Казахстанско-туркменские отношения

Казахско-туркменские отношения
Казахстан Туркменистан

Казахско-туркменские отношения — дипломатические отношения между Казахстаном и Туркменистаном. Дипломатические отношения были установлены 27 августа 1992 года. Казахстан имеет посольство в Ашхабаде, Туркменистан имеет посольство в Астане. Обе эти страны являются членами ОЭС, ОБСЕ, СНГ и ООН, более того активно взаимодействуют в ОТГ.

В настоящее время послом Туркменистана в Казахстане является Батыр Дурдымуратович Реджепов, послом Казахстана в Туркменистане является Еркебулан Оналбекович Сапиев. В городе Туркменбашы действует Консульство Казахстана, а в городе Актау Консульство Туркменистана.

Политические отношения

Политический диалог между двумя странами всегда конструктивен, нет противоречий по основным вопросам двусторонних отношений и международной политики. Туркменистан ведёт изолированную политику придерживаясь принципа глобального нейтралитета, Казахстан наоборот старается вести открытую политику, активно участвуя во всех международных инициативах. Геополитически Туркменистан отделён Казахстаном от какого-либо прямого контакта с Россией и Китаем. За всю историю отношений между странами не было никаких очагов напряженности, в то же время отношения между странами характеризуются пассивностью. Туркменистан и Казахстан полностью нейтральны друг к другу. Переговоры на высшем уровне проводятся на регулярной основе. По всем общим интересам стороны конструктивно решают все поставленные вопросы. В контексте тюркского партнёрства Казахстан и Туркменистан лояльны в геополитических сношениях, особенно в вопросах военно-политического сотрудничества.

10-11 мая 2013 года состоялся государственный визит президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова в Казахстан, в ходе которого прошла встреча с главой Казахстана Нурсултаном Назарбаевым и торжественная церемонии ввода в строй туркмено-казахстанского участка транснациональной железной дороги «Север—Юг» (железной дороги Казахстан-Туркменистан-Иран).

Посольство Туркменистана в Казахстане

Посольство Туркменистана в Казахстане (г. Астана) открылось 4 мая 1999 года. Посольство расположено по адресу: г. Астана, ул. Отырар, 8/1.

С февраля 2016 по март 2018 года должность Чрезвычайного и Полномочного посла Туркменистана в Республике Казахстан оставалось вакантной.

24 марта 2018 года Посольство Туркменистана в Казахстане возглавил Чрезвычайный и Полномочный посол Туркменистана в Казахстане Тойли Комеков.

Послы

1. Агаханов, Халназар (06.05.1999 — 28.01.2000)
2. Абалаков, Мухаммед Ходжамухаммедович (28.01.2000 — 20.03.2008)
3. Касымов, Курбанмухаммед Гаджарович (20.03.2008 — 2009)
4. Акмурадов, Махтумкули Киясович (2010—2016)
5. Комеков, Тойли (24.03.2018 — 20.01.2020)
6. Реджепов, Батыр (01.01.2021 — н. в.)

Посольство Казахстана в Туркменистане

Посольство Казахстана в Туркменистане (г. Ашхабад) открылось в 1999 году. Посольство расположено по адресу: г. Ашхабад, Гарашсызлык шаёлы, дд. 11, 13, 15.

Послы

1. Амангельды Жумабаев (1999—2004)
2. Вячеслав Гиззатов (2004—2005)
3. Мурат Атанов (2005—2008)
4. Асхат Оразбай (2008—2012)
5. Орман Нурбаев (2012—2017)
6. Жандос Асанов (2018—2019)
7. Еркебулан Сапиев (2019 — н. в.)

Эпизоды

Дело Гулгельды Аннаниязова (2002)

1 сентября 2002 года в Казахстане был задержан гражданин Туркменистана Гулгельды Аннаниязов. Посольство Туркменистана было проинформировано о задержании, после чего туркменская сторона стала настаивать на экстрадиции Г. Аннаниязова в Туркменистан, на основании того, что он незаконно выехал из страны.

Г. Аннаниязов был одним из восьми организаторов антиправительственной демонстрации в Ашхабаде 12 июля 1995 года, арестованных и приговорённых к различным срокам лишения свободы. Находясь в тюрьме, Г. Аннаниязов тяжело заболел. В связи с этим резко усилилось давление международного правозащитного сообщества, добивавшегося от правительства Туркменистана освобождения Г. Анниязова.

В январе 1999 года Г. Аннаниязов был помилован президентом Туркменистана и освобождён, с условием не покидать территорию Туркменистана.

В конце августа 2002 года, предположительно воспользовавшись поддельными документами, Г. Аннаниязов перебрался из Туркменистана в Казахстан, а оттуда планировал прибыть в Россию и обратиться к российским властям с просьбой о предоставлении убежища, однако был выдворен обратно в Казахстан и задержан местными правоохранительными органами.

После того, как стало известно о задержании Г. Аннаниязова, Туркменистан потребовал немедленно вернуть его на родину. В свою очередь, правительство США обратилось к руководству Казахстана с просьбой передать Г. Аннаниязова под защиту своих дипломатов.

После длительных переговоров со всеми сторонами, казахская сторона приняла решение отказать требованиям Туркменистана и доставить Г. Аннаниязова в отделение Управления Верховного комиссара ООН по беженцам в Казахстане. Сотрудники ООН при поддержке дипломатической миссии США обеспечили беспрепятственный вылет Г. Аннаниязова из Казахстана в Норвегию, где он получил политическое убежище.

Инцидент с туркменским диссидентом Гулгельды Аннаниязовым вспоминает в своей книге воспоминаний «Преодоление» экс-министр иностранных дел Казахстана Касым-Жомарт Токаев:

Надо воздать должное Н. Назарбаеву — он после тщательных раздумий над доводами с разных сторон принял ответственное и далекоидущее решение. Г. Аннаниязов был передан в распоряжение руководителя офиса Управления по делам беженцев, после чего получил соответствующий статус и на специальном самолёте, предоставленном американской стороной, вылетел в одну из стран Северной Европы, которая предоставила ему политическое убежище и возможность пройти необходимый курс лечения.

В июне 2008 года Г. Аннаниязов вернулся в Туркменистан, где был арестован и приговорён к 11 годам лишения свободы. В настоящее время его судьба неизвестна.

Скандал с контрабандой собак (2005)

25 июля 2005 года в туркменской официальной прессе было опубликовано сообщение о пресечении попытки незаконного вывоза из Туркменистана в Казахстан двух собак породы алабай (среднеазиатская овчарка).

В частности сообщалось, что 22 июля 2005 года сотрудниками таможенного поста «Гарабогаз» Балканского велаята был задержан автомобиль «Toyota Land Cruiser» с дипломатическими номерными знаками посольства Казахстана в Туркменистан. За рулём автомобиля находился водитель Посольства Казахстана в Туркменистане Александр Балакирев. Кроме него в машине находились третий секретарь Посольства Казахстана Тохтар Игембаев и трое граждан Туркменистана. В багажнике автомобиля таможенники обнаружили двух породистых алабаев: Арвана (непобедимый действующий двукратный чемпион Туркменистана по собачьим боям) и Акжа — потомок одного из лучших представителей породы в истории по кличке Акгуш. Пытаясь вывезти собак в Казахстан, сопровождающие предъявили разрешения, выданные экспертной кинологической комиссией при Министерстве охраны природы Туркменистана.

Оперативно проведённая проверка установила, что предъявленные разрешения являются подложными. Было установлено также, что некий покупатель из Казахстана приобрёл в Туркменистане двух алабаев за 7500 долларов США. Представителем покупателя выступил Чрезвычайный и Полномочный посол Казахстана в Туркменистане Вячеслав Гиззатов, который заплатил также за изготовление поддельных документов на вывоз собак и предоставил автомобиль с дипломатическими номерами и сопровождающих сотрудников посольства для пересечения туркмено-казахской границы.

Для завершения расследования и объявления виновных в прессе правоохранительным органам Туркменистана понадобилось два выходных дня 23-24 июля 2005 года.

МИД Казахстана выступил с официальным комментарием пресс-секретаря Ильяса Омарова, в котором была изложена другая версия происшедшего. По словам И. Омарова, 22 июля 2005 года два сотрудника Посольства Казахстана в Туркменистане направлялись в командировку в Актау на служебном автомобиле. Собаки же принадлежали гражданину Туркменистана — студенту одного из казахских вузов, которому надо было переправить их в Казахстан, о чём он попросил посла В. Гиззатова. Посол пошёл студенту навстречу, тем более, что сам является большим любителем собак, и предварительно проверил документы на собак и уведомил МИД Туркменистана о том, что в машине будут алабаи. Инцидент на таможенном посту представитель МИД Казахстана назвал «досадным недоразумением».

27 июля 2005 года Чрезвычайный и Полномочный посол Казахстана в Туркменистане Вячеслав Гиззатов был освобождён от должности. Несколько месяцев спустя он был назначен начальником Департамента демаркации государственной границы МИД Казахстана.

Третий секретарь Посольства Казахстана в Туркменистане Тохтар Игембаев был также отозван из Туркменистана и продолжил дипломатическую службу в системе МИД Казахстана.

Судьба граждан Туркменистана: водителя Александра Балакирева, владельца собак Рамеша Касымова, Мухаммедсаила Саилова, студента Бегенча Дурдыева, задержанных таможенниками, а также члена экспертной комиссии Минприроды Туркменистана Довлета Куррикова, получившего взятку и оформившего подложные документы на вывоз собак, неизвестна. Что стало с собаками, также неизвестно.

Дело об аресте казахских граждан

19 октября 2012 года пограничным нарядом погранзаставы «Гарабогаз» ГПС Туркменистана за незаконное пересечение государственной границы и проникновение вглубь территории Туркменистана на три километра были задержаны семь вооружённых граждан Казахстана, четверо из которых оказались сотрудниками органов внутренних дел и миграционной службы Казахстана. У задержанных было изъято холодное и огнестрельное оружие, а также боеприпасы.

Министерство иностранных дел Туркменистана направило официальную ноту в Посольство Казахстана в Туркменистане с информацией о деталях происшествия, после чего со своей стороны с заявлением выступила казахская сторона.

Представитель пресс-службы Департамента внутренних дел Мангистауской области Казахстана Кайрат Отебай заявил, что четверо сотрудников миграционной полиции Каракиянского УВД Мангистауской области «на основании приказа начальника» проводили оперативно-профилактическое мероприятие по выявлению незаконных мигрантов и лиц, находящихся в розыске. Однако заблудились, ошибочно пересекли границу, углубились на три километра в Туркменистан, где и были задержаны туркменскими пограничниками.

В декабре 2012 года Ашхабадский городской суд приговорил всех семерых нарушителей границы к семи годам лишения свободы каждого. Правительству Казахстана не удалось добиться возврата своих граждан в Казахстан ни до суда, ни после суда для отбытия наказания. 15 февраля 2013 года все семеро были помилованы президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедовым, освобождены от дальнейшего отбытия наказания и высланы в Казахстан.

В июне 2013 года было завершено служебное расследование, проведённое Управлением внутренней безопасности ДВД Мангистауской области Казахстана, по итогам которого четверо сотрудников миграционной полиции, замешанные в скандале, были уволены. Как показала проверка, они действительно должны были в это время находиться в командировке, однако самовольно сменили маршрут и отправились на охоту, взяв с собой в качестве сопровождающих трёх местных профессиональных охотников. Кроме того, выяснилось, что сотрудники миграционной полиции были пьяны и действительно случайно попали на территорию Туркменистана.

Культурное сотрудничество

На торжественных мероприятиях завершающего этапа ралли «Шёлковый путь-2009». Президент России Дмитрий Медведев, президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов (в центре) и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Проводятся совместные выставки и другие мероприятия.

В 2009 году проходил международный ралли-рейд по территории России (Татарстан и Оренбургская область), Казахстана и Туркменистана, единственный этап Серии Дакар 2009 года. Ралли проводилось по инициативе президентов России — Дмитрия Медведева, Казахстана — Нурсултана Назарбаева и Туркменистана — Гурбангулы Бердымухамедова и его значение вышло за рамки сугубо спортивной акции. Ралли «Шёлковый путь» было призвано стать ещё одним символом неразрывности дружбы и добрососедства, издревле связывающих народы Туркменистана, России и Казахстана.

В мае 2013 года в Астане прошло представление книги президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова «Лечебные растения Туркменистана», переведённой на казахский язык.

См. также

• Внешняя политика Туркменистана
• Внешняя политика Казахстана
• Казахи в Туркменистане
• Туркмено-казахстанская граница

Ссылки

• Посольство Казахстана в Туркменистане
• Посольство Туркменистана в Республике Казахстан