Лондонское графство

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Лондонское графство на карте Англии

Лондонское графство — английское графство с 1889 по 1965 год, в настоящее время известно как Внутренний Лондон. Его создание было частью программы по общему введению новой системы окружного управления, соответствующей закону о местном самоуправлении 1888 года. По закону создавалось административное Лондонское графство, в которое включалась также территория лондонского Сити. Однако, Сити и Лондонское графство разделялись, когда речь шла о «не административных» целях.[1] Органом местного управления был Совет Лондонского графства (LCC), поначалу имевший ограниченный набор функций, но во время своего 76-ти летнего существования получивший дополнительные права. LCC имел мало власти на территории Сити, где местное управление монополизировала старая Корпорация, сохранившая свои права до наших дней.[1] В 1900 году из менее значительных сельских приходов и дистриктов были сформированы 28 столичных боро. К 1961 году территория графства составляла 303,12 км2. За время существования Лондонского графства на его территории наблюдалось долгосрочное снижение численности населения из-за большого количества переезжающих в пригороды жителей. Это явление приводило к периодическим пересмотрам системы местного управления и попыткам расширения границ графства. В 1965 году в соответствии с законом о управлении Лондоном 1963 года на месте графства была сформирована большая административная единица — Большой Лондон.

География[править | править вики-текст]

Графство занимало площадь около 75 000 акров и находилось в районе лондонского бассейна.[2] Оно делилось на 2 части (северную и южную) рекой Темза, которая была самым значительным природным объектом на его территории. На северо-востоке графство граничило с Эссексом, на юго-востоке с Кентом, на юго-западе с Сурреем, и на севере с Мидлсексом. Самаой высокой точкой графства был Хэмпстед-Хит высотой 134 метра, расположенный на его севере. Хэмпстед-Хит — это одна из самых высоких точек современного Лондона. В 1900 году границы графства претерпели изменения. К ним относились передача эксклава в Мидлсексе, Александра-парк, району Сауз-Хорнсей, а также передача Пенжа Кенту.

История[править | править вики-текст]

Создание графства[править | править вики-текст]

В 1855 году очередной раз была реформирована система местного самоуправления. Эта реформа косвенно влияла на создание Столичный совет по работам, первоначально предоставлявшего основные инфраструктурные услуги столичной области.[3] За время существования он получил новые функции и де-факто стал органом местного управления. Кроме собственно столичной территории под власть совета попали те области графств Мидлсекс, Суррей и Кент, которые по установлению главного регистрационного офиса вошли в столицу в целях, обозначенных законами о смертности.[3] Эта область была отделена от Лондонского Сити, который управлялся Лондонской корпорацией.

В XIX веке было принято несколько попыток изменить систему лондонского управления, либо за счёт расширения Сити на всю столичную территорию путём создания нового лондонского графства[4], либо путём создания 10 муниципальных корпораций, соответствующих парламентским боро столицы.[5] Эти планы были отвергнуты парламентом, отчасти из-за энергичного противодействия корпорации Сити.[6] В конечном счёте, закон о местном управлении 1888 года и введение советов графств предоставили систему для создания новой территориальной единицы, власть которой охватывала бы область расширившегося Лондона. Под влияние нового графства просто вошла территория Столичного совета, и не было предпринято попыток изменить эти границы.[1] В результате даже в 1855 году площадь графства не обхватила весь Лондон, оставив часть застроенной территории за своей границей.[3] К примеру, серьёзно застроенные области, такие как Вест-Хэм, не были включены в состав графства, однако в него вошли некоторые малозаселённые территории.[3]

Герб совета Лондонского графства

Лондонский Сити и Лондонское графство были разными графствами, когда речь шла о «не административных» делах, и в графтве были свои Лорд-лейтенант и Большой шерифф.[1] Тем не менее, Сити входил в состав административное графство, площадь которого контролировал совет графства. На практике, совет имел мало дел со старым Сити, контролируя состояние дренажных систем, дорог, набережной, работу пожарных служб и состояние города во время наводнений.[1]

Совет графства[править | править вики-текст]

Местное управление на территории графства представлял Совет Лондонского графства (LCC). Первоначально LCC должно было носить те же функции, которые выполнял Столичный совет по работам.[1] Однако, в итоге к ним присоединились функции таких специализированных учреждений как Лондонский школьный совет и Столичный совет по приютам. Первоначально совет находился в Спринг-Гарденс, но в 1930-х переехал в специально для него построенный Каунти-Холл. Жилищная политика совета включала строительство множества микрорайонов за пределами графства, например в Беконтри.[7]

Местное самоуправление[править | править вики-текст]

LondonCounty.png

В 1900 году через 11 лет после основания Лондонское графство разделилось по закону о лондонском самоуправлении на 28 столичных боро. Они заменили старые приходы и дистрикты на второй ступени местного самоуправления.

Боро Лондонского графства, номера совпадают с рисунком справа:

  1. Сити (не является столичным боро)
  1. Вестминстер
  2. Холборн
  3. Финсбури
  4. Шоредитч
  5. Безхол-Грин
  6. Степни
  7. Бермондсей
  8. Саутуарк
  9. Кембервел
  10. Дептфорд
  11. Леушем
  12. Вулвич
  13. Гринвич
  14. Поплар
  15. Хакни
  16. Сток-Ньюингтон
  17. Ислингтон
  18. Сант-Панкрас
  19. Хэмпстед
  20. Сент-Мэрилибон
  21. Паддингтон
  22. Кенсингтон
  23. Хаммерсмит
  24. Фулхэм
  25. Вандсворт
  26. Ламбет
  27. Баттерси
  28. Челси

Сокращение населения[править | править вики-текст]

За всё время существования графства наблюдалось уменшение численности населения. В 1901 году численность населения составляла 4,5 миллиона человек, а к 1961 году она упала до 3,2 миллиона. В соответствии с переисью 1931 года большая часть жителей «Большого Лондона» (defв то время означавшего территрию Столичного полицейского дистрикта и Сити) проживала за пределами графства[8]. В следующей таблице приведены прилижённые численности населения в разных годах[9]:

Год Центральная площадь† Внутреннее кольцо‡ Второе кольцо§ Лондонское графство
Всего
Внешнее кольцо#
Большого Лондона
1881 1 743 000 1 008 000 1 093 000 3 844 000 950 000[10]
1901 1 623 000 1 201 000 1 601 000 4 425 000 1 422 000[11]
1921 1 364 000 1 186 000 1 933 000 4 483 000 2 993 000[12]
1931 1 260 000 1 163 000 1 976 000 4 399 000 3 807 000[8]
1951 738 000 927 000 1 683 000 3 348 000 4 998 000[13]

†Лондонский Сити и столичные боро Бермондсей, Безхол-Грин, Финсбури, Холборн, Сент-Мэрилибон, Сент-Панкрас, Шоредитч, Саутуарк, Степни и Вестминстер.

‡Столичные боро Баттерси, Челси, Ислингтон, Кенсингтон, Ламбет и Паддингтон.

§Столичные боро Кембервелл, Дептфорд, Фулхэм, Гринвич, Хакни, Хаммерсмит, Хэмпстэд, Люишэм, Поплар, Сток-Ньюингтон, Вандсворт и Вулвич.

#Площадь, находящаяся под контролем столичной полиции, но за пределами Лондонского графства.

Упразднение[править | править вики-текст]

Графство было упразднено в 1965 году и включено в состав Большого Лондона, вместе с большей частью Мидлсекса и некоторыми районами Суррея, Кента, Эссекса и Хартфордшира.[14] Бывшая территория графства сейчас известна как Внутренний Лондон. 28 столичных боро были преобразованы в 12 внутренних боро Лондона.

Примечания[править | править вики-текст]

  1. 1 2 3 4 5 6 Robson 1939, pp. 80-92.
  2. Природа Англии — Природная площадь лондонского бассейна. Проверено 22 июля 2009.
  3. 1 2 3 4 Robson 1939, pp. 54-61.
  4. County of London Bill, 1870
  5. Municipal Boroughs (Metropolis) Bill, 1870
  6. Robson 1939, pp. 71-79.
  7. Robson 1939, pp. 168—169.
  8. 1 2 London census - Decline in County Population, The Times, London (1932-07-37). Проверено 7 марта 2013.
  9. Pevsner, Niklaus The Buildings of England - London, except the Cities of London and Westminster. — Harmondsworth: Penguin, 1952. — P. 37-39.
  10. Some Results of the Census  (англ.), The Times. Проверено 7 марта 2013.
  11. London and the Outer Ring  (англ.), The Times (15 May 1901). Проверено 7 марта 2013.
  12. Official Census Figures - London's Shrinkage  (англ.), The Times (24 August 1921). Проверено 7 марта 2013.
  13. Census of England and Wales, The Times (12 июля 1951). Проверено 7 марта 2013.
  14. Redcliffe-Maud & Wood, B., English Local Government Reformed, (1974)

Литература[править | править вики-текст]

  • Robson, W. A. The government and misgovernment of London. — London: Allen & Unwin, 1939. — 165 p.