тыс. человек, что потребовало усилий со стороны государства для возрождения этой творческой деятельности[3].

С 2021 года Агентство развития навыков и профессий совместно с Минэкономразвития России реализует новые меры поддержки предприятиям — участникам национального проекта «Производительность труда». Ключевой вектор — возрождать, поощрять и поддерживать движение рационализаторов.

Проект реализуется в рамках решения ключевых задач, которые соответствуют перечню поручений Президента РФ Путина В.В., утверждённому 23 ноября 2019 № Пр-2391[8], в числе которых:

  • формирование новой производственной культуры в целях повышения производительности труда;
  • создание социальных лифтов, в том числе обеспечивающих профессиональный и карьерный рост работников;
  • повышение квалификации кадров, включая инженерные и рабочие профессии и навыки;
  • продвижение передовых стандартов подготовки кадров, включая развитие системы независимой оценки компетенций в Российской Федерации и других странах.

Проект развития движения рационализаторов реализуется с 2021 года для решения стратегической задачи роста производительности труда в российской экономике. В его рамках в стране создаётся сеть центров рационализации - площадок, на которых происходит сборка, развитие и обучение региональных сообществ сотрудников предприятий и организаций, вовлечённых в задачи рационализаторства, изобретательства, новаторства и, в целом, повышения производительности через методики работы со внутренним потенциалом и талантами человека. Данная сеть центров рационализации включает два вида площадок – это Точки рационализаторства и Точки кипения Hi-Tech, открываемые на базе российских предприятий, центров развития и трансфера технологий, технопарков и НИИ.

Важной частью формирования инфраструктуры движения рационализаторов является создание Корпоративных центров опережающей подготовки, которые помогают компаниям увеличивать производительность на отдельно взятом рабочем месте, через стандартизацию модели выполнения работником трудовых функций в связке с практической оценкой необходимых навыков.

Также в рамках движения рационализаторов ежегодно проходит “Марафон рационализаторов” – просветительский проект для повышения квалификации и расширения практических знаний сотрудников предприятий – участников национального проекта “Производительность труда”. Кроме того, заинтересованные работники предприятий могут пройти обучение по программе «Рационализаторство». Ежегодно около 1 тыс. сотрудников предприятий – участников нацпроекта проходят обучение по данной программе за счет средств федерального бюджета.

Во времена Советского Союза рационализацию рассматривали именно в контексте снижения издержек. Сейчас это тоже востребовано: многие компании регулярно занимаются развитием бережливого производства, модернизируют свои производственные линии и таким путем сокращают время и затрачиваемые ресурсы. Но принципиальное отличие нового рационализаторства заключается в том, что современные специалисты могут переносить свои умения на другие отрасли, должны вырабатывать новые технологические решения и продукты. В этом плане их деятельность становится все более похожей на предпринимательство. Важность приобретает не только генерация новых идей как таковая, но и их конечная отдача. Если предложения сотрудников приносят деньги компании, то возникает понятная всем сделка, с ними делятся прибылью и мотивируют к выработке новых решений. В этой новой системе координат и обучать рационализаторству надо по-новому[9].

Роберт Уразов, генеральный директор Агентства развития навыков и профессий, директор дивизиона «Кадровый потенциал» Агентства стратегических инициатив

Кубок[править | править код]

Для развития движения рационализаторов проводится ежегодный кубок по рационализации и производительности для сотрудников предприятий-участников национального проекта «Производительность труда». По итогам кубка в стране формируется сообщество мастеров-рационализаторов, которые должны стать драйверами повышения производительности на российских предприятиях[10].

Кубок является главной соревновательной площадкой для участников движения. Он призван определить лучших рационализаторов страны среди предприятий и образовательных организаций. В результате пополняется единая база инновационных решений[11], способных повысить эффективность производства и бизнеса в несырьевых отраслях экономики.

Первый Кубок по рационализации и производительности прошёл 25-29 октября 2021 года в Екатеринбурге в рамках чемпионата WorldSkills Hi-Tech[12].

Участники[править | править код]

В движение рационализаторов вовлечены отечественные промышленные предприятия-участники национального проекта «Производительность труда». Инфраструктура движения рационализаторов — это сеть площадок на базе российских предприятий, открываемых при поддержке Агентства развития навыков и профессий.

Движение рационализаторства – составная часть национального проекта, мы его туда включили. Безусловно, для того, чтобы движение получило силу и смысл, его нужно поставить на системную основу. Необходимо продумать основные треки работы, для того чтобы создать эту систему. Речь идёт о методической работе, передаче опыта и поддержке этого движения на уровне руководителей компаний"[13].

Андрей Белоусов, первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

В 2021 году к движению рационализаторов подключились более 10 тыс. сотрудников предприятий – участников нацпроекта. К 2024 году в сообщество рационализаторов будет вовлечено более 100 тыс. работников предприятий. Заинтересованные работники могут пройти обучение по программе «Рационализаторство», а также принять участие в Кубке по рационализации и производительности, который организовывается на ежегодной основе[14].

Развитие движения является примером партнёрства Агентства развития навыков и профессий и российских компаний, среди которых Госкорпорации «Росатом», «Ростех», «Роскосмос», компании «Российские железные дороги», СИБУР, Евраз и другие[15].

Примечания[править | править код]

  1. 1 2 3 4 Абрамов Сергей Михайлович, Акулов Сергей Александрович, Андреева Елена Владимировна. Рационализаторская и изобретательская деятельность персонала как фактор устойчивой конкурентоспособности организации // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. — 2019. — Вып. 4. — С. 92–106. — ISSN 2071-6435.
  2. "Национальный проект «Производительность труда»"
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ищенко Антон Анатольевич, Федоренко Сергей Александрович, Сметана Наталья Владимировна. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ ВСЕРОССИЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИЗОБРЕТАТЕЛЕЙ И РАЦИОНАЛИЗАТОРОВ В СССР И РОССИИ // Право и практика. — 2022. — Вып. 2. — С. 19–25. — ISSN 2411-2275.
  4. 1 2 3 Кравченко А.И. Социальный инженеризм в эпоху советской власти // Социология. — 2017. — Вып. 1. — С. 3–21. — ISSN 1812-9226.
  5. 1 2 3 4 5 Сагдеева Г.С, Сагдеев А.А, Рахматуллин Д.Р. ИСТОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВА И РАЦИОНАЛИЗАТОРСТВА // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. — Нижнекамский химико-технологический институт, 2017. — Вып. 4-5. — С. 68–70. — ISSN 2073-0071.
  6. Темляков Владимир Евгеньевич. Начало стахановского движения на железных дорогах Кубани (1935-1936 гг. ) // Манускрипт. — 2019. — Т. 12, вып. 1. — С. 53–57. — ISSN 2618-9690.
  7. "Пленарное заседание деловой программы Кубка рационализаторов" // ТАСС (26 октября 2021)
  8. "Перечень поручений по итогам телемоста с участниками движения «Ворлдскиллс»"
  9. "Рационализаторство возрождают в новом формате // Ведомости (06 ноября 2020)
  10. "В России стартовал конкурсный отбор заявок на участие предприятий в проекте «Движение рационализаторов»" // Агентство стратегических инициатив (17 февраля 2021)
  11. "Сайт «Движение рационализаторов»"
  12. "Итоги национального чемпионата WorldSkills Hi-Tech и Кубка по рационализации и производительности подведены в Екатеринбурге" // Информационный портал Свердловской области (30 октября 2021)
  13. "Андрей Белоусов провёл заседание организационного комитета Кубка по рационализации и производительности в рамках национального проекта «Производительность труда» // Сайт Правительства РФ (26 марта 2021)
  14. "Формирование движения рационализаторов и повышение квалификации сотрудников" // Сайт Министерства экономического развития РФ
  15. "В Екатеринбурге пройдёт Кубок по рационализации и производительности" // РБК (26 марта 2021)

Источники[править | править код]

Ссылки[править | править код]