Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Верхо́вный Сове́т СССР (ВС СССР) — с 1936 по 1991 год — высший орган государственной власти и единственный законодательный орган СССР, правомочный решать все вопросы, отнесённые Конституцией СССР к ведению Союза ССР. На практике реальная власть была сосредочена в руках руководства Коммунистической партии, а функции Верховного Совета были скорее декоративными^{[источник не указан 16 дней]}.

Содержание 1 Устройство 1.1 Представительство республик в Верховном Совете 1.2 Президиум 2 Конец Верховного Совета 3 Выборы и созывы 4 Верховные советы союзных и автономных республик 5 Примечания 6 См. также

[править] Устройство

Состоял из двух равноправных палат — Совета Союза и Совета Национальностей. Срок полномочий Верховного Совета по Конституции 1936 года составлял 4 года, по Конституции 1977 года — 5 лет.

[править] Представительство республик в Верховном Совете

Статья 110 советской Конституции 1977 года гласила:

Совет Союза и Совет Национальностей состоят из равного числа депутатов. Совет Союза избирается по избирательным округам с равной численностью населения. Совет Национальностей избирается по норме: 32 депутата от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой автономной республики, 5 депутатов от каждой автономной области и один депутат от каждого автономного округа.

В соответствии с Конституцией СССР, союзные республики с разной численностью населения обладали равным числом представителей в Совете Национальностей ВС СССР —по 32 места из 750. Точно также различные автономные республики, автономные области и округа делегировали в Совет Национальностей одинаковое число депутатов (по 11, 5 и 1 соответственно). Однако крупные нации всё равно имели большинство благодаря доминированию в Совете Союза, состав которого (равный по численности Совету Национальностей) избирался пропорционально численности населения.

[править] Президиум

Работой Верховного Совета руководил Президиум, который заново избирался в начале работы Совета каждого созыва на совместном заседании обеих палат из числа депутатов. Президиум состоял из председателя, его 15 заместителей (по одному от каждой союзной республики), секретаря и 20 членов.

Президиум был уполномочен ратифицировать и денонсировать международные договоры, вводить в отдельных местностях или по всему СССР военное положение, отдавать приказ об общей или частичной мобилизации, обьявлять войну, назначать послов СССР. Кроме того, в функции Президиума входило: издание указов; толкование действующих законов; осуществление право помилованияправа помилования; приём в советское гражданство, лишение его и утверждение добровольного выхода из советского гражданства; учреждение орденов, медалей, почётных званий СССР и награждение ими; установление воинских званий, дипломатических рангов и т. п.; назначение и смещение высшего командования Вооруженных Сил и министров (последнее — с последующим утверждением Верховным Советом); отмена постановлений совета министров СССР в случае их несоответствия закону; представление Верховного Совета (в период между его сессиями) в сношениях с парламентами других стран; приём верительных и отзывных грамот аккредитованных при нём дипломатических представителей других стран; проведение референдумов. Также президиум имел право распустить Верховный Совет и назначить досрочные выборы.

Председатель Президиума на практике^{[источник?]}, как правило, либо не имел^{[источник?]} реальной власти и выполнял распоряжения руководителя Коммунистической партии, либо эти должности были совмещены.

[править] Конец Верховного Совета

Последний Верховный Совет СССР (12 созыва) был избран на Первом Съезде народных депутатов СССР 25 мая 1989 года. Председателем был избран Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев.

15 марта 1990 года Горбачёв был избран Съездом народных депутатов СССР Президентом СССР. На посту председателя Верховного Совета его сменил Анатолий Иванович Лукьянов.

8 декабря 1991 были подписаны Беловежские соглашения, которые были ратифицированы Верховным Советом РСФСР 12 декабря 1991. Тогда же им были отозваны из Верховного совета СССР российские депутаты, в результате чего Совет Союза (одна из палат Верховного Совета) лишилась кворума, что было констатировано её председателем К. Д. Лубенченко на заседании 17 декабря 1991 года. На этом работа Верховного Совета СССР фактически была прекращена.

25 декабря 1991 года М. С. Горбачев объявил о своей отставке с поста Президента СССР.

26 декабря 1991 года сессия сохранившей кворум верхней палаты Верховного Совета СССР — Совета Республик (образованной Законом СССР от 05.09.1991 N 2392-1), из которой на тот момент не были отозваны только представители Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана, приняла под председательством А. Алимжанова декларацию № 142-Н о прекращении существования СССР, ликвидации всех органов власти СССР, освобождении высших должностных лиц от занимаемых должностей и о самороспуске Верховного Совета СССР.

[править] Выборы и созывы

• Верховный Совет СССР 1 созыва — избран 12 декабря 1937, заседал с 1938 по 1947;
• Верховный Совет СССР 2 созыва — избран 10 февраля 1946, заседал с 1946 по 1950;
• Верховный Совет СССР 3 созыва — избран 12 марта 1950, заседал с 1950 по 1954;
• Верховный Совет СССР 4 созыва — избран 14 марта 1954, заседал с 1954 по 1958;
• Верховный Совет СССР 5 созыва — избран 16 марта 1958, заседал с 1958 по 1962;
• Верховный Совет СССР 6 созыва — избран 18 марта 1962, заседал с 1962 по 1966;
• Верховный Совет СССР 7 созыва — избран 12 июня 1966, заседал с 1966 по 1966;
• Верховный Совет СССР 8 созыва — избран 14 июня 1970, заседал с 1970 по 1974;
• Верховный Совет СССР 9 созыва — избран 16 июня 1974, заседал с 1974 по 1979;
• Верховный Совет СССР 10 созыва — избран 4 марта 1979, заседал с 1979 по 1984;
• Верховный Совет СССР 11 созыва — избран 4 марта 1984, заседал с 1984 по 1989;
• Верховный Совет СССР 12 созыва — избран Съездом народных депутатов СССР, заседал с 1989 по 1991 годы.

[править] Верховные советы союзных и автономных республик

Кроме Верховного Совета СССР, в Советском Союзе действовали также Верховные Советы в каждой из союзных и автономных республик, также руководимые президиумами, однако все эти Советы были однопалатными.

• Верховный Совет Грузии — действовал до 1992. Преемник — Государственный Совет Грузии
• Верховный Совет России — действовал до 4 октября 1993, когда был разогнан. Преемник — Федеральное собрание Российской Федерации
• Верховный Совет Казахстана — действовал до 1995. Преемник — Парламент Республики Казахстан
• Верховный Совет Белоруссии — действовал до ноября 1996. Преемник — Национальное собрание Республики Беларусь
• Верховный Совет Литвы — в 1991 переименован в Сейм Литвы
• Верховный Совет Молдавии — в 1991 переименован в Парламент Молдавии
• Верховный Совет Азербайджана — с 1991 Национальный Совет Азербайджана, с 1992 Национальное собрание Азербайджана
• Верховный Совет Туркмении — в 1992 переименован в Меджлис Туркмении
• Верховный Совет Эстонии — в 1992 переименован в Рийгикогу
• Верховный Совет Латвии — в 1993 переименован в Сейм Латвии
• Верховный Совет Таджикистана — в 1994 переименован в Парламент Таджикистана
• Верховный Совет Армении — в 1995 переименован в Национальное собрание Армении
• Верховный Совет УССР (Украины) и
• Верховный Совет Киргизии — действуют до сих пор (Верховная Рада Украины (укр. Верховна Рада) дословно переводится как «Верховный Совет Украины», а Жогорку Кенеш (кирг. Жогорку Кеңеш) как «Верховный Совет»), хотя на деле ныненшние парламенты Киргизии и Украины, как и все остальные парламенты стран бывшего СССР, не имеют с былыми Верховными Советами почти ничего общего.

Из бывших автономных республик СССР Верховными Советами до сих пор называются парламенты Хакасии и Крыма.

Также Верховным Советом ныне называется парламент непризнанной Приднестровской Молдавской Республики, которая в советское время не имела статуса союзной или автономной республики.

[править] Примечания

• В годы Великой Отечественной войны состоялись четыре сессии Верховного Совета СССР 1-го созыва:

9-ая сессия ВС СССР (18 июня 1942) ратифицировала Договор о союзе в войне в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны между СССР и Великобританией;

10-ая сессия ВС СССР (28 января — 1 февраля 1944);

11-ая сессия ВС СССР (24-27 апреля 1945);

12-ая сессия ВС СССР (22-23 июня 1945) приняла Закон о демобилизации старших возрастов личного состава действующей армии.

• Существуют разные взгляды на то, можно ли именовать Верховный Совет парламентом^{[источник не указан 18 дней]}, поскольку, отрицая доктрину разделения властей, советские законодатели наделили Верховный Совет как законодательными, так и распорядительными и контрольными функциями и правом отменять акты исполнительной власти.

[править] См. также

• Председатель Президиума Верховного Совета СССР
• Списки депутатов Верховного Совета СССР
• Советы