Московский учебный округ
Московский учебный округ, один из самых первых и самых больших учебных округов в Российской империи.
История
[править | править код]Округ был создан во время реформы 1803 года[1]. Его центральным учреждением стала учёная корпорация Московского университета, получившего в начале XIX века автономию. Округ включал в себя Московскую, Ярославскую, Костромскую, Владимирскую, Калужскую, Нижегородскую, Орловскую, Рязанскую, Смоленскую, Тверскую и Тульскую губернии[2][3].
В годы правления Николая I произошел ряд изменений в системе образования страны, которые так же затронули управление округом. Устав 1835 года ограничил автономию Московского университета и исключил управление гимназиями и училищами из ведения университета. Были расширены полномочия попечителя по управлению учебным округом[3].
В 1896 году Московским земством был представлен проект развития начальных школ для обеспечения начальным образованием всех детей обоего пола. Согласно этому проекту требовалось дополнительно построить 277 школ, из них 91 школа — «уменьшенной стоимости». Максимальное расстояние доступности школ устанавливалась в пределах 3 миль. Содержание этих школ требовало бы дополнительно 127,7 тыс.руб. ежегодно при условии отопления, освещения и охраны школы за счёт сельских обществ. В связи с отсутствием законодательно учтановленного порядка финансирования школ земствам приходилось реализовывать их лишь в меру наличия собственных ресурсов. Равным образом, из-за нехватки средств и в силу отсутствия единой государственной обязывающей нормы не могли быть реализованы в полном объёме декларации об «обязательном обучении», присутствовавшие в некоторых уставах о народных училищ[4].
После первой всеобщей переписи 1897 г., которая дала наиболее обширные и достоверные статистические сведения об оценке просвещения и образования, появляется новый проект введения всеобщего обучения. Проект был подготовлен в 1903 г. чиновником МНП В. И. Фармаковским. Этот законопроект предусматривал открытие целой сети новых школ способных обеспечить обучение всех детей возрастом от 8 до 11 лет. распространялся законопроект соответственно только на 11 губерний Московского учебного округа. Стоимость проекта оценивалась в 108,5 млн руб. Основной объём финансирования возлагался на государство[5]
Официальным изданием Московского учебного округа являлся «Циркуляр по управлению Московским учебным округом», выходивший ежемесячно в Москве с 1862 по 1911 год. С 1864 года выходил под названием «Циркуляр по Московскому учебному округу».
Попечители
[править | править код]Руководство округом осуществлялось попечителем через училищный комитет. Фактически попечитель являлся посредником между университетом и Министерством народного просвещения. За годы своего существования учебный округ сменил 22 попечителя.
- Первым попечителем Московского учебного округа стал М. Н. Муравьёв[6].
- В ноябре 1807 года его сменил граф А. К. Разумовский, возглавивший Московский университет и, тем самым, принявший попечительство над округом. Через 3 года, в 1810 году, Разумовский стал министром народного просвещения.
- На посту попечителя Московского университета в апреле 1810 года Разумовского сменил П. И. Голенищев-Кутузов, который не признавал внутренней автономии университета и стремился лично управлять им. В это время была создана кафедра славянского языка и Общество любителей российской словесности. Попечительство П. И. Голенищева-Кутузова совпало со временем разорения Москвы и её университета.
- С января 1817 года попечителем университета и округа стал князь Андрей Петрович Оболенский (1769—1852). Его «патриархальное, отеческое правление» университетом положительно характеризовали П. А. Вяземский, Н. М. Карамзин, А. И. Тургенев. Между попечителем округа и ректором университета сложились в это время доверительные отношения.
- В августе 1825 года попечителем был назначен генерал-лейтенант А. А. Писарев.
- В 1830 году округ возглавил князь С. М. Голицын. У него были два помощника: чиновника по особым поручениям — А. Н. Панин и Д. П. Голохвастов.
- В 1835—1847 годах попечителем округа был князь С. Г. Строганов. По его инициативе была открыта 2-я Московская гимназия. При нём были открыты мещанские училища для мальчиков (1835) и девочек (1844). В 1840 году выступил против решения министерства народного просвещения об ограничении доступа в университеты «лиц низких сословий». Подал в отставку 3 ноября 1847 года вследствие конфликта с министром С. С. Уваровым.
- В 1847 году попечителем округа по рекомендации С. Г. Строганова стал Д. П. Голохвастов, который исполнял обязанности помощника попечителя в период 1832—1847 годов. В должности попечителя Голохвастов был до своей смерти в 1849 году.
- 1 ноября 1849 года в должность попечителя вступил генерал-адъютант В. И. Назимов. На посту попечителя Назимов вызывал недовольство введением военных порядков в управление, сокращением набора студентов[6]. При его попечительстве во исполнение высочайшей воли императора Николая I в российских университетах были ликвидированы кафедры философии и философские факультеты, а существовавшие в рамках философских факультетов два отделения стали называться: первое — историко-филологическим, а второе — физико-математическим. Однако, «Биографический словарь» отмечал, что в продолжение семи лет «Назимов, обладая прямым, ясным взглядом на вещи, сумел согласовать строгое исполнение своих обязанностей с сочувствием к интересам науки и литературы, а требования дисциплины с теплым участием к учащейся молодежи, которую бережно охранял от всяких невзгод и увлечений», и что «своим твёрдым и вместе с тем гуманным образом действий Назимов успел привлечь к Московскому университету благоволение императора Николая I». Помощниками попечителя в этот период были В. Н. Муравьёв (1852—1853) и П. В. Зиновьев (1853—1856).
- С апреля 1856 года по март 1858 округ находился под попечительством Е. Г. Ковалевского. При нём было проведено в жизнь «Высочайшее дарование лицам, чувствующим призвание открывать частные учебные заведения» (1857). В 1858 году была открыта первая в Москве частная гимназия Ф. Креймана.
- В 1858 году попечителем был А. Н. Бахметев, при котором открылась в Москве 1-я женская гимназия.
- В период 1859—1862 должность попечителя занимал Н. В. Исаков. В это время в Московском университете было восстановлено преподавание всеобщей географии. По его ходатайству устроены в Московском округе педагогические курсы для подготовки преподавателей средних учебных заведений. По его инициативе была перевезена в Москву коллекция графа Н. П. Румянцева; в Румянцевском музее были устроены университетские коллекции и кабинеты, публичная библиотека.
- В 1863 году на должность попечителя был назначен генерал-лейтенант Д. С. Левшин, ранее (1857—1862) занимавший аналогичный пост в Харьковском учебном округе.
- В период 1867—1873 годы попечителем был князь А. П. Ширинский-Шихматов.
- С 1 января 1874 года на должность попечителя был назначен князь Н. П. Мещерский[7].
- С 1881 года на протяжении 14 лет, до 1895 года, попечителем округа был граф П. А. Капнист. Он восстановил студенческий устав 1863 года, упразднённый в связи с волнениями и событиями 24 ноября 1887 года в Московском университете[8]. Его преемник писал, что «если бы граф Капнист в течение 14 лет своего попечительства держал себя как настоящий начальник, требуя от каждого профессора, чтобы он достойно исполнял свой долг, то мы не дожили бы до такой деморализации»[6].
- В 1895 году попечителем округа стал Н. П. Боголепов, перешедший в 1898 году с этой должности на пост министра народного просвещения.
- В 1898—1905 годах попечителем был П. А. Некрасов
- С началом подъёма первой русской революции на ставшую вакантной должность попечителя был вызван из Варшавы А. Н. Шварц. Вступив в должность попечителя Московского округа 6 сентября 1905 года, он получил спустя 2 месяца (16 ноября) статус сенатора, однако по приглашению П. А. Столыпина, продолжал курировать учебные заведения округа до 1908 года.
В это время, с конца 1905 по начало 1907 года, должность попечителя исполнял управляющий округом В. Д. Исаенков.
- С начала 1907 года попечителем был А. М. Жданов[6].
- Предпоследним попечителем округа с 1911 по 1917 год был А. А. Тихомиров[9].
- С 15 марта 1917 года должность попечителя округа занял С. А. Чаплыгин; в мае им была предложена реформа округа. В начале ноября история попечительства Московским округом завершилась.[6].
События
[править | править код]26–30 апреля (9–13 мая) 1913 года в Смоленске прошёл съезд инспекторов народных училищ Смоленской губернии[10].
Статистика
[править | править код]В 1911 году согласно школьной переписи в Московском учебном округе начальную школу посещало 4,88% от всего населения округа.
- 7,36% мужского населения
- 3,59% женского населения.[11]
По состоянию на 1915 год Московский учебный округ насчитывал 22,698 заведений всех типов, в которых обучалось в общей сложности 1,653,457 учащихся, в том числе начальных школ 20,935 с числом учащихся 1,435,331. В распределении по административно-территориальным составляющим округа:
- Владимирская губерния: учебных заведений — 1,972, учащихся — 149,476.
- Калужская губерния: учебных заведений — 1,502, учащихся — 103,081.
- Костромская губерния: учебных заведений — 1,792, учащихся — 110,071.
- Московская губерния: учебных заведений — 3,709, учащихся — 301,539.
- Нижегородская губерния: учебных заведений — 2,126, учащихся — 138,955.
- Орловская губерния: учебных заведений — 1,985, учащихся — 160,459.
- Рязанская губерния: учебных заведений — 1,892, учащихся — 155,898.
- Смоленская губерния: учебных заведений — 1,760, учащихся — 135,748.
- Тверская губерния: учебных заведений — 2,499, учащихся — 165,216.
- Тульская губерния: учебных заведений — 2,060, учащихся — 139,266.
- Ярославская губерния: учебных заведений — 1,401, учащихся — 93,748.
Распределение учащихся по типам учебных заведений (в числителе — количество учащихся, в знаменателе — число учебных заведений).
Тип заведения | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Высшие учебные заведения | |||||||||||
Духовные | 255 1 |
||||||||||
Педагогические | 1,471 2 |
||||||||||
Медицинские | 257 1 |
||||||||||
Юридические | 190 1 |
664 1 | |||||||||
Военные | 582 1 |
||||||||||
Межевые и топографические | 380 1 |
||||||||||
Земледельческие | 994 1 |
||||||||||
Технические | 2,852 1 |
||||||||||
Коммерческие | 452 1 |
||||||||||
Художественные | 1,267 2 |
||||||||||
Курсы для изучения языков | 447 1 |
||||||||||
Средние учебные заведения | |||||||||||
Гимназии, прогимназии, институты и лицеи | 9,351 31 |
3,881 13 |
5,649 19 |
27,869 113 |
6,649 22 |
9,364 30 |
6,122 22 |
8,715 27 |
5,642 16 |
6,109 21 |
6,251 17 |
Реальные училища | 1,285 5 |
564 1 |
750 4 |
4,927 23 |
1,213 5 |
930 4 |
830 5 |
882 4 |
1,465 6 |
926 4 |
428 2 |
Духовные | 2,297 7 |
1,597 4 |
1,784 7 |
3,370 13 |
1,873 6 |
2,079 6 |
2,545 9 |
1,580 6 |
2,429 11 |
1,985 7 |
1,920 7 |
Педагогические | 170 2 |
577 12 |
142 2 |
552 8 |
372 4 |
490 10 |
668 11 |
304 3 |
773 11 |
425 4 |
185 2 |
Медицинские | 106 1 |
2,754 15 |
76 1 |
142 1 |
104 1 | ||||||
Военные | 2,193 5 |
390 1 |
433 1 |
412 1 | |||||||
Морские | 116 1 |
83 1 | |||||||||
Лесные и сельскохозяйственные | 53 1 |
20 1 |
80 2 |
597 9 |
138 3 |
78 1 |
215 3 |
123 4 | |||
Технические и ремесленные | 1,366 15 |
394 6 |
278 6 |
4,713 35 |
1,090 13 |
812 6 |
581 5 |
257 5 |
446 7 |
524 6 |
481 8 |
Коммерческие, торговые и промышленные | 257 2 |
642 6 |
9,662 46 |
360 2 |
191 1 |
393 1 |
230 1 |
637 4 | |||
Художественные | 275 5 |
2,978 32 |
304 2 |
||||||||
Межевые, таксаторские и топографические | 137 1 |
||||||||||
Курсы для изучения языков | 433 64 |
||||||||||
Профессиональные | 112 1 |
605 20 |
350 1 |
||||||||
Частные учебные заведения и при церквях иностранных исповеданий | 287 10 |
208 11 |
8,581 653 |
341 7 |
649 18 |
478 8 |
124 3 |
819 25 |
404 8 | ||
Прочие учебные заведения | |||||||||||
Училища слепых и глухонемых | 92 2 |
295 2 |
7 1 |
68 2 |
|||||||
Религиозные нехристианские | 69 2 |
20 1 |
5,630 85 |
51 3 |
16 2 |
45 1 | |||||
Начальные учебные заведения | |||||||||||
Низшие | 134,310 1,903 |
95,655 1,454 |
100,240 1,730 |
207,327 2,653 |
120,776 1,976 |
145,460 1,906 |
144,598 1,831 |
123,932 1,714 |
153,928 2,442 |
127,169 1,983 |
81,936 1,343 |
Примечание. Цифрами в столбцах таблицы обозначены административно-территориальные составляющие учебного округа:
- 1 — Владимирская губерния
- 2 — Калужская губерния
- 3 — Костромская губерния
- 4 — Московская губерния
- 5 — Нижегородская губерния
- 6 — Орловская губерния
- 7 — Рязанская губерния
- 8 — Смоленская губерния
- 9 — Тверская губерния
- 10 — Тульская губерния
- 11 — Ярославская губерния
Примечания
[править | править код]- ↑ Учебные округа : [арх. 7 августа 2022] // Уланд — Хватцев. — М. : Большая российская энциклопедия, 2017. — С. 149. — (Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 33). — ISBN 978-5-85270-370-5.
- ↑ Коротков Ю. Н. Учебные округа // Российская педагогическая энциклопедия / гл. ред. Давыдов В. В. — М.: Научн. изд. «Большая Российская энциклопедия», 1993. — 608 с. — ISBN 5-85270-140-8.
- ↑ 1 2 Московский учебный округ в 1804—1835 гг.: создание государственной системы образования, управление и подготовка педагогических кадров . Архивировано 27 апреля 2012 года.: Автореф. дис. канд. ист. наук / Захаратос Д. А. — Москва
- ↑ Обязательное обучение // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- ↑ Ульянова Г. Н. Образование и просвещение. Печать // Россия в начале XX века. / Под ред. академика А. Н. Яковлева. М., Новый хронограф, 2002 г.
- ↑ 1 2 3 4 5 Шаханов А. Попечители Московского Учебного округа (1803-1917) . Архивировано 2 апреля 2015 года. // Московский журнал № 10 2005 г.
- ↑ В должность вступил по возвращении из заграничной командировки 23 марта 1874 года.
- ↑ История Москвы: В 5-ти т. — Т.4. — М., 1954. — С.381, 442.
- ↑ Ремарчук В., Гутнов Д. Александр Андреевич Тихомиров . МГУ. Научная сеть NatureWeb.ru. Дата обращения: 20 июля 2011. Архивировано 4 марта 2007 года.
- ↑ Смоленский учебный округ // Русские официальные и ведомственные издания XIX - начала XX века. — Российский государственный исторический архив. Научно-справочная библиотека. — М.: Блиц, 1996. — С. 193.
- ↑ Однодневная перепись начальных школ империи, произведённая 18 января 1911 года. Вып. XII-XV Азиатская Россия. СПб. 1914 г. См.: Предисловие